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S縣老年人體育活動(dòng)參與現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告TOC\o"1-2"\h\u5978摘要 126849引言 3132741S縣老年人體育活動(dòng)開展的基本現(xiàn)狀 434491.1S縣老年人參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和項(xiàng)目選擇 495801.2S縣老年人參與體育活動(dòng)的頻率、時(shí)間和強(qiáng)度 6127521.3老年人參與體育活動(dòng)的場(chǎng)地選擇 820121.4老年人對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施的滿意度 9277102.S縣老年體育活動(dòng)開展中存在的主要問題 10171392.1體育健身設(shè)施多樣性不足 10197012.2老年體育活動(dòng)項(xiàng)目選擇單一 12305912.3體育服務(wù)信息供給有效性不足 1213762.4老年人體育意識(shí)和科學(xué)健身意識(shí)不強(qiáng) 12157903S縣社區(qū)老年體育活動(dòng)發(fā)展的基本對(duì)策 1440043.1積極發(fā)揮政府職能的主導(dǎo)作用 14189693.2多途徑提高區(qū)域場(chǎng)地資源利用率 1520443.3提供多形式的老年體育活動(dòng)內(nèi)容. 1590153.4鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體辦活動(dòng) 16198293.5創(chuàng)編老年體育活動(dòng)新項(xiàng)目 1624282結(jié)論 1924282參考文獻(xiàn) 19摘要:隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的需求不僅停留在關(guān)注溫飽上,而是向更高層次的需求進(jìn)一步發(fā)展。十八大報(bào)告中提出,“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)?!泵鎸?duì)社會(huì)人口老齡化問題,如何有效解決“空巢”家庭帶來的負(fù)面影,減少老年人疾病及醫(yī)療負(fù)擔(dān);如何發(fā)展社區(qū)老齡服務(wù),滿足老年人日益增長(zhǎng)的體育健身需求等問題都是關(guān)系到群眾,特別是老齡群體的最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的民生問題,是人民最關(guān)心的問題。在切實(shí)維護(hù)老年人利益和為老助老社會(huì)服務(wù)中,群眾體育在實(shí)踐“老有所為、老有所享、老有所樂”民生建設(shè)中,扮演了十分重要的角色。關(guān)鍵詞:老年人;老年體育;社區(qū)體育;活動(dòng)對(duì)策引言健康是立身之基、民生之本、和諧之源”,在積極應(yīng)對(duì)社會(huì)人口老齡化的過程中,體育發(fā)揮著無可替代的作用,在個(gè)體層面,延緩衰老、有益身心健康、提高生活質(zhì)量、幫助老人繼續(xù)社會(huì)化;在社會(huì)層面,有利于全民健身社會(huì).體育事業(yè)的發(fā)展,踐行公民“終身體育”價(jià)值觀念,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的多元化建設(shè),營(yíng)造社會(huì)體育文化氛圍。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,眾多的社會(huì)職能逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移,而城市化老齡化現(xiàn)象突顯成為社區(qū)構(gòu)建群眾性多元化體育服.務(wù)體系的制約因素之一,如何讓老年人退休后由“單位人”轉(zhuǎn)變成“社區(qū)人”是積極應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。社區(qū)體育作為國(guó)家公益性體育事業(yè)的---部分,有責(zé)任利用自身的優(yōu)勢(shì)來解決人口老齡化給社會(huì)造成的壓力,提供老齡服務(wù),承擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老義務(wù)。鼓勵(lì)城市社區(qū)老年人積極參與社區(qū)體育活動(dòng),有益于形成敬老、愛老、助老的社區(qū)精神風(fēng)貌,促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè),也幫助進(jìn)一步完善社區(qū)老年體育健身服務(wù),能夠促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、參與力量、活動(dòng)內(nèi)容的多元化。
