走出正當(dāng)防衛(wèi)誤區(qū)須在全民普法方面下功夫_第1頁
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文檔簡介

一、問題的提出一些網(wǎng)絡(luò)大V、網(wǎng)紅,甚至法律人在宣傳正當(dāng)防衛(wèi)制度時(shí)誤解誤讀,諸如:現(xiàn)行法律制度下,如果你被人打了,只要不危及生命安全,就不能還手;還手就成互毆,路人也不能幫忙,幫忙就是群毆,打贏了坐牢,打輸了住院。甚至曾有警方官媒如是說,例如2021年12月18日,擁有百萬粉絲的短視頻號“某西警方”發(fā)布一段普法視頻,女警用9張圖卡解讀防衛(wèi)制度,上面寫著:被人打了能還手嗎?如果對方危及你生命,請立即還手,保護(hù)自己。如果沒有危及生命安全,請第一時(shí)間報(bào)警,輕微傷情拘留、罰款,輕傷以上承擔(dān)刑事責(zé)任。想要輕判,必須請求你的諒解。例如輕率還手,打贏坐牢,打輸住院。2022年6月13日,某訊、某易、某狐、某看視頻等網(wǎng)絡(luò)媒體集中轉(zhuǎn)播“某西警方”上述視頻。不僅如此,類似不當(dāng)宣傳仍在一些網(wǎng)絡(luò)平臺傳播,不同程度誤導(dǎo)公眾。但是,我國正當(dāng)防衛(wèi)制度果真如此嗎?當(dāng)然不是。我國已建立起與社會發(fā)展相適應(yīng)、滿足公平正義需求的正當(dāng)防衛(wèi)制度。何以出現(xiàn)上述誤解?癥結(jié)主要集中在法律制度實(shí)施層面,學(xué)法用法適法未能跟進(jìn),人們?nèi)匝赜门f有正當(dāng)防衛(wèi)制度指引、評價(jià)當(dāng)下防衛(wèi)活動,未能激活私力防衛(wèi)能力。二、正當(dāng)防衛(wèi)制度的歷史沿革1979年我國《刑法》遵循“執(zhí)兩用中”和適度原則初步確立起正當(dāng)防衛(wèi)制度,將防衛(wèi)過限確定為“超過必要限度造成不應(yīng)有的危害”。1997年《刑法》修訂時(shí)規(guī)范了正當(dāng)防衛(wèi)概念,將防衛(wèi)過限修改為“明顯超過必要限度造成重大損害”,增設(shè)了無限防衛(wèi)權(quán),提高了防衛(wèi)過限的認(rèn)定門檻,但條款簡單,無配套法律解釋,實(shí)務(wù)中對“正在進(jìn)行的不法侵害”“明顯超過必要限度”“重大損害”等要素的理解與界定存在爭議。正當(dāng)防衛(wèi)作為出罪的違法阻卻事由,卻存在適用規(guī)則不明確不具體的情況,在執(zhí)法司法中飽受爭議,難以適用。尤其是防衛(wèi)行為對不法侵害人造成死傷,在唯結(jié)果論下,淡化不法侵害在先,且由此引發(fā)防衛(wèi)行為的時(shí)間次序與因果關(guān)系兩要素,進(jìn)而將防衛(wèi)程度的必要性降階為防衛(wèi)啟動的必要性。在此基礎(chǔ)上,公安偵查階段,囿于取證難、反對以暴制暴、“我死(傷)我有理”的信訪壓力,以及規(guī)避瀆職追責(zé)等因素,將正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定為互毆或防衛(wèi)過當(dāng),進(jìn)而認(rèn)定為故意傷害罪[1],并以此收集固定證據(jù);審查逮捕、審查起訴階段同樣囿于信訪壓力和缺乏明確、具體的統(tǒng)一適用規(guī)則,亦圍繞“互毆”提出補(bǔ)查意見,補(bǔ)強(qiáng)證據(jù);審判階段對于坐實(shí)的“互毆”,亦難做出無罪判決。導(dǎo)致正當(dāng)防衛(wèi)規(guī)則在司法實(shí)務(wù)中較少適用,一度被稱作“沉睡條款”。但正義的聲音未曾缺席,“山東于某案”“福州趙某案”“昆山龍某案”“麗江唐某案”等涉正當(dāng)防衛(wèi)案件一次次拷問著原正當(dāng)防衛(wèi)制度。2020年8月,正當(dāng)防衛(wèi)制度在正義的呼喚中迎來重大調(diào)整,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》),在原防衛(wèi)制度基礎(chǔ)上做了重構(gòu),提出“法不向不法退讓”理念,建立了一系列務(wù)實(shí)管用的適用規(guī)則,在制度上激活正當(dāng)防衛(wèi)“沉睡條款”,具有里程碑式的重大意義。