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文檔簡(jiǎn)介

2023年危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1

為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順當(dāng)、有序的實(shí)施,把廣闊職工的生命平安和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):顏建程副組長(zhǎng):劉凌

下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)當(dāng)。電話(huà):XXXXXXX

成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),依據(jù)狀況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。

二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)詳細(xì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有足夠的應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力。公司其它全部員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

三、突發(fā)事務(wù)的報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織

(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必需以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采納口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式剛好補(bǔ)報(bào)。如狀況緊急,當(dāng)事人要馬上拔打110.119.120求助,以免耽擱時(shí)機(jī),造成更大后果。

事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;

(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡狀況;

(3)事故發(fā)展趨勢(shì),可能影響的范圍;

(4)事故緣由的初步推斷;

(5)實(shí)行的應(yīng)急救援措施;

(6)須要有關(guān)部門(mén)幫助救援的有關(guān)事項(xiàng);

(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,依據(jù)狀況馬上上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門(mén)。

(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在快速報(bào)告的同時(shí),要主動(dòng)實(shí)行平安牢靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或平安領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定詳細(xì)實(shí)施方案,快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;

(2)依據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生狀況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

(3)依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際狀況,剛好對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;

(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);

(5)有危及周邊單位和人員平安的險(xiǎn)情時(shí),剛好組織人員和物資的.疏散工作;

(6)協(xié)作有關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作;

(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

(8)幫助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

四、工作要求與責(zé)任追究

(一)工作要求

1、公司要充分相識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、公司要做到人員、車(chē)輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好打算,確保一聲令下,馬上出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē),人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊(cè)。

3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4、平安領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練安排,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟識(shí)、駕馭預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要依據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的改變剛好提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),實(shí)行多種形式,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣揚(yáng)培訓(xùn),督促?gòu)V闊職工主動(dòng)實(shí)行有效防范措施,能嫻熟駕馭應(yīng)急學(xué)問(wèn)。

6、公司全體人員都有預(yù)防、參與重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必需提高平安意識(shí)和防范重意識(shí),任何人員不得以任何理由拒絕參與重特大平安事故的救援工作。

7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。

(二)責(zé)任追究

1、公司全部人員必需無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的吩咐,對(duì)拒不執(zhí)行吩咐,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行吩咐不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的人員要肅穆處理。

2、對(duì)發(fā)生事故后不剛好上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行肅穆處理。

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案2

近年來(lái),道路危急貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較好用的危急貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法,供相關(guān)單位參考。

一、爆炸品

(一)滅火方法

用水冷卻達(dá)到滅火目的,但不能實(shí)行窒息法或隔離法。禁止運(yùn)用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí),滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

(二)撒漏處理

對(duì)爆炸物品撒漏物,應(yīng)剛好用水潮濕,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當(dāng)濕度,報(bào)請(qǐng)消防人員處理,肯定不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

二、壓縮氣體和液化氣體

(一)滅火方法

將未著火的氣瓶快速移至平安處;對(duì)已著火的氣瓶運(yùn)用大量霧狀水噴灑;火勢(shì)不大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

(二)撒漏處理

運(yùn)輸中發(fā)覺(jué)氣瓶漏氣時(shí),特殊是有毒氣體,應(yīng)快速將氣瓶移至平安處,并依據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù),人站在上風(fēng)處,將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急狀況時(shí),可用浸過(guò)清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并剛好通知相關(guān)部門(mén)處理。

三、易燃液體

(一)滅火方法

殲滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采納泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

(二)撒漏處理

剛好用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠平安到處理。覆蓋時(shí),要留意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。

四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

(一)滅火方法

依據(jù)易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火,但必需留意:遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救;有爆炸危急的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時(shí)必需留意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要留意:此類(lèi)物品滅火時(shí),一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危急的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的`物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是短暫熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃,所以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人親密視察,同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服,戴防毒面具。

撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)留意:此類(lèi)物品發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)快速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離,用干砂、干粉進(jìn)行撲救;與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救,應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚龋讳嚨幕馂?zāi)只能用石墨粉來(lái)?yè)渚取?/p>

(二)撒漏處理

上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí),可以收集起來(lái)另行包裝。收集的殘留物不能隨意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水,但清掃后的現(xiàn)場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。

