職業(yè)健康管理要點(diǎn)

職業(yè)健康管理要點(diǎn)一、職業(yè)健康管理措施1）制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長期職業(yè)健康。2）合理布置施工場地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。3）提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員的生活條件。4）區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型，制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5）對(duì)檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。6）跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果，保存驗(yàn)證記錄。二、安全事故處理1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的原則根據(jù)國家法律、法規(guī)的要求，在進(jìn)行生產(chǎn)安全事業(yè)報(bào)告和調(diào)查處理時(shí)，使要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，即要及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因，明確事故責(zé)任，使責(zé)任人受到追究；又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改和防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。因此，施工項(xiàng)目一旦發(fā)生安全事故，必須實(shí)施“四不放過”原則；1）事故原因沒有查清不放過；2）責(zé)任人未受到處理不放過；3）職工群眾未受到教育不放過；4）防范措施沒有落實(shí)不放過。2、事故報(bào)告的要求根據(jù)《出產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置懲罰條例》等有關(guān)規(guī)定的要求，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。1）出產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最早發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施行單位負(fù)責(zé)人按到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上1地方人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，實(shí)行施工總包的建設(shè)項(xiàng)目工程，由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部分和有關(guān)部分報(bào)告。2）建設(shè)主管部分事故報(bào)告要求（1）建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門工會(huì)和人民檢察院。①較大事故、重大事故及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院建設(shè)主管部門；②一般事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部分；③建設(shè)主管部分依照規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國務(wù)院建設(shè)主管部分接到重大事故和特別重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。④必要時(shí)，建設(shè)主管部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。（2）建設(shè)主管部門按照上述規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。3）事故報(bào)告的內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱；（2）事故的扼要經(jīng)過；（3）事故已尼造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下跌不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故的初步原則因；（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（6）事故報(bào)告單位或報(bào)告人員；（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)的情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3、事故調(diào)查根據(jù)《條例》等相關(guān)規(guī)定的要求，事故調(diào)查處理京應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重2科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失。查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故義務(wù)、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改步伐，并對(duì)事故義務(wù)者依法追究義務(wù)。事故報(bào)告的內(nèi)容包括；（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成有人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故義務(wù)的認(rèn)定和對(duì)事故義務(wù)的處置懲罰建議；（6）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料，事故調(diào)查組成人員應(yīng)當(dāng)在事故報(bào)告上簽名。4、事故處置懲罰1）施工單位的事故處置懲罰（1）事故現(xiàn)場處置懲罰事故處理是落實(shí)“四不放過”原則的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，做好標(biāo)識(shí)，排除險(xiǎn)情，采取有效措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。事故現(xiàn)場是追溯判斷發(fā)生事故原因和事故責(zé)任的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。因搶救人員，疏導(dǎo)交通等原則，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存下周場重要痕跡、物件、有條件的可以拍照或錄像。（2）事故登記施工現(xiàn)場要建立安全事故登記表，作為安全事故檔案，對(duì)發(fā)生事故人員的姓名、性別、年齡、工種等級(jí)，負(fù)傷時(shí)間、傷害程度、負(fù)傷部門及情況，簡要經(jīng)過及原因記錄歸檔。（3）事故主闡發(fā)記錄施工現(xiàn)場要有安全事故主分析記錄，對(duì)發(fā)生的輕傷、重傷、死亡、重大設(shè)備事故及未遂事故必須按“四不放過”原則組織分析，查出主要原因，分清責(zé)任，提出防范措施，應(yīng)吸取的教訓(xùn)要記錄清楚。（4）要堅(jiān)持安全事故月報(bào)制度，若當(dāng)月無事故也要報(bào)空表，32）建設(shè)行政主管部分的事故處置懲罰（1）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰。處罰權(quán)限不屬于本級(jí)建設(shè)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在收到理事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告（附有關(guān)證據(jù)材料）、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)建設(shè)這樣部門對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的建設(shè)主管部門。（2）建設(shè)主管部分應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)因降低出產(chǎn)條件導(dǎo)致事故發(fā)生的施工單位給予暫扣或撤消安全出產(chǎn)許可證的處罰；對(duì)事故負(fù)有義務(wù)的相關(guān)單位給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或撤消資質(zhì)證書的處罰。（3）建設(shè)設(shè)主管部分應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有義務(wù)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款，停止執(zhí)業(yè)或撤消其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書的處罰。5、法律責(zé)任1）事故報(bào)告和調(diào)查處置懲罰的違法行為根據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，包括事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的違法行為，還包括政府、有關(guān)部門及有關(guān)人員的違法行為，其種類有以下幾種；1）不立即構(gòu)造事故搶救；2）在事故調(diào)查研究期間擅離職守；3）遲報(bào)或者瞞報(bào)事故；4）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；5）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；6）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、或者銷毀證據(jù)、資料；7）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料；8）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證；9）事故發(fā)生逃匿；10）阻礙、干涉事故調(diào)查工作；11）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)義務(wù)，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏；412）包庇、袒護(hù)負(fù)有義務(wù)的人員或者借機(jī)打擊報(bào)仇；13）故意拖延或者拒絕落實(shí)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見；2、法律責(zé)任1）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有上述（1）-（3）條違法行為之一的，處上一年年收入40%-80%的罰款，屬于國家工作人員的。并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有上述（4）-（9）條違法行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬以上500萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%-100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3）有關(guān)地方人民政府、安全出產(chǎn)監(jiān)督管理部分和負(fù)安全出產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部分有上述（1）、（3）、（4）、（8）、（10）條違法行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)義務(wù)人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事義務(wù)。4）介入事故調(diào)查