特別是《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》第十一至十三條規(guī)定,只有同時(shí)具備手段與強(qiáng)度“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”結(jié)果兩個(gè)要件才能認(rèn)定防衛(wèi)過限,缺一不可,又將造成不法侵害人“重大損害”的門檻提高至重傷及以上,明確輕傷及以下?lián)p害結(jié)果不屬于重大損害,提升防衛(wèi)過限的門檻,給公民防衛(wèi)“松綁”提供了確定性指引。三、厘清正當(dāng)防衛(wèi)與見義勇為的關(guān)系見義勇為是中華民族傳統(tǒng)美德,國家倡導(dǎo)公民同違法犯罪作斗爭。但我國尚未建立起全國統(tǒng)一適用的見義勇為法律制度,以省、自治區(qū)、直轄市地方立法的方式對見義勇為工作做出規(guī)定。見義勇為行為可歸結(jié)為三個(gè)共性特征:一是無義務(wù)性。見義勇為者沒有救助義務(wù)。二是利他性。見義勇為是為保護(hù)國家利益、公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,體現(xiàn)道“義”。三是危險(xiǎn)性。面臨危險(xiǎn)時(shí),不顧個(gè)人安危,表現(xiàn)“勇”敢。例如,2014年《河北省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為條例》第二條規(guī)定:本條例所稱見義勇為是指在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外,為保護(hù)國家利益、社會公共利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,挺身而出的行為。分析對比正當(dāng)防衛(wèi)與見義勇為制度,二者中有一部分交叉重疊,表現(xiàn)為同時(shí)具備兩個(gè)要件:一是利他性,而利己可構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi),但不構(gòu)成見義勇為;二是無義務(wù)性,即防衛(wèi)人無救助義務(wù)。防衛(wèi)人如果是履行保護(hù)或監(jiān)管義務(wù),只能構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi),不成立見義勇為。在不法侵害下,正當(dāng)防衛(wèi)與見義勇為均可成為反制措施,即此種正當(dāng)防衛(wèi)包含一部分見義勇為。之所以說一部分,是因?yàn)橐娏x勇為行為還包括搶險(xiǎn)、救災(zāi)等危險(xiǎn)。故,從面對不法侵害的防衛(wèi)反擊角度看,正當(dāng)防衛(wèi)與見義勇為系包含與被包含的種屬關(guān)系。四、針對不法侵害行為實(shí)施防衛(wèi)反擊的主體分類通過對近年來有影響的正當(dāng)防衛(wèi)案件和最高人民法院公布的正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)案例、典型案例加以梳理,將不法侵害類的正當(dāng)防衛(wèi)案件人物、情節(jié)予以拓展,發(fā)現(xiàn)幾乎所有正當(dāng)防衛(wèi)類案件均可分為三類私利救助主體,即受害人自力防衛(wèi)、義務(wù)人防衛(wèi)和旁觀者見義勇為。(一)第一類主體:受害人自力防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)案件中此類主體最多,例如“昆山龍某案”“麗江唐某反殺案”“汪某佑正當(dāng)防衛(wèi)案”“盛某平正當(dāng)防衛(wèi)案”“劉某勝故意傷害案”。嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力事件一般表現(xiàn)為以大欺小、以多欺少的恃強(qiáng)凌弱。此類主體一般有四個(gè)選項(xiàng):一是以攻為守,正面反擊,但可能招致更強(qiáng)烈侵害;二是退讓周旋,嘗試將損害降至最小,可稱智斗;三是退讓逃離;四是他人出手相助,彌補(bǔ)受害人戰(zhàn)力不足。中間兩項(xiàng)取決于現(xiàn)場條件和防衛(wèi)雙方睿智、體能等。以唐山打人案為例,陳某志騷擾不成扇王女嘴巴并推搡,王女及同伴李女隨后相繼抄起啤酒瓶,后者砸中陳某志,二人此時(shí)的反擊行為均符合《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》中的防衛(wèi)條件,前者屬于第一類主體,后者具有見義勇為性質(zhì)。