五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

(一)滅火方法

有機(jī)過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

(二)撒漏處理

在裝卸過(guò)程中,由于包裝不良或操作不當(dāng),造成氧化劑撒漏時(shí),應(yīng)輕輕掃起,另行包裝,但不得同車(chē)發(fā)運(yùn),須留在平安地方,對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

六、毒害品和感染性物品

(一)滅火方法

撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)留意:氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí),不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)依據(jù)其性質(zhì)實(shí)行相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。

(二)撒漏處理

固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤(rùn),吸附后收集,盛入容器中。

七、腐蝕品

(一)滅火方法無(wú)機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品干脆燃燒時(shí),除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱干脆噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

(二)撒漏處理液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋汲取,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí),要防止發(fā)生猛烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場(chǎng)時(shí),只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案3

1.總則

1.1編制目的

為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,復(fù)原道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理方法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)看法》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事務(wù)應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

1.3事務(wù)分級(jí)

本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù),是指由于自然災(zāi)難、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等緣由引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)峻人員傷亡、大量人員須要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)峻社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異樣波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸驚慌,須要交通運(yùn)輸部門(mén)供應(yīng)應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事務(wù)。

道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)根據(jù)性質(zhì)類(lèi)型、嚴(yán)峻程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特殊重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

1.3.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)

有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù):

(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,復(fù)原運(yùn)行須要多部門(mén)協(xié)調(diào),人員疏散須要跨省組織。

(2)特殊重大道路運(yùn)輸平安事故

客運(yùn)車(chē)輛、危急貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸平安事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。

(3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等緣由可能?chē)?yán)峻影響全國(guó)或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織實(shí)力,須要跨省、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

(4)須要由交通運(yùn)輸部供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊疆口岸撤僑等其他突發(fā)事務(wù)。

以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)難以獨(dú)立處置,須要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障懇求。

1.3.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)

有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù):

(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,復(fù)原運(yùn)行須要多部門(mén)協(xié)調(diào),人員疏散須要跨市組織。

(2)重大道路運(yùn)輸平安事故

客運(yùn)車(chē)輛、危急貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸平安事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。

(3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等緣由可能?chē)?yán)峻影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織實(shí)力,須要跨市、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

(4)須要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事務(wù)。

1.3.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)

有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù):

(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障懇求的。

(2)客運(yùn)車(chē)輛、危急貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸平安事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

(3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等緣由可能?chē)?yán)峻影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,須要緊急支配跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

(4)須要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事務(wù)。

1.3.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)

有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù):

(1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

(2)客運(yùn)車(chē)輛、危急貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸平安事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。

(3)須要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事務(wù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)對(duì)處置工作。

本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)對(duì)工作。

已有國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危急品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作,適用其規(guī)定。

1.5工作原則

(1)以人民為中心,平安第一

道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)料,以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,把愛(ài)護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)平安放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)打算,把事故損失降到最低限度。

(2)依法應(yīng)對(duì),預(yù)防為主

道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增加預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障實(shí)力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣揚(yáng)和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的各項(xiàng)保障工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事務(wù)等級(jí)和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

(4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的'協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系包括國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

(1)國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

(2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

(3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)國(guó)家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

2.組織體系

道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。

2.1國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作。

2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事務(wù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),部平安總監(jiān)及部辦公廳、部政策探討室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部平安與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng)(部長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)時(shí),分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng)),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:

(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)(特殊重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

(2)依據(jù)國(guó)務(wù)院要求,或依據(jù)應(yīng)急處置須要,成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(3)依據(jù)須要,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的聯(lián)合行動(dòng)方案。

(4)當(dāng)突發(fā)事務(wù)由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

(5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.1.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)依據(jù)應(yīng)急工作須要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作狀況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r;定時(shí)向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報(bào)送信息;幫助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中心和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參與國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(4)新聞宣揚(yáng)組。由部政策探討室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)的新聞宣揚(yáng)工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(5)現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。根據(jù)統(tǒng)一部署,在突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)幫助開(kāi)展突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作,并剛好向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)狀況。

(6)專(zhuān)家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急打算以及應(yīng)急行動(dòng)方案供應(yīng)專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)和建議,依據(jù)須要參與道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作。