1\o"260726:\“健康老齡化\”視角下沈丘縣老年人體育活動(dòng)參與現(xiàn)狀"\t"46:81/Crm/Task/_blank"S縣老年人體育活動(dòng)開展的基本現(xiàn)狀1.1S縣老年人參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和項(xiàng)目選擇1.1.1老年人參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)分析“健康是立身之基、民生之本、和諧之源”,對(duì)老年人而言,健康的體魄才是安度晚年之本。自1995年國(guó)家頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》以來,“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”始終是貫穿我國(guó)體育發(fā)展的核心目標(biāo),“生命在于運(yùn)動(dòng)”,為了延緩衰老、預(yù)防疾病、強(qiáng)身健體,人們以各種方式參加體育活動(dòng)。對(duì)身體結(jié)構(gòu)、功能都在減退或退化過程中的老年人來講,他們比其他各年齡群體對(duì)以健身為目的體育鍛煉有著更加迫切需求。因此,“防病強(qiáng)身(72.1%)”(表1)就成為了老年人參與體育活動(dòng)最主要目的。其次,老年人參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)依次為:提高運(yùn)動(dòng)能力(27.1%)、調(diào)節(jié)情緒(21.5%)、消遣娛樂(15.5%)、社交(14.4%)、減肥、健美(9.7%)、其他(4.4%)。表1被調(diào)查樣本參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)一覽表(N=467)1.1.2老年人參與體育活動(dòng)的項(xiàng)目選擇老年人的體育健身項(xiàng)目選擇與老年人的身體機(jī)能特征相適應(yīng)(表2),以“健身快走(41.8%)”、“健身操(舞)(40.7%)”、“太極拳(35.1%)”、“健身跑(24.6%)”等對(duì)抗性小、競(jìng)爭(zhēng)性弱,注重節(jié)奏和韻律的項(xiàng)目為主。表2不同性別老年人參與體育活動(dòng)的項(xiàng)目情況一覽表男性排在前四位的活動(dòng)項(xiàng)目分別為:“健身快走(55.2%)”、“太極拳(42.0%)”、“健身跑(35.1%)”、“乒乓球(25.3%)”;女性排在前四位的鍛煉項(xiàng)目分別是:“健身操(舞)(56.7%)”、“健身快走(33.8%)”、“太極拳(31.1%)”、“健身跑(18.4%)”;其中“健身操(舞)”是男女性差異最為突出的項(xiàng)目,被調(diào)查的女性樣本中,參與該項(xiàng)目的人數(shù)比例為56.7%,即超過一半的老年女性將健身操或健身舞蹈作為日常身體鍛煉的活動(dòng)項(xiàng)目;而僅有13.8%的老年男性會(huì)選擇該項(xiàng)目。女性在活動(dòng)項(xiàng)目的選擇上比男性,更偏向于“韻律性”和“節(jié)奏性”,更注重對(duì)美的追求,而男性則更偏向于“門球”“游泳”、“空竹”等有一定“技術(shù)性”的運(yùn)動(dòng)。由此可見,老齡人群在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇上,除了表現(xiàn)出與生理機(jī)能特征相適應(yīng)的特點(diǎn),也表現(xiàn)出與心理機(jī)能特征相對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)。.表3不同年齡段老年人參與體育活動(dòng)的項(xiàng)目情況一覽表(N=467)“健身快走”是各年齡段老年人參與比例較高的體育活動(dòng)項(xiàng)目(表3),尤其是隨著年齡的不斷增長(zhǎng),老年人身體機(jī)能退化,使他們更注重體育活動(dòng)對(duì)身體機(jī)能本身的維持和促進(jìn)作用,偏重身體的活動(dòng)量,“健身快走”相對(duì)其他項(xiàng)目則更簡(jiǎn)單、易行,而一些對(duì)身體機(jī)能要求或運(yùn)動(dòng)技術(shù)較高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,例如,游泳、乒乓球、空竹等,老年人參與率就相對(duì)較少。由于低齡女性老年人構(gòu)成了“健身操(舞)”項(xiàng)目的主力軍,因此伴隨年齡的增長(zhǎng),參與該項(xiàng)目的老年人在人數(shù)、比例上都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1.2S縣老年人參與體育活動(dòng)的頻率、時(shí)間和強(qiáng)度1.2.1老年人參與體育活動(dòng)的頻率依據(jù)體育人口判定標(biāo)準(zhǔn),將每周參與體育鍛煉次數(shù)到達(dá)3次及以上視為經(jīng)常鍛煉。