全民健身中心可行性研究報(bào)告匯編(完整版)資料

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全民健身中心可行性研究報(bào)告匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）第一章總論一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目名稱：##市全民健身活動(dòng)中心2.項(xiàng)目概況：##市全民健身活動(dòng)中心位于##市渝中區(qū)體育村。該中心占地75畝，位于國家甲級(jí)體育場(chǎng)大田灣體育場(chǎng)大門右側(cè)，與體育場(chǎng)和體育館相配套，將成為集健身、競(jìng)賽、休閑、娛樂于一體的##市民健身活動(dòng)中心。項(xiàng)目總建筑面積約19000m2二、項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介本項(xiàng)目的業(yè)主單位為##市體育場(chǎng)，該單位直屬于##市體育局，是##市大田灣體育場(chǎng)的管理單位。其屬下?lián)碛锌扇菁{觀眾四萬人的大田灣田徑場(chǎng)（即力帆足球隊(duì)主場(chǎng)）及可容納4000人的大田灣體育館等體育設(shè)施，在大田灣體育場(chǎng)的長(zhǎng)期經(jīng)營和管理中，不僅積累了豐富的體育設(shè)施管理經(jīng)驗(yàn)，而且在協(xié)助力帆足球隊(duì)舉辦甲A聯(lián)賽等大型體育比賽中，積累了豐富的舉辦競(jìng)賽活動(dòng)及民間體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和范圍（一）編制依據(jù)1．國家體育總局體群字[2001]137號(hào)《關(guān)于申報(bào)首批中國體育彩票全民健身活動(dòng)中心的通知》；2．《中華人民共和國體育法》；3．1995年6月20日由國務(wù)院頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》；4．2001－2021年體育改革和發(fā)展綱要；5．國家計(jì)委計(jì)資（1993）116號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》；6．大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院《##市全民健身活動(dòng)中心建筑方案設(shè)計(jì)說明書》；7．##市規(guī)劃局《##市全民健身活動(dòng)中心建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見通知書》；8．國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（二）可行性研究范圍本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積18000m2，總建筑面積19000m四、可行性研究結(jié)論研究表明，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為19000平方米，其主要功能為群眾性體育健身活動(dòng)場(chǎng)所，其建設(shè)方案及平面布置能與已有建筑有機(jī)結(jié)合，可合理利用土地資源。項(xiàng)目建成后，將極大的改善##市民體育鍛煉的物質(zhì)條件，提供一個(gè)集健身、娛樂、休閑等功能為一體的綜合場(chǎng)所，推動(dòng)##市全民健身運(yùn)動(dòng)的推廣和普及。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、##市體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述體育事業(yè)歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,已奠定了良好的基礎(chǔ)，尤其自“九五”以來,在##市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下，體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。1997年3月，直轄##市的成立，又為體育提供了更加廣闊的發(fā)展空間，步入了持續(xù)健康發(fā)展階段。首先，群眾體育體育廣泛。隨著社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，群眾性體育從學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦、部隊(duì)向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寬闊的農(nóng)村延伸，進(jìn)入千家萬戶。學(xué)校體育、職工體育、農(nóng)村體育、社區(qū)體育、老年人體育、殘疾人體育全面發(fā)展，群眾體育活動(dòng)掀起了新的高潮，活動(dòng)形式豐富多彩，每年參加全民健身活動(dòng)的群眾達(dá)到500多萬。越來越多的群眾把健康文明的體育活動(dòng)看作是生活的一部分。人們已開始按照自己的興趣愛好選擇健身項(xiàng)目，“花錢買健康”正逐步被大多數(shù)人所接受。##市體育局為進(jìn)一步提高##市民身體素質(zhì)，利用公益金共330萬元在全##市建設(shè)了34個(gè)全民健身工程，把健康路徑修到了居民小區(qū)，受到##市民的普遍歡迎。為指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，##市體育局組織舉辦了多期社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，以落實(shí)《社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度》。1997年##市成立了成年人體質(zhì)檢測(cè)中心，經(jīng)對(duì)全##市機(jī)關(guān)、科教、工廠、農(nóng)村、服務(wù)行業(yè)等5類8個(gè)年齡段25561人抽樣測(cè)定，達(dá)到和超過各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)高于全國平均數(shù)2.6個(gè)百分點(diǎn)。##市民的身體素質(zhì)和健康狀況大幅度提高，人均壽命達(dá)到71.2歲。1999年全##市體育人口已經(jīng)達(dá)到1175萬，290萬青少年兒童達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。爭(zhēng)創(chuàng)體育先進(jìn)縣的工作呈現(xiàn)出好的勢(shì)頭，目前，全##市擁有全國體育先進(jìn)縣8個(gè)，全國田徑之鄉(xiāng)3個(gè)，全國武術(shù)之鄉(xiāng)2個(gè)，全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，全國體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè)。第二，競(jìng)技體育成績(jī)優(yōu)異。1997年##市首次組團(tuán)參加第8屆全運(yùn)會(huì)，就取得總分270.5的好成績(jī)，并有4人5次超5項(xiàng)世界紀(jì)錄（女子舉重），2人4次打破全國青年紀(jì)錄（田徑，女子跳遠(yuǎn)），受到##市政府記功表彰。此外，運(yùn)動(dòng)員張勇參加29屆亞洲錦標(biāo)賽獲得83公斤級(jí)總成績(jī)冠軍和打破挺舉世界紀(jì)錄，成為舉重史上該級(jí)別第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的人。##市圍棋隊(duì)、象棋隊(duì)、女子橋牌隊(duì)和男子籃球隊(duì)也相繼升入全國甲級(jí)隊(duì)。1997年至1999年間，運(yùn)動(dòng)員在國內(nèi)國際比賽中共獲得冠軍5個(gè)，全國冠軍10個(gè)。參加全國各類正式比賽，共獲金牌80枚、銀牌81枚、銅牌105枚。特別是圍棋隊(duì)連續(xù)兩年獲得全國圍棋甲級(jí)聯(lián)賽冠軍，榮立##市政府三等功。長(zhǎng)松賽車俱樂部獲世界賽車?yán)﹀\標(biāo)賽北京站總冠軍，被中汽聯(lián)授予“最佳賽車俱樂部”稱號(hào)。三年間，輸送到國家隊(duì)、國家青年隊(duì)、國家少年隊(duì)集訓(xùn)或代表中國參加國際比賽的29人，其中有9人參加了第十三屆曼谷亞運(yùn)會(huì)，獲金牌6枚、銀牌2枚、銅牌1枚。在體育賽事上，為了在國際國內(nèi)宣傳，相繼舉辦了第8屆世界杯拳擊賽、全國足球甲A、甲B聯(lián)賽、世界杯女排賽、全國籃球、排球甲級(jí)聯(lián)賽、中國乒乓球擂臺(tái)賽、亞洲青年舉重錦標(biāo)賽等重大賽事。1999年，還舉辦了第18屆亞洲足球俱樂部錦標(biāo)賽和足球、男女籃球、地?cái)S球、跆拳道、圍棋、國際象棋、龍獅賽等一系列國際國內(nèi)賽事。中央、地方、境外等宣傳媒體對(duì)比賽相繼進(jìn)行了宣傳報(bào)道，提高了的知名度，發(fā)揮了體育建設(shè)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用。第三，設(shè)施建設(shè)步伐加快。1995年，根據(jù)第四次全國體育場(chǎng)地普查，全##市建有各類體育場(chǎng)地9962個(gè)，共計(jì)1146萬平方米，人均0.38平方米。近年來，各區(qū)縣##市加快了體育場(chǎng)館的建設(shè)步伐，萬州、大渡口、南岸、北碚、長(zhǎng)壽、大足、開縣、南川、豐都、墊江、黔江、石柱、秀山等13個(gè)區(qū)##市縣完成了“兩場(chǎng)一池一地”建設(shè)。同時(shí)，##市級(jí)場(chǎng)館不斷完善功能，##市政府投資2000萬元改造了##市體育場(chǎng)，新安裝了燈光、電子顯示屏、看臺(tái)座板，完全符合夜間比賽的要求；還先后投資2000萬元對(duì)體育館進(jìn)行了改造，安裝了空調(diào)，增加了比賽用房。此外，廣陽壩訓(xùn)練基地經(jīng)過十年建設(shè)，可進(jìn)行曲棍球、足球、羽毛球、舉重、柔道、跆拳道、田徑等項(xiàng)目的訓(xùn)練。第四，體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。體育產(chǎn)業(yè)起步晚，但近年來卻取得較大的發(fā)展。的體育經(jīng)濟(jì)開始從過去的注重經(jīng)營創(chuàng)收的微觀層面，逐步轉(zhuǎn)向“以體為本，全面發(fā)展”推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)化的宏觀層面上來。通過挖掘體育自身的商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)功能，在開拓體育競(jìng)技賽##市場(chǎng)、體育健身娛樂##市場(chǎng)、開發(fā)體育無形資產(chǎn)等方面獲得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。體育本體產(chǎn)業(yè)，如重大比賽及優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)冠名權(quán)的出售，體育場(chǎng)館引資建設(shè)等不斷發(fā)展。1998年，##市舉辦世界杯拳擊比賽，通過發(fā)售紀(jì)念品、發(fā)行郵票、企業(yè)商家贊助、名優(yōu)產(chǎn)品展銷與出售獎(jiǎng)杯冠名權(quán)等多種形式為賽會(huì)籌集資金600萬元。通過##市場(chǎng)運(yùn)作，正式簽訂了3300萬元的體育新聞中心開發(fā)合作項(xiàng)目，現(xiàn)已開始建設(shè)。社會(huì)投資體育健身娛樂業(yè)也有較快發(fā)展，企業(yè)個(gè)人投資經(jīng)營性體育項(xiàng)目逐漸增多，1996至1998年全##市有社會(huì)投資經(jīng)營性體育項(xiàng)目共27個(gè)，約320家，注冊(cè)資本10億元，從業(yè)人員近萬人。二、##市體育設(shè)施現(xiàn)狀分析（一）、體育設(shè)施現(xiàn)狀1.##市體育設(shè)施基本狀況據(jù)1995年第四次全國體育場(chǎng)地普查，##市建有各類體育場(chǎng)地9962個(gè)，較1983年增長(zhǎng)了177.34％。場(chǎng)地占地面積1146萬平方米，較1983年增長(zhǎng)了183.66％。人均體育場(chǎng)地面積0.38平方米，較1983年增長(zhǎng)了179.4％。體育局系統(tǒng)的公共體育場(chǎng)地有244個(gè)，占總數(shù)的2.5％。面積50萬平方米，占總數(shù)的4.4％。（見表2-1、表2-2）表2-11996年體育場(chǎng)地一覽表序號(hào)系統(tǒng)場(chǎng)地?cái)?shù)量（個(gè)）1體育局系統(tǒng)2442工礦系統(tǒng)10633農(nóng)業(yè)系統(tǒng)8834學(xué)校系統(tǒng)7166（1）大學(xué)329（2）中專383（3）中學(xué)2584（4）小學(xué)38705其他系統(tǒng)606表2-2全國第三、四次體育場(chǎng)地普查情況（）普查時(shí)間各類場(chǎng)地?cái)?shù)量（個(gè)）占地面積（萬平方米）人均體育場(chǎng)地（平方米）1983年35924040.1361995年996211460.38截至1999年為止，全##市已有14個(gè)區(qū)縣（##市）完成了“兩場(chǎng)一池一房”建設(shè)，占區(qū)縣（##市）總數(shù)的35％。