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-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有---------------------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有--------------2016云南公務員考試申論全真模擬沖刺試卷注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時,你才可以開始答題。3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂準考證號。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的,不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。嚴禁折疊答題卡!給定資料1.2015年9月16日中午,杭州蕭山機場,出租車司機劉迎春在機場外等候了一個多小時才搶著訂單。北青報記者剛一上車,劉師傅就開始吐槽,生意每況愈下,城里拉活越來越難了,只好到機場來趴活。他坦言,雖然“滴滴”“快的”搶走了生意,卻又離不開這個軟件。劉迎春介紹,生意變壞是從今年年初開始的,2014年每個月賺五六千元問題不大,現(xiàn)在一個月賺四千元都難。在杭州市區(qū)觀察到,即使在早晚出行高峰,出租車的空駛率也很高。由于互聯(lián)網(wǎng)專車瘋狂地搶占市場,杭州出租車行業(yè)進入了寒冬。最近,各地出租車行業(yè)改革風生水起。對此,業(yè)內(nèi)專家普遍認為,傳統(tǒng)出租車謀求改革,是“互聯(lián)網(wǎng)+打車”的迅速發(fā)展逼使傳統(tǒng)出租車行業(yè)洗牌。多年來,“打車難”改革收效甚微。何曾想到,“打車難”頑疾卻隨著互聯(lián)網(wǎng)打車軟件的興起順勢而解。出門之前,打開手機上的打車軟件,定位起點,輸入終點,幾分鐘時間就可以約到專車。有車一族可以找到生財之道,乘客也能享受到打車方便——費用降低、服務提升。閑暇時間開專車的馮師傅表示,家里剛買的新車用來開專車,每個月開滿規(guī)定訂單后,可以獲得數(shù)千元的獎勵?!白罡邥r候獎勵8000元,開專車頭兩個月,每月能掙差不多兩萬元?!碧岬酱蜍囓浖?,馮師傅覺得有說不完的好。北京的乘客魏女士表示,從第一款打車軟件出現(xiàn)以后,自己就一直在用打車軟件,“叫車方便,省錢,還可以評價,無形中提高了司機的服務態(tài)度?!蔽号空f她已經(jīng)很久沒有在路邊招手打車了,“高峰期拒載的很多,傳統(tǒng)出租車依舊打車難”。但傳統(tǒng)出租車行業(yè)的從業(yè)人員明顯感受到,“互聯(lián)網(wǎng)+打車”帶來了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的“寒冬期”。記者乘坐出租車時詢問得知,傳統(tǒng)出租車司機一方面離不開打車軟件帶來的便利,另一方面又不得不面對“互聯(lián)網(wǎng)+打車”帶來的沖擊。“本來用打車軟件是好拉活了,但其實無形中被搶走了很多生意,收入減少了?!北本┑慕憷罱愀嬖V記者,最初用打車軟件時,每月可以增加收入1000多元,“做得好的掙得更多,但現(xiàn)在不行了,快車、專車搶走不少生意?!笔聦嵣?,互聯(lián)網(wǎng)打車軟件不僅分走了客流,還帶走了員工。據(jù)了解,有些專車公司的司機甚至80%以上都是以前開出租車的。不得不說,互聯(lián)網(wǎng)打車軟件確實對傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成了巨大的沖擊。2.2015年9月16日,北京首家由政府許可的“專車”——“首汽約車”開始運營,這是由首汽集團和祥龍出租車推出的專車業(yè)務,首批投入500輛,預計年底達到1700輛。與傳統(tǒng)出租車相比,“首汽約車”都是新購置的高端車輛,牌號資源來自原來的出租車置換?!笆灼s車”比目前市場上相同類型專車價格低,不同于商業(yè)專車平臺,“首汽約車”可以隨車提供北京出租車專用發(fā)票,方便乘客報銷使用。專車市場規(guī)模驚人。據(jù)統(tǒng)計,全國專車日單量高達1000萬單以上,盡管部分專車的身份還處于灰色地帶,但以巡游為主的出租車一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)被打破,居民出行有了更多的選擇,而專車興起的最大失利者就是傳統(tǒng)出租車運營牌照的所有人。