放射性同位素與射線裝置安全與防護(hù)法規(guī)制度wangxt

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)法規(guī)制度環(huán)境護(hù)部核與輻射安全中心主要內(nèi)容前言21

法規(guī)體系3監(jiān)管體系4法規(guī)內(nèi)容介紹放射性污染-由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。放射性廢物-含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。第一部分前言----術(shù)語放射性同位素某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量數(shù)不同的核素射線裝置X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置前言----術(shù)語放射源除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料非密封放射性物質(zhì)非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)核技術(shù)利用密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用前言----術(shù)語前言----示例放射源前言----示例醫(yī)用X射線管γ刀（立體定向γ放射治療裝置）醫(yī)用回旋加速器工業(yè)回旋加速器γ輻照裝置濕式貯源輻照裝置全景圖干式貯源輻照裝置全景圖前言----示例γ射線探傷機(jī)工業(yè)用γ

探傷機(jī)固定核子測量－－料位計前言----示例厚度測量儀

第二部分法規(guī)體系《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性物品運輸安全管理條例》《放射性廢物安全管理條例》《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》《放射性物品運輸安全許可管理辦法》《放射性污染防治法》法律條例部門規(guī)章第二部分法規(guī)體系中華人民共和國放射性污染防治法全國人大常委會2003年6月28日批準(zhǔn)，2003年10月1日起實施；核設(shè)施、核技術(shù)利用、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治；預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一；國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國放射性污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。法規(guī)體系放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例國務(wù)院令第449號，2005年9月14日頒布，2005年12月1日施行；放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用；放射性同位素的轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口等活動。法規(guī)體系放射性物品運輸管理條例國務(wù)院令第562號，2009年9月14日頒布，2010年1月1日施行；放射性物品的運輸；放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造等。法規(guī)體系放射性廢物安全管理條例國務(wù)院令第612號，2011年12月20日頒布，2012年3月1日施行；放射性廢物的處理、貯存和處置；放射性廢物的監(jiān)督管理。法規(guī)體系放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法原國家環(huán)境保護(hù)總局2006年1月18日頒布，2006年3月1日施行；2010年修訂。輻射安全許可證；進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素；放射性同位素野外示蹤試驗；放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用。法規(guī)體系放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法環(huán)境保護(hù)部2011年4月18日頒布，2011年5月1日施行；對工作場所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理；應(yīng)急報告與處理、監(jiān)督檢查等。法規(guī)體系放射性物品運輸安全許可管理辦法環(huán)境保護(hù)部2010年9月25日頒布，2010年11月1日施行；放射性物品運輸和放射性物品運輸容器設(shè)計、制造等活動的許可和備案。法規(guī)體系

第三部分監(jiān)管體系國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實施監(jiān)督管理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管制定和組織實施放射性同位素與射線裝置安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立并實施放射源登記管理制度核發(fā)輻射安全許可證環(huán)境保護(hù)部門1/25.放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用、貯存和廢棄處置領(lǐng)域從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理6.輻照人員資格和培訓(xùn)管理7.輻射事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定性定級8.協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源9.放射性同位素與射線裝置安全技術(shù)科學(xué)研究環(huán)境保護(hù)部門2/2放射性同位素診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理參與輻射事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急衛(wèi)生部門放射源的安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)管丟失、被盜放射源的立案、偵查和追繳參與輻射事故應(yīng)急工作公安部門核發(fā)放射性同位素進(jìn)口許可證商務(wù)部驗憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)驗憑放射性同位素出口表辦理海關(guān)出口手續(xù)海關(guān)綜合處核技術(shù)利用處核燃料處放射性廢物管理處……環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）環(huán)保部核與輻射安全中心環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心……華東華南西南華北東北西北核安全與環(huán)境專家委員會輻射源安全監(jiān)管司（核與輻射安全監(jiān)管三司）國際合作司辦公廳其它司辦（人事、法規(guī)、規(guī)劃等）技術(shù)支持中心地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站核安全國際合作處省級輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)（31個）國家核與輻射安全管理框架體系華東核與輻射安全監(jiān)督站華南核與輻射安全監(jiān)督站-環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）

-環(huán)保部核與輻射安全中心

-核設(shè)備安全與可靠性中心

-北京核安全審評中心

-華北核與輻射安全監(jiān)督站西南核與輻射安全監(jiān)督站蘇州核安全中心輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心東北核與輻射安全監(jiān)督站西北核與輻射安全監(jiān)督站華北核與輻射安全監(jiān)督站北京、天津、內(nèi)蒙、河北、山西、河南華東核與輻射安全監(jiān)督站上海、山東、江蘇、安徽、浙江、江西、福建華南核與輻射安全監(jiān)督站廣東、廣西、海南、湖南、湖北西南核與輻射安全監(jiān)督站重慶、四川、云南、貴州、西藏西北核與輻射安全監(jiān)督站陜西、寧夏、甘肅、新疆、青海東北核與輻射安全監(jiān)督站遼寧、吉林、黑龍江

第四部分法規(guī)內(nèi)容介紹全國人大常委會2003年6月28日批準(zhǔn)，2003年10月1日起實施；是我國第一部核與輻射安全監(jiān)管法律總結(jié)50多年來放射性污染防治實踐經(jīng)驗，借鑒國際核安全與輻射防護(hù)成功經(jīng)驗；適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)和核工業(yè)發(fā)展的需要，建立完善放射性污染防治的法律制度；加強了放射性污染的防治。法規(guī)內(nèi)容介紹一、中華人民共和國放射性污染防治法共8章：總則放射性污染防治的監(jiān)督管理核設(shè)施的放射性污染防治核技術(shù)利用的放射性污染防治鈾（釷）礦和伴生礦開發(fā)利用的放射性污染防治放射性廢物管理法律責(zé)任附則放射性污染防治法主要章節(jié)放射性污染防治法的要點法律對放射性污染的定義