其中有十個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全國體育先進(jìn)縣，占區(qū)縣（##市）總數(shù)的25％?？傮w說來，##市體育設(shè)施建設(shè)在近幾十年有了較大程度的發(fā)展。2.##市區(qū)縣（##市）公共體育場(chǎng)館現(xiàn)狀“九五”期間，個(gè)區(qū)縣（##市）加快了體育場(chǎng)館的建設(shè)步伐。一些區(qū)縣（##市）把體育場(chǎng)館建設(shè)作為改善投資環(huán)境和標(biāo)志性##市政設(shè)施的大事來抓，江北區(qū)、梁平縣體育場(chǎng)、涪陵區(qū)體育館等已先后建成并投入使用。萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)體育中心建設(shè)開始啟動(dòng)，江津##市體育館主體工程已經(jīng)完成。##市袁家崗體育中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，游泳跳水館已經(jīng)開工。截至1999年8月31日止，##市共有公共體育場(chǎng)館93個(gè)，其中##市級(jí)體育場(chǎng)館4個(gè)，區(qū)縣（##市）體育場(chǎng)館90個(gè)（見表2-3）。表2-31999年##市區(qū)縣（##市）公共體育場(chǎng)館類型單位田徑場(chǎng)體育場(chǎng)游泳池?zé)艄鈭?chǎng)訓(xùn)練房射擊場(chǎng)合計(jì)##市2114區(qū)縣（##市計(jì)2022281941943.##市級(jí)館的建設(shè)和改造狀況##市級(jí)體育場(chǎng)館的建設(shè)要追溯到第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，此后，基本上就未新建過大型體育場(chǎng)館?，F(xiàn)在的##市（大田灣）體育場(chǎng)、##市體育館，主要是在第一個(gè)五年計(jì)劃期間修建的；之后則主要是對(duì)原有的體育設(shè)施進(jìn)行局部改造。從1957年到1993年止，僅投資興建了少量的訓(xùn)練場(chǎng)地，主要有##市射擊場(chǎng)、楊家坪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廣陽壩訓(xùn)練基地和##市棋院（見表2-4）。從1989年到1999年的十年間，場(chǎng)館建設(shè)主要體現(xiàn)在對(duì)五十年代修建的體育場(chǎng)、館的局部改造上（見表2-5）。表2-4建國以來##市大型公共體育設(shè)施建設(shè)情況時(shí)間項(xiàng)目名稱投資金額（萬元）占地面積（平方米）容納觀眾1953年大田灣體育場(chǎng)200億元（舊幣）180004000人1954年大田灣田徑場(chǎng)300億元（舊幣）9750040000人1957年射擊場(chǎng)1957年楊家坪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)9370001985年廣陽壩訓(xùn)練基地600470畝1993年##市棋院11005000表2-51989年以來##市主要公共體育設(shè)施改造情況時(shí)間項(xiàng)目名稱投資金額（萬元）擴(kuò)建面積（平方米）1989年體育場(chǎng)塑膠跑道2001996年體育場(chǎng)燈塔、電子顯示屏、觀眾座板12801997年體育場(chǎng)房建改造8001998年體育館擴(kuò)建120040001999年體育場(chǎng)網(wǎng)球改造1004.三峽工程淹沒部分區(qū)縣體育場(chǎng)館三峽工程截流后，三峽工程建設(shè)淹沒區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)問題日益突出。##市七個(gè)區(qū)縣（萬州區(qū)、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、豐都縣）的體育局系統(tǒng)（以學(xué)校居多）的體育設(shè)施將全部或部分被淹沒。僅體育局系統(tǒng)就有體育場(chǎng)或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6個(gè)，體育館1個(gè)，燈光球場(chǎng)6個(gè)，游泳池4個(gè)，訓(xùn)練房3個(gè)及場(chǎng)館附屬設(shè)施和辦公、住房被淹，共計(jì)面積18.6萬平方米，損失金額9185萬元。在受淹的7個(gè)區(qū)縣中，開縣和豐都縣為全國體育先進(jìn)縣。特別是豐都縣，其中占地51034平方米的體育場(chǎng)、體育館、燈光球場(chǎng)、游泳池等體育設(shè)施將被全部淹沒（見表2-6）。表2-6三峽地區(qū)體育設(shè)施受淹沒狀況受淹地區(qū)淹沒情況淹沒面積（平方米）經(jīng)濟(jì)損失（萬元）淹沒水位（期）備注萬州開發(fā)區(qū)萬州區(qū)體育場(chǎng)游泳池等360882300二開縣體育場(chǎng)游泳池等245855000三全國先進(jìn)體育縣奉節(jié)縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)辦公室等5490150三三峽移民試點(diǎn)縣巫山縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)訓(xùn)練房等54995607三云陽縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)訓(xùn)練房等13050120二巫溪縣燈光球辦公室等70040三豐都縣田徑場(chǎng)體育館游泳池訓(xùn)練中心綜合樓等51034968二三峽移民試點(diǎn)縣全國體育先進(jìn)縣合計(jì)1859429185（二）存在的主要問題和原因1.體育設(shè)施發(fā)展水平低幾十年來，盡管##市體育場(chǎng)館設(shè)施的數(shù)量有大幅度的增長(zhǎng)，但總體發(fā)展水平仍較低,主要反映在體育設(shè)施的數(shù)量少、質(zhì)量差、檔次低，供需矛盾突出，嚴(yán)重制約了體育事業(yè)的發(fā)展，無法滿足廣大群眾健身的需要。從數(shù)量上看，##市各類體育場(chǎng)地盡管有九千多個(gè)，但相對(duì)于全##市人口基數(shù)來說，顯得太少。體育場(chǎng)地人均占有量?jī)H為全國人均占有量的58％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國0.65平方米的標(biāo)準(zhǔn)。并且，在九千多個(gè)體育場(chǎng)中，大量場(chǎng)地系中小學(xué)的籃排球場(chǎng)，占全##市各類場(chǎng)地的86％。體育場(chǎng)地突出的表現(xiàn)為公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足。截至1999年8月底，全##市40個(gè)區(qū)縣仍有14個(gè)區(qū)縣無體育場(chǎng)或體育館，占區(qū)縣總數(shù)的35％，4個(gè)區(qū)縣至今仍無任何公共體育場(chǎng)館。##市現(xiàn)有公共體育場(chǎng)20個(gè)，平均153.6萬人擁有1個(gè)公共體育場(chǎng)；公共體育館22個(gè)，平均139.65萬人擁有1個(gè)；游泳池28個(gè)，平均107.79萬人擁有1個(gè)體育館。而上海1995年就達(dá)到100萬人擁有1個(gè)體育場(chǎng)，76萬人擁有1個(gè)體育館。與發(fā)達(dá)國家比，差距更大。前蘇聯(lián)7600人擁有1個(gè)體育場(chǎng)，3500人擁有1個(gè)體育館，而日本則2400人擁有1個(gè)體育場(chǎng)，2700人擁有1個(gè)體育館。公共體育場(chǎng)館不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量差?，F(xiàn)有體育場(chǎng)館符合標(biāo)準(zhǔn)的屈指可數(shù)。一些區(qū)縣的體育館是在原燈光球場(chǎng)的基礎(chǔ)上加蓋屋頂改造而成。絕大多數(shù)中小學(xué)的體育場(chǎng)地也極其簡(jiǎn)陋。城##市居民小區(qū)除極少數(shù)新建小區(qū)外，絕大多數(shù)沒有體育場(chǎng)或達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。以場(chǎng)館為例，##市共有場(chǎng)館56個(gè)，其中甲級(jí)場(chǎng)館僅1個(gè)；大量場(chǎng)館為丙級(jí)、丁級(jí)，占場(chǎng)館總數(shù)的87.5％。體育局系統(tǒng)的體育館也不例外，其丙級(jí)、丁級(jí)場(chǎng)館的比例也高達(dá)83.3％（見表2-7）。2.體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足從第一個(gè)五年計(jì)劃政府投資興建了大田灣體育場(chǎng)、體育館后，四十多年來，##市沒有投資修建過一座現(xiàn)代化的##市級(jí)體育設(shè)施。體育設(shè)施基建投入嚴(yán)重不足，每年財(cái)政有限的投入只能用于原有體育設(shè)施的修補(bǔ)和改造。1993年至1999年##市國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及體育基本建設(shè)投資情況中可以看到，1993年到1999年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國內(nèi)生產(chǎn)總值呈逐年上升。1999年的國內(nèi)生產(chǎn)總值較1993年增長(zhǎng)了160％。但##市體育基本建設(shè)投資狀況卻不容樂觀。1993年到1999年7年間共投資85221.1萬元，平均每年投資1217.44萬元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.011％。其中，除1995年和1998年因體育場(chǎng)、體育館維修投入較多外，其余時(shí)間投入均只有幾百萬，場(chǎng)館建設(shè)根本無從談起。這種狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相稱，與《體育法》的規(guī)定的地方財(cái)政每年對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的投入因隨地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步增加的原則也極不相容（見表2-8）。表2-71995年末四川省分系統(tǒng)（##市）體育場(chǎng)地綜合表系統(tǒng)場(chǎng)館總計(jì)體育場(chǎng)體育館合計(jì)甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)丁級(jí)合計(jì)甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)丁級(jí)體育局系統(tǒng)30141247162131工礦系統(tǒng)111農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)校系統(tǒng)24202414422大學(xué)151431111中專333中學(xué)6321321小學(xué)其他系統(tǒng)11合計(jì)5634148212221643.體育場(chǎng)館建設(shè)存在低水平重復(fù)體育基本建設(shè)投資的嚴(yán)重不足，使得##市公共體育場(chǎng)地的建設(shè)40多年來不僅建得少，即使是有限的場(chǎng)館建設(shè)也長(zhǎng)期在低水平上徘徊（見表2-9）。表2-8年份國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況體育基本建設(shè)投資年國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）較上年增長(zhǎng)（％）投資額（萬元）占國內(nèi)生產(chǎn)總值（％）1993549.7931.57318.80.00581994752.2136.64339.20.004519951009.4734.381560.00.001519961179.0916.80679.60.015519971350.1014.50787.80.005819981429.265.864406.60.030819991479.713.53430.40.0029合計(jì)7748.638522.10.011表2-91999年末##市體育系統(tǒng)主要體育場(chǎng)地建成數(shù)年份總計(jì)體育場(chǎng)體育館游泳池有固定看臺(tái)燈光場(chǎng)甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)丁級(jí)甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)丁級(jí)室內(nèi)室外有看臺(tái)無看臺(tái)合計(jì)83124702161481721解放前111955211195611196011963211196421119662111969221971111972111974441976221978111979111980811113119822111984612319854111119867131111987111988411111989321199041111992523199332119945122199542199711199821199911以體育場(chǎng)、體育館、游泳池及固定看臺(tái)燈光球場(chǎng)的分年度建設(shè)的為例，建國50年來，共修建了13個(gè)體育場(chǎng)，按建設(shè)的等級(jí)分，除1955年修建的一個(gè)體育場(chǎng)為甲級(jí)外，丙級(jí)和丁級(jí)分別占了30.8％和53.8％。