溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法

溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理措施溫州市人民政府令第117號《溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理措施》已經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自9月1日起施行。市長趙一德二○一○年八月九日溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理措施第一章總則第一條為了加強(qiáng)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作，根據(jù)《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定本措施。第二條本措施合用于溫瑞塘河保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動以及溫瑞塘河流域水環(huán)境保護(hù)活動。第三條溫瑞塘河規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)遵照以治水為中心、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整改、科學(xué)管理、合理運(yùn)用、生態(tài)友好的原則。第四條溫瑞塘河流域設(shè)置溫瑞塘河保護(hù)區(qū)，范圍包括骨干河道水域、都市和鎮(zhèn)建成區(qū)河道水域和沿岸保護(hù)管理的陸地。溫瑞塘河流域內(nèi)骨干河道沿岸保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于50米；重要河道保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于15米；一般河道保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于8米。河道等級和保護(hù)管理范圍由溫州市人民政府同意后向社會公布。第五條溫州市人民政府，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫瑞塘河保護(hù)和建設(shè)專題資金。第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極參與溫瑞塘河綜合整改與保護(hù)管理活動。溫州市人民政府設(shè)置“母親河”獎，對溫瑞塘河綜合整改與保護(hù)管理工作作出明顯奉獻(xiàn)的單位和個人予以表揚(yáng)。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會(如下簡稱區(qū)(市)人民政府和管委會)，政府有關(guān)部門可參照執(zhí)行。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條溫州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)溫瑞塘河綜合整改和保護(hù)管理工作。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)負(fù)責(zé)溫瑞塘河綜合整改和保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。區(qū)(市)人民政府和管委會按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)溫瑞塘河規(guī)劃實(shí)行、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。區(qū)(市)人民政府和管委會設(shè)置溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，詳細(xì)負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及其他有關(guān)事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照各自職責(zé)和上級政府的布署，負(fù)責(zé)溫瑞塘河建設(shè)、保護(hù)和管理工作。第八條溫州市人民政府有關(guān)部門按照下列職責(zé)，負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的有關(guān)工作：(一)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)污水、垃圾搜集和處理系統(tǒng)，河道沿岸綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。(二)市政園林部門負(fù)責(zé)組織編制溫瑞塘河流域都市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、都市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)溫瑞塘河流域污水、垃圾搜集處理系統(tǒng)，濱水綠地等建設(shè)、維護(hù)和行業(yè)管理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)行排水許可制度。(三)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等污水防治工作；負(fù)責(zé)污水排放和污水處理運(yùn)行單位出水的監(jiān)控和檢查，監(jiān)督企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批；開展排污許可、建設(shè)項(xiàng)目“三同步”、污染限期治理等管理，查處違法排污行為；監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，調(diào)查處理溫瑞塘河水污染事故。(四)水利部門負(fù)責(zé)組織溫瑞塘河綜合調(diào)水、水文水質(zhì)監(jiān)測、河道平常檢查等工作；指導(dǎo)溫瑞塘河河道保潔、清障打卡、疏浚清淤、護(hù)岸駁坎等工作；負(fù)責(zé)涉河項(xiàng)目審批、都市河道外的河道執(zhí)法等工作，依法組織拆除都市河道外的占用水域的違法建(構(gòu))筑物。(五)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，制定并組織實(shí)行溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治總量削減計(jì)劃和年度實(shí)行計(jì)劃；開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。(六)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)都市河道范圍內(nèi)的河道管理、餐飲污水入河管理、建筑廢土和泥漿管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理和行政懲罰，依法組織拆除除水行政主管部門負(fù)責(zé)拆除外的違法建(構(gòu))筑物。(七)文化部門負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘和各級文物保護(hù)單位申報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溫瑞塘河文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、研究、鑒定和宣傳工作。(八)其他有關(guān)行政主管部門和參與溫瑞塘河保護(hù)管理與治理的單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本級人民政府的布署，做好溫瑞塘河各項(xiàng)整改、保護(hù)和管理工作。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)人民政府有關(guān)部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的有關(guān)工作，瑞安市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際，明確部門職責(zé)，報(bào)溫州市人民政府立案。第三章規(guī)劃與建設(shè)第九條溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃、發(fā)改、市政園林、環(huán)境保護(hù)、水利、港航等部門編制溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃。溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確溫瑞塘河流域內(nèi)河道的藍(lán)線與綠線，劃定保護(hù)區(qū)詳細(xì)范圍，確定保護(hù)內(nèi)容。