2.1.3日常機(jī)構(gòu)

部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國(guó)家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,擔(dān)當(dāng)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)日常應(yīng)急管理工作。主要包括:

(1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

(2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

(3)組織開(kāi)展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

(4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

(5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

(6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,依據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員支配和職責(zé)分工。

3.預(yù)防與預(yù)警

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事務(wù)的預(yù)防預(yù)警工作,重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)料預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好相應(yīng)的應(yīng)急打算。

預(yù)警信息來(lái)源包括:

(1)氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

(2)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。

(3)其他須要交通運(yùn)輸主管部門(mén)供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事務(wù)信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)部門(mén)響應(yīng)。每級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

4.1.1Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)時(shí),由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.3Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)時(shí),由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.1.4Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)時(shí),由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

(1)發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù),部運(yùn)輸服務(wù)司剛好核實(shí)有關(guān)狀況,并進(jìn)行分析探討,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)狀況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

(2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事務(wù)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組根據(jù)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén),抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén),通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)的詳細(xì)流程如下圖所示。

4.2.2省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以參照本預(yù)案,依據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況,制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)狀況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事務(wù),須要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置時(shí),應(yīng)剛好提出懇求,并根據(jù)前款規(guī)定剛好啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3信息報(bào)告與處理

交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室剛好報(bào)送突發(fā)事務(wù)信息。

交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類(lèi)別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門(mén),建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類(lèi)信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事務(wù)信息快速溝通機(jī)制。

交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)信息,剛好向可能受影響的?。▍^(qū)、市)通報(bào)。

Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r剛好報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司,并根據(jù)“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)狀況簡(jiǎn)報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)剛好將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)狀況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事務(wù)的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生緣由、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損狀況、已實(shí)行的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

4.4分類(lèi)處置

啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,依據(jù)事務(wù)的不同類(lèi)別,有效組織實(shí)行不同處置措施:

(1)應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事務(wù),應(yīng)根據(jù)《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)看法》(交運(yùn)發(fā)〔2023〕682號(hào))的規(guī)定,指揮調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急保障車(chē)隊(duì),協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域旁邊省份應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)協(xié)作,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

(2)應(yīng)對(duì)特殊重大道路運(yùn)輸平安事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)《交通運(yùn)輸部突發(fā)事務(wù)應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔2023〕238號(hào))的規(guī)定,派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)作其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參加事故調(diào)查及處理工作。

4.5響應(yīng)終止

4.5.1國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

(1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為突發(fā)事務(wù)的威逼和危害得到限制或者消退,或國(guó)務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí),由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)。

(2)經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事務(wù)Ⅰ級(jí)響應(yīng),或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

4.5.2省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況,制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

4.6后期處置

4.6.1善后處置

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)作屬地人民政府,對(duì)因參加應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,賜予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)因突發(fā)事務(wù)造成生活困難須要社會(huì)救助的人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)作民政部門(mén)剛好組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)輸,保障群眾基本生活。

4.6.2總結(jié)評(píng)估

交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司剛好組織參加開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深化總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求,剛好開(kāi)展事后總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深化總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。

5.應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過(guò)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)軍民融合式發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

5.2通信保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

5.3資金保障

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén),落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)基金,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

激勵(lì)自然人、法人或者其他組織根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和救濟(jì)。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急保障資金的運(yùn)用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

5.4應(yīng)急演練

部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參加。

地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有安排、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)剛好組織演練評(píng)估。激勵(lì)托付第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

5.5應(yīng)急培訓(xùn)

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教化培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。

6.附則

6.1預(yù)案管理與更新

當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國(guó)務(wù)院:

(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生改變的;

(2)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大改變或調(diào)整的;

(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生改變的;

(4)在突發(fā)事務(wù)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)覺(jué)問(wèn)題須要進(jìn)行重大調(diào)整的;

(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他狀況。

6.2預(yù)案制定與說(shuō)明

本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和說(shuō)明。

6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案4

為仔細(xì)做好應(yīng)急救援工作,最大限度地削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際狀況,制定如下預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“平安第一,預(yù)防為主”的方針,妥當(dāng)處理道路運(yùn)輸平安生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸平安生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥當(dāng)處理,最大程度的削減人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施堅(jiān)決、局部利益聽(tīng)從全局利益的原則。

