九 項目可行性研究

第九章項目的可行性研究9/20/20231技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本章內(nèi)容3公共項目可行性研究報告內(nèi)容1可行性研究概述2

可行性研究報告9/20/20232技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)一、可行性研究的概念§1可行性研究概述定義：運用多種科學(xué)手段（包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對一項建設(shè)項目的必要性、科學(xué)性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)基本任務(wù)：通過廣泛的調(diào)查研究，綜合論證一個建設(shè)項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實用和可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財務(wù)上是否盈利，為投資決策提供依據(jù)。還能為銀行貸款、合作者簽約、工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料，是決策科學(xué)化的必要步驟。9/20/20233技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)運營期

一個建設(shè)項目要經(jīng)歷建設(shè)前期、勘測設(shè)計期、建設(shè)期及經(jīng)營期四個時期，其全過程如下圖所示：建設(shè)前期是決定項目經(jīng)濟(jì)效果的關(guān)鍵時期，是研究和控制的重點。建設(shè)項目的階段劃分項目建議書可行性研究初步設(shè)計施工圖設(shè)計建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)實施竣工驗收項目投產(chǎn)項目后評價建設(shè)前期建設(shè)期一、可行性研究的概念§1可行性研究概述勘測設(shè)計期9/20/20234技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)簽訂委托協(xié)議組建工作小組符合要求否？制定工作計劃二、可行性研究的基本工作程序市場調(diào)查與預(yù)測方案研制與優(yōu)化項目評價重新構(gòu)想或設(shè)計方案編寫并提交《報告》是否§1可行性研究概述9/20/20235技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)可行性研究報告作用編制依據(jù)內(nèi)容深度要求§2可行性研究報告9/20/20236技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)主體投資決策的依據(jù)籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù)編制科研試驗計劃和新技術(shù)、新設(shè)備需用計劃及大型專用設(shè)備生產(chǎn)預(yù)算安排的依據(jù)從國外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及與國外廠商談判簽依據(jù)與項目協(xié)作單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)向政府、規(guī)劃部門、環(huán)境保護(hù)部門申請有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù)作為該項目工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料作為項目科研試驗、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)組織依據(jù)

作為對項目考核和后評價的依據(jù)一、可行性研究報告的作用§2可行性研究報告9/20/20237技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等指標(biāo)63委托方的意圖有關(guān)的基礎(chǔ)資料54資源儲量權(quán)威報告有關(guān)經(jīng)濟(jì)評價的基本參數(shù)和指標(biāo)71國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃2項目建議書二、可行性研究報告的編制依據(jù)§2可行性研究報告9/20/20238技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)總論市場預(yù)測資源開發(fā)條件評價建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案場址選擇技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案原材料、燃料供應(yīng)及節(jié)能、節(jié)水措施總圖、運輸與公用輔助工程環(huán)境影響評價勞動安全、衛(wèi)生與消防組織機(jī)構(gòu)與人力資源項目實施進(jìn)度投資估算與融資方案財務(wù)評價國民經(jīng)濟(jì)評價風(fēng)險與不確定分析社會評價研究結(jié)論與建議三、可行性研究報告的內(nèi)容§2可行性研究報告9/20/20239技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)2信息資料應(yīng)滿足充足性、可靠性和時效性的要求4重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個以上方案的比選1反映研究的成果、內(nèi)容齊全，結(jié)論明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，滿足決策者確定方案和項目決策的要求四、可行性研究報告的深度要求3主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求§2可行性研究報告9/20/202310技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)5主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求附有評估、決策（審批）多必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等87反映方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位或投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策四、可行性研究報告的深度要求6構(gòu)造的融資方案，能滿足銀行等金融部門信貸決策的要求§2可行性研究報告9/20/202311技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)3.資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

4.建廠條件和廠址方案5.技術(shù)設(shè)計方案6.環(huán)境保護(hù)7.企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓(xùn)

8.項目實施計劃技術(shù)設(shè)計方案可行性研究的內(nèi)容(歸納）1.總論

2.需求預(yù)測和擬建規(guī)模預(yù)測9.投資估算和資金籌措10.項目經(jīng)濟(jì)評價

經(jīng)濟(jì)分析§2可行性研究報告9/20/202312技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)§3公共項目可行性研究報告內(nèi)容非公共項目是指除公共項目以外的其他項目重要特征：由私人部門提供商品，供應(yīng)商能夠向那些想消費這種商品的人收費并因此得到利潤。是指為滿足社會公眾需要，生產(chǎn)或提供公共物品（包括服務(wù)）的項目，如城市道路、路燈、公共綠化、植樹造林等項目。特征：具有非排他性或排他無效率，即此類項目的產(chǎn)品或服務(wù)無法或不應(yīng)收費。公共項目項目9/20/202313技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)§3公共項目可行性研究報告內(nèi)容公共項目可行性研究報告內(nèi)容總論需求分析與建設(shè)規(guī)模場址選擇建設(shè)方案選擇節(jié)能、節(jié)水措施環(huán)境影響評價勞動安全、衛(wèi)生與消防組織機(jī)構(gòu)與人力資源項目實施進(jìn)度投資估算與融資方案財務(wù)評價社會評價研究結(jié)論與建議9/20/202314技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本章難點可行性研究的概念和工作程序可行性研