表4數(shù)據(jù)顯示,每周參與3-5次體育活動(dòng)的老年人有27.7%;大約每天一次的有52.1%,由此可知,在時(shí)間條件上可視為是經(jīng)常參與體育活動(dòng)的S縣社區(qū)老年人比率是79.8%。表4被調(diào)查樣本參與體育活動(dòng)的頻率--覽表(N=467)1.2.2老年人參與體育活動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)短表5被調(diào)查樣本參與體育活動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)短一覽表(N=467)根據(jù)表5數(shù)據(jù),僅有7.9%的S縣社區(qū)老年人每次參與體育活動(dòng)的時(shí)間不足30分鐘;“60-89分鐘”占41.1%,即老年人每次鍛煉的時(shí)間以1-1.5小時(shí)為主;有33.4%的老年人每次鍛煉時(shí)間超過1.5小時(shí)。1.2.3老年人參與體育活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間如表9所示,堅(jiān)持有規(guī)律鍛煉時(shí)間在“1年以內(nèi)”的老年人占10.1%,“1-3年”的占28.8%,“4-6年”的占23.0%,“7-10年”的占15.3%,“10年以上”的為22.7%。表6被調(diào)查樣本參與體育活動(dòng)的持續(xù)年份一覽表(N=467)1.2.4.老年人參與體育活動(dòng)的強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度的衡量指標(biāo)有很多種,常見的有心率指標(biāo)、能量消耗、主觀感覺等,而不具備專業(yè)知識(shí)的老年人通常以主觀感覺判斷來描述自己的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。瑞典運(yùn)動(dòng)生理學(xué)家勃格,根據(jù)運(yùn)動(dòng)者活動(dòng)時(shí)的主觀感覺強(qiáng)度RPE把運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度由強(qiáng)到弱依次分為:精疲力竭、很累、累、稍累、尚輕松、很輕松、非常輕松,共七個(gè)等級(jí),其中第4級(jí)“稍累”視為中等強(qiáng)度。因而,以此為依據(jù)將問卷中的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度分為:運(yùn)動(dòng)后不出汗不疲勞、運(yùn)動(dòng)后稍有出汗但感到輕松、運(yùn)動(dòng)后有出汗但稍感疲勞、運(yùn)動(dòng)后大量出汗感到疲勞并肌肉酸痛四個(gè)等級(jí)。表7被調(diào)查樣本參與體育活動(dòng)的強(qiáng)度一覽表從表8數(shù)據(jù)可見,有29.8%的老年人選擇“運(yùn)動(dòng)后有出汗但稍感疲勞”和2.1%的老年人選擇“運(yùn)動(dòng)后大量出汗感到疲勞并肌肉酸痛”,即達(dá)到中等運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度或中等以上運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度的S縣社區(qū)老年人共占總數(shù)的31.9%,其余還有26.1%的老年人選擇“運(yùn)動(dòng)后不出汗也不疲勞”,42.0%的選擇“運(yùn)動(dòng)后稍有出汗但感到輕松”。調(diào)查結(jié)果符合老年人,較青睞非對(duì)抗性、非激烈性,中等或低等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)特征。1.3老年人參與體育活動(dòng)的場(chǎng)地選擇“社區(qū)活動(dòng)中心(40.5%)”、“廣場(chǎng)(31.3%)”、“住宅區(qū)空地(26.1%)”、“公園(20.8%)”、“學(xué)校(8.8%)”等免費(fèi)開放的公共基礎(chǔ)設(shè)施是老年人參與體育活動(dòng)主要場(chǎng)所(表13)。表9不同性別被調(diào)查樣本參與體育活動(dòng)的場(chǎng)所一覽表“社區(qū)活動(dòng)中心”、“住宅空地”、“公園”、“健身房”在性別的檢驗(yàn)P值小于0.05,因此不同性別的老年人在以“社區(qū)活動(dòng)中心”、“住宅空地”、“公園”、“健身房”作為體育活動(dòng)場(chǎng)所的選擇上存在顯著差異。