二、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,須要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

(一)以人為本,削減損失

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

(三)預(yù)防為主,常備不懈

(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

(五)依法辦理,合理處置

三、指揮組織體系

公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),公司營(yíng)運(yùn)專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分類(lèi)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開(kāi)展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,馬上上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法:

1、馬上停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要馬上停車(chē)。

2、馬上搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)馬上施救并攔截過(guò)往車(chē)輛,送就近醫(yī)院搶救;

如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)馬上設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

3、現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)。愛(ài)護(hù)主要內(nèi)容:肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

4、剛好報(bào)案。在搶救傷員、愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)剛好干脆或托付他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的'死傷和損失狀況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要聽(tīng)從組織指揮,主動(dòng)照實(shí)地反映狀況,主動(dòng)協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

(二)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地平安管理原則,有本公司平安管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

(三)指揮與協(xié)調(diào)

1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司平安管理部門(mén)應(yīng)馬上核實(shí)和確認(rèn),將狀況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,探討部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員,馬上親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。

3、保障措施。依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

4、協(xié)調(diào)協(xié)作。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員主動(dòng)協(xié)作,相互協(xié)調(diào),聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任

(一)總結(jié)評(píng)估

公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平常打算等狀況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室??偣究偨?jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援狀況,開(kāi)展應(yīng)急救援溝通。

(二)表彰嘉獎(jiǎng)

對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映快速、表現(xiàn)突出、處置堅(jiān)決、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定賜予表彰嘉獎(jiǎng)。

(三)責(zé)任追究

因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)峻后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案5

為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理工作,最大限度地削減突發(fā)事務(wù)造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

二、突發(fā)事務(wù)報(bào)告程序

(一)發(fā)生突發(fā)事務(wù),馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“剛好、精確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

(二)應(yīng)急事務(wù)報(bào)告范圍、時(shí)限

發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(三)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

(1)事務(wù)突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事務(wù)類(lèi)型、經(jīng)過(guò),人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

(2)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他須要報(bào)告的狀況。

(3)事務(wù)發(fā)生的緣由、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及實(shí)行的措施。

三、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮

發(fā)生突發(fā)事務(wù)后,馬上啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),精確駕馭事故與事務(wù)的狀況改變,剛好調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作行動(dòng),提高應(yīng)急事務(wù)處理實(shí)力和效率。

四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

公司全部的工作用車(chē)(含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)),作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)依據(jù)須要調(diào)動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)(含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)),參與應(yīng)急事務(wù)處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等緣由,又很難在中途在較短的'時(shí)間內(nèi)解除故障,除剛好增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車(chē)輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、平安愛(ài)護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備剛好參與救援,保證旅客、車(chē)輛剛好得到救助。

五、應(yīng)急事務(wù)處理原則

(一)救人高于一切。

(二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。

(三)局部聽(tīng)從全局、下級(jí)聽(tīng)從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),親密協(xié)作。

(四)最大限度地削減損失,防止和減輕人身傷亡。

六、應(yīng)急事務(wù)處理職責(zé)、措施

總指揮:是應(yīng)急事務(wù)實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急狀況下有權(quán)做出應(yīng)急事務(wù)的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,幫助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的狀況下,履行總指揮的職權(quán)。

應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織幫助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救,協(xié)作有關(guān)部門(mén)對(duì)事務(wù)緣由調(diào)查處理。

應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),幫助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救援。

應(yīng)急電話(huà)

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案6

為了加強(qiáng)對(duì)道路危急貨物運(yùn)輸事故的有效限制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)平安,愛(ài)護(hù)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)全部車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危急貨物運(yùn)輸事故。道路危急貨物運(yùn)輸事故指在道路危急貨物運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等緣由而引發(fā)危急貨物運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

二、主要任務(wù)

(一)幫助搶救受害人員和群眾撤離危急區(qū)的道路運(yùn)輸保障;

(二)幫助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障;

(三)幫助調(diào)查分析事故緣由。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

依據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危急貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),副組長(zhǎng)由局詳細(xì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,詳細(xì)承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗,外出或有特別狀況不能履行職責(zé)時(shí),由所在單位按職務(wù)凹凸遞補(bǔ)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1.負(fù)責(zé)全縣道路危急貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作;