體育館的建設(shè)同樣如此，已建的19個(gè)體育館中，84.2％的體育館為丙級(jí)，無一個(gè)甲級(jí)。且這些體育場(chǎng)、體育館均為1980年以后建造。29個(gè)游泳池中，室內(nèi)游泳池僅4個(gè)，占13.8％，室外游泳池占86.2％。室外游泳池中，68％的游泳池?zé)o看臺(tái)。1993年－1999年##市國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及體育基本建設(shè)投資情況4.缺少體現(xiàn)直轄##市地位的標(biāo)志性體育中心和承辦大型比賽的標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地##市大田灣體育場(chǎng)、體育館在四十多年前建造時(shí)，可謂的標(biāo)志性建筑之一。人也常常引以為榮。但四十多年以后，人再也無法躺在第一個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)成就上吃老本。大田灣早已破舊不堪，不僅規(guī)模、檔次、功能談不上“標(biāo)志性”，就連一般的正常比賽也難以承擔(dān)。每逢比賽，總需要建筑專家們進(jìn)行一番論證，以防發(fā)生坍塌事故。而且，除了大田灣，在沒有其他標(biāo)志性體育設(shè)施。##市現(xiàn)有的體育設(shè)施，由于場(chǎng)館規(guī)模小、功能少、設(shè)施陳舊等原因，多不能舉辦全國正式比賽。1995年，為申辦第四屆全國城##市運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)現(xiàn)有的體育設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)的分類調(diào)查。在全運(yùn)會(huì)16個(gè)項(xiàng)目所需21個(gè)場(chǎng)館中，僅有4個(gè)可以使用，需要改造的場(chǎng)館多達(dá)11個(gè)，占場(chǎng)館總數(shù)的52.4％；正在建設(shè)或尚待建設(shè)的場(chǎng)館6個(gè)，占場(chǎng)館總數(shù)的28.6％（見表2－10）。表2-10申辦第四屆全國城##市運(yùn)動(dòng)會(huì)準(zhǔn)備用于比賽的場(chǎng)館設(shè)施類別數(shù)量占場(chǎng)館總數(shù)比例（％）第一類：可以使用的場(chǎng)館419第二類：需要改建的場(chǎng)館1152.4第三類：正在建設(shè)的場(chǎng)館314.3第四類：尚待建設(shè)的場(chǎng)館314.35.##市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校訓(xùn)練場(chǎng)地嚴(yán)重不足，配套設(shè)施嚴(yán)重落后。##市現(xiàn)有的競(jìng)技體育訓(xùn)練基地主要為4個(gè)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和射擊運(yùn)動(dòng)學(xué)校、籃球管理中心、棋院和廣陽壩訓(xùn)練基地。除棋院和籃球管理中心的場(chǎng)地較好外，其他都存在較嚴(yán)重的問題。其中，##市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校無自身校址，訓(xùn)練長(zhǎng)期與全民健身共用大田灣體育場(chǎng)。四體校的教學(xué)大樓和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)均被##市輕軌交通工程占據(jù)；##市射擊運(yùn)動(dòng)學(xué)校靶場(chǎng)不符合競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)，移動(dòng)靶射擊訓(xùn)練房設(shè)備簡(jiǎn)陋，無話隔音，不能模擬比賽時(shí)的場(chǎng)景。廣陽壩訓(xùn)練基地由于交通問題，每年有一半時(shí)間與外界隔絕；其電網(wǎng)功率嚴(yán)重不足，經(jīng)常停電，正常訓(xùn)練難以保證；基地的羽毛球訓(xùn)練房，由于房屋高度不夠，直接影響訓(xùn)練成績(jī)的提高。這種狀況，嚴(yán)重制約著##市競(jìng)技人才的培養(yǎng)。6.競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)場(chǎng)所缺乏據(jù)1999年對(duì)##市區(qū)縣（##市）公共體育場(chǎng)館的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，##市及所屬的40個(gè)區(qū)縣中，僅有萬州、梁平、墊江和開縣4個(gè)區(qū)縣建有專門的訓(xùn)練房，90％以上的區(qū)縣沒有專門的訓(xùn)練房。由于體制問題、編制（與體育局一套班子，兩塊牌子）問題，區(qū)縣體校名存實(shí)亡。訓(xùn)練活動(dòng)無法開展。后備人才培養(yǎng)設(shè)施缺乏，一方面體現(xiàn)在區(qū)縣業(yè)余體校訓(xùn)練場(chǎng)地缺乏，另一方面還表現(xiàn)在場(chǎng)地嚴(yán)重不足。競(jìng)技體育人才的苗子主要在小學(xué)階段發(fā)現(xiàn)和選拔，而小學(xué)的體育場(chǎng)地恰恰是矛盾最突出的地方。1995年，##市有小學(xué)19637所，但其體育場(chǎng)僅為3870個(gè)，平均每校0.2個(gè)。亦即，80％以上的學(xué)校沒有訓(xùn)練場(chǎng)館（見表2-11）。7.現(xiàn)有體育是設(shè)施利用率不高，群眾體育健身活動(dòng)場(chǎng)地缺乏群眾體育鍛煉場(chǎng)地嚴(yán)重不足，一方面城##市公共體育場(chǎng)地少，另一方面還在于有限的設(shè)施向群眾開放程度不夠，特別是占體育場(chǎng)地?cái)?shù)量大頭的學(xué)校系統(tǒng)場(chǎng)地幾乎上未向群眾開放。1999年，公共場(chǎng)地所共計(jì)使用48個(gè)，12872場(chǎng)次，平均每個(gè)場(chǎng)地28次／年。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京504次／年，天津448次／年，上海426次／年的使用頻率（見表2-12）。表2-111995年##市學(xué)校體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)學(xué)校學(xué)校數(shù)量（所）學(xué)生人數(shù)（人）場(chǎng)館數(shù)（個(gè)）平均每校場(chǎng)館數(shù)（個(gè)）千名學(xué)生占有場(chǎng)館數(shù)（個(gè)）高等院校277339832914.954.48中專83627343834.616.11中學(xué)163897709725841.582.64小學(xué)1963738700.201.47合計(jì)2138071660.343.67表2-121999年京滬渝公共體育場(chǎng)所使用情況城##市合計(jì)體育場(chǎng)體育館有固定看臺(tái)燈光球場(chǎng)使用個(gè)數(shù)使用場(chǎng)次使用個(gè)數(shù)使用場(chǎng)次使用個(gè)數(shù)使用場(chǎng)次使用個(gè)數(shù)使用場(chǎng)次計(jì)用于體育活動(dòng)計(jì)用于體育活動(dòng)計(jì)用于體育活動(dòng)北京351765310823975651928282784613611286天津49220001228429623411429703732323上海10645194291459492466313107992114244017574812872132928246527384730348282623898.三峽庫區(qū)規(guī)劃新建的體育場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)展緩慢三峽庫區(qū)規(guī)劃新建的體育場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)展緩慢，這與移民賠償經(jīng)費(fèi)的遲到和受淹區(qū)縣體育場(chǎng)地遷建存在較大缺口密切相關(guān)。一方面，由于當(dāng)前的移民賠償經(jīng)費(fèi)只安排解決淹沒水位在135米水位（一期水位）以下地區(qū)，而公共體育設(shè)施均處于165米水位（二期水位）以上，使得體育局系統(tǒng)的移民賠償經(jīng)費(fèi)不能到位。另一方面，移民賠償照淹沒原樣賠償?shù)恼呤沟靡泼褓r償經(jīng)費(fèi)與規(guī)劃新建體育場(chǎng)所場(chǎng)地所需資金存在較大缺口，累計(jì)達(dá)4.8億元。而受淹區(qū)縣均屬國定或縣定貧困縣，地方財(cái)政比較困難，無法對(duì)體育場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)展十分緩慢。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1995年，全國人大常委會(huì)制定和頒布了《中華人民共和國體育法》，其中第一條明確規(guī)定：國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性體育活動(dòng)，提高全民族身體素質(zhì)。體育工作應(yīng)堅(jiān)持以開展全民大眾建設(shè)生活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展。第十一條還規(guī)定：國家推行全民健身計(jì)劃，實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于落實(shí)全民健身計(jì)劃是十分必要的。(一)推動(dòng)##市全民健身計(jì)劃的落實(shí)和發(fā)展建國50年來，##市體育事業(yè)取得了很大成就，群眾性體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展，參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了明顯改善。全民健身工作日益受到重視，群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式越來越豐富多彩。群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民的整體素質(zhì)，與促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了更高的要求。但是，##市全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開展仍不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人還不夠多，現(xiàn)有的體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開放，滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還存在較大差距，全民健身的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后，適應(yīng)社會(huì)主義##市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制仍在探索中。為了進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，推廣全民健身計(jì)劃，發(fā)展群眾體育，國務(wù)院于1995年6月20日發(fā)布了《全民健身計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），明確提出了全民健身計(jì)劃的2021年奮斗目標(biāo)，“努力實(shí)現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系”。今年是我國根據(jù)《綱要》實(shí)施第二期工程的第一年，在這個(gè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻，建設(shè)##市全民健身活動(dòng)中心對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)作為西南經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心的##市的全民健身活動(dòng)具有重要意義。1．##市體育活動(dòng)面積較低。