此外,通過報(bào)警等公力救濟(jì)尋求庇護(hù)是法定途徑和必選項(xiàng),但有時(shí)遠(yuǎn)水難解近渴,權(quán)宜之計(jì)是再尋他路。易言之,面對恃強(qiáng)凌弱的不法侵害,受害者通過自力救濟(jì)和公力救濟(jì)帶有不確定性。而面對緊迫的不法侵害,更期待第三方力量加入。(二)第二類主體:具有救助義務(wù)的第三人正當(dāng)防衛(wèi)第二類主體與第一類主體相比,案件數(shù)量較少。此處的救助義務(wù)是具有法定職責(zé)、法定義務(wù)、約定義務(wù)的人以及先行行為給他人帶來危害而引發(fā)的救助義務(wù)等。法定職責(zé)主要指警察、消防員等,如若不為,可能涉嫌瀆職。法定義務(wù)是指《民法典》等法律規(guī)定的配偶、父母、子女、兄弟姐妹之間具有的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶助等義務(wù)。例如陳某杰正當(dāng)防衛(wèi)案中,為制止妻子被數(shù)人調(diào)戲、毆打而刺傷不法侵害人的行為,丈夫有保護(hù)妻子的義務(wù),屬于此類主體。第二類主體的救助義務(wù)可分為對受害人的保護(hù)義務(wù)和對危險(xiǎn)源的管控義務(wù)。例如2011年上海徐某強(qiáng)奸案,徐某將女子黃某帶至姨夫陳某獨(dú)居的一室公寓玩。夜晚,徐某對該女子實(shí)施強(qiáng)奸,女子向一簾之隔的陳某求救。陳某未采取阻止措施,女子被奸淫。陳某作為特定場所管理人接收受害人到自家入住,對受害人負(fù)有排他的保護(hù)義務(wù);陳某是徐某的長輩,能救而不救,可能構(gòu)成不作為幫助犯。回到唐山打人案,假設(shè)王女丈夫在同桌就座,明知妻子被他人毆打,能保護(hù)而不保護(hù),造成嚴(yán)重?fù)p害,可能構(gòu)成放任的不作為幫助犯。因此,面對恃強(qiáng)凌弱的不法侵害,受害人寄望于具有救助義務(wù)的第三人,效果仍難保證,且在義務(wù)人同樣勢弱時(shí)亦不可取。(三)第三類主體:旁觀者見義勇為此類主體在三類私力防衛(wèi)主體中案件數(shù)量最少,主要原因是“吃瓜”群眾的防衛(wèi)動力未能激活。福州趙某正當(dāng)防衛(wèi)案發(fā)生在《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》實(shí)施前,趙某見義勇為手段并未過限,但造成重傷二級的損害結(jié)果過限,一度被刑事拘留,盡管檢察機(jī)關(guān)做出不起訴決定,卻留下打贏坐“牢”的歷史印記。又例如成都“鏟子哥”會同輔警、“牌子哥”等人共同制伏行兇者。第三類主體與第一類主體的本質(zhì)區(qū)別在無須逃跑,因?yàn)橐娏x勇為者并非不法侵害的對象;與第二類主體的本質(zhì)區(qū)別在于救助義務(wù),屬于道德層面的義舉和法律賦予公民的權(quán)利,可為可不為。法律上激活三類主體正當(dāng)防衛(wèi)的動力,構(gòu)成政治上的群防群治,意義重大。五、解析旁觀者不敢出手相救的內(nèi)因作為良法的正當(dāng)防衛(wèi)制度,只有在法的遵守、法的適用、法的執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)暢通無阻,方可善治。而執(zhí)法、司法、守法的前提均須學(xué)深悟透法律規(guī)則。盡管《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》給防衛(wèi)行為適當(dāng)“松綁”,而在法的實(shí)施層面尚存兩點(diǎn)不足:(一)裁判性規(guī)則固有缺憾給全民普法帶來難度制定法所提供的法律規(guī)則可分為行為規(guī)則和裁判規(guī)則,所謂行為規(guī)則,是向一般人提供的如何行為的法律規(guī)則;所謂裁判規(guī)則,是向裁判者提供的裁判糾紛之標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)則[2]?!墩?dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》出臺后,最高人民法院起草小組在2020年第28期《人民司法》刊登《〈關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見〉的理解與適用》,開宗明義指出:《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》的公布施行,對于指導(dǎo)各級公檢法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解正當(dāng)防衛(wèi)的法律規(guī)定,正確處理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件,依法維護(hù)公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利……。