白土鄉(xiāng)抓農(nóng)村屯級道路建設(shè)工作情況匯報

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白土鄉(xiāng)抓農(nóng)村屯級道路建設(shè)工作

情況匯報

根據(jù)區(qū)人大常委會關(guān)于對農(nóng)村屯級道路建設(shè)工作進行審議調(diào)查的通知精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村屯級道路建設(shè)情況匯報如下：

一、白土鄉(xiāng)基本情況

白土鄉(xiāng)位于河池市金城江區(qū)東南部，距河池市城區(qū)31公里，與國道323線金（金城江）宜（宜州）一級屯級道路相距18公里，西與金城江區(qū)六圩鄉(xiāng)接壤，北臨東江鄉(xiāng)，南與宜州市龍頭鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)總面積178平方公里，轄10個行政村、1個社區(qū)、156個村（居民）小組4100多戶，人口1.75萬人。白土鄉(xiāng)屬典型內(nèi)澇山區(qū)鄉(xiāng)，自古以來交通條件極差，素有“雨天一身泥，晴天一身灰”的說法，而且每年修路后到汛期又損毀到原樣，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

近年來，白土鄉(xiāng)黨委政府在上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終堅持“修路致富”的思路，從群眾的實際利益出發(fā)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌措資金，大力推進白土鄉(xiāng)的農(nóng)村公路建設(shè)。針對白土鄉(xiāng)的實際情況，我們主要從兩方面著手修路，一是開挖路邊排水溝，以減少洪水沖刷路面；二是實施路面硬化，以保證修好的道路汛期不再損毀。截止目前，全鄉(xiāng)36個自然屯修通水泥路，總長達73.9公里，其中有17個自然屯位于鄉(xiāng)道旁，共2208戶8745人受益；47個自然屯改擴建了村屯沙石路，長達81.3公里，1329戶5003人受益；還有60個自然屯雖然已修通機耕路，但路面狹窄，路況較差。

二、農(nóng)村屯級道路規(guī)劃及建設(shè)情況

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，我們制定了十二五村屯級道路建設(shè)規(guī)劃。其中規(guī)劃在201*年修建德里至麥地鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)道至三腦路口的移民路，以及15條村屯級道路硬化建設(shè)，目前已全部實施完畢。201*年，規(guī)劃實施麥地至加牙，岜仁至標(biāo)洞、鄉(xiāng)道至德新拉才三條通村公路，以及土悶等15條屯級道路硬化，同時爭取扶貧、發(fā)改資金開通最后一條通屯道路德合村埠洞屯級路，目前這些項目正在實施。201*年，我們規(guī)劃實施最后兩條通村路德興和德合村級道路硬化，并且已與交通部門溝通協(xié)調(diào)好，如果不出意外，我鄉(xiāng)將在金城江率先實現(xiàn)村村通水泥路；同時，我們規(guī)劃在201*年爭取扶貧、發(fā)改、財政等部門的資金，再實施15條以上屯級路硬化，逐步解決較大村屯的交通難題。201*-201*年，我們規(guī)劃每年實施15-20條屯級路改擴建和硬化工作，力爭十二五末，全鄉(xiāng)大部分村屯修通水泥路或改擴建為等級砂石路，徹底改變白土鄉(xiāng)村屯道路條件極差的落后面貌。

據(jù)統(tǒng)計，201*我鄉(xiāng)共籌措、整合資金800多萬元，完成村屯級道路硬化28.6公里，其中德里至麥地鄉(xiāng)道6公里、鄉(xiāng)道至德地村三腦屯4公里，德興下常一、三隊1.2公里、加弄屯0.6公里，德榮村塘上屯1公里、加傘屯1公里，白土社區(qū)街背、坡洞屯1.5公里及新市場道路硬化0.8公里；爭取一事一議項目落實德明村洞口屯、補洞屯，中村村石灰窯屯，德慶村加甲屯，德里村下屯，德新村可吉屯，標(biāo)洞村可悶屯，德合村田洞屯，德興村上常屯等9條屯級路共12.5公里的路面硬化。201*年，爭取到麥地至加牙鄉(xiāng)道、岜仁到標(biāo)洞、鄉(xiāng)道至德新等3條四級路硬化項目，并于201*年3月全部進場施工，該項目共計15.3公里，計劃投資535萬元，目前即將完工。

