綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案公布同意書(shū)

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管局對(duì)應(yīng)急管理工作的規(guī)定，我企業(yè)按照國(guó)家【生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理措施】、【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）】和浙江省【生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施】實(shí)行細(xì)則的規(guī)定和規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際狀況，修訂完善了原有的應(yīng)急預(yù)案，形成了【永康市和莎工貿(mào)有限企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案】，該預(yù)案經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組充足討論通過(guò)，現(xiàn)同意公布，該預(yù)案自公布之日起施行。

同意

：日期：1月28日

目

錄1總則1.1編制目的1.2編制根據(jù)1.3合用范圍1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則2危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4防止與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2預(yù)警行動(dòng)4.3預(yù)警級(jí)別4.4預(yù)警信息4.5預(yù)警的公布和解除4.6預(yù)警響應(yīng)5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.2基本響應(yīng)5.3應(yīng)急結(jié)束6保障措施6.1通信與信息保障6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障6.3應(yīng)急物資裝備保障6.4經(jīng)費(fèi)保障7培訓(xùn)與演習(xí)7.1培訓(xùn)7.2演習(xí)8獎(jiǎng)懲9附則1.總則1.1編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置也許發(fā)生的事故，保護(hù)職工人身和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，本著防止與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案編制所根據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和原則如下：1、重要法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（3）《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（4）《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（6）《浙江省安全生產(chǎn)條例》2、重要技術(shù)原則（1）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）1.3合用范圍本應(yīng)急預(yù)案合用于企業(yè)所有職能部門及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等重大事故制定的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中有關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作原則1、以人為本，安全第一把最大程度地防止和減少突發(fā)事故導(dǎo)致的人身傷害作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充足發(fā)揮職工自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充足發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在企業(yè)應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。2、防止為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持防止為主的方針，做好防止、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演習(xí)等工作。2.危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)簡(jiǎn)介永康市和莎工貿(mào)有限企業(yè)坐落在中國(guó)著名的五金之鄉(xiāng)浙江省永康市。和莎的使命是通過(guò)自主設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)品交付和市場(chǎng)營(yíng)銷，尋求對(duì)社會(huì)生活的改善，期待對(duì)世界文化的發(fā)展做出奉獻(xiàn)。和莎自主研發(fā)的不銹鋼真空保溫杯系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟。贏得眾多進(jìn)口商、分銷商和零售商的廣泛信賴。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》，企業(yè)發(fā)生工傷事故在12類左右：1．物體打擊、2．車輛傷害、3．機(jī)械傷害、4．起重傷害、5．觸電、6．灼燙、7．高處墜落、8．火災(zāi)、9．中毒和窒息、10．容器爆炸、11．其他傷害。根據(jù)對(duì)企業(yè)固有危險(xiǎn)性分析和11類事故發(fā)生頻率記錄確定5類事故（事故危害后果嚴(yán)重）作為預(yù)案目的，詳細(xì)是：觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)事故、容器爆炸事故。其危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、物質(zhì)的危險(xiǎn)危害原因生產(chǎn)過(guò)程中，未使用危險(xiǎn)化學(xué)物品。2、設(shè)備設(shè)施的固有危險(xiǎn)危害生產(chǎn)設(shè)備多，且特種設(shè)備（吊機(jī)）的種類、數(shù)量多。存在機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)。3、火災(zāi)危險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)易燃物品有一定的存量，存在一定的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