出租車公司一方面游說相關部門,強調(diào)專車“非法”(沒有牌照),要求政府維持出租車牌照數(shù)量管制的現(xiàn)狀、打壓專車,降低專車對出租車業(yè)的沖擊;另一方面,打車軟件主導的專車市場已成規(guī)模,傳統(tǒng)出租車業(yè)自身也被迫變革,向?qū)\噷W習,推出相應的業(yè)務。廣州此前醞釀的“如約”、北京推出的“首汽約車”都是由傳統(tǒng)出租車公司主導的“專車”。然而,官方專車的這些努力恐怕沒什么用。首先,現(xiàn)有專車市場的經(jīng)營規(guī)范已經(jīng)形成,這些規(guī)范是企業(yè)經(jīng)過試錯不斷總結(jié)的經(jīng)驗,提高了出行市場的效率和靈活性。例如,司機的進入和退出更加方便,這避免了傳統(tǒng)出租車司機動輒以罷運影響政策制定的窘境。司機和平臺之間的關系也更加靈活,司機可以根據(jù)自己的時間和意愿想工作多久就工作多久。其次,北京的官方專車比傳統(tǒng)的出租車經(jīng)營體制更加僵化。司機采取“坐班制”,不用交份錢,不需要自費維修車輛,每天工作8小時,工資構(gòu)成為2000多元的基本工資加單筆提成,車費的20%返給司機作為收入提成。不管是傳統(tǒng)的份子錢模式,還是專車的分成模式,北京官方專車對新增業(yè)務的提成比例都太低,這會抑制司機多拉客人、多賺錢的沖動。僵化的官方專車不僅很難吸引到司機,乘客的評價也很難影響到司機的收入,服務質(zhì)量堪憂。此外,車型與定價機制、約租車規(guī)模等與市場化的專車相比,也全面落敗,官方專車的市場前景可以預期。目前,專車市場呈現(xiàn)雙雄爭霸的局面,也很難容得下新的參與者。移動出行是一個勝者全得的市場,雖然市場發(fā)展初期,企業(yè)補貼大戰(zhàn),用戶會做各種嘗試、安裝各種APP,但市場成熟后,一個乘客手機里打車的APP不會超過2個,這也是“滴滴”和“UBER”仍然用補貼搶占市場的原因。即使是電子商務這樣萬億級規(guī)模的市場,最終市場的玩家也不過兩三個,阿里系一家的市場份額就超過七成。和“滴滴”“UBER”相比,“首汽約車”的車輛規(guī)模才500輛,發(fā)展速度慢,到年底也不超過2000輛,價格和服務也沒有明顯的優(yōu)勢,想不出用戶有什么動力會安裝它的APP?!笆灼s車”的經(jīng)營成本也很難降下來,一款APP只為2000輛車服務,想要達到市場化專車軟件的服務品質(zhì),每輛車分攤的成本勢必驚人。更大的問題在于補貼。打車軟件為了搶占和鞏固市場,大量使用補貼爭搶用戶。“首汽約車”要想進入這個市場,也要跟上。因此“首汽約車”推出包括50元優(yōu)惠券以及充值滿100元返100元等活動。我們要看到,私營資本投資的專車是商業(yè)化運營的,自負盈虧,初期補貼用戶的資金是來自私營資本自身。如果最終他們活下來,他們會通過降低成本、提高運價來平衡收支。如果他們活不下來、關門大吉,這些補貼只能算是私營資本給用戶做好事,怪不得誰。但“首汽約車”就不同了,它的運營方首汽集團是老牌國企,這些國企要么享受著行政壟斷的優(yōu)惠,要么從政府手里拿著不菲的補貼。一般來說,我們之所以允許首汽等國企享受這些特權(quán),是因為它們提供公共服務,如公共交通、地方供水等,這些公共服務私營資本要么不愿意提供,要么只愿意向富人提供服務。問題是,專車市場和出租車、地鐵、公交是完全不同的公共交通,“首汽約車”定位的也是高端的富人群體,目前看來,這個市場是可以自負盈虧、市場化經(jīng)營的,一個擁有行政壟斷和享受財政補貼的首汽為什么還要進入?嚴格來說,首汽是國有企業(yè),資產(chǎn)是全體人民所有,拿全體人民的錢去補貼少數(shù)高端乘客,除了有窮人補貼富人的可能,還有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。很明顯,作為國企和享受財政補貼的首汽越位了。目前看來,“首汽約車”最大的優(yōu)勢在于政府許可,現(xiàn)有的牌照數(shù)量管制政策下,市場化專車的經(jīng)營身份處于灰色地帶。問題恰在于此,全國各地的出租車牌照數(shù)量管制造成嚴重供給不足,是出租車業(yè)諸多危機的根本。專車興起后,在乘客用腳投票的支持下,出租車業(yè)抱團抵制改革的能力大減,這個時候,監(jiān)管機構(gòu)尤其應該順應時代趨勢,放松牌照數(shù)量管制,一舉解決出租車業(yè)的痼疾。