是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。2.適用范圍

中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運行、退役和核技術(shù)、鈾（釷）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治活動。放射性污染防治問題實際就是核安全與輻射安全問題放射性污染防治法的要點3、國家對放射性污染統(tǒng)一監(jiān)督管理對可能造成放射性污染的活動進(jìn)行嚴(yán)格的全過程監(jiān)督管理環(huán)保部負(fù)責(zé)全國放射性污染防治的統(tǒng)一監(jiān)管，衛(wèi)生部和其他有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)的放射性污染防治工作實施監(jiān)管。放射性污染防治法的要點4、業(yè)主的責(zé)任核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，負(fù)責(zé)本單位的放射性污染防治，接受監(jiān)督管理，并依法對其造成的放射性污染及其后果承擔(dān)責(zé)任。核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，必須采取安全與防護(hù)措施，預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事故，避免放射性污染危害。核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)對其工作人員進(jìn)行放射性安全教育、培訓(xùn)，采取有效的防護(hù)安全措施。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，落實安全責(zé)任制，制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。放射性污染防治法的要點二、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例主要章節(jié)：7章、69條第一章總則編制目的、適用范圍、職責(zé)分工、分類管理第二章許可和備案對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位施行許可證管理對放射性同位素進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移到外省使用進(jìn)行審批、備案生產(chǎn)和進(jìn)口的放射源的編碼法規(guī)內(nèi)容介紹第三章安全和防護(hù)對輻射工作人員的培訓(xùn)、個人劑量監(jiān)測輻射工作單位的年度評估、輻射活動的終止與設(shè)施退役放射源的貯存、回收警示說明第四章輻射事故應(yīng)急處理輻射事故分級輻射事故應(yīng)急預(yù)案事故報告事故處理與職責(zé)分工條例章節(jié)第五章監(jiān)督檢查縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對輻射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。第六章法律責(zé)任第七章附則條例章節(jié)根據(jù)放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類，具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定；《放射源分類辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局公告2005年第62號）放射源分類Ⅰ類放射源為極高危險源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡;Ⅱ類放射源為高危險源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡;Ⅲ類放射源為危險源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡;Ⅳ類放射源為低危險源?；静粫θ嗽斐捎谰眯該p傷，但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時性損傷;Ⅴ類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。放射源分類辦法核素名稱I類源（貝可）II類源（貝可）III類源（貝可）IV類源（貝可）V類源（貝可）Am-241≥6×1013≥6×1011≥6×1010≥6×108≥1×104Co-60≥3×1013≥3×1011≥3×1010≥3×108≥1×105Cs-137≥1×1014≥1×1012≥1×1011≥1×109≥1×104Ge-68≥7×1014≥7×1012≥7×1011≥7×109≥1×105Ir-192≥8×1013≥8×1011≥8×1010≥8×108≥1×104Kr-85≥3×1016≥3×1014≥3×1013≥3×1011≥1×104Sr-90≥1×1015≥1×1013≥1×1012≥1×1010≥1×104放射源分類表64種核素根據(jù)射線裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定?！渡渚€裝置分類辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第26號）射線裝置分類裝置類別醫(yī)用射線裝置非醫(yī)用射線裝置Ⅰ類射線裝置能量大于100兆電子伏的醫(yī)用加速器生產(chǎn)放射性同位素的加速器（不含制備PET用放射性藥物的加速器）能量大于100兆電子伏的加速器Ⅱ類射線裝置放射治療用X射線、電子束加速器工業(yè)探傷加速器重離子治療加速器安全檢查用加速器質(zhì)子治療裝置輻照裝置用加速器制備正電子發(fā)射計算機(jī)斷層顯像裝置（PET）用放射性藥物的加速器其它非醫(yī)用加速器其他醫(yī)用加速器中子發(fā)生器X射線深部治療機(jī)工業(yè)用X射線CT機(jī)數(shù)字減影血管造影裝置X射線探傷機(jī)Ⅲ類射線裝置醫(yī)用X射線CT機(jī)X射線行李包檢查裝置放射診斷用普通X射線機(jī)X射線衍射儀X射線攝影裝置獸醫(yī)用X射線機(jī)牙科X射線機(jī)乳腺X射線機(jī)放射治療模擬定位機(jī)其它高于豁免水平的X射線機(jī)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)：審批頒發(fā)生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證；審批上述項目的退役及終態(tài)驗收；放射性同位素的進(jìn)口的審批，辦理出口手續(xù)。分級管理與審批（1/3）省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源；乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置；環(huán)保部委托的單位的；省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)：核技術(shù)利用項目的環(huán)境影響報告書（表）、登記表的審批；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓放射性同位素審批與備案；轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市使用的備案；放射性同位素野外示蹤試驗的審批。分級管理與審批（2/3）省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。