故而,《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》屬于裁判規(guī)則。而裁判規(guī)則專業(yè)性強(qiáng),普法宣傳需要轉(zhuǎn)化,公眾方能準(zhǔn)確理解與應(yīng)用。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面裁判規(guī)則專業(yè)性強(qiáng),公眾難理解?!墩?dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》作為裁判規(guī)則,專業(yè)規(guī)范的表述可避免歧義,使司法工作者準(zhǔn)確理解與適用,但老百姓精準(zhǔn)理解確有難度。例如第十一至十四條,認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)要求同時(shí)具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個(gè)條件,提高了適用門檻,而篇幅較長、語法邏輯層次相對復(fù)雜,相對老百姓晦澀難懂。另一方面裁判規(guī)則在事前難以實(shí)現(xiàn)確定性指引。例如第二條強(qiáng)調(diào):認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)要“立足具體案情,依法準(zhǔn)確認(rèn)定”,并要求“充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時(shí)的緊迫狀態(tài)和緊張心理,防止在事后以正常情況下冷靜理性、客觀精確的標(biāo)準(zhǔn)去評判防衛(wèi)人”。這是對辦案人員事后認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)提出的要求。倘若防衛(wèi)人沒有準(zhǔn)確理解防衛(wèi)規(guī)則,面對不法侵害出手防衛(wèi)前,無法穿越時(shí)光隧道征求事后的辦案人意見。又如第二十條規(guī)定,刑事訴訟各環(huán)節(jié)均可認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)并終結(jié)程序,而事實(shí)是,防衛(wèi)人一旦出手且給不法侵害人造成損傷,可能被以故意傷害等罪名立案偵查,面臨刑拘、逮捕等監(jiān)禁措施。易言之,防衛(wèi)人面對不法侵害時(shí),如未能精準(zhǔn)理解和把握正當(dāng)防衛(wèi)制度,恐難發(fā)揮指引與預(yù)測作用。(二)普法宣傳未能打通“松綁”的最后一公里《正當(dāng)防衛(wèi)指導(dǎo)意見》雖為良“法”,但機(jī)械地宣講晦澀難懂的條文或片面解讀,公眾遇到暴力傷人時(shí),自然難以產(chǎn)生“松綁”效果。究其原因,就是普法宣傳出了狀況,未能用老百姓聽得懂的語言宣講防衛(wèi)規(guī)則及立法精神,不接地氣,存在斷檔,仍按“打輸去醫(yī)院,打贏進(jìn)監(jiān)獄”做出抉擇。站在旁觀者角度,沒有精準(zhǔn)把握何時(shí)才能防衛(wèi)以及什么程度不過限的情形下,面對與己無關(guān)的不法侵害,是冒著被打死打傷或追究刑責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)出手相救,還是袖手旁觀,哪個(gè)更符合人性?唐山打人案中諸多旁觀者用實(shí)際行動作了回答。2022年6月11日,清華大學(xué)法學(xué)院勞東燕教授接受每日經(jīng)濟(jì)新聞記者專訪時(shí)指出:普通人的勇氣需要制度加以支持,如果沒有制度保護(hù)作為后盾,絕大多數(shù)人首先考慮的都會是自保。這里的制度加持,并非正當(dāng)防衛(wèi)制度設(shè)計(jì)的加強(qiáng),應(yīng)是制度的落地落實(shí)。六、結(jié)論針對不法侵害的三類私力救濟(jì)主體和報(bào)警的公力救濟(jì)手段幾乎覆蓋逃避之外所有

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