##市目前人均體育活動(dòng)面積占地0.38平方米，大大低于北京##市的0.8平方米和上海##市的0.9平方米的水平，而且離全國人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積0.65平方米也有很大差距。##市全民健身活動(dòng)中心的建設(shè)不僅有利于增加##市人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積，而且對(duì)于##市體育設(shè)施的建設(shè)在融資、產(chǎn)權(quán)、管理機(jī)制上能起到示范作用。2．通過輿論影響，增強(qiáng)全體##市民體育健身意識(shí)。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、籌建過程中，通過輿論宣傳，可形成健身的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全民體育健身意識(shí),提高對(duì)全民健身的重視程度，使社會(huì)認(rèn)識(shí)到,身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ),全民健身工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。3．促進(jìn)體育制度變革和體育法制建設(shè)。自全國人大常委會(huì)頒布《中華人民共和國體育法》以來，##市體育局認(rèn)真貫徹實(shí)施《體育法》，使體育局的職能逐步由管部門向管##市場(chǎng)、管行業(yè)轉(zhuǎn)變，管理手段逐步由行政手段向行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段轉(zhuǎn)變。##市委##市府先后推出《##市體育##市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》、《##市體育##市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《##市公共體育場(chǎng)館管理?xiàng)l例》等地方體育法規(guī)。但是這遠(yuǎn)未達(dá)到“要求‘依法行政，以法治體’，加快體育法制建設(shè)，建立健全的體育法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保障體育事業(yè)發(fā)展”的要求。以本項(xiàng)目為契機(jī)，可以推動(dòng)##市體育法規(guī)體系的建立。(二)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，在才剛剛起步。自直轄以來，的體育產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績(jī)。通過挖掘體育自身的商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)功能，在開拓體育競(jìng)技賽##市場(chǎng)、體育健身娛樂##市場(chǎng)、開發(fā)體育無形資產(chǎn)等方面獲得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)在:1．體育本體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭##市體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是通過企業(yè)冠名、合資合作等多種形式，將群眾基礎(chǔ)廣泛的運(yùn)動(dòng)堅(jiān)決的推向##市場(chǎng)。1997年底止，已有27個(gè)體育項(xiàng)目推向##市場(chǎng)，2000年達(dá)到30個(gè)。目前，全##市體育局系統(tǒng)管理的社會(huì)投資體育的企業(yè)共746家，比1998年增加426家，全##市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.68億元，上繳稅費(fèi)857萬元，分別比1998年增長(zhǎng)80％和42％。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1萬2千人，比1998年增加2000人。二是通過獎(jiǎng)杯冠名、紀(jì)念品開發(fā)、標(biāo)志產(chǎn)品出售、場(chǎng)地廣告等把大型體育競(jìng)賽推向##市場(chǎng)。1998年至1999年共籌集資金800余萬元，在政府沒有投入的情況下，圓滿完成了98世界杯拳擊賽、99亞俱杯足球賽、四國女排邀請(qǐng)賽、亞洲舉重錦標(biāo)賽等重大國際賽事。三是體育彩票發(fā)行順利。目前為止，全##市體育彩票共發(fā)行1.12億元，利用彩票公益金近300萬元，在全##市建立34個(gè)全民健身工程，切實(shí)做到取之于民，用之于民。2．體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)部門有所發(fā)展體育廣告、體育服裝器材、體育報(bào)刊、體育標(biāo)志產(chǎn)品、體育紀(jì)念品等的開發(fā)和發(fā)展開始起步。如體育服裝1999年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250萬元。同時(shí)，##市體育裝備中心及相關(guān)設(shè)計(jì)室、賓館及旅游業(yè)等都有不同程度的發(fā)展。1999年底，全##市體育局系統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4700萬元，比1998年增長(zhǎng)16.5％。3．##市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)##市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，1984年為解決職工子女就業(yè)，開始從事體育器材經(jīng)營和開展有關(guān)咨詢服務(wù)。但發(fā)展步伐緩慢。體育產(chǎn)值只占生產(chǎn)總值的0.17％，低于全國1％的平均水平，在全國居于22位。人均體育消費(fèi)8元，大大低于全國23元的水平。體育轉(zhuǎn)播、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)利用不充分，體育用品缺乏規(guī)模和品牌效益。但是也應(yīng)該看到，自1997年直轄以來，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是驚人的,年產(chǎn)值平均6%的增長(zhǎng)速度居于全國前列。體育產(chǎn)業(yè)存在著巨大的提升空間?？梢哉f，體育產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)從無到有，步入高速發(fā)展的嶄新階段。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的“缺血”問題一直未得到解決。##市對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投入仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的以政府財(cái)政撥款為主的政策，財(cái)政投入的嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于經(jīng)費(fèi)不足，至使各區(qū)縣體育館建設(shè)達(dá)標(biāo)率低，等級(jí)不高。1998年以來，##市財(cái)政每年投入經(jīng)費(fèi)為3千萬元，而同期北京為1億元，上海為1.5億元，天津?yàn)?千萬元，四川為6千萬元。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的人頭經(jīng)費(fèi)，為每年1.85萬元，上海、江蘇為3萬元，四川為2.5萬元。隨著體育運(yùn)動(dòng)器材價(jià)格的上升，以及全民健身運(yùn)動(dòng)的不斷普及，3千萬元僅夠維持基本的生活、工資開銷和現(xiàn)有場(chǎng)館的維護(hù)。尋求新的資金來源已經(jīng)成為發(fā)展我##市體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大課題。與其它發(fā)達(dá)地區(qū)（北京、上海、天津）相比，明顯偏低，即使與西部的四川也存在差距，因此，從財(cái)政增加資金用于體育產(chǎn)業(yè)，已無太大空間。為了更好地促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，##市委與體育局提出：“誰投資，誰受益”的原則，打破了地區(qū)部門和所有制界限，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身體育產(chǎn)業(yè)，有關(guān)體育行政部門要充分提供咨詢、服務(wù)、優(yōu)惠政策等條件。在政府的大力支持和體育產(chǎn)業(yè)良好前景的鼓舞下，1996至1998年全##市有社會(huì)投資經(jīng)營性體育項(xiàng)目27個(gè)，320家，注冊(cè)資本10億元，從業(yè)人員近萬人。##市政府在“十五”規(guī)劃中提出，“要不斷擴(kuò)大社會(huì)集資在體育設(shè)施中的比重，走財(cái)政撥款和##市場(chǎng)開發(fā)相結(jié)合的路子，通過社會(huì)化和群眾辦體育來完善體育設(shè)施”。特別值得一提的是，規(guī)劃中還專門提出充分利用民間資金發(fā)展體育健身娛樂場(chǎng)所，以此促進(jìn)全民健身計(jì)劃的開展，并制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策。本項(xiàng)目與##市的政策大環(huán)境相協(xié)調(diào)，必將會(huì)受到政府和社會(huì)的廣泛支持，加上其巨大的社會(huì)效益和良好的盈利前景，必定能吸收眾多的民間資金，以此減輕項(xiàng)目的資金壓力，促進(jìn)民眾體育的發(fā)展，服務(wù)于大眾。(三)引導(dǎo)建立具有特色的體育管理機(jī)制《綱要》明確提出：依據(jù)建立社會(huì)主義##市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，深入體育改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義##市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全民健身管理體制，形成人民群眾廣泛參與，充滿發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制。隨著社會(huì)主義##市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政府職能已經(jīng)在發(fā)生重大改變。但從總體上看，體育系統(tǒng)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制上仍存在不能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展要求的地方，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的弊端已成為體育發(fā)展的重大障礙，突出表現(xiàn)在：運(yùn)行機(jī)制不靈活，如對(duì)一些事業(yè)單位統(tǒng)得過死，無經(jīng)營自主權(quán)和人事權(quán)；一些企事業(yè)單位不計(jì)成本，不考慮投入產(chǎn)出比；一些單位無激勵(lì)機(jī)制，分配上仍然依據(jù)國家工資標(biāo)準(zhǔn)，平均主義較嚴(yán)重，從而抑制了職工的積極性。在建設(shè)##市健身活動(dòng)中心的管理體制過程中，可通過引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，并通過其示范帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)##市體育行政管理機(jī)構(gòu)的改革，進(jìn)一步明確政府政府和社會(huì)的職責(zé)劃分，實(shí)行政事分開、管辦分離，促進(jìn)體育行政部門把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹國家體育方針、研究體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制訂體育行業(yè)政策以及加強(qiáng)管理和提供服務(wù)上來，進(jìn)而強(qiáng)化體育行政部門的宏觀調(diào)控、社會(huì)行政和行業(yè)管理職能，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的具有特色的體育行政管理機(jī)制。（四）塑造體育彩票的社會(huì)形象##市全民健身活動(dòng)中心是對(duì)體育彩票“全民健身工程”的發(fā)展和延伸，必將更好地樹立體育彩票的社會(huì)形象，成為增加群眾健身設(shè)施建設(shè)的新亮點(diǎn)，滿足群眾健身的需要。##市全民健身活動(dòng)中心將以其明顯的中新城##市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射力，具有強(qiáng)烈的試點(diǎn)、示范和導(dǎo)向作用，無疑將成為以健身路經(jīng)為標(biāo)志的“全民健身工程”之后，體育彩票的又一形象和品牌工程。

