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文檔簡介

總論作為可行性爭論報(bào)告的首要局部,要綜合表達(dá)爭論報(bào)告中各局部的主要問題和爭論結(jié)論,并對工程的可行與否提出最終建議,為可行性爭論的審批供給便利。一、工程背景〔一〕工程名稱〔二〕建設(shè)性質(zhì):指建或改擴(kuò)建〔三〕工程建設(shè)單位、法人代表、全部制形式〔四〕工程擬建設(shè)地點(diǎn)〔五〕擔(dān)當(dāng)可行性爭論的單位及法人代表〔或負(fù)責(zé)人〕〔六〕策、規(guī)劃的名目和文號?!财摺晨尚行誀幷搱?bào)告編制范圍〔八〕可行性爭論報(bào)告編制原則〔九〕可行性爭論報(bào)告編制工作概況1、工程建設(shè)的必要性2、工程進(jìn)展及可行性爭論工作概況二、可行性爭論報(bào)告結(jié)論在可行性爭論中,對工程的產(chǎn)品銷售、原料供給、生產(chǎn)規(guī)模、廠址〔建設(shè)地址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、工程的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論??尚行誀幷摻Y(jié)論包括?!惨弧呈袌鐾葡牒凸こ探ㄔO(shè)規(guī)?!捕吃牧?、燃料和動力供給(或供水、供暖方式)〔三〕廠址〔建設(shè)地址〕〔四〕工程工程技術(shù)方案〔五〕環(huán)境保護(hù)〔六〕工程建成后的組織及勞動定員〔七〕工程建設(shè)進(jìn)度〔八〕投資估算和資金籌措〔九〕工程財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)〔十〕工程綜合評價(jià)結(jié)論1、綜合評價(jià):工程建設(shè)的必要性、可行性、技術(shù)先進(jìn)性,經(jīng)濟(jì)合理性,環(huán)境評價(jià)等。2、論證結(jié)論三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表在總論局部中,可將爭論報(bào)告中各局部的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對工程全貌有一個(gè)綜合了解。四、存在問題及建議對可行性爭論中提出工程的主要問題進(jìn)展說明并提出解決的建議。其次章工程背景及必要性這一局部主要應(yīng)說明工程的發(fā)起過程,提出的理由,前期工作的進(jìn)展過程,投資者的意向,投資的必要性等可行性爭論的工作根底。為此,需將工程的提出背景與進(jìn)展概況作系統(tǒng)表達(dá),說明工程提出的背景,投資理由,在可行性爭論前已經(jīng)進(jìn)行的工作狀況及其成果,重要問題的決策和決策過程等狀況。在表達(dá)工程進(jìn)展概況的同時(shí),應(yīng)能清楚地提出本工程可行性爭論的重點(diǎn)和問題。一、工程提出的背景:闡述工程提出的理由和主要依據(jù),如國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資方向、市場因素,政府部門的有關(guān)文件和打算等?!惨弧骋堰M(jìn)展的調(diào)查爭論工程及成果※〔二〕試驗(yàn)、試制工作〔工程〕狀況〔三〕建設(shè)地址初勘和初步測量工作狀況〔四〕工程建議書的編制、提出及審批過程三、工程建設(shè)的必要性及目的意義:分析闡述工程建設(shè)對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)含量,增加龍頭企業(yè)的輻射帶動力氣、增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)效益,進(jìn)展城市建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面產(chǎn)生的樂觀作用及社會效益。一、工程區(qū)概況1、地理位置及區(qū)域范圍2、自然資源狀況:包括水文、氣象、土壤、河流水系等。3、社會經(jīng)濟(jì)條件4、根底設(shè)施5、社會經(jīng)濟(jì)狀況〔農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入狀況等。※6、工程關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)呈現(xiàn)狀:產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的進(jìn)呈現(xiàn)狀〔農(nóng)業(yè)。7、工程建設(shè)地點(diǎn)選擇:依據(jù)影響工程經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、投資等方面做比照分析比較,選擇建設(shè)地點(diǎn)。8、環(huán)境條件分析9、各種費(fèi)用比較10、地形、地貌、地質(zhì)的比較二、工程實(shí)施的有利條件1、政策環(huán)境※2、資源優(yōu)勢※3、市場優(yōu)勢4、根底設(shè)施條件:包括給排水、供暖、供電、交通、效能、運(yùn)輸、通訊、能源及市場建設(shè)狀況等。三、主要障礙因素及解決方案※第四章建設(shè)單位根本狀況〔屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營性工程〕一、建設(shè)單位概況:進(jìn)展歷程、現(xiàn)有產(chǎn)品類型,主營業(yè)務(wù),企業(yè)制度,治理模式,人員構(gòu)造等。