從性別結(jié)構(gòu)來看,雖然男性老年人選擇在“社區(qū)活動(dòng)中心(36.8%)”進(jìn)行體育鍛煉的比例較高,但與“廣場(chǎng)(35.1%)”、“公園(35.1%)”、“住宅區(qū)空地(33.9%)”所占百分比相比之間的差距并不明顯;而因?yàn)榕岳夏耆讼鄬?duì)于男性更喜歡參與群體性體育活動(dòng),所以選擇在“社區(qū)活動(dòng)中心(42.7%)”鍛煉身體的人數(shù)也相對(duì)較多。1.4老年人對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示(圖1),12.6%的老年人對(duì)所在社區(qū)的體育健身場(chǎng)地及設(shè)施表示“非常滿意”;44.1%的人對(duì)現(xiàn)有體育健身設(shè)施“比較滿意”;而也有36.3%的老年人認(rèn)為社區(qū)的體育健身場(chǎng)地和設(shè)施“一般”;其余5.7%和1.3%的老年人分別選擇了“比較不滿意”和“非常不滿意”。圖1老年人對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)地及設(shè)施的滿意度總體.上來說,免費(fèi)開放的公共體育服務(wù)設(shè)施是老年人開展體育活動(dòng)的主要去處,特別是政府近年來著力整修或重建的社區(qū)文化中心,為社區(qū)老年人體育活動(dòng)的開展提供了場(chǎng)地支持,56.7%的老年人對(duì)社區(qū)的體育健身場(chǎng)地和設(shè)施感到滿意。
2.S縣老年體育活動(dòng)開展中存在的主要問題現(xiàn)行的社區(qū)體育組織管理體系,使得政府能夠充分發(fā)揮較強(qiáng)的行政權(quán)力,以提供經(jīng)費(fèi)投入的保障和實(shí)現(xiàn)各方資源的有效整合;能夠在社會(huì)體育快速發(fā)展的初期,積極地推動(dòng)并促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展:政府管理系統(tǒng)作為社區(qū)體育穩(wěn)固的掌控者,有效地確保社區(qū)體育在場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育健身指導(dǎo)、活動(dòng)資金供給和健身信息服務(wù)四個(gè)方面的健康、穩(wěn)定發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,這種“強(qiáng)政府”的社區(qū)體育組織管理模式,在一定程度上還存在著不足。2.1體育健身設(shè)施多樣性不足在體育健身設(shè)施方面,除了“種類較少(27.6%)”,還有“數(shù)量不足(27.2%)”和“設(shè)施陳舊(23.8%)”構(gòu)成了目前社區(qū)體育健身設(shè)施存在的主要問題(圖9)。其次“不感興趣(5.4%)”、“不會(huì)使用(5.1%)”和“安全問題(4.5%)”都是造成社區(qū)的體育健身設(shè)施“設(shè)而不用”的影響因素,另外還有.部分被調(diào)查者表示,他們不愿使用小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施是出于對(duì)設(shè)施“衛(wèi)生清潔問題”的顧慮。在體育活動(dòng)場(chǎng)地的數(shù)量上,盡管自1997開展社區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)工作以來,.社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)取得了很大的成績(jī),人均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面已從1997年的0.136平方米增加至2010年的2平方米,增長(zhǎng)約14.7倍,且高于國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家體育總局發(fā)布的“‘十二五’公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”中公布的1.2平方米的全國(guó)人均體育場(chǎng)面積。市政府及社會(huì)各界積極推動(dòng)體育生活化進(jìn)程,免費(fèi)開放的公共體育服務(wù)設(shè)施已經(jīng)成為老年人開展體育活動(dòng)的主要去處,特別是S縣市政府近年來著力整修或重建的社區(qū)文化中心,為社區(qū)老年人體育活動(dòng)的開展提供了場(chǎng)地支持。圖2社區(qū)體育健身設(shè)施存在的問題.然而隨著S縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和居民社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的提升,社區(qū)體育健身場(chǎng)地?cái)?shù)量和面積上的增長(zhǎng)并不能有效的滿足居民日益增長(zhǎng)的體育健身需求。