飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)-教學(xué)教育大中小學(xué)課堂教案研究作業(yè)報告投影片培訓(xùn)課件專題材料素材培訓(xùn)

飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的淵源第21條國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，……保護人民健康明確公民健康權(quán)第26條國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。第33條國家尊重和保障人權(quán)明確公民環(huán)境權(quán)明確健康權(quán)環(huán)境權(quán)是公民基本人權(quán)飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的淵源明確了法定介水傳染病的種類，規(guī)定了各級政府及其衛(wèi)生行政部門、供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的法定職責(zé)以及失職應(yīng)負的法律責(zé)任。中華人民共和國傳染病防治法新《傳染病防治法》于2004年修訂，2004年12月1日起實施共九章80條，其中10條與飲用水衛(wèi)生密切相關(guān)增設(shè)以下六方面制度突出傳染病預(yù)防和預(yù)警制度1完善傳染病疫情報告、通報和報告制度2完善傳染病暴發(fā)、流行時的控制措施3設(shè)專章規(guī)定傳染病救治工作4加強傳染病防治保障制度建設(shè)5實現(xiàn)個人權(quán)利與公共利益的平衡6中華人民共和國傳染病防治法該法條規(guī)定了傳染病的種類，甲類2種、乙類25種、丙類10種

其中介水傳染病8種：通過飲用或接觸受病原體污染的水而傳播的疾病，又稱水性傳染病霍亂、病毒性肝炎〔甲肝、戊肝〕、脊髓灰質(zhì)炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、鉤端螺旋體、血吸蟲病、感染性腹瀉中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第十四條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。本法條要求：各級人民政府應(yīng)當(dāng)進行宏觀規(guī)劃和管理，有計劃地建設(shè)和改建公共衛(wèi)生設(shè)施；改善飲用水衛(wèi)生條件，包括水源選擇（指新辟水源）、水源衛(wèi)生防護及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測等，以保證飲用水符合國家頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第二十九條：

用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。

飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審批。具體辦法由國務(wù)院制定。本條是關(guān)于消毒產(chǎn)品、飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生安全的規(guī)定。確定了對于飲用水、涉水產(chǎn)品、飲用水供水單位進行衛(wèi)生行政許可的法律依據(jù)。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第四十二條：

傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：……（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；……

本條是在發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即采取有關(guān)緊急措施的規(guī)定。其中就包括對被污染的飲用水水源的控制措施。本條規(guī)定的緊急措施，指當(dāng)?shù)厝嗣裾趥魅静”┌l(fā)、流行時可采取的臨時控制措施，是人民政府依照法律的授權(quán)，為保護人民的生命和健康，在特定條件下采取的措施。而采取緊急措施的條件與時限以及緊急措施撤消的條件都有嚴格規(guī)定。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第五十三條：

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：……

（四）對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查；……

省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織對傳染病防治重大事項的處理。

本條是關(guān)于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查職責(zé)和省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門組織處理傳染病防治重大事項的規(guī)定。為了保證居民用水安全，預(yù)防傳染病的發(fā)生，根據(jù)本法第29條的規(guī)定，飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。除此之外，飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，還應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生行政部門對上述行為進行監(jiān)督。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第五十五條：

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)對，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及相關(guān)物品，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒?！?/p>

本條是關(guān)于縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門采取臨時控制措施的規(guī)定。采取控制措施有以下兩個條件：1、必須在實行監(jiān)督檢查職責(zé)時采取臨時控制措施。2、必須在發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及相關(guān)物品，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的情況下，才可采取控制措施。采取的臨時控制措施的種類：1、封閉公共飲用水源、封存食品及相關(guān)物品、暫停銷售。2、檢驗和消毒。中華人民共和國傳染病防治法法條

第六十六條：

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（－）未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；

（二）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預(yù)防、控制措施的；

（三）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）未及時調(diào)查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報的；

（五）違反本法的其他失職、該職行為。

本條是關(guān)于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。包括：1、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門承擔(dān)法律責(zé)任的情形。

