安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度

安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度1目的公司為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障公司廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。2引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ3013-2008）3適用范圍本制度適用于公司各部門、車間。第一章職責(zé)第一條公司成立隱患排查小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，生產(chǎn)副總兼安全總監(jiān)擔(dān)任副組長，各部門、分廠負(fù)責(zé)人為小組成員，每月對公司進(jìn)行一次安全隱患排查，主要排查職責(zé)為：1、安全環(huán)保部具體負(fù)責(zé)公司在消防、安全方面存在的隱患排查；2、生產(chǎn)調(diào)度中心主要負(fù)責(zé)工藝技術(shù)方面存在的隱患排查；3、設(shè)備管理部主要負(fù)責(zé)廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備存在的隱患排查；4、電儀部具體負(fù)責(zé)公司廠區(qū)電氣、儀表等方面存在的隱患排查。第二章隱患排查與整改第二條隱患的等級認(rèn)定：1、輕微事故隱患：有下列情形之一的為輕微事故隱患：（1）不按公司規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不規(guī)范的；（2）危險場所安全標(biāo)志不全的；（3）不按時巡回檢查各種安全設(shè)施，不按時填寫安全檢查記錄或填寫不全的；（4）廠內(nèi)機(jī)動車輛超速行駛的；（5）違反操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮但不足以造成嚴(yán)重后果的；（6）其它一旦發(fā)生事故，致輕傷1至2人或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)操作5萬元以下的。2、一般事故隱患。有下列情形之一的為一般事故隱患：（1）裝置、設(shè)備、工藝有缺陷不足以造成嚴(yán)重后果的；（2）職工未經(jīng)過培訓(xùn)、無證而上崗的；（3）特殊工種職工未經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，無證上崗的；（4）廠房建筑年久失修未及時修理的；（5）易燃易爆區(qū)域動火作業(yè)、動土作業(yè)、吊裝作業(yè)、登高作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、斷路作業(yè)不按規(guī)定辦理作業(yè)票的；（6）其它一旦發(fā)生事故，能致輕傷3至10人或一次重傷1至2人，一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元至10萬元以下的。3、重大事故隱患。有下列情形之一的為重大事故隱患：（1）甲、乙類火災(zāi)危險性和產(chǎn)生有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置，罐區(qū)等儲存設(shè)施，與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、廠外道路、相鄰工廠企業(yè)生產(chǎn)儲存設(shè)施的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（2）生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、輔助生產(chǎn)裝置、公用工程設(shè)施、運(yùn)輸裝卸設(shè)施、電力線路、辦公生活區(qū)等，相互之間的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（3）危險化學(xué)品生產(chǎn)車間、儲存區(qū)與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或與員工宿舍的安全距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（4）在有火災(zāi)爆炸危險的甲、乙類廠房和有毒有害作業(yè)場所內(nèi)設(shè)置休息室和非生產(chǎn)直接需要的辦公室的；（5）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；（6）生產(chǎn)或使用甲類氣體或甲、乙A類液體的工藝裝置和儲運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置的；生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置有毒氣體監(jiān)測報警裝置的；（7）易燃易爆和有毒作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的；未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置的；（8）建構(gòu)筑物的耐火等級、泄壓面積、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；倉庫的耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（9）危險化學(xué)品的貯存不符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》（GB15603）等規(guī)定要求的。包括：①遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體的危險物品露天貯存的；或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的；②壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的；③易燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯的；④助燃?xì)怏w氧氣與油脂類物質(zhì)混合貯存的；⑤易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的；⑥具有還原性的氧化劑未單獨(dú)存放的。（10）甲、乙類液體儲罐區(qū)未按規(guī)定要求設(shè)置防火堤，或防火堤的容量、高度、強(qiáng)度，以及與儲罐的間距等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；罐區(qū)布置（罐區(qū)總?cè)萘?、罐間距、罐排數(shù)、罐區(qū)間距等）不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；罐區(qū)的專用泵（或泵房）布置在防火堤內(nèi)，或?qū)Ｓ帽茫ɑ虮梅浚┖脱b卸設(shè)施與罐區(qū)的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（11）甲、乙類液體固定頂罐未按要求設(shè)置阻火器和呼吸閥的；甲、乙類液體為噴濺式卸車（進(jìn)液）方式或進(jìn)液管伸至罐底的距離不足的；（12）液氨生產(chǎn)、儲存、裝卸區(qū)無泄漏后的吸收、破壞措施的；液氨儲罐未按規(guī)定設(shè)置液位計(jì)、壓力表和安全閥的；液氨儲罐與罐車之間的裝卸管線上未設(shè)置止回閥和緊急切斷閥的；液氨裝車裝置未按要求設(shè)置防超裝裝置的；液氨的裝卸軟管未按規(guī)定配置并定期檢測和更換的；硫酸等強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)儲罐未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)圍堰的。