保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁、碼頭、閘壩泵站、護(hù)岸綠化、生態(tài)修復(fù)、園林景觀、文化設(shè)施、廣告牌設(shè)置、管道鋪設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃規(guī)定進(jìn)行，其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)要與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十條溫州市環(huán)境保護(hù)部門組織發(fā)改、市政園林、水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)(市)人民政府和管委會編制溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃。溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水體環(huán)境功能規(guī)定，分階段水質(zhì)目的及時限，水污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域和重點(diǎn)污染源；制定流域都市排水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及城鎮(zhèn)生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染等防治措施。第十一條溫州市市政園林部門組織發(fā)改、環(huán)境保護(hù)、水利、規(guī)劃等部門及區(qū)(市)人民政府和管委會編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)至實(shí)行方案。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃，合理劃分各污水片區(qū)和系統(tǒng)，確定污水處理廠、污水泵站、污水管網(wǎng)位置和規(guī)模，優(yōu)化污水處理工藝，提高污水搜集處理率。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)至實(shí)行方案，應(yīng)當(dāng)明確組織體系、建設(shè)項(xiàng)目、年度計(jì)劃和工程投資。區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)至實(shí)行方案，制定本行政區(qū)域的污水集中處理設(shè)施第十二條市政園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程完畢后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并按規(guī)定或者約定期間向市政園林部門辦理移交手續(xù)，納入統(tǒng)一管理和運(yùn)行。建設(shè)規(guī)劃和至實(shí)行方案，貫徹責(zé)任單位，報(bào)溫州市人民政府同意后組織實(shí)行。第十三條溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織文化、規(guī)劃等部門編制溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確文化保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，突出保護(hù)和弘揚(yáng)溫瑞塘河老式文化、建設(shè)現(xiàn)代文化，采用改造、修繕、恢復(fù)、整改和新建等措施，提高溫瑞塘河文化品位。第十四條溫瑞塘河各項(xiàng)建設(shè)工程組織竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有接管單位參與。工程通過初步驗(yàn)收后，接管單位應(yīng)當(dāng)及時接管。建設(shè)單位根據(jù)接管單位提出的反饋意見進(jìn)行整改，并在質(zhì)保期內(nèi)及時完畢。工程通過審計(jì)與正式驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)及時移交資產(chǎn)。第十五條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍住宅等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水無害化處理設(shè)施，生活污水應(yīng)當(dāng)納管達(dá)標(biāo)排放，不得直接排放。1月1日前溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已建住宅未建生活污水無害化處理設(shè)施或者生活污水無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)于年終前督促建成或者完畢整改。第十六條溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)廢水必須納管排放，不得新建向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目。1月1日前已投產(chǎn)或者申請?jiān)嚿a(chǎn)的向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)符合原則的污水處理設(shè)施，保證排放水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放原則。第十七條溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則》，設(shè)置垃圾箱(屋)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾處理廠(場)；生活垃圾要日產(chǎn)日清。第十八條區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持單位和個人出資(捐資)建設(shè)污水、垃圾及其他廢棄物搜集與處理設(shè)施，以及依法從事有關(guān)經(jīng)營活動。第四章保護(hù)與管理第十九條任何單位和個人不得私自占用、隔斷河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的綠地，不得私自變化綠地的性質(zhì)、用途，或者破壞綠地的地形、地貌、水體、植被和古樹名木。河道保護(hù)管理范圍用于水域保護(hù)和綠地景觀等建設(shè)，不得興建污染水環(huán)境、破壞水景觀的建設(shè)項(xiàng)目。河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定依法予以改建或者拆除。第二十條溫瑞塘河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時或者不需要立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)行業(yè)主管部門審批時，審批部門應(yīng)當(dāng)書面征求同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見；屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。投資500萬元(含)以上的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)征求溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見；屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十一條市、區(qū)(市)文化部門負(fù)責(zé)對溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行調(diào)查登記。溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡，由文化部門依法申報(bào)為各級文物保護(hù)單位。溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未列為文物保護(hù)單位但具有人文歷史價值的古民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移動文物和水下文物，市、區(qū)(市)文化行政主管部門根據(jù)程序核定登記為文物建筑，并以文物保護(hù)名目予以公告。溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級文物保護(hù)單位保護(hù)管理按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條嚴(yán)禁私自發(fā)掘、拆除、遷移或者損毀溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各級文物保護(hù)單位及文物保護(hù)名目內(nèi)的文物建筑，修繕或者重大建設(shè)工程需要對其拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批手續(xù)。歷史建筑的修繕，要按照修舊如舊的原則，其外部、內(nèi)部風(fēng)貌及附屬物應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨票Ｗo(hù)。第二十三條溫州市文化部門負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿岸鄉(xiāng)土民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)和老式技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。