制備PET用放射性藥物、醫(yī)療使用1類放射源的；除北京、上海、西藏、青海外，均已委托。分級管理與審批（3/3）生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件；報省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)委托有乙級以上資質(zhì)單位編寫；環(huán)境影響登記表可由輻射工作單位自己填寫。環(huán)評文件要求（1/5)編制環(huán)境影響報告書的生產(chǎn)放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）；使用Ⅰ類放射源的（醫(yī)療使用的除外）；銷售（含建造）、使用Ⅰ類射線裝置的甲級非密封放射性物資工作場所；生產(chǎn)放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）、甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所項目的退役。環(huán)評文件(2/5)編制環(huán)境影響報告表的制備PET用放射性藥物的；銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的；醫(yī)療使用Ⅰ類放射源，使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的；生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的；乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；環(huán)評文件(3/5)環(huán)評文件(4/5)編制環(huán)境影響登記表的銷售、使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源的；生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。編制環(huán)境影響報告表的生產(chǎn)制備PET用放射性藥物的；乙、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所；使用I類、II類、III類放射源的；使用I類、II類射線裝置存在污染的退役項目。環(huán)評文件(5/5)符合國家有關(guān)環(huán)境影響評價的要求，如：中華人民共和國環(huán)境影響評價法建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和格式還應(yīng)包括對輻射工作單位從事相應(yīng)輻射活動的技術(shù)能力、輻射安全和防護(hù)措施進(jìn)行評價的內(nèi)容。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)模進(jìn)行評價。轉(zhuǎn)讓放射性同位素和射線裝置的活動不需要編制環(huán)境影響評價文件。有與所從事的生產(chǎn)、銷售、使用活動規(guī)模相適應(yīng)的，具備相應(yīng)專業(yè)知識和防護(hù)知識及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員。有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備。有專門的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者專職、兼職安全和防護(hù)管理人員，并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器。有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施。產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。許可證申領(lǐng)條件（第七條）設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。有不少于5名核物理、放射化學(xué)、核醫(yī)學(xué)和輻射防護(hù)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，其中具有高級職稱的不少于1名。生產(chǎn)半衰期大于60天的放射性同位素的單位，前項所指的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于30名，其中具有高級職稱的不少于6名。從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核，其中輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。有與設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，滿足輻射安全和防護(hù)、實體保衛(wèi)要求的放射性同位素生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)施、暫存庫或暫存設(shè)備，并擁有生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。5.具有符合國家相關(guān)規(guī)定要求的運輸、貯存放射性同位素的包裝容器。放射性同位素生產(chǎn)單位（1/2）6.具有符合國家放射性同位素運輸要求的運輸工具，并配備有5年以上駕齡的專職司機(jī)。7.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設(shè)備。8.建立健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)制度、安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺帳管理制度和監(jiān)測方案。9.建立事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)制度，有必要的應(yīng)急裝備和物資準(zhǔn)備，有與設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的事故應(yīng)急處理能力。10.具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。放射性同位素生產(chǎn)單位（2/2）設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。需要暫存放射性同位素的，有滿足輻射安全和防護(hù)、實體保衛(wèi)要求的暫存庫或設(shè)備。需要安裝調(diào)試放射性同位素的，有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場所。放射性同位素銷售單位（1/2）5.具有符合國家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運輸放射性同位素的包裝容器。6.運輸放射性同位素能使用符合國家放射性同位素運輸要求的運輸工具。7.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量測量報警、便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測等儀器。8.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺帳管理制度、人員培訓(xùn)計劃和監(jiān)測方案。9.有完善的輻射事故應(yīng)急措施。放射性同位素銷售單位（2/2）設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求。配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器。有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺帳管理制度、培訓(xùn)計劃和監(jiān)測方案。有輻射事故應(yīng)急措施。射線裝置生產(chǎn)、銷售單位使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源，Ⅲ類射線裝置的，應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄，應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的，該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。放射性同位素、射線裝置使用單位(1/2)6.放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。7.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量測量報警、輻射監(jiān)測等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測儀。有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計劃、監(jiān)測方案等。有完善的輻射事故應(yīng)急措施。產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位，還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測設(shè)備，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計劃，至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。放射性同位素、射線裝置使用單位(2/2)輻射安全許可證申請表企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件，審驗后留存復(fù)印件經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表許可證申請材料環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由許可證受理時限單位的名稱、地址、法定代表人所從事活動的種類和范圍活動的種類分為生產(chǎn)、銷售和使用三類活動的范圍是指輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用的所有放射性同位素的類別、總活度和射線裝置的類別、數(shù)量有效期限發(fā)證日期和證書編號許可證分為正本和副本，具有同等效力許可證內(nèi)容變更單位名稱、地址、法定代表人的應(yīng)申請變更許可證自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)，并提供以下有關(guān)材料：許可證變更申請報告變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件許可證正、副本許可證變更許可證有效期5年，可申請延續(xù)有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提供下列材料：許可證延續(xù)申請報告監(jiān)測報告許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)許可證正、副本許可證延續(xù)輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。許可證注銷限制進(jìn)出口放射性同位素目錄和禁止進(jìn)出口放射性同位素目錄國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門制定并公布。放射性同位素進(jìn)口進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)后，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依據(jù)國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口限制進(jìn)出口目錄和禁止進(jìn)出口目錄之外的放射性同位素，依據(jù)國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的；新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的需重新申請許可證。取得生產(chǎn)、銷售、使用高類別放射性同位素與射線裝置的許可證的輻射工作單位，從事低類別的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動，不需要另行申請低類別的放射性同位素與射線裝置的許可證。重新申領(lǐng)許可證輻射工作單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時到所在地省級報刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補發(fā)。補辦許可證進(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動相符的許可證；進(jìn)口單位具有進(jìn)口放射性同位素使用期滿后的處理方案，其中，進(jìn)口Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，應(yīng)當(dāng)具有原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件；進(jìn)口的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號和必要說明文件，其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中；將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的，還應(yīng)當(dāng)具有與使用單位簽訂的書面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復(fù)印件。放射性同位素進(jìn)口的條件進(jìn)口（出口）非密封放射性物質(zhì)的，可每6個月報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批一次進(jìn)口（出口）放射源的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批進(jìn)口放射性同位素申請材料放射性同位素進(jìn)口審批表進(jìn)口單位許可證復(fù)印件《條例》第17條規(guī)定的文件放射性同位素進(jìn)口的申請國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)進(jìn)口時確定與其標(biāo)號相對應(yīng)的放射源編碼。國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門簽發(fā)進(jìn)口許可證海關(guān)驗憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。放射性同位素進(jìn)口的審批填寫放射性同位素出口表報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審查，并附：出口單位許可證復(fù)印件國外進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的中文或英文證明材料出口單位與國外進(jìn)口方簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件出口放射性同位素應(yīng)當(dāng)遵守國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。放射性同位素出口進(jìn)口單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口活動完成之日起20日內(nèi),分別將批準(zhǔn)的放射性同位素進(jìn)口審批表報送各自所在地的省級環(huán)境保護(hù)主管部門；出口單位應(yīng)當(dāng)在出口活動完成之日起20日內(nèi)，將放射性同位素出口表報送所在地的省級環(huán)境保護(hù)主管部門。放射性同位素進(jìn)口/出口的備案指除進(jìn)出口、回收活動之外，放射性同位素所有權(quán)或者使用權(quán)在不同持有者之間的轉(zhuǎn)移。放射性同位素只能在持有許可證的單位之間轉(zhuǎn)讓；禁止向無許可證或者超出許可證規(guī)定的種類和范圍的單位轉(zhuǎn)讓放射性同位素；未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓放射性源的，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在每次轉(zhuǎn)讓前報所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)；分批次轉(zhuǎn)讓非密封放射性物質(zhì)的，轉(zhuǎn)入單位可每6個月報所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。放射性同位素轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)入放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)讓前向所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表，并提交下列材料：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證；放射性同位素使用期滿后的處理方案；轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。放射性同位素轉(zhuǎn)讓的申請省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。放射性同位素轉(zhuǎn)讓的審批轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動完成之日起20日內(nèi)，分別將一份放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表報送各自所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門放射性同位素轉(zhuǎn)讓的備案生產(chǎn)放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬，并按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案；未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源，不得出廠和銷售。生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號和必要說明文件。其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中。放射源編碼核素名稱出廠活度