2.啟動(dòng)道路危急貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;

3.對(duì)全縣道路危急運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危急貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù);

5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危急貨物運(yùn)輸事故的施救等工作;

6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。

四、運(yùn)輸裝備、人員保障

我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)輸危急貨物品名建立應(yīng)急車(chē)輛、人員檔案,并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車(chē)輛要求必需是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必需達(dá)到一級(jí),并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必需取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)高,技術(shù)水平良好,身體健康。

五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容

全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危急貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門(mén)和人員的.責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危急貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序剛好逐級(jí)上報(bào)。

(一)報(bào)告程序:

1.車(chē)籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)偤孟蚩h交運(yùn)局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組剛好向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

2.車(chē)籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)偤孟虮究h交運(yùn)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要?jiǎng)偤孟蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸局報(bào)告。

3.在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)偤孟虮究h交運(yùn)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:縣交運(yùn)局要?jiǎng)偤孟蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸局報(bào)告。

(二)報(bào)告內(nèi)容:

1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)輸危急貨物品名、事故緣由、造成的損失等。

2.依據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員狀況。

3.依據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,本地運(yùn)力不足,須要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

4.依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)意須要,急需調(diào)整的。

5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事務(wù)時(shí)。

6.應(yīng)急任務(wù)完成狀況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門(mén)指令后將馬上啟動(dòng)道路危急貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)快速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門(mén),依據(jù)實(shí)際狀況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門(mén)指令后,馬上啟動(dòng)道路危急貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè),并依據(jù)實(shí)際狀況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

(三)事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力驚慌時(shí),應(yīng)剛好向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求狀況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及運(yùn)用狀況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法干脆解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,懇求運(yùn)力支援。

七、值班制度

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,剛好將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話(huà)等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話(huà)必需24小時(shí)開(kāi)通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。

八、責(zé)任追究

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必需無(wú)條件執(zhí)行吩咐,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)吩咐、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干脆責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)吩咐不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將肅穆處理。

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案7

為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事務(wù)的實(shí)力,維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《馬路交通突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)”以人為本,平安第一“的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一樣、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù),我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作,完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù),把突發(fā)事務(wù)的危害降到最低點(diǎn)。

二、適用范圍

(一)由于市場(chǎng)供求或道路通行條件改變等緣由,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資平安、剛好運(yùn)輸?shù)臓顩r;

(二)因交通事故或超載等緣由,需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的狀況;

(三)因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)難導(dǎo)致馬路交通異樣,嚴(yán)峻影響道路客貨運(yùn)輸?shù)臓顩r;

(四)政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級(jí)以上市、縣(區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級(jí)交通主管部門(mén)和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),根據(jù)”統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

(一)省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作,制定省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,下達(dá)各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力安排,印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》;

2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力參與省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)意突發(fā)事務(wù)須要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟?。▍^(qū)、市)交通主管部門(mén)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援;

3.依據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟?。▍^(qū)、市)交通主管部門(mén)懇求,調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援兄弟?。▍^(qū)、市);

4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

(二)地級(jí)以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。依據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力安排,制訂下達(dá)各縣(區(qū))常備應(yīng)急運(yùn)力安排;

2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參與本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)意突發(fā)事務(wù)須要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

3.依據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

4.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異樣波動(dòng)和各種突發(fā)事務(wù)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

(三)縣級(jí)(區(qū)、市)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。依據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,將市級(jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力安排分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查,切實(shí)做到”五落實(shí)“;

2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參與本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的救援和保障工作。當(dāng)本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)意突發(fā)事務(wù)須要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

3.依據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)的指令,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異樣波動(dòng)和各種突發(fā)事務(wù)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,剛好做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

(四)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.根據(jù)交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際狀況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力安排,落實(shí)詳細(xì)的應(yīng)急車(chē)輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)狀況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案;

2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種緣由出現(xiàn)滯留或不能剛好運(yùn)輸時(shí),應(yīng)剛好啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí),應(yīng)剛好報(bào)請(qǐng)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

3.根據(jù)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令,調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);

4.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣揚(yáng)教化工作,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)實(shí)力。