2、各級衛(wèi)生行政部門及負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

3、各級衛(wèi)生行政部門中有關(guān)工作人員的刑事責(zé)任。法條中所指的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范主要是指衛(wèi)生部1985年頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和2001年頒布的《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定的水質(zhì)衛(wèi)生要求?！渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，包括感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細菌學(xué)指標(biāo)和放射性指標(biāo)等。《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定的水質(zhì)衛(wèi)生要求也包括感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細菌學(xué)指標(biāo)和放射性指標(biāo)等四項中華人民共和國傳染病防治法法條釋義

第七十三條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得．可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；

（二）涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；

……

本條第一、二款分別規(guī)定了對飲用水供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的行為追究其行政處罰責(zé)任和刑事責(zé)任。與本法第二十九條的規(guī)定相呼應(yīng)。本條中“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”是指：依據(jù)《刑法》第330條規(guī)定，“違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，其中之一為：供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，引起甲類傳染?。ㄖ富魜y）傳播或者有傳播嚴重危險的，處3年以下有期徒刑或者拘役，后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（妨害傳染病防治罪）”中華人民共和國傳染病防治法法條第七十九條：傳染病防治中有關(guān)食品、藥品、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動物防疫和國境衛(wèi)生檢疫，本法未規(guī)定的，分別適用其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

本條是關(guān)于傳染病防治法與其他有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)系的規(guī)定。屬于兜底性條款

1996年7月9日建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號發(fā)布，1997年1月1日起實施

共五章31條，是目前我國第一部飲用水行政規(guī)章，基本上體現(xiàn)了供水

各環(huán)節(jié)的一體化法制管理法條第一條為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第一章總那么第三條衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