3.2015年5月,國務院發(fā)布《關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》明確提出,2015年將出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見。交通運輸部隨后也向媒體透露深化出租車行業(yè)改革的方案初稿已經(jīng)完成,正征求各方意見,抓緊修改。對此,不少專家和行業(yè)評論人士預測,國家改革的大方向應該是“互聯(lián)網(wǎng)+”,鼓勵市場化運營,去壟斷化。邁出全國出租車行業(yè)改革第一步的Y市,2015年5月,就出臺了《出租汽車行業(yè)改革工作方案》,首次在全國提出“增加出租車數(shù)量”“政府少收錢”“由行業(yè)自主定價”等改革舉措。然而,有報道稱Y市當?shù)氐乃緳C表示自己的收入較改革前并沒有大幅度提高?!俺鲎廛嚬镜膲艛嗟匚粵]有改變,政府讓出的營運權(quán)使用費只占到全年‘份子錢’的十分之一不到,壓力依然很重。”改革前,Y市出租車每班每天的班費在210元左右,根據(jù)改革方案,目前,5月份半個月220元的有償使用費已經(jīng)下發(fā),今后每輛車每月還將返還416.66元,兩班司機每人平均200多元。但每天降低不到7元的“份子錢”,對于很多出租車司機而言實在不起眼,而今年Y市將新增250輛出租車,無疑給他們的生意帶來更大的競價壓力,改革成效仍待觀望。針對這一改革的尷尬局面,有專家A指出,Y市的此次改革并沒有就此進行深化,仍是“穿老鞋走老路”,實際是維系了交通運輸管理部門的懶政惰政體系。僅僅減少“份子錢”,并不能解決根本問題。出租車行業(yè)改革還必須改進服務,全面提升性價比,滿足百姓日益提高的出行需求。A還認為,出租車行業(yè)改革需要重新厘清政府與市場的邊界,一方面要剝離、壓縮出租車行業(yè)的利益層級,另一方面要放手讓市場發(fā)揮更基礎的作用?!案母锏姆较蚝挖厔菔侵档闷诖摹!苯煌ㄖ味聦<褺則評價說,Y市出租車改革有幾個亮點值得關注:第一是市場化。Y市決定逐步放開原來由政府控制的出租車數(shù)量限制,2018年后由市場的均衡狀況決定,由市場調(diào)節(jié)的出租車準入和退出,這就往市場化方向邁出了一大步。第二是讓利于民。取消出租車營運權(quán)使用費,改為出租車企業(yè)保證金制度。Y市政府愿意放棄這種不合理的收入,是在自己身上動刀子。讓利于民,這種開放的態(tài)度值得推崇。第三是直面競爭。出租車行業(yè)受到專車、網(wǎng)絡約租車的沖擊,壓力巨大,Y市政府沒有被動等待,而是直面沖擊,主動出擊,積極融入,出租車系統(tǒng)中引入軟件召車、網(wǎng)絡約車,并與滴滴打車建立固定的合作架構(gòu),隨著競爭主體的增加,服務水平會提高,低劣的服務將會逐漸被逐出市場?!翱瓦\出租車體系的問題是多年來歷史矛盾的積累和管理失效造成的,進而形成復雜的產(chǎn)權(quán)狀況、固定的食利階層及巨大的改革阻力。網(wǎng)絡技術打開了一個新的客運領域,改變了市場結(jié)構(gòu),細分了市場,出租車行業(yè)要認真向完全市場化的競爭者學習,要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,去積極占領。而不是指望政府一棍子把基于最新技術的競爭者打死,自己獨占市場?!盉分析說,作為第一個吃螃蟹者,螃蟹好看但不好吃,原有制度設計已不適用,但卻形成了固化的利益鏈條,要打破不僅需要勇氣,也需要智慧。4.在H市開了六年出租車的張軍輝明顯地感覺到,近幾年來,出租車的生意越來越難做了。一天開10多個小時的車,也就300多元的收入,除去120元的“份子錢”和100多元的油錢,所剩無幾,為此他萌生去意。事實上,在互聯(lián)網(wǎng)“專車”等新業(yè)態(tài)的沖擊下,早已有越來越多的傳統(tǒng)出租車司機“跳槽”去跑“專車”了。來自H市道路運輸管理局的一組數(shù)據(jù)或可說明目前傳統(tǒng)行業(yè)出租車的“慘淡”現(xiàn)狀:2015年5月份以來,受互聯(lián)網(wǎng)“專車”影響,H市出租汽車日均營收和實載率大幅下降,分別為874元和67.27%,與2014年同期相比,營收下降近100元,實載率下降1.42%。事實上,在新業(yè)態(tài)出現(xiàn)之前,傳統(tǒng)出租行業(yè)已經(jīng)頑疾重重、積重難返。為獲得有限的出租車經(jīng)營權(quán),H市的有償使用金最高曾被拍到38.6萬元10年,再加上車輛的產(chǎn)權(quán)關系復雜,層層轉(zhuǎn)包,“份子錢”高企。出租車司機從20多年前的高收入群體一下子跌落到為生計而奔波掙扎的“弱勢人群”,本地司機大幅退出。