(五)客貨站場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.根據(jù)交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際狀況,制定本站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場(chǎng)后備應(yīng)急運(yùn)力,并報(bào)所在地交通主管部門(mén)備案;

2.站場(chǎng)因各種緣由出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能剛好運(yùn)輸時(shí),應(yīng)剛好啟動(dòng)本站場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場(chǎng)不能解決時(shí),應(yīng)剛好報(bào)請(qǐng)站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

3.加強(qiáng)對(duì)本站場(chǎng)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣揚(yáng)教化工作,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事務(wù)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)實(shí)力。

四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

(一)應(yīng)急運(yùn)力安排和落實(shí)

省交通廳依據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平常道路客運(yùn)市場(chǎng)需求改變規(guī)律,分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及支配安排(見(jiàn)附件1),并依據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及支配安排(見(jiàn)附件2)。各市要實(shí)行有效措施,確保應(yīng)急運(yùn)力安排落實(shí)到位。

1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力安排和落實(shí)

(1)常備應(yīng)急運(yùn)力。依據(jù)我省道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際狀況,平常非節(jié)假日期間,全省共支配400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)狀況根據(jù)附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)剛好報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)打算部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的包車(chē)企業(yè)的客運(yùn)車(chē)輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)意須要時(shí)的補(bǔ)充。

(2)節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力安排和落實(shí)。依據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn),全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共支配700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日起先前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)狀況根據(jù)附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

(3)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力安排和落實(shí)。針對(duì)春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),全省春運(yùn)期間共支配1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每年春運(yùn)起先前10天,將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)狀況根據(jù)附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿(mǎn)意需求時(shí),各市可依據(jù)本地區(qū)客流改變的狀況,剛好調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合平安技術(shù)條件的社會(huì)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛持有效證件參與省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力安排和落實(shí)

為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、平安,全省共支配500輛5噸以上一般貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危急貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,其中危急貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)依據(jù)本地危急貨物種類(lèi)及構(gòu)成等實(shí)際狀況確定,并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)狀況根據(jù)附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)剛好報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)打算部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車(chē)輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)意須要時(shí)的補(bǔ)充。

3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

應(yīng)急運(yùn)力必需落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運(yùn)和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車(chē)屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛原則上只支配從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng),保證其車(chē)況良好,確保交通主管部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令時(shí),應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛或駕駛員無(wú)法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車(chē)輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車(chē)輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必需保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸平安和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)應(yīng)急牌證

1.種類(lèi)和運(yùn)用范圍

(1)交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》(見(jiàn)附件4)。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作,長(zhǎng)期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛運(yùn)用。

(2)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》(見(jiàn)附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長(zhǎng)期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛運(yùn)用。

2.應(yīng)急牌證管理

(1)省交通廳已在2023年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)起先前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的運(yùn)用狀況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,出現(xiàn)遺失狀況應(yīng)剛好向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將依據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量,剛好向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

(2)省交通廳將根據(jù)各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù),將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的運(yùn)用狀況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)剛好向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失狀況應(yīng)剛好向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

(3)各市交通主管部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度,實(shí)行”誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)“。

3.應(yīng)急牌證運(yùn)用

(1)省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急牌證發(fā)放、運(yùn)用的信息化管理。各地級(jí)市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí),應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)要求填寫(xiě)相關(guān)事項(xiàng),并通過(guò)運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

(2)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專(zhuān)用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》(見(jiàn)附件6)同時(shí)運(yùn)用。應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)隨車(chē)攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件,并將”應(yīng)急通行證“放置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后,應(yīng)馬上將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

(3)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)運(yùn)用或未在有效期內(nèi)運(yùn)用,均為無(wú)效證件,各級(jí)交通部門(mén)或馬路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

(4)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),不得超限超載運(yùn)輸。各級(jí)交通主管部門(mén)除發(fā)覺(jué)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營(yíng)或存在平安隱患外,一律不得對(duì)正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查,各馬路收費(fèi)站點(diǎn)(包括高速馬路)應(yīng)保障其快速通過(guò)。對(duì)應(yīng)急車(chē)輛通行費(fèi)的'收取問(wèn)題,省交通廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序

