議判決書(裁定書)附生效證明的必要性

議判決書(裁定書)附生效證明的必要性人民法院的判決書是人民法院就解決案件實體問題所作出的文書；裁定書是人民法院在訴訟或執(zhí)行過程中，對訴訟程序問題和部分實體問題所作出的一種法律文書。由于人民法院的判決書和裁定書涉及刑事、民事、經(jīng)濟(jì)和行政等各種案件，所以，它不僅是解決各種矛盾和判令當(dāng)事人實施有關(guān)行為的準(zhǔn)則，而且又是刑罰和債務(wù)執(zhí)行的重要依據(jù)。所以，人民法院的判決書和裁定書在司法實踐中起的作用是巨大的，意義也是深遠(yuǎn)的。然而，隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快和司法活動內(nèi)容的擴(kuò)展，判決書和裁定書的作用顯得滯后了，也就是說，越來越不適應(yīng)社會發(fā)展的需要了。其主要弊端在于，法律由于沒有明文規(guī)定判決書和裁定書的生效應(yīng)有人民法院的文書加以證明的條款，所以，使司法實踐中的執(zhí)行活動不但產(chǎn)生意想不到的影響，而且，又給當(dāng)事人造成不必要的麻煩，同時，還會讓不法分子鉆法律的空子。為證明這種弊端的存在，筆者從如下幾個方面作一探討：一是容易被刑事犯罪分子鉆空子。比如，有這么個例子：張、王、趙三青年因合伙搶劫犯罪被抓獲。一審時，由于趙某缺乏犯罪證據(jù)，被判無罪，該趙當(dāng)庭在判決書上簽了字后釋放回家，而張、王二犯提出上訴。在上訴審中，二審?fù)ㄟ^補充、核實證據(jù)，又追加趙某為罪犯。可是，當(dāng)前去抓獲他時，他早已混入了部隊。雖然后來對其已繩之以法，但在人力、財力上造成司法機(jī)關(guān)不少浪費。那么，他是如何混入部隊的吶？原來，按照國家法律規(guī)定，在上訴審期間，一案多個罪犯中只要有一人要求上訴，該案中其他人即便對判決書都簽過字，且過上訴時效，但這個案件從整體上來說，判決是不能生效的?？墒?，因為法律沒有“判決書生效必須附人民法院證明文書的規(guī)定，”所以，在一案多個當(dāng)事人時，誰都可以在他人上訴期間，拿著自己過了上訴期的判決書蒙混他人。本案正是這樣讓趙某鉆了空子。也就是說，趙某和張、王共同犯的是一案，所以，張、王的判決不生效，趙某當(dāng)庭簽的無罪釋放判決書也不能生效?？墒?，當(dāng)有人向兵役機(jī)關(guān)揭發(fā)趙某有犯罪行為不宜服役時，趙某拿著當(dāng)庭簽的無罪釋放判決書蒙混了過去。假如法律規(guī)定了生效判決書必須附有法定的證明文書證明，試想，趙某只拿一張判決書豈能蒙混過關(guān)！？二是在解決婚姻家庭問題時容易造成新的矛盾。從實踐中看，生效判決書不附證明文書對婚姻家庭的矛盾解決是很不利的，特別還容易促成有關(guān)當(dāng)事人違法亂紀(jì)。比如，河南某地一個姓李的個體老板為能與在湖北抱的二奶結(jié)婚，要求和河南的妻子離婚。法院判決后，由于不同意的妻子長期躲避不愿在判決書上簽字，所以，本案的判決一直不能生效。李某在法院還沒對其妻宣告生效的情況下，便拿著自己簽過（名義上已生效而實際上并不生效）的一份判決書到湖北與抱的二奶領(lǐng)了結(jié)婚證，從而構(gòu)成了重婚罪。三是不利于債務(wù)的清償。 現(xiàn)實生活中，大量的民事、經(jīng)濟(jì)案件涉及債權(quán)債務(wù)問題，而且，往往也有一案涉及多名當(dāng)事人的。所以，假如某債務(wù)人有理而一審敗訴，債權(quán)人就會乘其上訴期間，也拿著名義上生效而實際上不生效的判決書要求債務(wù)人還債，這是一種情況；另一種情況是，在多名債權(quán)人向債務(wù)人追償同一筆欠債的案件中，先對判決書簽收的債權(quán)人有可能不顧后簽收，或者還沒簽收的債權(quán)人的意見和反對去向債務(wù)人追償，這樣一來，勢必造成混亂和新的矛盾。四是容易造成執(zhí)行工作的麻煩。按照最高人民法院的有關(guān)解釋，被司法機(jī)關(guān)確認(rèn)的證據(jù)確鑿、沒有爭議的訴訟文書可以直接作為證據(jù)使用，所以，如果當(dāng)事人拿著發(fā)生效力的判決書當(dāng)作執(zhí)行證據(jù)使用時，負(fù)責(zé)立案的法官在通常情況下可以不調(diào)查就給予立案并轉(zhuǎn)執(zhí)行。 然而，在這種情況下，生效的判決書由于沒有附證明文書加以佐證，所以，往往使法官產(chǎn)生懷疑的態(tài)度，或者造成執(zhí)行法官的尷尬。比如原告王女士與其丈夫劉某就離婚問題在判決書上簽字后，其丈夫劉某因不同意離提出了上訴。在上訴審期間，原告王女士卻拿著自認(rèn)為過了上訴期就生效的判決書，請求法院按判決書中認(rèn)定其丈夫應(yīng)支付給自己的款項給予執(zhí)行。然而，在法院一切準(zhǔn)備就緒前去執(zhí)行時，該兩口經(jīng)二審做工作又和好了，讓執(zhí)行法官白白忙呼一陣子。五是容易給宣傳工作造成不良影響。比如，甲訴乙侵犯名譽權(quán)，要求乙登報賠禮道歉。一審法庭判決后，甲乙雙方當(dāng)庭簽字同意。可是，在判決生效的最后一天乙反悔，提出自己沒有侵犯甲的名譽權(quán)，并上訴二審法院，請求改判。恰恰此時，甲為證明自己無辜和乙同意對自己賠禮道歉，于第二天向某報社提供了自己簽字、名義上剛剛生效，而實際上因乙在上訴期提出了上訴本案卻不