社會治理創(chuàng)新工作方案

社會治理創(chuàng)新工作方案

社會治理創(chuàng)新工作方案篇1一、指導(dǎo)思想牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機(jī)制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)通過隱患排查治理工作的深入開展，要到達(dá)四個100%和一個目標(biāo)：即隱患排查治理各項制度的建立到達(dá)100%；隱患排查率到達(dá)100%；重大隱患的公告公示到達(dá)100%；重大隱患整改率到達(dá)100%。一個目標(biāo)：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)負(fù)責(zé)，為加強(qiáng)對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。組長：李俊良(法人代表)副組長：王珂(經(jīng)理)徐明娥（安全部長）聯(lián)系電話：領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。四、排查方式和重要資料(一)、排查方式隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進(jìn)行。(二)、重點排查資料在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各項目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、職責(zé)落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行狀況；2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實狀況；3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動防護(hù)用品的配備和使用狀況；4、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、警示標(biāo)志、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實狀況；6、事故報告、處理及對有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況；7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動組織、用工等狀況；8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況；9、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況；10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理狀況。五、重點時段第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責(zé)、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強(qiáng)監(jiān)管。第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點加強(qiáng)對危險區(qū)域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。2、以易燃易爆物品、特種設(shè)備等為重點，加大排查治理力度。第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害等措施。3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。總之，要根據(jù)各自特點，摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺措施，認(rèn)真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實到各班組，企業(yè)法人代表要負(fù)起安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，精心組織，統(tǒng)籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實整改職責(zé)、資金和監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來，狠抓落實環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實安全管理基礎(chǔ)；堅持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。(二)完善制度，建立機(jī)制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷號制度，重大隱患職責(zé)追究制度，隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度，隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制。(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用板報、標(biāo)語、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強(qiáng)企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責(zé)感，調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。(四)嚴(yán)格執(zhí)法，確保實效。要建立行政執(zhí)法職責(zé)制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責(zé)追究力度，特別是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過”的原則查處，嚴(yán)肅追究其法律職責(zé)。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動，深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)。社會治理創(chuàng)新工作方案篇2為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生，結(jié)合xx部安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案。一、隱患排查治理的目的和任務(wù)通過開展xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步深化xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化xx部安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機(jī)制，夯實構(gòu)建自動化部安全工作長效管理機(jī)制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。二、隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)和人員為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組長：組員：、（一）組長組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實整改。（三）各成員應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時限，嚴(yán)格落實整改。（四）各成員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場制定整改措施，落實整改職責(zé)人，親自指揮整改，負(fù)責(zé)檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。（五）隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作，落實隱患整改職責(zé)人，組織人員對整改后的隱患進(jìn)行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。三、隱患排查治理范圍xx部所屬x個班組：組、工段、組和組職工（包括實習(xí)工人、外聘職員等等）及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施。四、隱患排查治理的主要資料1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實狀況，包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn)；各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓(xùn)；以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。4、現(xiàn)場定置管理狀況。5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。6、各級危險源（點）監(jiān)控狀況。7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。8、職業(yè)危害防治工作落實狀況，包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施，危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。10、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防范各類傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置的狀況。11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。12、應(yīng)急救援隊伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。14、新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”完成狀況。15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險化學(xué)品的.，檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。17、其它隱患排查資料。五、隱患排查治理的方法和措施為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：第一階段（1季度）1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實到各班組，做到職責(zé)、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強(qiáng)監(jiān)控。2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責(zé)。xx部主要檢查項目如下：起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。3、根據(jù)xx部方案，發(fā)動全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強(qiáng)對隱患排查治理的宣傳教育。第二階段（2、3季度）1、全面排查治理，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，對排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理，根據(jù)整理出的資料，及時開展整理工作。2、重點檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設(shè)備和危險作業(yè)等場所安全狀況。3、認(rèn)真檢查落實各班組的專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備狀況。4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害，對重點部位、重點場所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。第三階段（4季度）1、結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認(rèn)真抓好整改工作。2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題，落實安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作，同時加強(qiáng)跟蹤檢查。3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，認(rèn)真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作，認(rèn)真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點，加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項目搶工期、搶進(jìn)度。6、加大反“三違”查處力度。7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制。六、隱患排查治理的時限和要求1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加大宣傳力度深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查，對檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)，受檢班組務(wù)必積極配合檢查工作，對帶給的受檢事實負(fù)責(zé)。2、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長要親自抓，簡歷工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問題。3、落實部門主體職責(zé)安全員要督促和引導(dǎo)xx部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責(zé)、時限和預(yù)案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責(zé)班組和職責(zé)人員、完成時間