不作為慢作為亂作為整改方案

第不作為慢作為亂作為整改方案

不作為慢作為亂作為整改方案近日，__易縣印發(fā)《關(guān)于整治不作為、亂作為、慢作為的若干規(guī)定(試行)》，深入治理庸懶散浮拖問題。

《規(guī)定》指出，不作為、亂作為、慢作為是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及其工作人員應(yīng)當履行而未履行或拖延履行、違法違規(guī)履行、不正確履行其職責的行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要負責人對本單位、本系統(tǒng)的亂作為、不作為、慢作為行為負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，其他班子成員根據(jù)工作分工負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

《規(guī)定》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及其工作人員應(yīng)積極主動履行職責，禁止亂作為、不作為、慢作為。不準有以權(quán)謀私、吃拿卡要、亂決策、亂攤派等亂作為行為;不準有對上級決策執(zhí)行不力、重大項目監(jiān)管不力、群眾合理訴求拖而不決等不作為行為;不準有服務(wù)態(tài)度差、內(nèi)部協(xié)調(diào)腸梗阻、推諉扯皮等慢作為行為。

《規(guī)定》的試行，將有助于建立和完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法履職機制，有效根治庸懶散浮拖問題，促進部門及干部職工主動履職，高效服務(wù)人民群眾。

不作為慢作為亂作為整改方案

干部種種不作為慢作為行為問題，直接影響了改革深化、民生改善、營商環(huán)境優(yōu)化和社會風氣的清風氣正。通過公開曝光不作為、慢作為、亂作為典型問題，其實質(zhì)都是形式主義、官僚主義的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神、糾正四風的總體形勢是好的，但也必須清醒看到，四風問題依然多發(fā)，特別是不作為、慢作為、亂作為的問題還大量存在。從根本上說，很多問題的出現(xiàn)是因為黨員干部心里沒有群眾，不去做、不想做、不會做群眾工作，甚至無視群眾期盼、不敢應(yīng)對群眾訴求，是領(lǐng)導(dǎo)干部官本位特權(quán)思想在作怪，是政績觀、義利觀出了嚴重問題。

改變不作為慢作為行為，應(yīng)著力糾正表態(tài)多、調(diào)門高、紙上談兵、光說不練的問題。有些干部熱衷于做表面文章，對上拍胸脯、對下搞承諾，落實任務(wù)雷聲大、雨點小，推進工作喊得歡、干得少，只聽樓梯響、不見人下來，結(jié)果就是任務(wù)落不了地、工作到不了位、承諾兌不了現(xiàn)。有些問題從本質(zhì)上看，就是對貫徹黨中央精神說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋的問題。

改變不作為慢作為行為，應(yīng)著力糾正缺乏大局意識，只想保位置、不想謀發(fā)展的問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手本位思想嚴重，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局視而不見，只盯著個人的利益或本單位、本部門的好處，不求進取、消極應(yīng)付。一些干部講的全是自己部門如何重要，講了一堆條件，說來說去，只是為了想方設(shè)法保位置、保權(quán)力、保利益。不謀事、不干事，只要組織照顧、不為組織分憂，這樣的人豈能得逞？

著力糾正簡單以會議貫徹

近日，市紀委監(jiān)委牽頭會同市直有關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，對全市防范整治不作為、慢作為、亂作為工作進行集中督導(dǎo)檢查，對在服務(wù)企業(yè)和解決群眾反映問題中的不作為、慢作為、亂作為問題重點督辦，持續(xù)從嚴正風肅紀，推動能力作風建設(shè)年活動走深走實。

截至7月底，市紀委監(jiān)委以防范整治不作為、慢作為、亂作為為載體，有效發(fā)揮利劍作用，共處置不作為、慢作為、亂作為問題線索234個，批評教育幫助和處理757人，公開通報典型案例37起112人，推動解決企業(yè)和群眾反映問題154個。

市紀委監(jiān)委不斷凝聚工作合力，通過牽頭市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部等11個部門建立聯(lián)席會議制度，對照市委明確的不作為、慢作為、亂作為27種情形收集線索。同時，建立健全工作機制，加強與聯(lián)席會議成員單位對接，推動一般性問題線索分類處置、涉嫌違規(guī)違紀違法嚴重問題線索快查快辦。抽調(diào)專人組建工作專班，對問題線索進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦，切實提高工作質(zhì)效。