建設(shè)部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第五條國家鼓勵有益有于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。釋義第一、三條對本《辦法》的立法目的、依據(jù)、管轄和適用范圍、行政執(zhí)法主體等做了明確的規(guī)定第一章總則保證生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康《傳染病防治法》和《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定集中式供水、二次供水單位及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理衛(wèi)生部門飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)建設(shè)部門城市飲用水管理機關(guān)第二條明確供水單位包括集中式供水單位和二次供水單位。此外分質(zhì)供水也屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍（衛(wèi)生部文件衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]191號文“分質(zhì)供水是集中供水的一種形式，應(yīng)當(dāng)屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍”）。第四條所規(guī)定的國家對供水單位和涉水產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度與《行政許可法》不沖突。1、2004年6月29日《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定許可的決定》（國務(wù)院第412號令）中保留了這兩項衛(wèi)生許可。2、2004年修訂的《傳染病防治法》第29條也規(guī)定對供水單位實行衛(wèi)生許可。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第二章衛(wèi)生管理概述第二章共10條，對供水單位的職責(zé)，適用標(biāo)準(zhǔn)，飲用水衛(wèi)生許可證制度，新、改、擴建的供水工程建設(shè)項目的規(guī)劃選址、設(shè)計審查、竣工驗收，水源衛(wèi)生防護，制水及管水人員體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)以及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量管理做了明確規(guī)定。法條釋義第六條：供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。本條將飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定成為法律法規(guī)的組成部分，對于明確飲用水監(jiān)督執(zhí)法的目標(biāo)和提高飲用水衛(wèi)生質(zhì)量具有重要意義。第七條：集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，方可供水?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》根據(jù)國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定已經(jīng)取消（2004年5月19日國務(wù)院文件國發(fā)[2004]16號），因此集中式供水單位開業(yè)前或者供水前必須取得衛(wèi)生許可證方可供水。第八條：供水單位機關(guān)報建、改建、擴建的飲用水供水工程項目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計審查、竣工驗收必須有建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門參加。新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織選址、設(shè)計審查和竣工驗收，衛(wèi)生行政部門參加。規(guī)定了新、改、擴建的飲用水供水項目應(yīng)符合衛(wèi)生要求，同時設(shè)定了建設(shè)部門和衛(wèi)生部門對新、改、擴建的飲用水供水項目的職能分工。第九條：供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。第十條：集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進行日常性檢驗，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理。第9條、第10條主要對供水單位的衛(wèi)生管理制度、管理人員、水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢測等做了相應(yīng)規(guī)定。第十一條：直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。本條規(guī)定了直接從事供水、管水人員的上崗資質(zhì)——必須經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)、取得體檢合格證，同時明確了“五病”禁忌制度。第十二條：生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品。關(guān)于涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的申辦要求和程序按照本《辦法》第21條執(zhí)行。第十三條：飲用水水源地必須設(shè)置水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)嚴禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。其中新、改、擴建集中式供水項目做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源監(jiān)測評價工作按《辦法》第17條執(zhí)行；違反水源保護的法律責(zé)任，《辦法》第26條有具體規(guī)定。第十四條：二次供水設(shè)施選址、設(shè)計、施工及所用材料，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強衛(wèi)生防護，定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后，方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員，必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查，取得體檢合格證后方可上崗。根據(jù)2004年6月國務(wù)院清理行政許可項目的決定，已經(jīng)取消二次供水設(shè)施清洗消毒的衛(wèi)生行政許可。第十五條：當(dāng)飲用水被污染，可能危及人體健康時，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施，消除污染，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報告。發(fā)生飲用水污染事故時，有關(guān)單位或責(zé)任人的處置要求。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第三章衛(wèi)生監(jiān)督概述第三章共9條，對飲用水衛(wèi)生監(jiān)督中的管轄、職責(zé)、對象以及衛(wèi)生監(jiān)督員的要求做了明確的規(guī)定。法條釋義第十六條：縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督濫測工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，行使衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。本條劃分了各級別、各部門的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管轄范圍與職責(zé)。第十七條：新建、改建、擴建集中式供水項目時，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。對新、改、擴建集中式供水項目及水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督要求。第十八條：醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)飲用水污染相關(guān)病例時的處置措施。第十九條：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水；對集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)后停止供水。發(fā)生水污染事故時相關(guān)部門的處置措施：1、對于二次供水單位立即停止供水；2、對于集中式供水單位，需報請人民政府批準(zhǔn)后停止其供水。第二十條：供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。根據(jù)《行政許可法》調(diào)整申請換發(fā)新證的時間改為有效期到期前一個月。第二十一條：涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，必須進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì)，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門初審后，報衛(wèi)生部復(fù)審；復(fù)審合格的產(chǎn)品，由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，報衛(wèi)生部備案。凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進口產(chǎn)品，須經(jīng)衛(wèi)生部審批后，方可進口和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行制定。目前本條中所提及國產(chǎn)的與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器改為由省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核，并簽封送檢樣品送檢合格后，直接向衛(wèi)生部申報衛(wèi)生行政許可。而國產(chǎn)涉水產(chǎn)品的新材料新化學(xué)物質(zhì)和進口無國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品的新材料新化學(xué)物質(zhì)按新產(chǎn)品審批程序進行許可。第二十二條：凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。對飲用水供水單位或涉水產(chǎn)品日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查要求。第二十三條：縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級行政主管部門發(fā)給證書。規(guī)定各級、各部門飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員的資格認定條件。第二十四條：飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。對衛(wèi)生監(jiān)督員的要求。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第四章罰那么概述第四章共4條，規(guī)定了飲用水衛(wèi)生監(jiān)督中行政管理相對人的行政法律責(zé)任。本《辦法》規(guī)定的是行政主體、行政相對人的行政法律責(zé)任，其中部分行政法律責(zé)任還可根據(jù)《傳染病防治法》；民事法律責(zé)任可按我國民事法律法規(guī)的規(guī)定；刑事法律責(zé)任可按我國刑法和刑事法規(guī)的規(guī)定。行政主體或衛(wèi)生監(jiān)督員在行政調(diào)查和行政處罰中發(fā)現(xiàn)行政相對人有違反刑事法律情況的，有義務(wù)移送和報告公安或檢察部門處理。法條釋義第二十五條：集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。根據(jù)目前衛(wèi)生部對食品和化妝品從業(yè)人員健康證的規(guī)定，飲用水從業(yè)人員體檢合格證可由健康證明所取代。第二十六條：違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：（一）在飲有水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的；（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；（五）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。目前根據(jù)2004年6月國務(wù)院清理行政許可的決定，從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的許可已經(jīng)取消，因此違反本條第5款不需要承擔(dān)法律責(zé)任。第二十七條：違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以