（13）壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設(shè)備未按規(guī)定輸使用登記證；超期未檢或未按檢驗(yàn)要求檢修（停用）的；（14）壓力容器、壓力管道、鍋爐的壓力表、安全閥超期未檢，防爆膜未定期更換的；（15）使用非法制造的壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備及安全附近件的；（16）爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電力裝置（電機(jī)、燈具、開關(guān)等）不防爆，或防爆等級（類別、級別、組別）及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（17）爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、車間辦公室、更衣室等生產(chǎn)輔助房間的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的；（18）易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉儲裝卸區(qū)的廠房、庫房、設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，或未按規(guī)定進(jìn)行檢測并符合要求的；（19）易燃易爆場所設(shè)備、管線等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施；汽車罐車和裝卸棧臺未設(shè)置靜電專用接地線，或未按規(guī)定進(jìn)行檢測并符合要求；（20）未按規(guī)定設(shè)置水、泡沫、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)的；未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配置消防雙電源的；消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置不符合規(guī)定要求的；（21）生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)未按規(guī)定設(shè)置固定（或半固定）式水（或泡沫）噴淋滅火系統(tǒng)的，或未按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材，或滅火器材的種類、數(shù)量及設(shè)置方式不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（22）廠工內(nèi)的消防道路（環(huán)行通道或回車場地、道路寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑）不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（23）存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險有害因素的。4、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，為特大事故隱患：（1）生產(chǎn)或使用粗苯、煤氣等易燃、易爆物質(zhì)的生產(chǎn)裝置，與周邊居住區(qū)、人員密集場所、廠外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（2）構(gòu)成重大危險源的粗苯、煤氣等有毒物質(zhì)罐區(qū)、甲類易燃液體罐區(qū)，以及大于或等于10Mpa高壓設(shè)備（介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì)），與周邊居住區(qū)、人員密集場所、廠外主要道路安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；（3）構(gòu)成重大危險源的粗苯、煤氣儲罐、液氨球罐，以及大于或等于5Mpa高壓設(shè)備(介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì))，未按規(guī)定辦理使用登記證、超期未檢或檢驗(yàn)不合格的；（4）構(gòu)成重大危險源的粗苯、煤氣、液氨等有毒物質(zhì)罐區(qū)、甲類易燃液體罐區(qū)以及大于或等于5Mpa的高壓設(shè)備（介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì))、管道，未按規(guī)定設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，或未按規(guī)定定期檢測及檢測不合格的；（5）存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險有害因素的。第三條隱患的排查治理隱患排查的內(nèi)容及頻率按照公司《風(fēng)險評價程序》進(jìn)行排查。各級檢查組織和人員，對查出的隱患問題，要逐項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定整改措施，并落實(shí)整改措施。做到定項(xiàng)目、定時間、定人員、定經(jīng)費(fèi)、定整改措施。屬于輕微事故隱患的由車間、部門立即整改；屬于一般事故隱患的報公司安全環(huán)保部備案，由公司安全環(huán)保部下達(dá)《隱患整改通知書》?！峨[患整改通知書》由安全環(huán)保部統(tǒng)一管理。屬于車間整改的交由車間主任簽收并負(fù)責(zé)處理，屬于職能部門整改或組織整改的，交由部門負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)處理。能夠馬上整改的隱患，各整改部門要按整改要求及時落實(shí)措施整改，整改完成后及時將隱患整改通知書返回簽發(fā)部門，由簽發(fā)部門對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。因生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時反饋給安全環(huán)保部，成立由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，隱患整改完成以后，公司總經(jīng)理組織有關(guān)職能部門對整改情況進(jìn)行落實(shí)，整改情況由公司安全環(huán)保部匯總存檔。第三章重特大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理第四條公司總經(jīng)理對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。第五條公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對重特大事故隱患的排查，每年至少進(jìn)行一次，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立重大安全隱患整改管理臺帳，并組織、協(xié)調(diào)、參加重大安全隱患整改項(xiàng)目的措施制定、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織職能部門對公司隱患全面排查，并按照省有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估，編制事故隱患評估報告書。評估報告書包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。經(jīng)評估屬于重特大事故隱患的，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。第六條治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1、治理期限和目標(biāo)；2、治理措施；3、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；4、應(yīng)急救援預(yù)案。