貝可出廠日期年月日生產(chǎn)廠家源外形尺寸標(biāo)號國家編碼5.6cm9cm生產(chǎn)單位代碼（2）－生產(chǎn)年份（2）－核素代碼（2）－序列號（5）－放射源類別（1）放射源編碼卡在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗的單位，應(yīng)當(dāng)在每次試驗前編制環(huán)境影響報告表，并經(jīng)試驗所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門商同級有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。放射性同位素野外示蹤試驗有可能造成跨省界環(huán)境影響的,其環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商同級有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。示蹤試驗的審批使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)于活動實施前10日內(nèi)填報《放射性同位素異地使用備案表》，向使用地省級環(huán)境保護(hù)主管部門和移出地省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受使用地環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理；使用單位應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后20日內(nèi)到使用地省級環(huán)境保護(hù)主管部門和移出地省級環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案注銷手續(xù)。放射源轉(zhuǎn)移到外省使用輻射工作單位是安全責(zé)任主體生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。安全與防護(hù)輻射工作單位應(yīng)當(dāng)對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗；輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。環(huán)境保護(hù)部審定《輻射安全培訓(xùn)和考試大綱》輻射工作人員培訓(xùn)初級、中級和高級中級培訓(xùn)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的；在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；使用Ⅰ類射線裝置的；使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的；上述單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，上述裝置、設(shè)備和場所設(shè)計、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員。輻射安全培訓(xùn)分級有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員；有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實踐場地與設(shè)施；有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)的本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)。初級培訓(xùn)單位5名以上專業(yè)教師，至少2名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。中級、高級培訓(xùn)單位10名以上專業(yè)教師，至少5名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。輻射安全培訓(xùn)單位條件輻射安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。取得高級別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級別的輻射安全培訓(xùn)。輻射安全培訓(xùn)考核取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。再培訓(xùn)內(nèi)容新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，輻射事故案例分析與經(jīng)驗反饋等。不參加再培訓(xùn)或再培訓(xùn)不合格的，培訓(xùn)合格證書自動失效。輻射安全與防護(hù)再培訓(xùn)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家關(guān)于個人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。個人劑量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時報告發(fā)證機(jī)關(guān)；安排專人負(fù)責(zé)個人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個人劑量檔案；個人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿75歲，或者停止輻射工作30年。個人劑量監(jiān)測的管理不具備個人劑量監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個人劑量監(jiān)測。有保證個人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；經(jīng)省級以上人民政府計量行政主管部門計量認(rèn)證；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。受委托的單位對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)，及時向委托單位出具監(jiān)測報告，并同時以書面和網(wǎng)上方式報省級環(huán)保部門。個人劑量監(jiān)測的委托輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個人劑量檔案的復(fù)制件。輻射工作人員的權(quán)利關(guān)于發(fā)布《注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格關(guān)鍵崗位名錄》(第一批）的通知（國核安發(fā)〔2010〕25號）執(zhí)業(yè)單位應(yīng)在3年內(nèi)（2012年底前）使本單位注冊核安全工程師的人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求。輻射安全關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)單位執(zhí)業(yè)范圍與最少在崗人數(shù)核安全綜合管理核質(zhì)量保證輻射防護(hù)反應(yīng)堆運