二、研發(fā)力氣:企業(yè)自身及其技術(shù)信托單位的科研開發(fā)力氣。三、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況:企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債及損益狀況,銀行信用等級等?!谖逭率袌龇治雠c銷售方案〔屬工農(nóng)業(yè)和經(jīng)營性工程〕一、市場分析1、產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀:國內(nèi)外市場相關(guān)產(chǎn)品的供求狀況。重點(diǎn)調(diào)查目前國內(nèi)同行企業(yè)的布局及生產(chǎn)銷售狀況。2、產(chǎn)品市場前景分析:分析推想工程產(chǎn)品將來的市場需求量及本企業(yè)的競爭優(yōu)勢和所占市場份額。3、工程產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢:工程產(chǎn)品本錢、價(jià)格、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工程產(chǎn)品供需對同類產(chǎn)品價(jià)格變化的影響程度等。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案依據(jù)市場前景分析,提出工程產(chǎn)品的市場定位、生產(chǎn)規(guī)模、預(yù)期銷售目標(biāo)。三、銷售策略和營銷模式四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模二、工程規(guī)劃和布局※三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容凡由本工程投資的全部單項(xiàng)工程、配套工程均屬工程組成的范圍。1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、工藝流程、主要工藝設(shè)備選擇、主要原材料消耗指標(biāo)等。2、總平面布置3、占地面積及分析4、土建工程主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及構(gòu)造設(shè)計(jì)特別根底工程設(shè)計(jì)建筑材料附屬設(shè)施綠化其他5、其他工程給排水工程暖通工程電器工程動力及公用工程地震設(shè)防生活福利設(shè)施五、工程建設(shè)進(jìn)度安排。繪制一張工程建設(shè)形象進(jìn)度表〔圖。一、投資估算依據(jù)二、工程建設(shè)投資估算1、工程建設(shè)投資估算:土建投資及構(gòu)成;設(shè)備投資及構(gòu)成;流淌資金;其他投資及構(gòu)成。2、無償資金投資方向:主要科技措施及投入估算;貸款規(guī)模及貼息估算;公益性建設(shè)措施及投資估算;前期工作費(fèi)。三、資金來源與籌措。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,說明資金來源和籌措方式。1、申請中心財(cái)政資金2、申請自治區(qū)補(bǔ)足資金3、地方財(cái)政配套力氣分析4、工程建設(shè)單位自籌及自籌力氣分析5、銀行貸款牢靠性分析〔需出具銀行貸款意向書〕6、其他資金〔為保證財(cái)政有償資金的歸還,要有由資質(zhì)的單位進(jìn)展擔(dān)保〕等。第八章財(cái)務(wù)和社會效益評價(jià)〔〕※一、財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)說明相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、資金占用費(fèi)率、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率〔加工工程為10,其他工程為8、工程計(jì)算期12年?!?、銷售收入和銷售稅金及附加估算1、銷售收入、具體估算產(chǎn)品銷售收入、效勞收入和其他收入。2、銷售稅金及附加。估算工程的城建稅、營業(yè)稅、資源稅和教育費(fèi)附加。※三、總本錢及經(jīng)營本錢估算1、單位產(chǎn)品生產(chǎn)本錢估算2、工程總本錢估算3、經(jīng)營本錢估算※四、財(cái)務(wù)效益分析財(cái)務(wù)評價(jià)是考察工程建成后的獲利力氣、債務(wù)歸還力氣的財(cái)務(wù)狀況,以推斷工程在財(cái)務(wù)上的可行性。1、盈利力氣分析:計(jì)算投資利潤率、靜態(tài)投資回欺期、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)。2、力氣分析:計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、銀行貸款歸還期、財(cái)政有償資金歸還力氣等指標(biāo)?!濉⒉淮_定性分析1、盈虧平衡分析2、敏感性分析※六、財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論※七、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心局部,是決策部門考慮工程取舍效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率〔EIRR〕作為主要的評價(jià)指標(biāo)。