【真題】2022年安徽公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析（B卷）

【真題】2022年安徽公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析（B卷）材料一對(duì)于家鄉(xiāng)的舊貌，土生土長的田園鎮(zhèn)向陽村村民老陶仍記憶猶新?！蔽覀兇咫m然有得天獨(dú)厚的優(yōu)美山水，但過去，村里污水橫流，垃圾滿地。’室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差’，說的就是我們這里。我們村經(jīng)常被隔壁村的人看不起?！瘯r(shí)隔兩年，再次走進(jìn)向陽村，老陶發(fā)現(xiàn)，村里荒廢的角落建起了休閑廣場，健身器材、文化走廊、公共洗手間樣樣俱全，泥濘的鄉(xiāng)間小路變成了寬闊的水泥路，農(nóng)戶房前整齊地種著各種蔬菜和綠植，村容村貌煥然一新。"我們村開展環(huán)境衛(wèi)生整治后，村莊道路寬了，出行更方便了，我家房前屋后也變得越來越整潔。鄉(xiāng)親們吃完飯，就在休閑廣場上散步聊天，生活質(zhì)量比以前提高了不少，‘腰桿子’都挺直了?！ù迕窭侠钭院赖卣f。2021年以來，向陽村已經(jīng)開展了10余次集中環(huán)境整治，組織黨員干部、村民、返鄉(xiāng)大學(xué)生對(duì)村里的垃圾、牛這座修舊如舊的禮堂新增了村史館、道德講堂、書法繪畫室、乒乓球室等場館，球場也煥然一新，新禮堂和球場將傳承傳統(tǒng)文化、展示村莊形象、豐富文體活動(dòng)等功能有機(jī)結(jié)合在了一起。2021年10月10日，新禮堂張燈結(jié)彩、鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴，尚賢村新禮堂竣工暨建村65周年慶典儀式在這里隆重舉行。周邊村落的村民也紛紛趕來參加慶典，對(duì)新禮堂贊不絕口，現(xiàn)場熱鬧非凡。然而，不久后，尸縣紀(jì)委收到了尚賢村村民反映情況的舉報(bào)信，信中寫道：尚賢村村委會(huì)擅作決定，對(duì)好好的禮堂和球場大搞超標(biāo)重修耗資巨大，并強(qiáng)制村民捐款，且不公開重修資金開支項(xiàng)目，希望嚴(yán)肅查處這種損害群眾利益的行為。材料四采摘、裝簍、運(yùn)送……紅星鎮(zhèn)年過六旬的老楊干起活兒來認(rèn)真且麻利，絲毫不比年輕人遜色。"每天工作7、8個(gè)小時(shí)，大概能采到500多斤桑葉，按照每斤3毛錢計(jì)算，收入一百多塊不成問題。〃老楊高興地說道，"累嗎？當(dāng)然累，但想著干一天就有一百多塊的收入，累也高興?！皩?duì)于一輩子沒離開過土地的老人而言，能在家門口就獲得賺錢的機(jī)會(huì)，著實(shí)是一件令人高興的事?？恐趧?，老楊夫婦每年在蠶桑基地務(wù)工兩個(gè)月，收入可達(dá)萬余元。除此之外，老楊還將家里的6畝地入股當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),每年可實(shí)現(xiàn)分紅約4000元。截至目前，通過舊產(chǎn)區(qū)"改造"、現(xiàn)產(chǎn)區(qū)"挖潛〃、潛產(chǎn)區(qū)"擴(kuò)容”等方式，紅星鎮(zhèn)蠶桑種植面積已達(dá)8800畝，每年養(yǎng)蠶1.1萬張，產(chǎn)鮮繭56萬斤。"其實(shí)，剛開始，我們推廣種植、養(yǎng)殖也不順利，村民們認(rèn)為種桑養(yǎng)蠶就是圖個(gè)樂呵，靠這個(gè)怎么能增收。后來，我們?cè)趲讉€(gè)村創(chuàng)建了桑蠶高產(chǎn)示范基地，帶領(lǐng)農(nóng)戶們?cè)鍪罩赂?，并出臺(tái)政策，整合各類涉農(nóng)資金，對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助，穩(wěn)住種養(yǎng)成本，大家看到這個(gè)真有錢賺，才慢慢鋪開，達(dá)到現(xiàn)有的規(guī)模?！t星鎮(zhèn)呂鎮(zhèn)長說。"你不要以為這只是簡單種樹，桑樹種植也是需要技術(shù)的。如果鎮(zhèn)里沒有開展培訓(xùn)I,邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員到田間地頭來指導(dǎo)我們，這片桑樹林早就不行了?！ɡ蠗罡嬖V我們。為了促進(jìn)桑蠶共育養(yǎng)殖，紅星鎮(zhèn)還組織小蠶共育戶、養(yǎng)殖大戶到蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，加大政策支持力度，秉持"龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶〃發(fā)展模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與政府簽訂保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，在保護(hù)價(jià)協(xié)議基礎(chǔ)上隨行就市，并實(shí)行政府補(bǔ)助的政策機(jī)制，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性；扶持推動(dòng)村集體與龍頭企業(yè)結(jié)成合作伙伴，由村集體代行購銷行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、養(yǎng)殖戶〃三贏〃。