此外，我們整合區(qū)扶貧、發(fā)改項目資金50多萬元，用于新建4.5公里長的白土鄉(xiāng)德合村埠洞屯級路和硬化1公里長德慶村土悶屯路，目前這兩個項目正在實施；還爭取到區(qū)財政“一事一議”獎補項目38萬元，用于白土鄉(xiāng)14個村屯的屯級道路硬化建設(shè)，同時還爭取到以工代賑項目資金50萬元用于德興村委至愛洞5公里屯級路建設(shè)，目前這兩個項目正在籌備，準(zhǔn)備實施。

三、存在的問題和困難

一是群眾修路愿望迫切，熱情高漲，爭取到的項目及資金無法滿足需要。雖然這兩年我們硬化的屯級路比較多，但項目還是偏少，如：“一事一議”本身是一個項目二三十萬，我們因為項目少，群眾需求多，不得以分解成十個以上項目以上，每條屯級路僅給50－100噸水泥扶持，其他由屯集體和群眾自籌。盡管如此，仍無法滿足群眾修路和迫切要求。二是部分項目的建設(shè)內(nèi)容與實際需要不匹配。如：發(fā)改的以工代賑項目，上級文件規(guī)定要修建砂石路，但群眾寧愿籌資整合建設(shè)水泥路；而扶貧項目雖然可以進行道路硬化建設(shè)，但每個項目安排的資金僅為20萬左右，只能硬化1公里，無法滿足稍遠點的村屯需要。三是因資金問題導(dǎo)致屯級路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，對今后的可持續(xù)發(fā)展有一定的約束。如路面不夠?qū)挘坊粔蚝粚?，混凝土層不夠厚，彎度、坡度過大等，這些問題在數(shù)年后將不符合發(fā)展需要，到時改造難度也很大。四是村屯道路總體規(guī)劃不夠完善。如建設(shè)村屯道路時，為了方便建設(shè)和節(jié)約資金，通常是沿原毛路進行改建或硬化，沒有對村組道路進行嚴(yán)格勘測設(shè)計，導(dǎo)致屯與屯之間、村與村之間的連接點不科學(xué)，線形走向設(shè)計也不太合理，容易出現(xiàn)了一些“斷頭路”或“彎路”。五是屯級路管養(yǎng)和改擴建工程受自然條件制約較大。白土鄉(xiāng)一半屬于丘陵、一半屬于大石山區(qū)，丘

陵部分易受雨水沖刷造成路面塌陷、路基塌方，山區(qū)部分自然條件惡劣，要改擴建必須開山炸石，所以造成建設(shè)和管養(yǎng)的難度都比較大，費用也高。

四、加快村屯道路建設(shè)的幾點建議

1.建議上級相關(guān)部門對群眾修路熱情高的村屯給予項目傾斜?？梢园凑找欢ū壤笕罕娀虼逋图w籌資，誰先籌到款，項目就優(yōu)先考慮（籌資額應(yīng)為修路概算總投資的20%為宜，太少了不體現(xiàn)群眾的積極性，太多了群眾難以承受）。

2.建議部門整合資金的形式更加靈活些。對一些條件比較差的村屯，可考慮改擴建成等級砂石路，但對一些路基比較結(jié)實、路面基本夠?qū)挼拇逋停紤]硬化建設(shè)，以免重復(fù)投資。

3.建議相關(guān)部門加強對村屯級道路建設(shè)的總體規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，提高道路建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮村屯級道路的效益。