市紀委監(jiān)委在疫情防控監(jiān)督檢查中，緊盯集中隔離點三區(qū)兩通道、27類重點人員核酸檢測情況等，開展全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查，批評教育幫助和處理434人。在開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理中，目前發(fā)現(xiàn)問題53個，已推動解決47個。在推進行政執(zhí)法（審批）隊伍教育整頓督查中，組織7個監(jiān)督檢查室和相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組緊盯放管服效改革不徹底、故意刁難、吃拿卡要等問題，目前發(fā)現(xiàn)問題82個，批評教育幫助和處理35人。在推動群眾關(guān)心關(guān)注問題辦理中，對12345政務(wù)熱線超期工單辦理進度緩慢的2個市直部門、1個縣（市、區(qū)）進行嚴肅約談，點對點找出癥結(jié)、對癥下藥，推動被約談單位和人員主動擔當作為、履職盡責。

為促進能力作風持續(xù)改善提升，市紀委監(jiān)委還加強對不作為、慢作為、亂作為防范整治工作的宣傳報道，強化警示震懾，對112名黨員干部和公職人員公開通報。同時，深化以案促改，督促涉案單位全面排查存在的薄弱環(huán)節(jié)、風險隱患，制定整改措施13條，完善制度機制18個。（徐建宇）

會議、以文件落實文件的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作過于依賴開會、發(fā)文件，滿足于會議開了、文件發(fā)了、要求提了，只做上篇文章，不做監(jiān)督指導(dǎo)、跟進落實的下篇文章。有些單位會議一個接一個，不考慮基層單位的承受能力。動不動就要求一把手參加，分散了領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實的時間和精力。這種對于文件和會議精神不學習、不研究、不落實的行為，必須嚴肅對待、嚴厲整頓，決不能什么會都開、什么文都發(fā)，更不能用開會發(fā)文裝裱門面、應(yīng)付檢查，使之流于形式。

不作為慢作為亂作為整改方案

近日，市紀委監(jiān)委牽頭會同市直有關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，對全市防范整治不作為、慢作為、亂作為工作進行集中督導(dǎo)檢查，對在服務(wù)企業(yè)和解決群眾反映問題中的不作為、慢作為、亂作為問題重點督辦，持續(xù)從嚴正風肅紀，推動能力作風建設(shè)年活動走深走實。

截至7月底，市紀委監(jiān)委以防范整治不作為、慢作為、亂作為為載體，有效發(fā)揮利劍作用，共處置不作為、慢作為、亂作為問題線索234個，批評教育幫助和處理757人，公開通報典型案例37起112人，推動解決企業(yè)和群眾反映問題154個。

市紀委監(jiān)委不斷凝聚工作合力，通過牽頭市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部等11個部門建立聯(lián)席會議制度，對照市委明確的不作為、慢作為、亂作為27種情形收集線索。同時，建立健全工作機制，加強與聯(lián)席會議成員單位對接，推動一般性問題線索分類處置、涉嫌違規(guī)違紀違法嚴重問題線索快查快辦。抽調(diào)專人組建工作專班，對問題線索進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦，切實提高工作質(zhì)效。

市紀委監(jiān)委在疫情防控監(jiān)督檢查中，緊盯集中隔離點三區(qū)兩通道、27類重點人員核酸檢測情況等，開展全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查，批評教育幫助和處理434人。在開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理中，目前發(fā)現(xiàn)問題53個，已推動解決47個。在推進行政執(zhí)法（審批）隊伍教育整頓督查中，組織7個監(jiān)督檢查室和相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組緊盯放管服效改革不徹底、故意刁難、吃拿卡要等問題，目前發(fā)現(xiàn)問題82個，批評教育幫助和處理35人。在推動群眾關(guān)心關(guān)注問題辦理中，對12345政務(wù)熱線超期工單辦理進度緩慢的2個市直部門、1個縣（市、區(qū)）進行嚴肅約談，點對點找出癥結(jié)、對癥下藥，推動被約