病險(xiǎn)水庫(kù)驗(yàn)收工作程序及標(biāo)準(zhǔn)（四）

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!病險(xiǎn)水庫(kù)驗(yàn)收工作程序及標(biāo)準(zhǔn)***病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及水管體制改革工作情況匯報(bào)一、專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況我區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)共有4座，分別是嶺口、紅壩、建設(shè)和小吉塘水為庫(kù)，其中嶺口水庫(kù)為中型水庫(kù)，紅壩、建設(shè)、小吉塘三座水庫(kù)為小一型水庫(kù)。嶺口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于2021年開始實(shí)施，2021年結(jié)束，目前已完成主體工程驗(yàn)收工作。工程主要建設(shè)內(nèi)容為：大壩壩體壩基防滲、壩內(nèi)坡整修、溢洪道加固、放水設(shè)施改造等。工程完成沖抓回填4000m，帷幕灌漿2021m，預(yù)制砼六方塊護(hù)坡6000m，開挖低涵放水隧洞160m，完成工程總投資2021萬(wàn)元，完成土石方1萬(wàn)m、砼0.2萬(wàn)m、工日2萬(wàn)個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施后，可增加蓄水量200萬(wàn)m，新增和改善灌溉面積1萬(wàn)畝。紅壩、建設(shè)和小吉塘3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于2021年10月開始實(shí)施，2021年12月結(jié)束，目前，工程已進(jìn)入主體工程驗(yàn)收階段。工程主要建設(shè)內(nèi)容為：大壩壩體壩基防滲、壩內(nèi)坡整修、溢洪道加固、放水設(shè)施改造等，工程共完成沖抓回填6803m，帷幕灌漿9365m，預(yù)制砼六方塊護(hù)坡6000m，溢洪道加固整治377m，完成工程總投資795萬(wàn)元（其中中央資金675萬(wàn)元，地方配套資金120萬(wàn)元），完成土石方1.3723332萬(wàn)m、砼0.28萬(wàn)m、工日4.3萬(wàn)個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施后，可增加蓄水量48萬(wàn)m，新增和改善灌溉面積0.34萬(wàn)畝。二、新增規(guī)劃小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理措施我區(qū)共有小一型水庫(kù)12座（1座已喪失工程效益），其中國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已完成了3座，現(xiàn)還有8座已列入國(guó)家新增小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程規(guī)劃，目前，所有前期準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中，已完成了8座水庫(kù)大壩安全鑒定工作，其中長(zhǎng)壩、三百塘和哲塘沖3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)完成。為確保新增規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面完成小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)，我區(qū)主要采取以下幾個(gè)方面的措施：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任一是成立***小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作。二是健全區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)責(zé)任體系。為進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)水利建設(shè)指揮部簽訂小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)責(zé)任書，明確工333作任務(wù)和目標(biāo)要求，通過(guò)簽訂責(zé)任書，將病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)工作納入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容，為保質(zhì)保量全面完成我區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程提供組織保障。2、規(guī)范項(xiàng)目法人的組建項(xiàng)目法人作為小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施主體和組織者，是能否搞好小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的關(guān)鍵因素，因此，我區(qū)將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人的組建工作，嚴(yán)格按照小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人組建的原則和要求，抽調(diào)符合專業(yè)和技術(shù)職稱要求的技術(shù)人員，組成結(jié)構(gòu)合理的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目部，確保專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工作由中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)，從事一般性技術(shù)和管理工作的人員具有相應(yīng)的初級(jí)以上技術(shù)職稱。3、強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理一是強(qiáng)化施工質(zhì)量管理。項(xiàng)目建設(shè)法人單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)員常駐施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督，并建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理考勤制度，加強(qiáng)對(duì)各參建單位的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量評(píng)定及單元工程驗(yàn)收程序，對(duì)每一道施工工序都嚴(yán)格要求，對(duì)不符合要求的工序，堅(jiān)決要求返工，直到符合技術(shù)規(guī)范要求時(shí)，才能進(jìn)行下一道工序的施工，確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。