但值得注意的是,盡管S縣有80%的中小學(xué)校園對(duì)外開放,但在被調(diào)查的樣本中僅有8.8%的老年人把學(xué)校作為日常鍛煉的去處,可見學(xué)校的體育資源在利用率上還存在一定不足。2012年4月,S縣市政府在“體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘十二五’”規(guī)劃中,將推進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化,保障市民基本體育需求列為發(fā)展目標(biāo),明確提出“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)S縣市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.6平方米,基層體育組織覆蓋率達(dá)90%,和社區(qū)體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)95%的目標(biāo)。然而,增加人均體育場(chǎng)地面積和興建社區(qū)健身設(shè)施,都只是在數(shù)量上緩解不斷突顯的S縣然而隨著S縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和居民社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的提升,社區(qū)體育健身場(chǎng)地?cái)?shù)量和面積上的增長(zhǎng)并不能有效的滿足居民日益增長(zhǎng)的體育健身需求。但值得注意的是,盡管S縣有80%的中小學(xué)校園對(duì)外開放,但在被調(diào)查的樣本中僅有8.8%的老年人把學(xué)校作為日常鍛煉的去處,可見學(xué)校的體育資源在利用率上還存在一定不足。2012年4月,S縣市政府在“體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘十二五’”規(guī)劃中,將推進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化,保障市民基本體育需求列為發(fā)展目標(biāo),明確提出“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)S縣市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.6平方米,基層體育組織覆蓋率達(dá)90%,和社區(qū)體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)95%的目標(biāo)。然而,增加人均體育場(chǎng)地面積和興建社區(qū)健身設(shè)施,都只是在數(shù)量上緩解不斷突顯的S縣市居民體育健身需求與健身設(shè)施不足的矛盾,但要切實(shí)解決供需矛盾,還應(yīng)從場(chǎng)地及設(shè)施的利用率上下功夫。2.2老年體育活動(dòng)項(xiàng)目選擇單一盡管S縣在“十一五”期間,開展基層體育活動(dòng),形成了一系列群眾體育品牌項(xiàng)目但老年人的體.育活動(dòng)項(xiàng)目選擇仍然較為單一,主要以健身快走、健身操(舞)和太極拳為主。老年人對(duì)體育活動(dòng)項(xiàng)目日益增長(zhǎng)的多樣化需求與較為單--的項(xiàng)目供給之間存在矛盾。經(jīng)濟(jì)的全球化和社會(huì)生產(chǎn)的現(xiàn)代化變革,使得社會(huì)產(chǎn)品的供給呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),催化著老年人多樣化的心理需求和行為選擇的產(chǎn)生,而太極拳、氣功、木蘭拳、木蘭扇等類型較為單一的傳統(tǒng)體育健身活動(dòng),盡管在活動(dòng)特征上與老年人的身體機(jī)能相適應(yīng),但在心理上仍不能滿足老年人尋求多樣化選擇的需求。調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn),“健身快走”之所以能成為老年人日常體育活動(dòng)的首選,是因?yàn)橛胁糠掷夏耆苏也坏阶约焊信d趣的體育活動(dòng)項(xiàng)目,為完成體育健身的活動(dòng)量,出于“快走”對(duì)實(shí)施條件的限定性較低的因素考慮,所做出的被動(dòng)選擇;還有些老年人認(rèn)為,盡管自己的生理年齡已進(jìn)入老年化,但身體機(jī)能和心理狀態(tài)還都處于“年輕態(tài)”,因而不愿參與那些被視為“屬于老年人的運(yùn)動(dòng)”。2.3體育服務(wù)信息供給有效性不足首先,老年人的信息傳播方式較為傳統(tǒng),通常社區(qū)的信息宣傳欄是老年人獲取體育服務(wù)信息的源頭,再經(jīng)親友間口口相傳的形式使信息得以傳播擴(kuò)散;這種傳統(tǒng)的傳播途徑在信息傳遞上存在著有時(shí)效性和內(nèi)容的準(zhǔn)確性不足的問題。