行輻射環(huán)境監(jiān)測與評價最少在崗人數(shù)總數(shù)省級環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)1

1

13核與輻射安全相關(guān)的甲級環(huán)評單位211127核與輻射安全相關(guān)的乙級環(huán)評單位

1

12放射源生產(chǎn)單位111

14放射性藥品生產(chǎn)單位

1

12非醫(yī)用Ⅰ類放射源使用單位1

1

13Ⅰ類射線裝置生產(chǎn)使用單位1

1

2核安全審評單位8222216承擔(dān)部分核安全審評工作的單位22相關(guān)執(zhí)業(yè)范圍各2人

輻射安全關(guān)鍵崗位參加人事部組織的考試，取得《注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并在環(huán)保部注冊登記后，方可從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作。注冊有效期為2年。考試科目：核安全相關(guān)法律法規(guī)、核安全綜合知識、核安全專業(yè)務(wù)實、核安全案例分析注冊核安全工程師考試報考條件：理工類學(xué)士，核安全工作滿5年；其他專業(yè)，6年；理工類雙學(xué)士或研究生班畢業(yè)，核安全工作滿4年；其他專業(yè)，5年；理工類碩士，核安全工作滿2年；其他專業(yè)，3年；理工類博士，核安全工作滿1年；人事部、環(huán)保部規(guī)定的其他條件。注冊核安全工程師考試輻射工作單位應(yīng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測；對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可委托經(jīng)省級環(huán)保部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。日常輻射監(jiān)測加強本單位安全和防護(hù)狀況的日常檢查；發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；可能威脅人員安全或造成環(huán)境污染的應(yīng)立即停止作業(yè)，并報告發(fā)證機(jī)關(guān)；經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核實安全隱患消除后，方可恢復(fù)正常作業(yè)。輻射安全與防護(hù)自查生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。年度評估報告應(yīng)于每年1月31日前報原發(fā)證機(jī)關(guān)。安全和防護(hù)年度評估輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運行與維護(hù)情況；輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定和落實情況；輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)情況；放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；年度評估報告的內(nèi)容（1/2）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；核技術(shù)利用項目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；存在的安全隱患及其整改情況；其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估報告的內(nèi)容（2/2）生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。單位發(fā)生變更的，由變更后的單位承擔(dān)處理責(zé)任。變更前當(dāng)事人對此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)。輻射工作單位終止應(yīng)當(dāng)實施退役的場所生產(chǎn)放射性同位素的場所使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置。輻射工作場所退役在實施退役前：將有使用價值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；將廢舊放射源送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。編制環(huán)境影響評價文件，報原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實施退役。輻射工作場所退役程序（1/2)實施退役退役完成后60日內(nèi)，向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請退役核技術(shù)利用項目終態(tài)驗收，并提交退役項目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報告。終態(tài)驗收合格之日起20日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。輻射工作場所退役程序（2/2)廢舊放射源返回協(xié)議生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源時國內(nèi)生產(chǎn)的源，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；進(jìn)口放射源，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。廢舊放射源送貯（1/2)使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后3個月內(nèi)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。Ⅳ類、Ⅴ類放射源，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。廢舊放射源送貯（2/2)使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起二十日內(nèi)，報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案；廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動完成之日起二十日內(nèi)，將放射性同位素出口表報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。廢舊放射源送貯的備案取得環(huán)保部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證；建立放射源收貯臺帳和計算機(jī)管理系統(tǒng)；每季度末對已收貯的廢舊源進(jìn)行匯總統(tǒng)計，每年底對已收貯的廢舊源進(jìn)行核實；統(tǒng)計和核實結(jié)果應(yīng)報省級環(huán)保部門和環(huán)保部。廢舊放射源收貯單位管理已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位，有使用價值的放射源辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后可以再利用由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)要求，進(jìn)行安全性能驗證或加工；滿足安全和技術(shù)參數(shù)的，出具合格證書，明確使用條件，進(jìn)行編碼。放射源再利用輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線裝置臺帳記載放射性同位素的核素名稱、出廠時間和活度、標(biāo)號、編碼、來源和去向，射線裝置的名稱、型號、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項放射性同位素與射線裝置臺帳應(yīng)當(dāng)長期保存。放射性同位素與射線裝置臺賬生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志；入口處：設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號生產(chǎn)調(diào)試和使用場所：應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施采取措施，防止運行故障，避免故障導(dǎo)致次生危害。安全設(shè)施放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。含放射源設(shè)備的說明書應(yīng)當(dāng)告知用戶該設(shè)備含有放射源及其相關(guān)技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)特性，并告知放射源的潛在輻射危害及相應(yīng)的安全防護(hù)措施。警示標(biāo)示運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險信號。在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時設(shè)專人警戒。警示標(biāo)示放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多層防護(hù)和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。放射性同位素的貯存單位或個人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級以上環(huán)保部門；經(jīng)所在地省級環(huán)保部門同意后，送廢舊放射源收貯單位貯存；廢舊放射源收貯單位應(yīng)妥善收貯；禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運廢棄放射源或者被放射性污染的物品。失控源的報告與處理廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時，應(yīng)當(dāng)佩戴個人劑量計等防護(hù)器材，做好個人防護(hù)。廢舊金屬回收冶煉的放射性監(jiān)測（1/3)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并在4小時內(nèi)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報告。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。廢舊金屬回收冶煉的放射性監(jiān)測（2/3)處理廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費用，由其原持有者或者供貨方承擔(dān)；無法查明來源的，送貯費用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；對于已經(jīng)開展監(jiān)測的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實、同級財政同意后，省級環(huán)保部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免相關(guān)處理費用。廢舊金屬回收冶煉的放射性監(jiān)測（3/3)我國輻射事故類型統(tǒng)計指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。輻射事故1954~19871988~1998事故類別事故起數(shù)占事故總數(shù)百分比（%）事故起數(shù)占事故總數(shù)百分比（%）人員受超劑量照射18918.65717.2放射性物質(zhì)污染535.2175.1丟失放射性物質(zhì)68667.725877.7超過年攝入量限值30.3