各級文化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)價值對其依存的文化場所劃定保護(hù)范圍，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，進(jìn)行整體性保護(hù)；通過節(jié)日活動、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及溫瑞塘河沿岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，增進(jìn)其傳承和社會共享。第二十四條溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物，不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放原則和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。第二十五條溫瑞塘河流域內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證：(一)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水的。(二)直接或者間接向水體排放醫(yī)療污水的。(三)運(yùn)行城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的。(四)其他依法應(yīng)當(dāng)獲得排污許可證的。第二十六條從事搜集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。嚴(yán)禁無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物搜集、貯存、處置活動。產(chǎn)生、搜集、貯存、運(yùn)送、運(yùn)用和處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物搜集、貯存、運(yùn)送、運(yùn)用和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行有關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。第二十七條溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須向所在地的縣級以上環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報(bào)登記表》，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放原則排放污染物的，還應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放原則的原因及限期治理措施。第二十八條溫瑞塘河流域重點(diǎn)水污染物化學(xué)需氧量(COD)的排放實(shí)行總量控制。溫州市環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)溫瑞塘河水質(zhì)狀況和環(huán)境保護(hù)規(guī)定，可以增長實(shí)行總量控制的重點(diǎn)水污染物種類，編制總量控制計(jì)劃，經(jīng)溫州市人民政府同意后，報(bào)省人民政府審批。第二十九條對依法實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制的水體，區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量控制計(jì)劃分派的排放總量控制指標(biāo)的規(guī)定，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制實(shí)行方案，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解貫徹到排污單位?？偭靠刂茖?shí)行方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個排污單位重點(diǎn)污染物的種類以及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時限規(guī)定。總量控制實(shí)行方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝總量控制的監(jiān)測設(shè)備。第三十條溫瑞塘河流域逐漸推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償獲得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動檢測設(shè)備的排污單位，完畢重點(diǎn)水污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)，可以有償轉(zhuǎn)讓，也可以由所在地區(qū)(市)人民政府和管委會予以合適補(bǔ)助。第三十一條溫瑞塘河流域都市污水處理營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)水實(shí)行二級以上處理，保證出水水質(zhì)符合國家規(guī)定的排放原則；環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測檢查，并提出出水向溫瑞塘河回用的意見。第三十二條溫州市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，水質(zhì)狀況按照國家規(guī)定的程序和形式公布。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織水質(zhì)分析，提出水質(zhì)改善措施。第三十三條溫瑞塘河流域下列范圍屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)：(一)溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道兩側(cè)各50米以內(nèi)的范圍。(二)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的關(guān)鍵區(qū)及緩沖區(qū)。(三)都市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)。(四)其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域。前款規(guī)定以外的區(qū)域?yàn)樾笄菹摒B(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的詳細(xì)范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)(市)人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)規(guī)定確定，并向社會公布。第三十四條嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，既有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)在年終前關(guān)停或者搬遷。嚴(yán)禁在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，既有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，貫徹污染防治措施，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放原則》和總量控制規(guī)定；達(dá)不到治理規(guī)定的既有畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)在年終前制定關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷計(jì)劃，并在年終前關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。第三十五條溫瑞塘河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除，規(guī)定存欄畜禽整體搬遷，養(yǎng)殖設(shè)施全面清理，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》做好環(huán)境消毒。對搬遷中死亡的畜禽，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行無害化處理。第三十六條區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域畜禽整改工作，協(xié)調(diào)各職能部門貫徹畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除或者污染物治理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)詳細(xì)執(zhí)行，由溫州市農(nóng)業(yè)部門組織驗(yàn)收。第三十七條溫瑞塘河流域下列范圍屬于水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)：(一)行洪河道和重要排澇河道。(二)等級以上通航河道。(三)重要景觀河道。