為確保小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程安全施工，水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同，并要求施工單位專門安排一名現(xiàn)場(chǎng)安全員，不定期地組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要求施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)豎立工程標(biāo)志牌，在用電區(qū)、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)豎立安全生產(chǎn)警示牌，施工人員作業(yè)期間一律佩戴安全帽。4、加強(qiáng)資金管理小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金管理嚴(yán)格按照湖南省小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金管理使用辦法進(jìn)行，設(shè)立專帳，專人管理，并做到了帳目明晰。一是嚴(yán)格工程建設(shè)資金撥付程序。在撥付工程建設(shè)進(jìn)度款時(shí)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金撥付程序進(jìn)行，每一筆工程款必須有工程支付簽證，有工程監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目法人簽字，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后，方可撥付，所有工程資金必須全部撥付到合同約定的施工企業(yè)專用帳戶。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。為確保小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，我區(qū)將組織財(cái)政、審計(jì)部門采取定期和突擊方式對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金進(jìn)行清查，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程資金安全，人員安全。三、水管體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位改革情況1、水管體制改革我區(qū)現(xiàn)有雙牌支渠管理所、嶺口水庫(kù)管理所和12個(gè)小型水庫(kù)管理所等水利工程管理單位。2021年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)水管體制改革做了大量的前期準(zhǔn)備工作，通過(guò)深入調(diào)查研究，按照水管體制改革的要求，結(jié)合全區(qū)水管單位實(shí)際，出臺(tái)了《***水利工程管理體制改革實(shí)施方案》。2021年11月26日，區(qū)政府召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，討論通過(guò)了《***水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，并要求相關(guān)部門按照水管體制改革相關(guān)文件精神，在2021年12月底前已全面完成改革任務(wù)。一是完成了定性、定編、定崗。雙牌支渠管理所、嶺口水庫(kù)管理所定性為準(zhǔn)公益性全額撥款事業(yè)單位。雙牌支渠管理所、嶺口水庫(kù)管理所共定編79人，根據(jù)實(shí)際工作需要，內(nèi)部調(diào)劑人員，合理設(shè)置工作崗位，落實(shí)崗位責(zé)任（雙牌支渠管理所共定編47人，嶺口水庫(kù)管理所共定編32人，其中嶺口水庫(kù)大壩樞紐工程定編15人，灌區(qū)定編17人）。二是落實(shí)了“兩費(fèi)”。雙牌支渠管理所、嶺口水庫(kù)管理所定性為準(zhǔn)公益性全額撥款事業(yè)單位，工作人員工資、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出參照全額撥款事業(yè)單位同等標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政給予解決，離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金由機(jī)關(guān)社保站發(fā)放，生活津貼按照全額撥款事業(yè)單位同等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。核定雙牌灌區(qū)年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需47萬(wàn)元，嶺口灌區(qū)年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需68萬(wàn)元，共計(jì)115萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政解決，視財(cái)力遞增情況逐年給予相應(yīng)增加，確保工程正常運(yùn)行和防汛抗旱的需要。三是落實(shí)了水費(fèi)收繳方式。雙支、嶺口兩大灌區(qū)水費(fèi)收入納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理，區(qū)政府每年就水費(fèi)收繳工作對(duì)水管單位和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行考核，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化水費(fèi)收繳措施。逐步建立灌區(qū)用水戶協(xié)會(huì)，推進(jìn)水費(fèi)計(jì)收機(jī)制改革。方案要求水管單位不斷加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，認(rèn)真做好用水調(diào)度、水事糾紛調(diào)處、工程維護(hù)管理、清淤掃障等工作，不斷改善服務(wù)，積極為水費(fèi)征收創(chuàng)造條件。四是落實(shí)了社會(huì)保障措施。雙支、嶺口兩所原拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決，2021年11月底前已建立好個(gè)人賬戶，按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。五是完成了小型水庫(kù)管理所改革。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)小型水庫(kù)改革工作十分重視，將12座小一型水庫(kù)18人納入了改革計(jì)劃，采取專業(yè)考試和綜合考評(píng)相結(jié)合的方式聘用了3名人員上崗，三年一聘，上崗人員享有全額撥款事業(yè)單位人員待遇，分流人員統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，每月領(lǐng)取基本生活費(fèi)用。目前小型水庫(kù)管理員已上崗到位。2、