其次,在體育服務(wù)信息的內(nèi)容上,體育健身常識(shí)和體育賽事活動(dòng)事后信息構(gòu)成了社區(qū)體育服務(wù)信息的主要內(nèi)容,缺乏有關(guān)體育健身政策法規(guī)、體育活動(dòng)場(chǎng)地信息、體育活動(dòng)事前信息等內(nèi)容的供給。調(diào)查參訪中發(fā)現(xiàn),有些老年人盡管住在社區(qū)文化中心的附近,但由于信息傳遞的不對(duì)稱,對(duì)文化中心的體育健身設(shè)施和文體活動(dòng)內(nèi)容知之甚少;關(guān)于體育活動(dòng)開展情況的信息,也多是通過事后的新聞報(bào)道才有所了解。最后,老年人本身對(duì)信息變化的敏感度較低,通過主動(dòng)行為所獲得的信息量不足,加之社區(qū)體育服務(wù)信息渠道和內(nèi)容的局限性,制約了信息的有效傳遞,在一定程度上給社區(qū)體育活動(dòng)有效開展造成影響。2.4老年人體育意識(shí)和科學(xué)健身意識(shí)不強(qiáng)調(diào)研采訪結(jié)果發(fā)現(xiàn),老年人通常把體育定位為“生活調(diào)味品”,而不是必需品。他們認(rèn)為體育活動(dòng)可以為老年生活增色添彩,但它并不是生活中不可缺少的部分,沒有充分認(rèn)識(shí)到體育在提高老年人生活質(zhì)量中的積極作用。當(dāng)身體健康狀態(tài)良好,或有更多的家務(wù)勞動(dòng),或更吸引人的文化娛樂項(xiàng)目時(shí),參與體育活動(dòng)認(rèn)知行為將會(huì)受到干擾,這是由老年人長(zhǎng)期形成的生活方式和價(jià)值觀念所決定的。從老年人需求層面來說,基于馬斯洛需要層次理論,只有當(dāng)?shù)图?jí)的需要層次得到實(shí)質(zhì)的滿足之后,下一層次的需要才能成為主導(dǎo)需要。盡管體育有助于維護(hù)生理機(jī)能,但相對(duì)于食物、水等其他身體需求,體育并不是最基本的需要,體育.的健身功能可以視為老年人為保護(hù)身體免受傷害的安全需要;體育的娛樂與社交功能是老年人情感與歸屬的需要;促進(jìn)老年人二次社會(huì)化的功能是老年人尊重的需要;體育的教育功能是老年人揍我實(shí)現(xiàn)的需要。因此,老年人對(duì)于體育的需求是建筑在滿足最基礎(chǔ)的生理需要之.上的,要激發(fā)老年人的體育意識(shí),并形成興趣,就必須先了解老年人處在哪一-需要層次上,重點(diǎn)滿足該層次需要或喚起更高層次的需要。3S縣社區(qū)老年體育活動(dòng)發(fā)展的基本對(duì)策3.1積極發(fā)揮政府職能的主導(dǎo)作用3.1.1政策上有效保障老年體育權(quán)益老年人是一個(gè)處在生理機(jī)能退化過程中,社會(huì)化程度低的弱勢(shì)群體。體育作為人的一項(xiàng)基本權(quán)利,政府既要保障老齡群體體育權(quán)益不受侵害,更要體現(xiàn)出老年人這一弱勢(shì)群體享受權(quán)利的優(yōu)越性。首先,在群眾體育、社區(qū)體育政策制定中,堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步明確老年人在群眾體育和社區(qū)體育工作的主體地位;其次,繼續(xù)完善并出臺(tái)針對(duì)老齡群體的社區(qū)體育管理細(xì)則和指導(dǎo)意見。例如,2005年12月S縣市民政局和S縣市老齡辦,根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”項(xiàng)目管理的意見》精神,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)老年活動(dòng)室管理的意見(試行)》的通知,是少有的針對(duì)老年人的政策規(guī)定,在設(shè)施建設(shè)、管理模式、功能設(shè)施等方面對(duì)一大批街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委的社區(qū)老年活動(dòng)室提出意見,為廣大老齡群體開展各類健康有益的文體活動(dòng)提供社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。2013年3月,S縣老年體協(xié)會(huì)召開老年體育工作會(huì)議,并對(duì)《關(guān)于深入開展街鎮(zhèn)老年體育健身活動(dòng)的指導(dǎo)意見》作了詳細(xì)說明,對(duì)老年體育活動(dòng)的組織開展、團(tuán)隊(duì)建.設(shè)等工作提出了數(shù)量指標(biāo)和具體工作要求。3.1.2培育和扶持自發(fā)性老年體育活動(dòng)組織政府應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到自發(fā)性老年體育組織,在推動(dòng)S縣市社區(qū)體育活動(dòng)組織的多樣化發(fā)展,帶動(dòng)社區(qū)老齡群體體育活動(dòng)參與性上的重要功能和作用,積極培育和扶持社區(qū)自發(fā)性老年體育組織。