2019年，紅星鎮(zhèn)引進(jìn)了智能養(yǎng)蠶生產(chǎn)線，建成智能養(yǎng)蠶車間，成為傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)”破繭成蝶〃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。"智能養(yǎng)蠶生產(chǎn)線僅需單人操作，較傳統(tǒng)養(yǎng)蠶效率提高30倍。〃提起智能養(yǎng)蠶車間，紅星鎮(zhèn)上嶺村60多歲的智能蠶房負(fù)責(zé)人老田很是自豪。據(jù)了解，智能養(yǎng)蠶車間能夠恒溫恒濕控制蠶房環(huán)境，不僅突破了傳統(tǒng)養(yǎng)蠶季節(jié)限制，最大程度延長了養(yǎng)蠶時(shí)間，同時(shí)也提高了蠶寶寶的存活率和出絲率。另一方面，機(jī)械化設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)添桑、除沙、消毒、上簇、采繭等功能，極大減少了人工成本，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。"周末專程帶小孩來體驗(yàn)桑意采摘的樂趣，同時(shí)也親近親近大自然！〃每年5月份，隨著桑其成熟，眾多游客紛至沓來，上嶺村蠶桑基地也迎來了最熱鬧的日子?！被毓Ｆ贩N豐富，含無籽大十、大白珍珠、紅果2號(hào)等30多個(gè)種類，口感獨(dú)特、營養(yǎng)豐富?！崩咸锝榻B說。依托優(yōu)越的自然資源，上嶺村種植果桑150畝，吸引了大批游客前來采摘、游玩。自2017年以來，村里已成功舉辦5屆桑意采摘節(jié)，累計(jì)接待游客8萬多人次，實(shí)現(xiàn)旅游增收260余萬元。在上嶺村黨群服務(wù)中心，慕名而來的游客采摘完桑慕，正在選購村里開發(fā)出來的桑葉面產(chǎn)品。除了桑葉面，新近開發(fā)的桑意酒、桑其膏、桑葉茶、蠶絲被等產(chǎn)品琳瑯滿目，讓人眼花繚亂，上嶺村黨支部李書記介紹道：〃我們的產(chǎn)品很多，質(zhì)量也好，很受歡迎,客商經(jīng)常會(huì)上門來買，鎮(zhèn)里也幫我們與商超對(duì)接直銷，還引入電商幫助營銷，拓展銷路，產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善?！?農(nóng)旅融合的基礎(chǔ)上，我們還致力于延伸打造蠶桑全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，統(tǒng)籌謀劃桑意酒廠，蠶桑烘焙站、桑菌廠、桑意加工廠和蠶紗綜合加工廠建設(shè)，打造’線上有絲路、線下有銷路’的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我們已經(jīng)與省里的企業(yè)簽訂了協(xié)議，將打造產(chǎn)教融合蠶桑特色實(shí)踐基地，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)教育、研學(xué)實(shí)踐與鄉(xiāng)村旅游融合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！ㄦ?zhèn)長補(bǔ)充說，該項(xiàng)目將圍繞“學(xué)、講、看、做〃開設(shè)勞動(dòng)大課堂，開展采摘、養(yǎng)蠶、參觀蠶絲被和桑意酒制作工藝、品嘗桑蠶宴等活動(dòng)，推動(dòng)“農(nóng)文商體旅〃融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)"接二連三”（注：這里的"二""三"分別指第二、第三產(chǎn)業(yè)）。問題問題一根據(jù)給定資料1,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)"村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子’，還要留住‘好根子’〃這句話的理解。（20分）要求：（1）理解準(zhǔn)確；（2）分析透徹；（3）簡明扼要；（4）不超過300字。問題二請(qǐng)根據(jù)給定資料2,梳理當(dāng)前K縣農(nóng)村寄遞物流體系存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。（25分）要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理；(2)所提建議與問題相對(duì)應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；(3)不超過300字。問題三F縣紀(jì)委收到舉報(bào)信后，組織調(diào)查組到嘉禾鎮(zhèn)調(diào)查了解情況。假設(shè)你是嘉禾鎮(zhèn)政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料3,起草一份給調(diào)查組的匯報(bào)提綱。(25分)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容準(zhǔn)確；(2)條理清晰，語言流暢；(3)不少于500字。問題四紅星鎮(zhèn)推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作入選省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M印發(fā)的鄉(xiāng)村振興典型案例匯編。