第三章選址方案及建設(shè)條件一、選址方案（一）項(xiàng)目的具體位置根據(jù)##市體育局渝體[2001]186號(hào)《##市體育局關(guān)于申請(qǐng)##市全民健身活動(dòng)中心立項(xiàng)的函》以及##市計(jì)委對(duì)本項(xiàng)目建議書的批復(fù)，本項(xiàng)目地址位于##市渝中區(qū)體育村34號(hào)地塊。該地塊位于##市大田灣體育場(chǎng)旁，緊鄰##市體育館，地址南向是急救中心，東南是##市文物保護(hù)單位跳傘塔。（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析大田灣體育場(chǎng)建于1955年，屬國家甲級(jí)體育場(chǎng)館，也是##市唯一的國家甲級(jí)體育場(chǎng)館。體育場(chǎng)館建成后舉行過多項(xiàng)重大體育賽事。體育場(chǎng)周圍的##市政基礎(chǔ)設(shè)施完備。而且項(xiàng)目所在地位于##市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的渝中區(qū)，交通便利，道路四通八達(dá)，在##市內(nèi)各地都可方便地乘坐公共汽車到達(dá)此地，建設(shè)中的城##市輕軌交通線也從附近經(jīng)過。通過舉行各種比賽，大田灣體育場(chǎng)附近的區(qū)域形成了濃厚的體育文化氛圍，特別是通過舉行全國足球甲A聯(lián)賽，使大田灣體育場(chǎng)在##市民中有較高的知名度。區(qū)域內(nèi)濃厚的體育氛圍不僅促進(jìn)了##市民積極參與體育鍛煉，而且也使區(qū)域內(nèi)體育從業(yè)人員增多，體育相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，因此項(xiàng)目具備形成體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。將“##市全民健身活動(dòng)中心”建在此處也是考慮到該區(qū)域在##市民中的知名度和周圍完善的配套設(shè)施，通過媒體的宣傳介紹，加上##市民對(duì)大田灣體育場(chǎng)的了解，可以迅速認(rèn)知健身活動(dòng)中心的基本宗旨，更有利于廣大人民群眾參加健身活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，新建的全民健身活動(dòng)中心將和原有區(qū)域內(nèi)的體育設(shè)施相結(jié)合，充分挖掘現(xiàn)有體育設(shè)施的潛力和發(fā)揮新建健身活動(dòng)中心的輻射力，組成規(guī)模龐大的體育社區(qū)，更好地傳播和實(shí)施《全民健身綱要》，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，提高廣大人民群眾的身體素質(zhì)。二、建設(shè)條件（一）氣象條件本工程建設(shè)場(chǎng)地地處##市渝中區(qū)，氣象條件如下：1.氣溫絕對(duì)最高溫度42.2絕對(duì)最低溫度－1.8歷年年平均氣溫17.8℃最冷月平均氣溫7.2最熱月平均氣溫27.42.相對(duì)濕度歷年年平均相對(duì)濕度79％最熱月平均相對(duì)濕度76％最冷月平均相對(duì)濕度81％3.降水量歷年年平均降水量1008mm最大日降水量192.9mm最大小時(shí)降水量65.2mm4.歷年平均蒸發(fā)量度1137.6mm5.歷年平均氣壓983.9Pa6.風(fēng)向風(fēng)速全年主導(dǎo)風(fēng)向N、EN最大風(fēng)速15.6m/S瞬時(shí)最大風(fēng)速28.4m/S基本風(fēng)壓0.3kn/m27.歷年平均雷暴日38.6d8.歷年平均日照時(shí)數(shù)1230h（二）地形、地質(zhì)條件本建設(shè)場(chǎng)地緊鄰大田灣體育場(chǎng)，建成后將與原游泳館整合。1.地形地貌：擬建場(chǎng)地位于大田灣體育場(chǎng)游泳池區(qū)段，需向南切坡擴(kuò)大范圍。場(chǎng)地范圍內(nèi)地面標(biāo)高249.3至242.2米，大部均系人工平整的地面及水池，南側(cè)斜坡帶寬度14至20米，坡度25至35度。2.場(chǎng)地工程水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，基巖埋深不大，巖石組合單一，整體連續(xù)型好，未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)條件，適宜建筑。目前本項(xiàng)目已完成了多項(xiàng)報(bào)建工作，對(duì)已定的地址進(jìn)行了前期的場(chǎng)地拆遷及回填工作，并由大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院完成了初步設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于渝中區(qū)的主干地段，施工車輛可以直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；水電可就近解決，已具備施工條件。

第四章項(xiàng)目建設(shè)方案 設(shè)計(jì)思想及原則“##市全民健身活動(dòng)中心”設(shè)計(jì)將堅(jiān)持綜合性、多功能的設(shè)計(jì)思想，其設(shè)計(jì)定位為：規(guī)模較大、功能較齊、檔次較高、面向大眾。在設(shè)計(jì)中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以人為本，經(jīng)濟(jì)適用，建出特色，服務(wù)群眾的原則。在整體設(shè)計(jì)、空間布局、功能設(shè)計(jì)、內(nèi)部設(shè)施配套上具有超前意識(shí)。在項(xiàng)目建成后，在軟件配套服務(wù)上應(yīng)具有如下功能：提供健身設(shè)施服務(wù)，健身指導(dǎo)服務(wù)，競(jìng)賽活動(dòng)服務(wù)，健身組織服務(wù)，體質(zhì)測(cè)試服務(wù)，健身教育服務(wù)以及娛樂休閑服務(wù)。（一）全民健身功能和活動(dòng)項(xiàng)目較多，平面尺寸和空間高度（層高）要求多種多樣，而且在今后還可能增加新的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此健身活動(dòng)中心設(shè)計(jì)不僅要滿足現(xiàn)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的要求，還要適應(yīng)今后運(yùn)動(dòng)需求的變化，即既要考慮現(xiàn)實(shí)的要求又要兼顧今后的發(fā)展，為此在平面布局中把對(duì)平面尺寸要求大和層高要求高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（如籃球、排球、羽毛球、網(wǎng)球）與對(duì)平面尺寸和層高無特別要求的小球及其它運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（如乒乓球、臺(tái)球、擊劍、棋藝）等，分別組合在一起，使之成為了能互換互用的靈活空間，以確保場(chǎng)館使用的綜合性、多功能性及工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。（二）在建筑平面和空間組合上將為節(jié)約用地，具有各種不同空間要求的健身用房組合在一棟多層、有大小空間的健身綜合樓內(nèi)。以球類（籃球、排球、排球、羽毛球、網(wǎng)球）為“主體”。將乒乓球、臺(tái)球、飛鏢、射箭、擊劍、輪滑、跆拳道、棋牌、健美健身、會(huì)議、辦公室、衛(wèi)生間、體質(zhì)測(cè)試中心（90平方米）等小空間用房組合成轉(zhuǎn)角平面“附體”。由于室外場(chǎng)地面積緊張，故將二個(gè)室外網(wǎng)球場(chǎng)布置在綜合樓屋面上，可設(shè)置200個(gè)以上觀眾席，并能正常進(jìn)行比賽。（三）室外場(chǎng)地按照平面尺寸要求，均布置為南北朝向。除已建的6個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)外，還布置了4個(gè)門球場(chǎng)。（四）總平面布局上為了節(jié)約工程造價(jià)和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的安全合理，將綜合樓的地基避開地下“八一隧道”位置，布置在地基較好的地段上。而把室外網(wǎng)球、門球、攀巖場(chǎng)地布置在隧道位置地段上。在跳傘塔附近的圓弧地段上則布置用于體療等的附屬用房。停車場(chǎng)設(shè)置在綜合樓的地下層內(nèi)，以減少用地。二、建筑設(shè)計(jì)擬建的##市全民健身活動(dòng)中心為多層（辦公部分三層，健身活動(dòng)中心部分三層、局部五層）的體育建筑，總建筑筑面積19000m2，建筑總高度為26.6m（一）設(shè)計(jì)依據(jù)及原則1.##市規(guī)劃局方案設(shè)計(jì)審查意見通知書；2.建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托書及設(shè)計(jì)合同。（二）平面設(shè)計(jì)經(jīng)過對(duì)周圍環(huán)境的分析，決定采用圓弧形入口與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。入口廣場(chǎng)的弧線與辦公樓的弧線半徑相等，半徑為48米。主體的健身活動(dòng)中心兩側(cè)皆為公路，便于交通的組織。整個(gè)建筑層為觀摩走廊及各種小球活動(dòng)室，同時(shí)二層與附屬建筑通過走廊連接。三層是網(wǎng)球場(chǎng)地，也與附屬建筑連接。四層是休閑體育活動(dòng)中心。屋頂是四個(gè)露天網(wǎng)球場(chǎng)。附屬建筑的主要功能是為健身人員提供休息、理療的場(chǎng)所。大樓面設(shè)計(jì)按照不同功能單元，設(shè)備技術(shù)功能，以及體育健身、娛樂、休閑、會(huì)議設(shè)施相配合的原則精心組織各部功能，建立良好的體育健身環(huán)境。三、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)選型：本工程為上下兩層大空間的體育設(shè)施兼辦公樓，辦公樓采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地基作挖孔樁基礎(chǔ)，以中風(fēng)化基巖作為基礎(chǔ)持力層。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：為結(jié)構(gòu)安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，將于場(chǎng)地平面和高度尺寸大，方案采用大跨度（24米）預(yù)應(yīng)力混凝土樓蓋，以降低結(jié)構(gòu)占用高度（一般鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)占用2.4米以上高度，而大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土樓蓋占用高度僅為1.3米左右），節(jié)約造價(jià)10％以上主要結(jié)構(gòu)材料：混凝土等級(jí)：樁基：C30梁、板、柱：C30鋼筋：Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)填充墻材料：加氣混凝土砌塊結(jié)構(gòu)分析方法：采用中國建筑研究院開發(fā)的結(jié)構(gòu)分析軟件PK、PM、TAT進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析計(jì)算。四、建筑面積及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1．建筑面積總建筑面積：19000m其中健身活動(dòng)面積：13000m2．總用地面積：18000m建筑占地面積：5500m室外場(chǎng)地占地面積（包括已將6個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)，擬建的4個(gè)門球場(chǎng)）：7000m綠化、兒童游泳池、道路等面積：5500m綠化率：70％（含室外場(chǎng)地）左右3．估計(jì)造價(jià)：3000萬元