1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

(1)當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)難、突發(fā)事務(wù)、道路或天氣改變、車(chē)輛嚴(yán)峻超載等各種緣由出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能剛好運(yùn)輸時(shí),各級(jí)交通主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力的確不能解決時(shí),應(yīng)剛好向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

(2)當(dāng)發(fā)生危急品貨物運(yùn)輸事故或裝載緣由需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的應(yīng)急預(yù)案,馬上組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并剛好向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報(bào)告。接到事故報(bào)告后,各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)馬上綻開(kāi)救援工作,削減事故損失,防止事故擴(kuò)散、擴(kuò)大。當(dāng)確定危急品不能很快得到有效限制,可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí),應(yīng)剛好向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

(1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,對(duì)口支援市交通主管部門(mén)必需馬上按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力懇求市應(yīng)妥當(dāng)支配好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。

(2)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,應(yīng)馬上對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查,保證車(chē)況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

(3)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),應(yīng)由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì);10輛以上的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);20輛車(chē)以上由地市級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不行抗力的自然災(zāi)難等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人剛好向上一級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。

(4)各級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度,春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確部門(mén)和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當(dāng)應(yīng)急事務(wù)發(fā)生后要?jiǎng)偤冒匆?guī)定程序向其上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留狀況、運(yùn)力供應(yīng)狀況和存在的缺口、事務(wù)的處置和限制狀況、申請(qǐng)運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及留意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

五、應(yīng)急資金保障

執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)賜予資金補(bǔ)助,詳細(xì)原則如下:

(一)對(duì)執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的,各運(yùn)力懇求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對(duì)在運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中造成支援車(chē)輛放空損失的,由運(yùn)力懇求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。

(二)對(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的,實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位;運(yùn)費(fèi)難以收取的,由運(yùn)力懇求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。

(三)對(duì)在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中因各種緣由造成應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有運(yùn)費(fèi)收入的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛派出單位憑運(yùn)力懇求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》,報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請(qǐng),其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力懇求市支付70%的比例解決。

(四)執(zhí)行省交通廳干脆下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛派出單位所在地市級(jí)交通主管部門(mén)根據(jù)附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請(qǐng),有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

(五)省交通廳和運(yùn)力懇求市交通主管部門(mén)在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請(qǐng)后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

六、應(yīng)急保障措施

(一)加強(qiáng)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍,完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)保障隊(duì)伍的應(yīng)急教化培訓(xùn)。建立專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)制度,充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)事務(wù)的信息研判、決策詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)業(yè)救援、事務(wù)評(píng)估等方面的作用。

(二)完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測(cè)算統(tǒng)計(jì)制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。

(三)建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理運(yùn)用監(jiān)督制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)應(yīng)急資金的專(zhuān)項(xiàng)管理和資金運(yùn)用效果的評(píng)估工作。同時(shí),充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

(四)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立精確、剛好、快速的突發(fā)事務(wù)監(jiān)測(cè)、預(yù)料和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事務(wù)報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證精確、剛好報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要?jiǎng)偤?、精確、客觀、全面。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)狀況進(jìn)行一次全面檢查,并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開(kāi)展一次預(yù)演,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度動(dòng)身,切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù),相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能剛好啟動(dòng),應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

(六)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各級(jí)交通主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),明確各自的職責(zé),加強(qiáng)相互之間的信息溝通,落實(shí)相關(guān)配套政策和措施,切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

各級(jí)交通主管部門(mén)及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際制定各級(jí)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)交通主管部門(mén)備案。

危急貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案8

各縣(區(qū))運(yùn)管所:

為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)力和組織水平,應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求,發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣闊人民群眾服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽(yáng)泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長(zhǎng):尚保銀

副組長(zhǎng):吳鶊鳴

成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì)欣

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科,詳細(xì)承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急保障重點(diǎn)

1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障;

2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)難等危情處置時(shí)的保障;

3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

春運(yùn)期間出現(xiàn)以下?tīng)顩r之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:

1、汽車(chē)站嚴(yán)峻滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí);

2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)難等危急狀況時(shí);

3、接到上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi),防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

四、工作職責(zé)