組員：3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、組員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)送、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹；執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。3、其他部門和人員的職責(zé)1、供應(yīng)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、防護(hù)用品等。2、保衛(wèi)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車輛通行；緊急狀況下的人員疏散。3、事故發(fā)生單位職責(zé)：負(fù)責(zé)第一時(shí)間向生產(chǎn)部、總經(jīng)辦匯報(bào)事故。如有人員受傷，應(yīng)及時(shí)拔打120電話，聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，并組織現(xiàn)場(chǎng)急救傷員。4防止與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控從如下幾種方面進(jìn)行：1、技術(shù)控制完善安全防護(hù)裝置，建立危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供精確、全面、形象的信息、根據(jù)的手段。2、人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，另一方面是操作安全。3、管理控制可采用如下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、定期檢查（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的平常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患4.1.2多種事故的防止措施1、防火災(zāi)、爆炸（1）加強(qiáng)布料等易燃物的管理，做到定置定位；（2）加強(qiáng)電氣管理，嚴(yán)禁使用存在安全隱患等電器設(shè)備，定期檢查，做好防護(hù)；（3）加強(qiáng)明火管理，生產(chǎn)、貯存區(qū)域不準(zhǔn)吸煙，動(dòng)用明火應(yīng)經(jīng)審批，并做好防護(hù)；（4）防物理爆炸。加強(qiáng)對(duì)壓力容器的管理，定期檢測(cè)，并做好平常的檢查，保證安全閥、壓力表等安全附件處在完好敏捷狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導(dǎo)致管道等物理爆炸事故的發(fā)生。2、防觸電及電氣火災(zāi)（1）建立健全安全用電管理制度，對(duì)電氣設(shè)備及時(shí)檢查檢修，保持電機(jī)等接地或接零設(shè)施完好；手持或移動(dòng)電動(dòng)工具要有漏電保護(hù)裝置，電工作業(yè)工具完整好用，無(wú)缺損；嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度；進(jìn)行電氣維修作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度，防止誤操作導(dǎo)致觸電傷害。電工、電焊工必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗；（2）加強(qiáng)變配電室的管理。設(shè)防雷和電氣設(shè)備保護(hù)接地（零）裝置，定期測(cè)量接地電阻。定期檢測(cè)電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測(cè)試合格方可投入運(yùn)行。檢修、試驗(yàn)或運(yùn)行中的電氣設(shè)備，要保證足夠的安全距離，在易發(fā)生觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所，設(shè)遮欄并懸掛警示牌。3、防機(jī)械傷害對(duì)策與措施保持機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，安全防護(hù)罩等安全防護(hù)裝置完好有效。設(shè)備維修后應(yīng)及時(shí)將防護(hù)裝置恢復(fù)。員工上崗前、崗中、崗后做好安全檢查。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別根據(jù)安全隱患也許導(dǎo)致的危害程度、發(fā)展?fàn)顩r和緊迫性等原因，由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。1、黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可公布黃色預(yù)警。（1）有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；（2）企業(yè)發(fā)生一起較大突發(fā)事故時(shí)。2、紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可公布紅色預(yù)警。（1）有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；（2）企業(yè)發(fā)生一起尤其重大突發(fā)事故時(shí)。4.2.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、也許影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用的措施和公布機(jī)關(guān)等。重要公布途徑有事故快報(bào)、緊急告知、安全會(huì)議等。4.2.3預(yù)警的公布和解除由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公布和解除。4.2.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣對(duì)應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案對(duì)應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)匯報(bào)。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各車間的通信設(shè)備處在開(kāi)通狀態(tài)。各車間管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同步親密關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要積極理解掌握狀況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí)，停止有風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，企業(yè)生產(chǎn)事故為一般突發(fā)事故，較大突發(fā)事故，因此有兩種種響應(yīng)級(jí)別。一般突發(fā)事故符合下列條件之一的為突發(fā)事故：(1)輕傷及如下安全事故；(2)導(dǎo)致10萬(wàn)以上100萬(wàn)元如下直接經(jīng)濟(jì)損失。較大突發(fā)事故符合下列條件之一的為較大突發(fā)事故：(1)輕傷以上安全事故；(2)導(dǎo)致100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；5.2基本響應(yīng)各部門一旦發(fā)生突發(fā)事故，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向總經(jīng)辦和生產(chǎn)部匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，急救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo)志。詳細(xì)為：1、事故發(fā)生后，企業(yè)立即組建事故處理小組，根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的重要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)。2、事故責(zé)任單位立即向總經(jīng)辦和生產(chǎn)部匯報(bào)。3、事故處理小組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無(wú)法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間報(bào)警。5、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)送等的交暢通通，防止發(fā)生意外事故。同步，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。6、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握對(duì)的的應(yīng)急處理措施。1）外傷應(yīng)急處理止血急救：止血的措施一般采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員通過(guò)止