第五章公用設(shè)施設(shè)計(jì)方案一、給排水設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)1.《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ13—862.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14—873.業(yè)主提供的資料和要求給水1．用水量標(biāo)準(zhǔn)：辦公70L/人·體育館110L/人·綠化1.2L/M2環(huán)境及道路澆灑1.1L/M2洗車180L/車次小計(jì)179M3/2．預(yù)留發(fā)展用水按小計(jì)15％計(jì)，全天總用水量為152m在本項(xiàng)目附近城##市給水干管上接管DN200mm，在水泵房設(shè)DN50mm商用水表一支。項(xiàng)目地面標(biāo)高249.0～275.6m。##市政水壓可供10層及以下樓層用水，設(shè)計(jì)采用由管網(wǎng)直接供水。室外消防水量為30L/S，沿主樓四周敷設(shè)DN200mm室外消防管網(wǎng)，設(shè)室外消火栓共8只。排水1.在地下一層設(shè)污水處理池一座。排水制度為雨污分流制，雨水通過下水管直接排入##市政雨水管，污水經(jīng)排污管道集中輸入污水處理池，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再排入##市政下水管道。2.排水量按給水量的90％計(jì)，每天約排放污水153m二、供電設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1.《建筑電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》JGJ16—832.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054—953.《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054—944.《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBJ133—905.《工業(yè)與民用建筑電力接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ65—836、《地區(qū)住宅電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ65—837.業(yè)主提供的資料和要求（二）在本項(xiàng)目地段建有10kV高壓配電房、10kV低壓配電房各一所，采用一回10kV專線電源供電。1.用電標(biāo)準(zhǔn)用電標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，體育館、設(shè)備用房、車庫等按單位面積估算，動(dòng)力設(shè)備按實(shí)耗計(jì)算，其各項(xiàng)指標(biāo)如下：體育場(chǎng)：30W／m2車庫設(shè)備用房：8W／m2其他設(shè)施：按實(shí)際計(jì)算消防設(shè)備未計(jì)入。2.用電裝機(jī)容量辦公：39kW體育館：101kW車庫設(shè)備用房：46kW其他設(shè)施：按實(shí)際計(jì)算，預(yù)計(jì)25kW合計(jì)：175kW3.負(fù)荷計(jì)算：本項(xiàng)目按照有關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范，負(fù)荷計(jì)算采用需要系數(shù)法。6.設(shè)備用房盡量靠近負(fù)荷中心，減少能耗損失。提高設(shè)備功率因數(shù)，采用節(jié)能型電氣產(chǎn)品，加強(qiáng)給水的重復(fù)利用及節(jié)水措施。三、通訊及電視設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1.郵電部《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計(jì)規(guī)范》2.業(yè)主提供的資料和要求（二）通訊及電視設(shè)計(jì)1.通訊門數(shù)計(jì)算指標(biāo)如下：商場(chǎng)、健身用房、公共建筑0.015門／m2按上述指標(biāo)計(jì)算，并考慮15％富余量，整個(gè)中心共需300門。電信設(shè)備間設(shè)在地下一層，引入的通信電纜要埋設(shè)在專用管道中。2.電視電視用戶點(diǎn)計(jì)算指標(biāo)如下：公共建筑0.005個(gè)／m2按上述指標(biāo)計(jì)算，全區(qū)約有95個(gè)電視接入點(diǎn)。電視電線由有線電視網(wǎng)直接引入。3.安裝技術(shù)要求以上每個(gè)安裝電視的插口，需求終端電平信號(hào)不得小于70分貝（db），一律使用同軸電纜。

第六章消防、環(huán)保及綠化一、消防設(shè)計(jì)1．紅線內(nèi)建筑物及與周圍建筑均保持足夠防火距離，結(jié)合城##市干道及場(chǎng)地內(nèi)廣場(chǎng)，道路沿建筑四周設(shè)消防通道，消防車可在不小于主體1／4外墻面上撲救，撲救進(jìn)深大于18m，室外環(huán)形消防車道寬4.0m，轉(zhuǎn)彎半徑15m。建筑一層及地下層沿道路分設(shè)室外疏散口，總圖布置避免車流與人流交叉。地下層設(shè)防火分區(qū)，地下車庫停車數(shù)量不少于25輛，設(shè)有兩個(gè)不同方向的安全入口。2.建筑總面積19000m3.防火分區(qū)：除辦公室、體育館外，地下車庫、設(shè)備用房均設(shè)自動(dòng)報(bào)警，噴灑滅火，每層一個(gè)防火分區(qū)劃分，地下一層車庫為I類車庫，按2000m4.安全疏散：地下車庫每個(gè)防火分區(qū)設(shè)兩個(gè)疏散口及樓梯間并列地面，地下車庫分別設(shè)兩個(gè)車流出入口，車道寬7.2m。設(shè)疏散樓梯三個(gè)，另布置一個(gè)鋼爬梯作安全疏散梯，共設(shè)四個(gè)疏散口。5．耐火構(gòu)造：建筑主體結(jié)構(gòu)墻、梁、板、柱均按不低于二級(jí)耐火等級(jí)設(shè)計(jì)，天棚、場(chǎng)面、地面等內(nèi)部裝修按《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》采用不燃及難燃材料，所有管道井均用砼填實(shí)。6、消防設(shè)施：在小區(qū)內(nèi)沿道路旁每隔100至120米距離設(shè)置SS—100型地面式消防栓一個(gè)。在每?jī)蓪訕窃跇翘蒉D(zhuǎn)角處安放消防箱一個(gè)，并配置相應(yīng)的消防軟管和噴槍。另外，在樓梯旁每一層樓還應(yīng)配置MP二、環(huán)境保護(hù)紅線范圍內(nèi)建筑物建設(shè)與使用過程中的環(huán)保治理，主要是建筑運(yùn)行過程中產(chǎn)生的生活污水，鍋爐廢氣及設(shè)備噪聲控制，設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持環(huán)保工程“三同時(shí)”的原則，采用無污染減少污染設(shè)備，設(shè)備布置有利環(huán)保的原則。1.污水處理建筑物內(nèi)主要為生活污水，生活污水經(jīng)生化池處理后排入##市政下水道。飲用水源避免與廢棄物的污染。加強(qiáng)公共衛(wèi)生間的自然通風(fēng)，并保證新風(fēng)要求。2.廢氣處理廢氣主要為地下層鍋爐廢氣，無大量生產(chǎn)性廢氣及有害氣體產(chǎn)生，地下層機(jī)房也由豎井高空排放，且使用0#柴油，減少環(huán)境污染；汽車尾氣含多種有害物質(zhì)，因此車庫均設(shè)機(jī)械排風(fēng)裝置。3.噪聲控制噪聲產(chǎn)生主要來自機(jī)房，其設(shè)在地下一層，同時(shí)，鍋爐等設(shè)備及其管路的安裝采用減震、消聲措施；室內(nèi)采用吸聲吊頂及隔聲門、窗處理并選用低噪聲產(chǎn)品。對(duì)產(chǎn)生污染、廢氣、噪聲的部分進(jìn)行嚴(yán)格控制，并設(shè)有減振減噪措施，減少噪聲對(duì)環(huán)境的影響。三、綠化設(shè)計(jì)工程的綠化設(shè)計(jì)根據(jù)##市綠化管理?xiàng)l例和##市規(guī)劃局設(shè)計(jì)條件通知書中對(duì)本工程的綠化要求進(jìn)行。目前場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)有舊建筑，原有綠化較差，紅線外與大田灣體育場(chǎng)相鄰處有三棵古樹，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)加以保護(hù)。由于該工程規(guī)模較大，綠化以新建綠地為主，在廣場(chǎng)上設(shè)集中綠地。植物選擇應(yīng)滿足一年四季常綠，綠化率達(dá)到70％。

第七章運(yùn)作機(jī)制與機(jī)構(gòu)一、機(jī)構(gòu)框架##市體育場(chǎng)為實(shí)施本工程可專門成立一個(gè)項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)事宜，如圖7-1所示。監(jiān)理單位咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目辦公室監(jiān)理單位咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目辦公室設(shè)備供應(yīng)商設(shè)計(jì)單位施工單位設(shè)備供應(yīng)商設(shè)計(jì)單位施工單位圖7-1項(xiàng)目機(jī)構(gòu)圖二、運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目具體的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)及材料設(shè)備供應(yīng)通過簽訂合同交由各企業(yè)完成，項(xiàng)目辦主要負(fù)責(zé)：1．建設(shè)資金的籌措與運(yùn)作以及投資控制工作，保證項(xiàng)目資金的有效使用，做好項(xiàng)目成本控制。2．協(xié)調(diào)各方關(guān)系，包括與有關(guān)政府職能部門的聯(lián)系以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位之間的關(guān)系，并協(xié)助監(jiān)理公司進(jìn)行工程管理。3．負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的對(duì)外宣傳。

第八章項(xiàng)目招投標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令及##市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，推薦招投標(biāo)方案如下。一、招標(biāo)形式及資質(zhì)要求1．由業(yè)主按國家招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開或邀請(qǐng)招標(biāo)形式確定施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位。2．資質(zhì)要求建議：勘察單位資質(zhì)：乙級(jí)以上設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：乙級(jí)以上施工單位資質(zhì)：二級(jí)以上監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級(jí)二、招投標(biāo)工作組織由業(yè)主自行或委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成編標(biāo)、招標(biāo)公告、資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)等工作。按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，公開招標(biāo)的投標(biāo)單位不宜少于5家，邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位不宜少于3家，鑒于本項(xiàng)目為公共建筑，建議業(yè)主單位按照國家的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。

第九章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度本項(xiàng)目建筑面積19000平方米，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及現(xiàn)有工程施工技術(shù)水平，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)周期為兩年。具體實(shí)施時(shí)間安排：2001年9月10月，完成方案設(shè)計(jì)報(bào)批，做施工準(zhǔn)備；2001年11月2002年1月，完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工招投標(biāo)工作；2002年3月，開始工程；2003年5月，全部工程竣工。進(jìn)度詳見表9-1。表9-1項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表序號(hào)月份項(xiàng)目24681012141618201可行性研究及項(xiàng)目審批2初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)3七通一平4基礎(chǔ)施工5主體工程及裝飾工程6安裝工程7環(huán)境綠化8收尾及驗(yàn)收