在宏觀層面予以支持,擔(dān)任主角,積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能優(yōu)勢(shì),采用自上而下的手段培育和支持社區(qū)老年體育自組織,在政策上引導(dǎo)、協(xié)助,并在軟件和硬件.上提供幫助,在協(xié)同完善已有的條件基礎(chǔ)上,營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍,優(yōu)化社區(qū)老年體育自組織的生存環(huán)境,推動(dòng)社區(qū)老年體育自組織朝著正確的方向有序發(fā)展。在監(jiān)管體系擔(dān)當(dāng)“掌舵者”的角色,實(shí)行多角度、全方位的有效監(jiān)管,以保障社區(qū)老年體育自組織可持續(xù)發(fā)展。但在微觀層面,要明確政府在微觀層面和組織體系的配角定位,讓社區(qū)老年體育自組織能夠自下而上,遵照自身的演進(jìn)規(guī)律,實(shí)行自主管理、自主服務(wù)、自主約束和自主發(fā)展,減少外部力量對(duì)其的干擾,以確保自發(fā)性老年體育組織規(guī)范性和長(zhǎng)效性的組織運(yùn)作。3.2多途徑提高區(qū)域場(chǎng)地資源利用率3.2.1充分發(fā)揮社區(qū)活動(dòng)中心、健身苑功能首先,在了解老年人體育活動(dòng)生理和心理需求的前提下,有針對(duì)性的設(shè)置老年人感興趣、便于使用的體育健身設(shè)施,提高設(shè)施利用率;其次,利用社區(qū)信息宣傳欄、宣講會(huì)等形式,教導(dǎo)老年人如何正確使用、科學(xué)的合理的鍛煉,提高適用率;最后,對(duì)社區(qū)體育健身設(shè)施進(jìn)行定期的檢測(cè)、維護(hù)、修理、清潔,提高健身設(shè)施的可用率。3.2.2建立校園對(duì)外開放的長(zhǎng)效機(jī)制除了社區(qū)活動(dòng)中心、健身苑(點(diǎn))以外,公園、廣場(chǎng)、學(xué)校也是老年人日常體育健身的去處,合理利用已有體育公共設(shè)施也是緩解健身場(chǎng)地及設(shè)施不足問題的好辦法。體育設(shè)施較為完備的校園面向社會(huì)開放是有力解決社區(qū)體育健身場(chǎng)地及設(shè)施不足問題的又一-有效途徑?!笆晃濉逼陂g,.S縣市已實(shí)現(xiàn)全市80%中小學(xué)體育場(chǎng)地對(duì)外開放,并擬定“十二五”實(shí)現(xiàn)校園對(duì)外開放85%的目標(biāo),然而不斷增加的開放度是否真正提升了資源利用率?這才是解決問題的關(guān)鍵。因此,這就要求政府在校園對(duì)公共開放的問題.上,不僅要明確對(duì)外開放的數(shù)量指標(biāo),更應(yīng)擬定詳盡的開放細(xì)則和設(shè)施使用規(guī)范,以提高資源的使用效率。第一,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的管理辦法,在保證校園安全及正常教學(xué)秩序的前提下,明確對(duì)外開放的強(qiáng)制性和義務(wù)性。第二,實(shí)行學(xué)校與街道的管理模式,分擔(dān)學(xué)校的管理責(zé)任,以街道作為管理主體,學(xué)校參與部分管理工作的形式對(duì)社會(huì)公眾的開放。第三,加強(qiáng)完善政府補(bǔ)助機(jī)制與安全保障機(jī)制。政府可通過購(gòu)買、補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)等方式,來添置或維護(hù)校園設(shè)施以鼓勵(lì)校園向公眾開放;也可引入保險(xiǎn)機(jī)制和突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,以降低學(xué)校安全事故風(fēng)險(xiǎn)和提高學(xué)校面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。另外,建立監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,以保障校園場(chǎng)館與設(shè)施對(duì)外開放的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。3.3提供多形式的老年體育活動(dòng)內(nèi)容.在發(fā)展老年體育的過程中,既要關(guān)注人口老齡化給社會(huì)城市發(fā)展可能造成的不利因素,也要看到老年人口數(shù)量增長(zhǎng)對(duì)深入推進(jìn)全民健身所帶來的積極影響。政府要充分發(fā)揮社會(huì)體育活動(dòng)、比賽的載體作用,通過辦賽、辦節(jié)日的方式,提升老年人體育健身影響力,普及新穎體育健身方式,激勵(lì)老年朋友參與體育健身活動(dòng)。