其他838.2

事故總數(shù)10141003321001990.6,操作人員違反規(guī)定，未開啟操縱臺降下鈷源，未進(jìn)行安全檢查和確定鈷源位置、未攜帶個人劑量報警儀和便攜式劑量檢測儀，直接用鑰匙打開防護(hù)門，前后共有7人進(jìn)入源室搬運物品。40分鐘后，在操縱室核對記錄時發(fā)現(xiàn)源仍在工作位置，立即將源降入水井內(nèi)。7人受照劑量分別為2.0、2.4、2.5、4.1、5.2、11、12Gy，其中2人經(jīng)搶救無效死亡。事故處理費、醫(yī)藥費約500萬元。輻射事故（1/6）1992.11,輻照裝置退役，在缺乏放射源有關(guān)測量資料的情況下，組織附近的民工挖掘地基，拆除存放鈷60源井的工作。導(dǎo)致丟失放射源被民工誤拾。3人死亡。40人受照。輻射事故（2/6）1998.01,輻照室長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，從未檢修，經(jīng)常發(fā)生懸掛鏈卡車故障；工作人員未按規(guī)定攜帶個人劑量報警儀和便攜式劑量檢測儀。值班人員未注意輻照室門外紅燈和控制臺上輻射儀表的指示，源在工作位置便開門進(jìn)入輻照室內(nèi)。人員受照劑量達(dá)5Gy，并造成極壞的社會影響。輻射事故（3/6）2004.10.21，某靜態(tài)堆碼式輻照裝置，入口門、踏板降源裝置、三道防人員誤入光電等六個安全裝置及拉線開關(guān)全部失靈，非專業(yè)人員臨時幫忙看管控制臺，放射源未正常回落到井下安全位置，2名工作人員未攜帶監(jiān)測設(shè)備進(jìn)入輻照室工作。待發(fā)現(xiàn)撤出輻照室時，兩名工作人員前后受照時間達(dá)10分鐘左右。受照后不久便出現(xiàn)嘔吐癥狀，受照劑量較大者目前全身紅腫、口干、腹部疼痛、視物不清，白細(xì)胞下降明顯，約1個月后兩人先后死亡。輻射事故（4/6）2008.4.11，某單位違規(guī)操作，5名工作人員在未降源情況下，攜帶故障劑量儀進(jìn)入輻照室工作，受到超劑量照射。1號人員，約12～16Gy，2008.6.12死亡；2號人員，約3～5Gy，重度骨髓型急性放射病，2008.7.5出院；3號、4號人員，約2～4Gy，中度骨髓型急性放射病，2008.6.12出院；5號人員，約2～4Gy，中度骨髓型急性放射病，并發(fā)全身紅皮病及白血病，2009.3.20出院。輻射事故（5/6）1989,醫(yī)用加速器故障，操作人員違規(guī)拆除安全連鎖改用手工操作,49人受超劑量照射，均有皮膚損傷；1991,徒手修理鈷-60治療機(jī)故障,3人受到超劑量照射，最大受照劑量0.2Gy。輻射事故（6/6）從業(yè)單位安全意識淡漠，對放射源風(fēng)險的認(rèn)識不足，安全管理不到位，導(dǎo)致輻射事故特別是放射源丟失被盜事故多發(fā)；我國輻照裝置方面，不僅事故率高，而且后果嚴(yán)重。僅1985-1993年間，輻照裝置事故達(dá)20起，受照人數(shù)達(dá)100多人，6人死亡。早期建成的輻照裝置安全措施不完善，聯(lián)鎖不滿足要求；設(shè)備帶故障運行；操作者未執(zhí)行操作程序。事故主要原因從重到輕將輻射事故分為四個等級