第十章投資估算及資金籌措一、投資估算（一）投資估算范圍本項(xiàng)目建設(shè)投資由前期工程費(fèi)、房屋建安工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、電貼費(fèi)、管理費(fèi)、開辦費(fèi)、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等構(gòu)成。（二）投資估算依據(jù)◆1999年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額基價(jià)表》◆1999年《##市##市政工程預(yù)算定額》◆1999年《##市建設(shè)工程費(fèi)用定額》◆2000年《##市安裝工程單位基價(jià)表》◆2000年《##市安裝工程費(fèi)用定額》◆2001年l～9期《##市建筑工程造價(jià)信息》◆有關(guān)建（構(gòu)）筑物的相關(guān)造價(jià)估算指標(biāo)◆建設(shè)工程費(fèi)用的相關(guān)配套文件◆建設(shè)單位提供的有關(guān)設(shè)計(jì)及政府部門批復(fù)資料◆##市頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)方面的稅費(fèi)文件◆其他相關(guān)資料（三）投資估算內(nèi)容項(xiàng)目總投資由以下內(nèi)容組成：1．工程費(fèi)用：包括所建房屋及室外體育場(chǎng)地的建筑工程費(fèi)、平基土石方工程、道路及廣場(chǎng)、變壓器等變配電設(shè)備、給排水工程、環(huán)保和綠化等。2．其他費(fèi)用：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、供電貼費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城##市建設(shè)配套費(fèi)及其他稅費(fèi)等。由于本項(xiàng)目為全民健身活動(dòng)中心，依照有關(guān)規(guī)定該項(xiàng)目建設(shè)用地免繳土地出讓金。3．預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi),本項(xiàng)目不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。4．建設(shè)期貸款利息。（四）投資估算結(jié)果項(xiàng)目擬建建筑面積19000平方米，建設(shè)總投資2945.67萬元，包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金兩部分。1．建設(shè)投資為2930.67萬元，包括以下幾個(gè)部分：◆工程費(fèi)用2428.28萬元；◆其他費(fèi)用308.59萬元；◆預(yù)備費(fèi)136.84萬元；◆建設(shè)期利息56.96萬元。2．流動(dòng)資金為15萬元。總投資估算金額詳見附表1。（五）關(guān)于投資估算的說明1．設(shè)備購置及安裝費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)用（包括運(yùn)雜費(fèi)）根據(jù)設(shè)備制造廠或供貨商提供的詢價(jià)，計(jì)列費(fèi)用中包括設(shè)備安裝費(fèi)用。2．其他費(fèi)用其他費(fèi)用主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、供電貼費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城##市建設(shè)配套費(fèi)及其他稅費(fèi)，分項(xiàng)目說明如下：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按重財(cái)城（1992）081號(hào)文規(guī)定計(jì)算，按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)。（2）供電貼費(fèi)：根據(jù)項(xiàng)目需配置的變壓器容量，按當(dāng)?shù)夭块T規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，體育場(chǎng)館綜合用電負(fù)荷為：96.9VA/M2，綜合健身活動(dòng)場(chǎng)館建筑面積為19000M2（3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：參照國家物價(jià)局和建設(shè)部的價(jià)費(fèi)率（1992）375號(hào)文的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算，按工程費(fèi)用的2.0％計(jì)。（4）工程監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)價(jià)費(fèi)字（1992）479號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，取工程費(fèi)用的1.2%計(jì)。（5）標(biāo)底編制費(fèi)：按渝建發(fā)（2000）352號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)列。（6）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：按重價(jià)費(fèi)（1996）100號(hào)文規(guī)定計(jì)列，按工程費(fèi)用的0.3%計(jì)。（7）城##市建設(shè)配套費(fèi)：按##市人民政府令文規(guī)定的110元／m2并進(jìn)行計(jì)算，但是本項(xiàng)目屬于公益性項(xiàng)目，建議申請(qǐng)免除此項(xiàng)費(fèi)用，以降低本項(xiàng)目的總投資，增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以此處該項(xiàng)費(fèi)用考慮的較少。3．預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)根據(jù)機(jī)械計(jì)（1995）1041號(hào)文中《工程建設(shè)其它費(fèi)用概算指標(biāo)》的規(guī)定進(jìn)行估算，即按前期工程費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)和相關(guān)其他費(fèi)用之和乘以預(yù)備費(fèi)率，本項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)率為5％，本項(xiàng)目暫時(shí)不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。4．建設(shè)期利息項(xiàng)目建設(shè)期的銀行借款利息，按中國人民銀行現(xiàn)行規(guī)定的一年至三年期貸款年利率即5.94％進(jìn)行估算。二．資金籌措本項(xiàng)目資金來源：◆國家體育總局支援400萬元；◆由##市政府投資750萬元萬元；（已落實(shí)）◆體育彩票公益金300萬元；◆企業(yè)捐贈(zèng)300萬元；◆##市體育局自籌1250萬元；在本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中##市體育局自籌途徑為貸款，籌資方案如下：1．政府投資及捐贈(zèng)1750萬元2．銀行借款1300萬元根據(jù)以上籌資方式，銀行借款資金占總投資的42.6%，符合國家有關(guān)資本金的要求。

第十一章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)一、分析預(yù)測(cè)說明（一）評(píng)價(jià)依據(jù)1．本項(xiàng)目預(yù)測(cè)根據(jù)委托方提出的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并經(jīng)過實(shí)際調(diào)研和專家和類似工程對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。本項(xiàng)目負(fù)荷有關(guān)部門的規(guī)定和要求；2．本項(xiàng)目的計(jì)算期為14年，其中建設(shè)期為2年，經(jīng)營期12年；3．本項(xiàng)目的行業(yè)基準(zhǔn)收益率為8%；4．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》國家計(jì)委、建設(shè)部頒布，1993年7月1日，第二版）。（二）評(píng)價(jià)原則1．本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)遵循以靜態(tài)分析為主，動(dòng)態(tài)分析為輔；定性分析為主，定量分析為輔的基本原則。2．本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)遵循效益與費(fèi)用計(jì)算口徑一致的原則。3.為規(guī)避##市場(chǎng)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)遵循謹(jǐn)慎原則。二、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)（一）營業(yè)收入和經(jīng)營稅金測(cè)算1．營業(yè)收入本項(xiàng)目營業(yè)收入包括地下停車場(chǎng)出租收入和健身活動(dòng)中心經(jīng)營收入兩部分。（1）停車場(chǎng)租金收入停車場(chǎng)租金預(yù)計(jì)為5元/車位.小時(shí)，每車位占地50平方米，出租率計(jì)為30%，每天平均營業(yè)時(shí)間為11小時(shí)，測(cè)得年租金收入為：5×1421/50×11×365×0.3=17.12萬元（2）小賣部租金收入月租費(fèi)3500元，共兩個(gè)，年收入為：3500×12×2=10.8萬元（3）理療室租金收入月租金為3000元，共10個(gè)年收入為：3000×12×10=42萬元（4）健身活動(dòng)中心營業(yè)收入健身活動(dòng)中心建成后，各場(chǎng)館營業(yè)收入如表11-1所示。表11-1體育場(chǎng)館營業(yè)收入測(cè)算表單位：（萬元）人民幣項(xiàng)目經(jīng)營期合計(jì)3456--14保齡球館45566885934乒乓球館20253042453籃球、排球場(chǎng)16182123262羽毛球場(chǎng)20253042453棋牌室8101215165拳擊劍館46810108跆拳道館25303645496武術(shù)館28344042480射箭球館8111516178網(wǎng)球場(chǎng)61656872842摔跤球館10121518199飛鏢室26283235401綜合健身房102.5157.2205.2273.52926.4總計(jì)427.5539.2654.2804.58861.4營業(yè)時(shí)間（平均每天11小時(shí)）及部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主提供，其余收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以##市當(dāng)?shù)?#市場(chǎng)價(jià)。營業(yè)收入總額為：8861.4+（36+8.4+17.12）=8922.93萬元2．營業(yè)稅金及附加本項(xiàng)目需要繳納營業(yè)稅、城##市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加等營業(yè)稅金。出租車場(chǎng)按5%的稅率繳納營業(yè)稅，經(jīng)營體育場(chǎng)館按5%的稅率繳納營業(yè)稅。城##市建設(shè)維護(hù)建設(shè)稅按營業(yè)稅的7%繳納，教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%繳納。（1）營業(yè)稅經(jīng)營體育場(chǎng)館繳納營業(yè)稅，第三年427.5×5%=21.38萬元第四年539.2×5%=26.96×萬元第五年654.2×5%=32.71萬元6—14年804.5×5%=40.23萬元出租收入繳納營業(yè)稅，61.52×5%=3.08萬元（2）城##市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加第三年，（21.38+3.08）×10%=2.45萬元第四年，（26.96+3.08）×10%=3.01萬元第五年，（32.71+3.08）×10%=3.58萬元6—14年（40.23+3.08）×10%=4.33萬元（二）總成本費(fèi)用測(cè)算1．營業(yè)費(fèi)用（1）外購燃料及動(dòng)力按營業(yè)收入的20%計(jì)（2）工資及福利費(fèi)預(yù)計(jì)體育場(chǎng)館工作人員為80人，工資標(biāo)準(zhǔn)人均800元，職工福利費(fèi)按工資總額的14%取，故年工資福利費(fèi)為：800×（1+14%）×12×80=87.56萬元（3）維修費(fèi)按折舊費(fèi)的50%計(jì)提，110.15×50%=55.08萬元2．折舊費(fèi)及攤銷本項(xiàng)目在經(jīng)營期參與折舊的固定資產(chǎn)為健身場(chǎng)館部分和器材設(shè)備。其中場(chǎng)館部分折舊年限為40年，殘值率為10%；體育器材部分折舊年限為10年，均按直線法計(jì)提折舊。（1）本項(xiàng)目建安投資為1817.08萬元，按與設(shè)備器械投資的比例分?jǐn)傤A(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息為145.02萬元，共計(jì)1962.10萬元，則每年折舊額為44.15萬元，經(jīng)營期末固定資產(chǎn)凈余值為：×12=1432.33萬元（2）設(shè)備與器械投資為611.2萬元，分?jǐn)傤A(yù)備費(fèi)及利息額為48.78萬元，共計(jì)投資659.98萬元，每年折舊額為66萬元。（3）攤銷費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用攤銷期限為營運(yùn)期12年，本項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用308.59萬元，年攤銷25.72萬元。