依據(jù)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值〔ENPV〕指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的工程,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值ENP,經(jīng)濟(jì)換匯本錢或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯本錢?!?、不確定性分析在對建設(shè)工程進(jìn)展評價(jià)時(shí),所承受的數(shù)據(jù)多數(shù)來自估量和估算。由于資性,這就是不確定性分析。依據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性爭論中,一般要進(jìn)展的盈虧平衡平分析、敏感性分析和概率分析,可視工程狀況而定。九、社會效益和社會影響分析在可行性爭論中,除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對工程的社會效益和社會影響進(jìn)展分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)展定性描述。一、環(huán)境影響。說明工程建設(shè)對四周環(huán)境產(chǎn)生的影響和后果。二、環(huán)境保護(hù)與治理措施三、環(huán)保部門意見※第十章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià)〔屬農(nóng)業(yè)建設(shè)工程〕一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營1、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)構(gòu)造調(diào)整狀況2、產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)狀況3、輻射帶動作用:工程的輻射區(qū)域,帶動農(nóng)戶數(shù)量,基地規(guī)模、農(nóng)民人均純收入增長量,增加就業(yè)人數(shù)等二、農(nóng)民增收工程區(qū)農(nóng)民收入增長狀況。分析工程區(qū)農(nóng)民收入增長來源的變化狀況、增長幅度,與非工程區(qū)農(nóng)民收入進(jìn)展比較。交通、旅游、教育、改善根底設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展等方面產(chǎn)業(yè)的樂觀作用。一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分:包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職責(zé)、運(yùn)行模式、勞動定員等。二、工程經(jīng)營治理模式:包括與基地、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)方式等〔農(nóng)業(yè)。三、經(jīng)營治理措施:工程治理、生產(chǎn)治理、財(cái)務(wù)治理、銷售治理等。※四、技術(shù)培訓(xùn)。依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求,對企業(yè)員工或基地農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)的方法和措施。五、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生六、招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍七、“四制“實(shí)施方法〔工程法人負(fù)責(zé)制、合同制、監(jiān)理制、工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制〕第十二章可行性爭論結(jié)論與建議依據(jù)前面各節(jié)的爭論分析結(jié)果,對工程在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)展全面的評價(jià),對建設(shè)方案進(jìn)展總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:對推舉的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見對主要的比照方案進(jìn)展說明對可行性爭論中尚未解決的主要問題提出解決方法和建議對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)展說明,提出修改意見對不行行的工程,提出不行行的主要問題及處理意見可行性爭論中主要爭議問題的結(jié)論一、附件附表1、固定資產(chǎn)投資估算表附表1-1、土建工程及其它費(fèi)用1-2、設(shè)備投資明細(xì)表附表1-3、科技投資明細(xì)表2、流淌資金估算表3:總本錢費(fèi)用估算表附表3-1:單位產(chǎn)品生產(chǎn)本錢估算表4:固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表5:利潤及利潤安排表附表5-

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