特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡。重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。輻射事故分級（1/2）較大輻射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。輻射事故分級（2/2）縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)。輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；輻射事故分級與應(yīng)急響應(yīng)措施；輻射事故調(diào)查、報告和處理程序；輻射事故信息公開、公眾宣傳方案；可能引發(fā)輻射事故的運行故障的應(yīng)急處理的內(nèi)容。監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。輻射工作單位應(yīng)急預(yù)案發(fā)生輻射事故，或可能引發(fā)輻射事故的運行故障時，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告》向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門；發(fā)生輻射事故時，應(yīng)同時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安部門、衛(wèi)生主管部門。事故報告（1/3）接到事故報告的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)在2小時內(nèi)將事故信息報告本級人民政府，并逐級上報至省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；發(fā)生重大或特大輻射事故時，事發(fā)地環(huán)保部門應(yīng)同時上報環(huán)保部；含Ⅰ類源射線裝置發(fā)生重大運行故障時，在2小時內(nèi)上報至原發(fā)證機(jī)關(guān)。事故報告（2/3）省級環(huán)保部門在確認(rèn)輻射事故屬重大、特別重大輻射事故時，應(yīng)及時通報同級公安、衛(wèi)生部門，并在2小時內(nèi)上報環(huán)保部。環(huán)保部接到事故報告后，立即組織核實，確認(rèn)事故類型，在2小時內(nèi)上報國務(wù)院，并通報公安部、衛(wèi)生部。每年1月10日、7月10日前，各省環(huán)保部門應(yīng)上報上一年度和上半年轄區(qū)內(nèi)輻射事故匯總情況。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。事故報告（3/3）事故單位應(yīng)按照預(yù)案制定處置實施方案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾桶l(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下實施處置工作；接到事故報告的環(huán)保、公安、衛(wèi)生部門應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響；配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。處置過程中的安全責(zé)任，以及應(yīng)急處置費用由事故單位承擔(dān)。事故處理環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；公安部門負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。應(yīng)急職責(zé)分工縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；應(yīng)制定監(jiān)督檢查計劃不同的輻射安全風(fēng)險——不同的檢查頻次省級以上環(huán)保部門應(yīng)制訂監(jiān)督檢查大綱，明確組織體系、職責(zé)分工、實施程序、報告制度、重要問題管理制訂監(jiān)督檢查技術(shù)程序監(jiān)督檢查縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員具有三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)驗；環(huán)保部認(rèn)可省級以上環(huán)保部門監(jiān)督員：中級以上培訓(xùn)；省級環(huán)保部門認(rèn)可區(qū)縣級環(huán)保部門監(jiān)督員：初級以上培訓(xùn)；定期接受培訓(xùn)和考核；免于培訓(xùn)：10年以上工作經(jīng)驗，注冊核安全工程師輻射防護(hù)安全監(jiān)督員省級以上環(huán)保部門依據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》，出具豁免證明文件超豁免水平的含源設(shè)備的有條件豁免：環(huán)保部低于豁免水平的豁免：省級環(huán)保部門豁免備案已經(jīng)取得許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。豁免申請（1/3）已取得許可證，使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；未取得許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料；還應(yīng)提交其使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明。豁免申請（2/3）裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的由設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報請備案提交輻射安全分析報告，內(nèi)容包括活動正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容；提交有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報告；該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動可以被豁免管理?；砻馍暾垼?/3）省級環(huán)保部門豁免證明文件應(yīng)報環(huán)保部；環(huán)保部定期公告豁免的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)經(jīng)公告后，全國有效?；砻夤芾淼谖迨畻l違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)向不符合本條例規(guī)定條件的單位頒發(fā)許可證或者批準(zhǔn)不符合本條例規(guī)定條件的單位進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的；

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置，不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

(三)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素，不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

(四)對依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的；

(五)在放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。法律責(zé)任（1/4）第五十二條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：

(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；

(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；

(三)改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所，未按照規(guī)定重新申請領(lǐng)取許可證的；

(四)許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。法律責(zé)任（2/4）第五十六條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證：(一)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案的；(二)將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用，未按照規(guī)定備案的；(三)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存，未按照規(guī)定備案的。法律責(zé)任（3/4）第六十條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的；

(二)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。法律責(zé)任（4/4）三、關(guān)于放射性物品運輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)內(nèi)容介紹根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的危害程度分為三類：一類：Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品；二類：Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品；三類：Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。放射性物品運輸?shù)姆诸愅羞\人托運一類放射性物品應(yīng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)；由持有甲級環(huán)境影響評價資格證書的單位編制；托運二、三類放射性物品應(yīng)編制放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。放射性物品運輸?shù)纳暾垏鴦?wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書之日起45個工作日內(nèi)完成審查，對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報告批準(zhǔn)書；對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。在審查過程中，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。放射性物品運輸?shù)膶徟活惙派湫晕锲穯⑦\前，托運人應(yīng)將下列材料報啟運地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案：一類放射性物品運輸輻射監(jiān)測備案表；一類放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準(zhǔn)書復(fù)印件；輻射監(jiān)測報告：在托運人委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)對擬托運一類放射性物品的表面污染和輻射水平實施監(jiān)測后，由輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具。收到備案材料的省級環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)在啟運前將備案表通報放射性物品運輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、級環(huán)境保護(hù)主管部門。放射性物品運輸啟運的備案主要內(nèi)容：托運人的名稱、地址、法定代表人；運輸放射性物品的品名、數(shù)量；運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)編號、運輸方式和運輸方案；操作管理附加措施和規(guī)定；有效期限；批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號。放射性物品運輸批準(zhǔn)書生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)，運輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運人和承運人的義務(wù)；自行運輸本單位放射性物品的單位和在放射性廢物收貯過程中的從事放射性物品運輸?shù)氖?、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫運營單位，應(yīng)當(dāng)取得非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)。放射性物品運輸單位的資質(zhì)縣級以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。放射性物品運輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運人、托運人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。放射性物品運輸?shù)氖鹿蕬?yīng)急（1/2）接到報告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時向本級人民政府報告，通報同級公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。接到報告的縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級報告的規(guī)定及時上報核與輻射事故信息。放射性物品運輸?shù)氖鹿蕬?yīng)急（2/2）四、放射性廢物安全管理法規(guī)內(nèi)容介紹根據(jù)放射性廢物的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為三類高水平放射性廢物