白土鄉(xiāng)人民政府201*年9月

擴展閱讀：九圩鎮(zhèn)屯級道路情況匯報（1）

九圩鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村屯級道路建設(shè)的情況匯報

一、基本情況

十一五以來，國家共投入給我鎮(zhèn)屯級道路建設(shè)財政扶貧資金250萬元，完成拉拱村級路、高合村反背至高位、岜林村虎洞至丁懷、板告村腳洞至龍勇等村屯級道路12條28.2公里，解決5000多人行路難問題。

201*年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屯級道路硬化1條1公里，水毀道路維修30處，總投資25萬，現(xiàn)已全部完工，解決了432戶1430人行路難問題。201*年第一批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施基建設(shè)安排財政扶貧項目資金60萬元，計劃新建屯級路2條5公里、硬化道路1條1公里，目前各項工程正在施工中，完成總工程量的50%，預(yù)計今年11月全面完工。

在“十二五”期間，規(guī)劃新建屯級道路24條58公里，計劃其中中央財政扶貧資金696萬元，群眾自籌290萬元；屯內(nèi)道路硬化28條88公里，投資2640萬元，其中財政扶貧資金1936萬元，群眾自籌704萬元。項目涉及21個村52個生產(chǎn)隊

二、存在問題

一是交通設(shè)施落后狀況還沒有得到根本改善。一方面是交通條件亟待改善。主要是境內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)布局不合理，農(nóng)村公路技術(shù)等級較低，不適應(yīng)農(nóng)村交通運輸及經(jīng)濟發(fā)展要求。區(qū)域內(nèi)尚有7個行政村未通水泥（或瀝青）公路，有25個自然屯未通路，已修建的公路，仍然存在視線不良、線形不暢、路面寬度不足、標(biāo)志

標(biāo)線不全、擋墻干砌路段較多等缺陷。

二是扶持標(biāo)準(zhǔn)低。我鎮(zhèn)大部分農(nóng)村屯級路建設(shè)項目在邊遠山區(qū)實施，多數(shù)貧困村地屬大石山區(qū)，路途遠，運輸困難，工程量大，道路建設(shè)施工難度增大，有些路段還需要用到炸藥、雷管等物品，而炸藥、雷管又屬到國家嚴(yán)控物品，并且只能申請由爆破公司實施爆破，致使建設(shè)成本進一步增加，而上級扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

三是投工投勞難以實施。在屯級道路建設(shè)中貧困村群眾愿意投工投勞，但貧困村有勞動能力的群眾多數(shù)選擇外出務(wù)工，留守人員多為兒童與老人，勞動力本就缺乏，即便組織人員投工投勞也不切合實際，增加了項目投工投勞難度。

四是雨水季節(jié)影響工程進度。上半年以來降雨頻繁，雨量較大，對影響今年村屯級道路建設(shè)的施工進度有一定的影響。

三、建議意見

一是建議要求增加屯級道路建設(shè)扶持標(biāo)準(zhǔn)。目前屯級沙石路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為12萬元/公里。由于我鎮(zhèn)貧困村大多數(shù)分布在大石山區(qū)，居住分散，自然環(huán)境惡劣，施工難度大，資金投入大，再加上物價上漲因素影響，現(xiàn)在的補助標(biāo)準(zhǔn)不能滿足社會發(fā)展要求，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)已難以執(zhí)行。建議通屯級水泥路補助標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬元/公里，新建通屯砂石路補助標(biāo)準(zhǔn)提高到20萬元/公里。

二是建議專項資金地方財政配套資金落實到位。多年來，由于金城江區(qū)不是國家重點貧困縣，在實施基礎(chǔ)設(shè)施項目中要求地方配套資金比重很大，有的高達50%。同時，金城江區(qū)財政資金緊

缺，根本無法安排配套資金，項目實施難度很大。

三是建議適當(dāng)增加道路的養(yǎng)護資金?，F(xiàn)村屯道路建成后，道路的養(yǎng)