3.4鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體辦活動(dòng)從.S縣社會(huì)人口老齡化的實(shí)際情況出發(fā),借助老年人在全民健身運(yùn)動(dòng)中的主力軍優(yōu)勢(shì),繼續(xù)辦好“S縣市老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)”,并在內(nèi)容上豐富適合老年人的體育活動(dòng)項(xiàng)目、賽事或組織;結(jié)合S縣“市民體育健身日”、“全民健身日”“重陽節(jié)”、“敬老月”等節(jié)慶活動(dòng),采用舉辦適合老齡群體的各種健身節(jié)日、社區(qū)健身比賽等形式,來帶動(dòng)并實(shí)現(xiàn)老年人體育健身的多樣化、經(jīng)?;统志没行苿?dòng)群眾體育向縱深發(fā)展。.在社區(qū)老年體育活動(dòng)的實(shí)踐中,積極發(fā)揮以非營(yíng)利、公益互助為原則的社會(huì)組織功能,發(fā)揮其普惠性和公益性特質(zhì),一方面為社區(qū)老年體育活動(dòng)的有效開展.推波助瀾;另一方面,給政府惠及老齡群體的宏觀政策和深入開展社區(qū)老年體育活動(dòng)的微觀決策提供理論支撐和事實(shí)根據(jù)。助老愛老社會(huì)組織或社會(huì)體育組織,可以借助自身優(yōu)勢(shì)有效配置資源,吸納、利用社會(huì)資金和人才資源,協(xié)助政府組織開展活動(dòng),以老年體育協(xié)會(huì)為紐帶,聯(lián)合各單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、街道社區(qū)體育協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)體育團(tuán)體和單位,面向基層精心組織開展各類老年體育健身比賽,設(shè)立老年體育活動(dòng)日等多樣化的老年人體育健身形式。3.5創(chuàng)編老年體育活動(dòng)新項(xiàng)目老年人的體育活動(dòng)的特征表現(xiàn)為,靜中取動(dòng)、修生養(yǎng)性,以強(qiáng)身健體、娛樂消遣為目的。除此之外,行之有效,花費(fèi)不高也是老年人所關(guān)注的問題。我國(guó)傳統(tǒng)體育文化講求“養(yǎng)生、益智、健身”內(nèi)外兼修,與老年人的體育活動(dòng)特征和心里特征相吻合,因此,要在大力弘揚(yáng)太極拳、木蘭扇、氣功等民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)項(xiàng)目的同時(shí),不斷創(chuàng)新普及投合老年人興趣,并對(duì)老年人維持生理機(jī)能有所貢獻(xiàn)的體育活動(dòng)新項(xiàng)目,把活動(dòng)項(xiàng)目生活化、時(shí)代化、特色化。例如,2011年新創(chuàng)編的“農(nóng)具操”就以其獨(dú)有的農(nóng)家特色,作為地區(qū)文化產(chǎn)品在S縣國(guó)際旅游節(jié)大舞臺(tái)展演。另外,體育活動(dòng)的科學(xué)化也十分重要。借助S縣體育學(xué)院、老齡科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步細(xì)化老齡群體,編排體育活動(dòng)項(xiàng)目,最大限度的滿足不同年齡段、不同身體狀況、不同性別群體的老年人的多方面體育健身需求;也要在運(yùn)動(dòng)時(shí)間、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度等運(yùn)動(dòng)量指標(biāo)和心率、血壓等生理指標(biāo)上有所標(biāo)注,以提高老年人的體育活動(dòng)的有效性和科學(xué)性??偨Y(jié)本研究以xxx社區(qū)老年體育活動(dòng)開展情況為研究對(duì)象,采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法,對(duì)老年人體育活動(dòng)開展的基本情況做了走訪調(diào)研。力求了解老年人體育活動(dòng)組織管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年體育活動(dòng)的組織管理中的不足,為政府、街道和社區(qū)工作人員,更好地組織號(hào)召老年人積極參與體育鍛煉,提供參考;探討社區(qū)老年體育活動(dòng)組織管理策略,為更好、更全面地推進(jìn)基層群眾體育工作,完善公共體育服務(wù)體系、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),提供理論依據(jù);為促.進(jìn)社區(qū)老年人體育活動(dòng)的有效開展,通過體育手段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)“健康老齡化”,踐行“終身體育”觀念和“體育是民生”理念,提供參考和依據(jù)。
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