中水平放射性廢物處置低水平放射性廢物放射性廢物的分類管理放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運輸、貯存、處置放射性廢物，通過凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動。貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動。處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專門建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動。放射性廢物安全管理的范圍專門從事放射性固體廢物貯存活動的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)條件，并按照規(guī)定向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證。專門從事放射性固體廢物處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)條件，并按照規(guī)定向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證。放射性廢物安全管理核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。核技術(shù)利用單位放射性廢物的處理和貯存縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對放射性廢物處理、貯存和處置等活動的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時開展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。放射性廢物的安全監(jiān)督管理《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性物品運輸安全管理條例》《放射性廢物安全管理條例》《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》《放射性物品運輸安全許可管理辦法》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》主要法規(guī)文件（1/2）《放射源分類辦法》《射線裝置分類辦法》《關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕145號）《電離輻射與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871－2002）主要法規(guī)文件（2/2）謝謝！兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽，時間短于4周單擊此處添加文本具體內(nèi)容2亞急性咳嗽，時間介于4－8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容3慢性咳嗽，時間超過8周單擊此處添加文本具體內(nèi)容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike（快速適應(yīng)性感受器，機(jī)械刺激為主）

Nociceptive（傷害感受器，化學(xué)刺激為主）

Polymodal（咳嗽感受器，機(jī)械刺激與酸）有髓神經(jīng)纖維口咽部、喉、支氣管樹、外耳道與鼓膜A

神經(jīng)纖維C神經(jīng)纖維C類神經(jīng)纖維感受器(VR1)無髓神經(jīng)纖維通過釋放神經(jīng)多肽，刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過某些肽類物質(zhì)(如β-內(nèi)啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過程慢性咳嗽經(jīng)常（16~62%）同時由一種以上病因引起UACS，哮喘，GERD是各年齡慢性咳嗽最常見的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因，使治療有效率達(dá)84~98%三.慢性咳嗽的常見病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎，包括過敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見原因常見的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細(xì)胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥，氣道高反應(yīng)，肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作，以夜間和清晨為重有特應(yīng)性家族史對糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴(kuò)張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥，氣道高反應(yīng)，肺功能大多正常；中央氣道慢性炎癥和支氣管反應(yīng)增高平滑肌收縮刺激肌梭內(nèi)咳嗽感受器以咳嗽為主，偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥，支氣管擴(kuò)張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱過敏性咳嗽有慢性氣道炎癥，痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%無氣道高反應(yīng)和肺功能異常僅有咳嗽，無喘息發(fā)作對糖皮質(zhì)激素，抗白三烯受體拮抗藥有效；支氣管擴(kuò)張藥無效3.嗜酸細(xì)胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關(guān)檢查支氣管舒張試驗支氣管激發(fā)試驗3％NaCl霧化吸入誘導(dǎo)咳嗽痰液咳出或吸出處理后計數(shù)嗜酸細(xì)胞數(shù)痰液嗜酸細(xì)胞>2.5~5%誘導(dǎo)痰嗜酸細(xì)胞計數(shù)RSV毛細(xì)支氣管炎與慢性咳嗽有密切關(guān)系RSV導(dǎo)致支氣管結(jié)構(gòu)或功能的持續(xù)損害RSV改變神經(jīng)敏感閾值，咳嗽感受器閾值降低RSV誘導(dǎo)RSV-IgE形成，ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主，可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3－8周，但對于早產(chǎn)兒、小于3個月的嬰兒及伴有基礎(chǔ)疾病的患兒持續(xù)時間較長部分伴有特異體質(zhì)的患兒，對糖皮質(zhì)激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導(dǎo)致鼻咽喉部神經(jīng)敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過敏性鼻炎常年性非過敏性鼻炎血管運動性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有：臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛，咳粘液性痰及清嗓動作有咽后壁分泌物流動感咽后壁可見粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結(jié)節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調(diào)障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式：食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見于小齡幼兒，表現(xiàn)為喂水或奶時的嗆咳部分見于神經(jīng)肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會加重癥狀進(jìn)食稠厚流質(zhì)或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調(diào)障礙1.室內(nèi)環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體；氣媒性過敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學(xué)<五>慢性或反復(fù)呼吸道感染3.支氣管肺功能結(jié)構(gòu)異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結(jié)壓迫、異位血管.氣道結(jié)構(gòu)異常原發(fā)性纖毛運動障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產(chǎn)兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT：明確肺部病變鼻腔鏡：明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT：明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測定：明確胃食道返流支氣管擴(kuò)張或激發(fā)試驗：明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導(dǎo)痰液試驗：明確嗜酸細(xì)胞支氣管炎纖支鏡檢查：明確異物超聲心動圖檢查：心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見慢性咳嗽的處理方法過敏性鼻炎：鼻用糖皮質(zhì)激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過敏原/刺激物血管運動性鼻炎：鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎：第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎：抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過敏原;

阻斷或減輕炎癥反應(yīng)和分泌物的產(chǎn)生;

治療感染;

糾正結(jié)構(gòu)異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血劑(A/D)的經(jīng)驗性治療沒有效果,下一步應(yīng)進(jìn)行鼻竇的影像學(xué)檢查吸入皮質(zhì)醇，減輕氣道炎癥和氣道反應(yīng)性白三烯受體