1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車(chē)隊(duì)建設(shè),做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)司乘人員鎮(zhèn)靜應(yīng)對(duì)重特大危情處置的日常教化工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等狀況時(shí),按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲(chǔ)備和旅客運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查預(yù)料工作,了解和駕馭旅客流量流向動(dòng)態(tài),剛好向上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)狀況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作,重點(diǎn)是長(zhǎng)途班線(xiàn)、農(nóng)村班車(chē)保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書(shū)。

五、工作重心

為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無(wú)憂(yōu),我處根據(jù)“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化:

1、針對(duì)目前郊區(qū)線(xiàn)路方向運(yùn)力不足狀況,重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)料工作,駕馭旅客流淌的時(shí)間和流向,市處要幫助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作,把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向,做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)打算工作。

2、陽(yáng)泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸工作,科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案,打算好足夠的運(yùn)力,合理支配發(fā)班,主動(dòng)組織協(xié)調(diào),全力避開(kāi)發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象??茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要?jiǎng)偤弥浼影噙\(yùn)力,保障農(nóng)夫工、學(xué)生順當(dāng)返程。

3、城市公交要做好對(duì)外交通方式的連接,重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車(chē)站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調(diào)度,要通過(guò)增加運(yùn)力、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施,最大限度便利旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購(gòu)物。

六、應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛及人員

1、應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車(chē)輛必需配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上,車(chē)輛運(yùn)用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲,6年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。

3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)依據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過(guò)硬、證件齊全,熟識(shí)有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對(duì)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行仔細(xì)檢查,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行,嚴(yán)禁超員超載,并根據(jù)規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí),對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行平安叮囑,確保平安。

七、應(yīng)急狀況的報(bào)告

運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,確定專(zhuān)人上報(bào),確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)峻滯留旅客、突發(fā)事務(wù)等狀況時(shí)要?jiǎng)偤弥鸺?jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下:

1、汽車(chē)站滯留旅客狀況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡狀況等和須要上級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請(qǐng)要求;

2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí),需上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);

3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成狀況(出動(dòng)車(chē)輛數(shù)、運(yùn)輸旅客人數(shù)等)。

八、保障工作機(jī)制

1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì);5輛以上車(chē)輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);10輛以上車(chē)輛的,由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不行抗力的自然災(zāi)難等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人剛好向車(chē)輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、應(yīng)急處理程序

A、出現(xiàn)滯留旅客等狀況時(shí)

(1)要快速按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并做好記錄,同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣揚(yáng)說(shuō)明工作,利用一切可以候車(chē)的地方支配旅客候車(chē),各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必需到位,做好盯崗工作。

(2)接到報(bào)告的'運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),馬上趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調(diào)度,啟用儲(chǔ)備動(dòng)力,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)記牌,并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)記牌“運(yùn)用緣由”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋詳細(xì)發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,快速支配人員和車(chē)輛,組織運(yùn)輸。

(4)沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛要供應(yīng)便利,不得以無(wú)道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行懲罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行狀況。

B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)難等危情時(shí)

(1)司乘人員、車(chē)主,要依據(jù)狀況快速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救,同時(shí)要主動(dòng)綻開(kāi)自救,并快速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。

(2)各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危急狀況后,了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、緣由等基本狀況,快速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援,并支配專(zhuān)人剛好收集狀況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

(3)運(yùn)管部門(mén)接到所屬公司的危情報(bào)告后,要快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;成立危急狀況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參與的人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);幫助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員剛好與醫(yī)院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系,剛好駕馭事態(tài)的發(fā)展,并將狀況續(xù)報(bào)上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

C、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí);

(1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后,快速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

(2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。

(3)接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí),根據(jù)市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和支配,剛好通知應(yīng)急車(chē)隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車(chē)隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車(chē)輛組織到位,開(kāi)赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn),執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

九、值班制度

春運(yùn)期間,各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并仔細(xì)組織落實(shí)。值班電話(huà)(包括手機(jī))必需24小時(shí)開(kāi)通,值班人員必需24小時(shí)在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責(zé),熟識(shí)政策,駕馭本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備狀況,遇到緊急狀況馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話(huà):XXXXXX。

十、責(zé)任追究

參與道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù),必需高度重視,主動(dòng)參加,仔細(xì)完成。對(duì)沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的,對(duì)有關(guān)單位要通報(bào)指責(zé),情節(jié)嚴(yán)峻的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行吩咐、玩忽職

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