3．土地使用稅、房產(chǎn)稅土地使用稅按場(chǎng)館部分占地面積乘以每平方米年稅4元計(jì)算:18000×4=7.2萬元房產(chǎn)稅由兩部分構(gòu)成：場(chǎng)館部分按原值一次性減除30%的余值以稅率1.2%測(cè)算:1817.08×70%×1.2%=15.26萬元停車場(chǎng)等租金收入按12%的稅率繳納房產(chǎn)稅:61.52×12%=7.38萬元（三）利潤測(cè)算本項(xiàng)目利潤總額為3344.38萬元，所得稅稅率為33%，以經(jīng)營所得額為基數(shù)繳納。稅后利潤為2240.74萬元。職工福利及獎(jiǎng)金、儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金分別按稅后利潤的5%、10%、5%計(jì)提。利潤預(yù)測(cè)詳見附表4。三、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)1．財(cái)務(wù)盈利能力分析根據(jù)前面計(jì)算及規(guī)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目前兩年為建設(shè)期，第3、第4、第5年為投產(chǎn)期，從第六年開始為達(dá)產(chǎn)期，投產(chǎn)期與達(dá)產(chǎn)期總共為12年，構(gòu)成項(xiàng)目的經(jīng)營期。即項(xiàng)目的計(jì)算期為14年。本項(xiàng)目全投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表見附表5，財(cái)務(wù)清償能力分析見還本付息表見附表7。經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營期間的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、判斷，并經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：項(xiàng)目稅后內(nèi)部收益率為9.78%，大于基準(zhǔn)收益率8%；稅后凈現(xiàn)值為326.13萬元，大于零；項(xiàng)目投資回收期為9.46年（含建設(shè)期）。2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表明，本項(xiàng)目實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益較好，內(nèi)部收益率及凈現(xiàn)值均符合項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行的條件，在經(jīng)濟(jì)上可行。而且本項(xiàng)目社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，因此，無論從哪個(gè)角度，該項(xiàng)目均可行。四、敏感性分析敏感性分析是通過測(cè)定一個(gè)或多個(gè)不確定因素的變化所導(dǎo)致的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化幅度，以了解項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)受各個(gè)不確定因素變化的影響程度。由于營業(yè)收入及總投資對(duì)健身活動(dòng)項(xiàng)目效益影響較為敏感，故本報(bào)告著重上述兩因素進(jìn)行分析。通過對(duì)總投資、經(jīng)營成本不確定因素分別上浮和下調(diào)10%，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率及凈現(xiàn)值的影響程度分析（忽略因素間的相關(guān)性）。計(jì)算結(jié)果詳見附表8。由計(jì)算結(jié)果可知，該項(xiàng)目總投資在±10%以內(nèi)變化，其凈現(xiàn)值始終為正值，可見該項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，雖然營業(yè)收入降低10%后，凈現(xiàn)值為負(fù)值，但是，本項(xiàng)目社會(huì)效益很好，所以可通過實(shí)行會(huì)員制等優(yōu)惠措施來加大其營業(yè)收入，可以規(guī)避這一方面的影響。而且，隨著生活水平的提高，健身活動(dòng)將是人們的生活時(shí)尚和需求。因此，本項(xiàng)目具有較好的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在財(cái)務(wù)上可行。

第十二章項(xiàng)目結(jié)論一、結(jié)論研究表明，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。本項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本項(xiàng)目所建成后，將極大的改善##市民體育鍛煉的物質(zhì)條件，提供一個(gè)集健身、娛樂、休閑等功能為一體的綜合場(chǎng)所，推動(dòng)##市全民健身運(yùn)動(dòng)的推廣和普及。不僅能夠?yàn)?#市民健身活動(dòng)提供良好的條件，增強(qiáng)人民體質(zhì)，豐富業(yè)余文化生活，而且可為體育事業(yè)提供專業(yè)的訓(xùn)練基地。在財(cái)務(wù)上，該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是可行性。二、建議項(xiàng)目建成后，為使本項(xiàng)目的開發(fā)能獲得更好的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)提出有關(guān)建議對(duì)策如下：1.本項(xiàng)目的前景預(yù)測(cè)主要是從總量分析，研究其總的發(fā)展趨勢(shì)，而##市場(chǎng)總是變幻莫測(cè)的，因此建設(shè)單位應(yīng)盡快實(shí)施該項(xiàng)目設(shè)計(jì)和前期手續(xù)的完成。2.要充分考慮本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要為：（1）資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投資達(dá)3000萬元，應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)程盡快落實(shí)資金來源，切勿成為“胡子”工程，否則，即使工程最終完工，也會(huì)給以后的使用及資金回收造成不利影響，同時(shí)也會(huì)給健身活動(dòng)帶來不利影響。（2）本項(xiàng)目是面向大眾的公共工程，能否達(dá)到預(yù)期的的收益，很大程度上取決于宣傳是否到位，是否在##市民中享有較好的聲譽(yù)。因此，業(yè)主應(yīng)加大宣傳聲勢(shì)，利用各種傳媒，擴(kuò)大健身活動(dòng)中心的知名度?？梢越M建專門的宣傳部門，結(jié)合體育比賽進(jìn)行前期的的廣告宣傳。隨著健康觀念被人們逐步接受，本項(xiàng)目的未來形勢(shì)十分看好。（3）建筑成本波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議業(yè)主在與施工單位、材料供應(yīng)單位簽訂合同時(shí)應(yīng)充分考慮這一因素。3．業(yè)主應(yīng)處理好外部關(guān)系的協(xié)調(diào)問題，諸如水電、交通、通訊等，使##市全民健身活動(dòng)中心真正成為大眾健身的良好場(chǎng)所。目錄第一章總論第二章項(xiàng)目概況第三章建設(shè)條件第四章市場(chǎng)分析第五章投資與資金籌措第六章經(jīng)濟(jì)效益分析第七章貸款償還分析第八章結(jié)論第一章總論一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱：XXX裝飾材料物流中心（二）項(xiàng)目業(yè)主：重慶市XX區(qū)XXX塑料制品（三）法人代表：XXX（四）項(xiàng)目地址：XX區(qū)XXXXXXXXX（五）建設(shè)性質(zhì)：新建二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及投資來源該項(xiàng)目已經(jīng)列入重慶市重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)該地塊進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，調(diào)整后經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為：項(xiàng)目單位數(shù)量總用地面積:平方米103794其中：商業(yè)用地：平方米78784道路及綠化用地：平方米25010總建筑面積:平方米130802其中：(1)大商場(chǎng)平方米115302(2)車庫及設(shè)備用房平方米15500（3）其他配套商業(yè)平方米新建建筑容積率2綠地率30%計(jì)劃總投資萬元60943自籌資金萬元20943銀行貸款萬元40000三、項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介（一）項(xiàng)目實(shí)際投資人簡(jiǎn)況項(xiàng)目實(shí)際投資人是XXX及其所領(lǐng)導(dǎo)的XX公司。XXX，現(xiàn)年52歲，大專文化，1985年開始創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過二十多年的艱難拼搏，先后創(chuàng)辦了XX化工、XXX塑料制品和重慶XX房地產(chǎn)開發(fā)；他品行端正，為人樸實(shí)，敢于創(chuàng)新。1994年成立的XX化工，其注冊(cè)資金1000萬元，主要從事汽車內(nèi)外飾件、功能件和摩托車覆蓋件等塑料制品的開發(fā)及銷售，多年來在社會(huì)各界朋友的鼎力支持下，企業(yè)的各方面都得到了快速的發(fā)展，取得了驕人的成績(jī)，在重慶市塑涂行業(yè)中名列前矛?，F(xiàn)有總資產(chǎn)37056萬元，年收入31072萬，年利潤1110萬元。1998年先后創(chuàng)建了重慶市XX區(qū)XXX塑料制品和重慶XX房地產(chǎn)開發(fā)，所成立的XX房地產(chǎn)開發(fā)有限其注冊(cè)資金5000萬元，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)，取得的開發(fā)資質(zhì)為（叁級(jí)）。所經(jīng)營的XXXXX塑料制品主要經(jīng)營板材市場(chǎng)，擁有資產(chǎn)34803萬元，已經(jīng)成為重慶市最大的裝飾板材集散地，全國十大建材市場(chǎng)之一，年交易額20億，年租金收入7000萬元。旗下三家公司共有員工一千三百多人，其中，具有高級(jí)職稱的14人，中級(jí)職稱的57人。（二）項(xiàng)目業(yè)主該項(xiàng)目由XXX塑料制品承載投資并建設(shè)。該公司注冊(cè)資金3880萬元；由XXX、XXX二位股東共同出資組建；其中，XXX出資3830萬元，占股98.71%。該公司所經(jīng)營的“XX建材大市場(chǎng)”是XX建材市場(chǎng)的核心部分。該市場(chǎng)占地160余畝，營業(yè)面積10萬余平方米，總投資2.64億元，主要經(jīng)營各種裝飾材料，屬倉儲(chǔ)性市場(chǎng)。已經(jīng)有10多年的經(jīng)營歷史，年銷售額20多億元。是重慶市交易量最大，聚集了全國上百家知名建材廠商，商品批發(fā)已輻射到云南、貴州、四川、湖北等周邊省市，已成為西部地區(qū)裝飾材料的物流集散地。其物流配送車輛已達(dá)到240輛。是重慶市人氣最旺的裝飾材料批發(fā)市場(chǎng)。多年來被評(píng)為XX區(qū)優(yōu)秀骨干企業(yè)，先后獲得區(qū)級(jí)和市級(jí)“文明市場(chǎng)”稱號(hào)，2005年被中國建材市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)評(píng)為“全國十大建材家居市場(chǎng)”。為本項(xiàng)目建設(shè)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。四、項(xiàng)目建設(shè)背景（一）馬家?guī)r建材市場(chǎng)沿革及現(xiàn)狀“馬家?guī)r建材商圈”作為重慶建材市場(chǎng)的代表已在重慶人的心目中家喻戶曉。它起于20世紀(jì)90年代中期，最先是由一些建材老板延石小路自發(fā)而建，大多數(shù)鋪面由農(nóng)村民房改建而成。20世紀(jì)初隨著光能板材市場(chǎng)、臨江裝飾城的建成，逐步向天馬路延伸，增加了升偉精品建材城、大川建博中心等新興市場(chǎng)?，F(xiàn)在的“馬家?guī)r建材商圈”主要集中在以石小路與天馬路交叉的馬家?guī)r路口向北、向南、向西500米半徑以內(nèi)。由于后起的天馬路市場(chǎng)經(jīng)過規(guī)范的設(shè)計(jì)規(guī)劃和開發(fā)，店堂、門面、配套設(shè)施完善、規(guī)范、檔次較高。相比之下，地理位置更為優(yōu)越的馬家?guī)r石小路段卻顯得破舊、凌亂、極不規(guī)范，并存在嚴(yán)重的安全隱患，不僅影響了馬家?guī)r建材商圈的形象，也影響了XX的整