前款規(guī)定以外的區(qū)域?yàn)樗a(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的詳細(xì)范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)(市)人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)規(guī)定確定，并向社會公布。第三十八條嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，既有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)在年終前拆除或者搬遷。嚴(yán)禁在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，既有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，貫徹污染防治措施。達(dá)不到治理規(guī)定的水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，應(yīng)當(dāng)在年終前拆除。第三十九條溫瑞塘河流域畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整改經(jīng)費(fèi)由區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)，溫州市財(cái)政對鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)的畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整改予以資金補(bǔ)助。第四十條在溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)送經(jīng)營活動的，必須獲得有關(guān)部門的行政許可。第四十一條在溫瑞塘河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響溫瑞塘河水域環(huán)境活動的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合《船舶污染物排放原則》(GB3552-1983)。嚴(yán)禁船舶排放具有有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放原則的含油污水、生活污水。船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲存容器。有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放原則的含油污水必須由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接受和處理。碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)具有與其裝卸貨品和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接受或者處理能力，滿足到港船舶的需要。第四十二條各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理，建設(shè)河道沿岸植被，增長透水路面面積，提高路面打掃頻率和清潔度，控制初期雨水入河，逐漸消除城鎮(zhèn)地表徑流對河道水體污染。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)積極支持和指導(dǎo)發(fā)展溫瑞塘河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)，采用有效措施推進(jìn)科學(xué)施肥，推廣測土配方施肥和使用有機(jī)肥，加強(qiáng)農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理，有重點(diǎn)地開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，增進(jìn)溫瑞塘河水質(zhì)改善。第四十三條區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)采用發(fā)動群眾、組織專業(yè)隊(duì)伍等方式，開展溫瑞塘河長期化清淤，消除河道淤積和內(nèi)源污染。第四十四條溫州市水利部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河水位、水質(zhì)狀況，適時進(jìn)行調(diào)水和開閘，增進(jìn)水體流動，保持水量平穩(wěn)，改善河道水質(zhì)。瑞安市人民政府可以根據(jù)瑞安市的詳細(xì)狀況合理確定調(diào)水方案，報(bào)經(jīng)溫州市人民政府同意后組織實(shí)行。第四十五條溫瑞塘河水體污染治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合截污納管和重點(diǎn)污染源整改，在河道內(nèi)及河岸邊培養(yǎng)或者接種合適的植物、動物、微生物，開展曝氣增氧，運(yùn)用生物氧化、生物促生、微生物處理、生物填料等技術(shù)，修復(fù)或恢復(fù)河道生物鏈，提高水體自凈能力，保持河道水體潔凈。各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道水質(zhì)狀況，適時開展以魚養(yǎng)水、以漁潔水工作，改善河道水質(zhì)。第四十六條溫瑞塘河水域和兩側(cè)保護(hù)管理范圍內(nèi)，嚴(yán)禁下列行為：(一)違法建設(shè)住宅、廠房、廟宇、畜禽欄舍、亭廊、農(nóng)貿(mào)市場、廁因此及其他建(構(gòu))筑物。(二)損害或者私自拆除、移動綠化、景觀、文化(物)設(shè)施和涵洞、水閘、橋梁、駁坎、欄桿、管道、泵站、生態(tài)修復(fù)以及其他工程設(shè)施。(三)排放、傾倒建筑泥漿和其他建筑廢棄物以及人畜糞便。(四)傾倒、拋灑、堆放工業(yè)固體廢物、生活垃圾等廢棄物或者其他污染物。(五)私自占用、填埋、圈圍、遮掩或者圍墾水域。(六)設(shè)置、建設(shè)、種植阻礙行洪或者通航的障礙物。(七)私自取土、挖沙、采石。(八)清洗裝貯過油類或者有毒、有害污染物的車輛、船只、容器、包裝袋。(九)私自接管排污入河。(十)法律、法規(guī)嚴(yán)禁的其他行為。第四十七條區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿河機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及個人河岸保潔責(zé)任區(qū)制度，并負(fù)責(zé)實(shí)行和監(jiān)督。各級文明辦應(yīng)當(dāng)將河岸保潔責(zé)任區(qū)制度實(shí)行工作列入文明單位、文明村鎮(zhèn)考核內(nèi)容。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵照下列規(guī)定：(一)保證垃圾不落地、不入河。(二)檢查、維護(hù)本單位污水管道，保證污水不入河。(三)保證無亂搭亂建。第四十八條溫瑞塘河河道水面和單位責(zé)任區(qū)外河岸的保潔應(yīng)當(dāng)以區(qū)(市)人民政府和管委會為單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，通過招標(biāo)投標(biāo)等公平競爭方式確定保潔單位。建立健全河道保潔工作責(zé)任制，加強(qiáng)考核，提高河面和責(zé)任區(qū)以外河岸的清潔度。第四十九條溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河工作由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)，以沿河小區(qū)、村(居)為單位，組建護(hù)河隊(duì)伍，貫徹管理制度，開展河道巡查，監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)破壞溫瑞塘河的違法行為，配合執(zhí)法部門執(zhí)法活動。義務(wù)護(hù)河工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者區(qū)(市)人民政府和管委會予以合適補(bǔ)助。第五十條各級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對違反溫瑞塘河保護(hù)管理的行為和需要貫徹的綜合整改事項(xiàng)，有權(quán)以書面形式向有關(guān)政府、管委會、行政主管部門及有關(guān)單位提出督查意見，有關(guān)政府、管委會、行政主管部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理，并將辦理成果告知溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。第五十一條區(qū)(市)人民政府、管委會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護(hù)、管理與建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃規(guī)定，加緊溫瑞塘河沿岸舊村改造，各級發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、市政園林、房管、環(huán)境保護(hù)、消防、人防等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好舊村改