請(qǐng)根據(jù)給定資料4,為紅星鎮(zhèn)撰寫一份案例介紹材料。(30分)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面；(2)特色鮮明，亮點(diǎn)突出；(3)條理清晰，語言流暢；(4)不少于800字。羊糞、廢棄建筑材料等進(jìn)行了全面清理。村黨支部吳書記介紹：〃我們還通過招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集運(yùn)輸市場化運(yùn)作，建立了小型微動(dòng)力污水處理系統(tǒng)，生活垃圾處理站的兩臺(tái)焚燒爐每天能‘吃掉’6噸生活垃圾，有效解決了村里的生活垃圾和污水處理難題。〃村里還成立了保潔辦公室，將人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)向物業(yè)化管理、市場化經(jīng)營。在保潔辦公室的推動(dòng)下，村里陸續(xù)對(duì)村民家里的旱廁進(jìn)行了水沖廁所改造。村民老張家的衛(wèi)生間已經(jīng)改造完成，新安裝的馬桶上貼著一張用戶聯(lián)系卡，上面標(biāo)有維修、監(jiān)督和村級(jí)聯(lián)系人的電話。村里環(huán)境改觀了，如何增加收入又是一個(gè)問題。為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村里積極探索”黨支部+龍頭企業(yè)+合作社〃的模式，以入股的方式增加村集體收入，帶動(dòng)村民增收。吳書記介紹道，向陽村在鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司投入股金80萬元，按占股比例分紅，村集體經(jīng)濟(jì)每年保底收益為5萬元。同時(shí)，公司還通過訂單種植養(yǎng)殖、訂單收購帶動(dòng)240戶農(nóng)戶增收致富。今年，村里將以發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目為主，推動(dòng)村民收入水平再上新臺(tái)階。村民老劉忙得不亦樂乎，每天不僅要飼養(yǎng)好自己養(yǎng)的5000多只鴨子，還要忙著把收撿好的鴨蛋送到附近的合作社加工。而就在幾年前，他還只是一個(gè)養(yǎng)鴨規(guī)模不大的農(nóng)戶。"過去養(yǎng)殖規(guī)模很小，現(xiàn)在一年收入有10萬元左右，這得益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)。“老劉高興地說。為了更好地帶動(dòng)群眾增收，村里還引導(dǎo)村民成立了專業(yè)的養(yǎng)殖合作社，不僅免費(fèi)為像老劉這樣的養(yǎng)殖戶提供更多的養(yǎng)殖技術(shù)，還就近收購他們的產(chǎn)品進(jìn)行深加工。合作社在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也為村民提供了更多的就業(yè)l-L-i/-i-岡包。"村子近年來變化很大，房子漂亮，住著舒服，每天都有專門的人打掃公共衛(wèi)生，村容村貌改善非常明顯，更重要的是鄰里關(guān)系和睦，家家戶戶門口都掛有彰顯家風(fēng)家訓(xùn)的匾牌。"村民老張說，村里建設(shè)的“家風(fēng)家訓(xùn)一條街”對(duì)教育后代幫助很大，村里的孩子現(xiàn)在都能把家風(fēng)家訓(xùn)背出來了。今年年初，在村黨支部的指導(dǎo)下，向陽村召開了村民代表大會(huì)，大家一致舉手通過了新修訂的村規(guī)民約。止匕外，村里還組織大學(xué)生返鄉(xiāng)開展社會(huì)實(shí)踐，通過實(shí)地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘向陽村的歷史文化，探究過去的風(fēng)俗習(xí)慣，編寫了一本圖文并茂的《向陽村史》。下一步，村里還要推進(jìn)村史研究成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)村史館，并進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)賢文化工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢為本村的發(fā)展建言獻(xiàn)策、出資助力。這些舉措得到了鎮(zhèn)政府的肯定，多次組織鎮(zhèn)村干部前來"取經(jīng)〃。吳書記高興地跟大家說道：“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子'還要留住‘好根子‘。"材料二農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一。近年來，K縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但與群眾的期待尚存在"最后一公里"不順暢的問題。日前，K縣在線上開展了關(guān)于K縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)意見征集活動(dòng)，網(wǎng)友們紛紛留言反映意見建議。?我常年在外面打工，有時(shí)會(huì)網(wǎng)購一些生活用品給家里的老人和小孩，但村里沒有收發(fā)快遞的服務(wù)站，需要自己到鎮(zhèn)上取，路途遙遠(yuǎn)，十分麻煩。此外，老人也不懂"取件碼〃，取快遞存在很多困難，請(qǐng)鄰居幫忙取件也不是長久之計(jì)。?快遞可以到鎮(zhèn)里，但我們村到鎮(zhèn)里還很遠(yuǎn)，遇到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，根本沒時(shí)間去取。而且快遞代收員還兼做其他事情，經(jīng)常不在，有時(shí)態(tài)度也不好，過去一趟要提前預(yù)約，有時(shí)還要在那里等很久。這樣一來，包裹長期存放在那里，很容易損壞或丟失。?快遞雖然可以到村，但經(jīng)常把我們的包裹和農(nóng)藥、化肥等一同裝車，包裹被壓壞、摔壞、污染，甚至丟失。寄來的東西隨意堆放，也沒人管，還要我們自己去找，翻來找去，還容易把別人的東西弄壞了。?這兩年，村里雖然有了快遞代收點(diǎn)，但普遍需要付費(fèi)。有一次，我收到短信說快遞已經(jīng)送到鎮(zhèn)上，便趕到快遞站取，沒想到工作人員卻告訴我必須到村代收點(diǎn)付費(fèi)收取。他們就是為了賺這筆錢，這不是強(qiáng)制收費(fèi)嗎？?我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站連公司規(guī)定發(fā)件率的20%都無法完成，加上派件收費(fèi)較低，送件入村很不劃算，送貨到村民家中，基本是“送一單賠一單〃，所以只要是寄往農(nóng)村的快遞，都是通知收件人自取。其實(shí)，這里農(nóng)村出產(chǎn)葡萄、蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但多數(shù)農(nóng)民還不善于使用快遞外銷外運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品。如果村民能夠用快遞物流運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)于村民和快遞企業(yè)將是雙贏。?我們鎮(zhèn)里的農(nóng)村道路比較窄，大貨車進(jìn)出困難，經(jīng)常有大件貨物，只能依靠面包車多次往返運(yùn)輸，成本增加不少。村里曾經(jīng)與客運(yùn)班車開展合作運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，由于班車的班次和空間有限，農(nóng)產(chǎn)品往往不能及時(shí)發(fā)出，新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠與快遞企業(yè)合作，這些難題應(yīng)該可以得到解決。?多個(gè)快遞公司末端共同配送是當(dāng)前〃快遞進(jìn)村”的一種方式，可以在快遞到達(dá)縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)后，共同發(fā)放到村級(jí)站點(diǎn)，節(jié)約人力物力，也提升了派送效率，但是整合快遞資源卻不是一件易事，市場上大多數(shù)末端共配公司，沒有使用同一套分揀系統(tǒng)，在操作上也不盡相同，統(tǒng)一起來難度較大。?留守村民文化程度往往不高，消費(fèi)模式相對(duì)滯后，電商購物需求少，而且物流主要是送貨單向物流，缺乏收件物流，農(nóng)村物流量較小，快遞公司很難盈利甚至虧本經(jīng)營。建議應(yīng)該廣泛宣傳和推動(dòng)"快遞進(jìn)村〃，只有貨件貨源多起來，快遞業(yè)務(wù)才能活躍起來。?我們村的電商服務(wù)站就設(shè)在村里的一個(gè)小賣部，村民們把自己的農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)送往服務(wù)站，由服務(wù)站統(tǒng)一收取發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散中心，小賣部對(duì)村里的情況很了解，同時(shí)人流為小賣部帶來人氣，也降低了小賣部的服務(wù)成本。?村里的板栗、核桃、雞蛋、蘑菇等農(nóng)特產(chǎn)品要往外發(fā)，不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，根本辦不成。如果請(qǐng)快遞員來1貨〃，每一單都要加收費(fèi)用，有的干脆嫌遠(yuǎn)，或嫌路難走，根本不愿意進(jìn)村來。一些售價(jià)低廉的農(nóng)產(chǎn)品，其本身價(jià)格可能還不如物流費(fèi)高。?我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)的，我們也想為大家服務(wù)，可是有些村子只住著幾十戶人家，甚至是"單家獨(dú)戶〃，一個(gè)星期才十多單快遞，進(jìn)村的道路又不像城里那么好走，如果快遞到站就跑一趟，成本實(shí)在太高。因?yàn)榕芤惶?，有時(shí)就一件東西；不跑呢，有些食品類的東西又不能放太久。所以，在客戶允許的情況下，我們往往會(huì)托人把快遞有償捎帶過去。材料三F縣嘉禾鎮(zhèn)尚賢村村口禮堂，是全村最大的一座建筑，遠(yuǎn)近聞名。它的前身是始建于清朝末年的祠堂，迄今已有100多年歷史。禮堂坐北朝南，廣三路、深三進(jìn)，占地面積1300多平米，內(nèi)部設(shè)有活動(dòng)室、會(huì)議室、閱覽室、健身房、棋牌室等。禮堂集會(huì)議、教育、健身等功能于一體，村里的重大活動(dòng)、紅白喜事、