而另一個備受詬病的現(xiàn)狀是:出租車行業(yè)“多、小、散、弱”,經(jīng)營關系復雜多樣。數(shù)據(jù)顯示,H市主城區(qū)9910輛出租車分屬于76家出租汽車企業(yè)和944家個體經(jīng)營戶,車輛規(guī)模在200輛以上的企業(yè)只有15家,規(guī)模最大的企業(yè)也只有594輛。在傳統(tǒng)封閉式的管理體系下,企業(yè)和個人競相出資爭奪經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán),導致出租汽車經(jīng)營權(quán)屬不清、利益糾紛不斷等歷史問題層出不窮。新舊矛盾交織下,對百姓而言,傳統(tǒng)出租車行業(yè)打車難問題加劇、服務質(zhì)量進一步下降;對行業(yè)而言,從業(yè)人員流失、傳統(tǒng)出租車司機與“專車”司機矛盾對立,行業(yè)不穩(wěn)定因素進一步加劇。“出租車公司‘退包潮’洶涌而來,不少司機寧愿賠償4萬塊的違約金,也堅持要退車。”H市大眾出租汽車股份有限公司副總經(jīng)理葉忠煜憂心忡忡地說。2015年9月14日下午,H市交通運輸局向全社會公布出租汽車行業(yè)改革方案,向“硬骨頭”“開刀”,希望能為一直難以動彈的出租車改革撕開一條口子。改革的核心有兩點:一是實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)無償有期限使用。二是清理規(guī)范經(jīng)營關系,按照經(jīng)營權(quán)有償使用金和車輛購置款的實際出資原則,將經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)由過去的企業(yè)變更為實際出資人。5.H市《深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見(征求意見稿)》自2015年9月15日起通過12328熱線電話、信函、電子郵件和傳真4個渠道向社會公開征求意見。截至9月24日,征求意見工作結(jié)束,共征集到224人提出的意見建議466條。據(jù)初步統(tǒng)計,來提意見的主要有出租車駕駛員、掛靠買斷人、企業(yè)和市民乘客等四大類群體。出租車司機的主要意見建議集中在降低出租車承包金、班費;提高司機社會保障和社會福利,由出租車企業(yè)為司機繳納“五險一金”;調(diào)整出租車計價方式,在里程計價外,考慮時間計價,比如提高早晚高峰、等候時間的計費;盡快對打車軟件、“專車”進行規(guī)范管理等。市民乘客的意見建議大多針對出租車服務:加強出租車駕駛員培訓考核,提高駕駛員素質(zhì);對出租車拒載等嚴重違章加大查處力度;放開出租車總量管控,運力規(guī)模由市場調(diào)節(jié);改革出租車運價機制,實行市場調(diào)節(jié)價;多為老人等特殊群體提供便利措施;提高出租車行業(yè)的信息化監(jiān)管水平;引入乘客滿意度評價機制,安裝車載語音提醒裝置,提升車容車貌,推廣電子支付方式在出租車上的應用等。出租車掛靠買斷人除了提出對打車軟件、“專車”進行規(guī)范管理,還提出:出租車經(jīng)營權(quán)到期后,再次配置不要與服務質(zhì)量信譽考核掛鉤;不要設置出租車經(jīng)營轉(zhuǎn)讓交易的受讓人資格條件;降低出租車從業(yè)人員的準入門檻等。出租車企業(yè)的主要意見建議集中在兩方面:建立統(tǒng)一的出租車約車平臺;地鐵站周邊建立出租車候客點等。6.在網(wǎng)民看來,目前一些城市加速推出出租車行業(yè)改革方案,已觸碰既有利益格局。網(wǎng)民“陳一”認為,司機干得辛苦、份子錢太重,現(xiàn)在是專車競爭激烈倒逼出了改革。從效果上看,這些改革舉措調(diào)動了司機的積極性,減輕了司機的負擔。網(wǎng)民“張東”表示,未來市場準入將放寬,支持社會力量進入出租車行業(yè),出租車未來是城市公共交通的補充,滿足一些個性化出行需求。隨著改革的不斷深入,出租汽車運力規(guī)模將逐步實現(xiàn)從動態(tài)調(diào)控到市場調(diào)節(jié),定價機制將逐步由政府管制向市場調(diào)節(jié)價過渡。期待通過改革,讓出租車行業(yè)獲得重生,專車行業(yè)得到規(guī)范,穩(wěn)定行業(yè)生態(tài),提升服務水平,最終豐富大眾的多元化出行需求。網(wǎng)民“許許”說:“多地從減‘份子錢’入手,就是政府改變‘有形之手’過分干預市場,推動出租車市場改革中‘放權(quán)’的表現(xiàn)。政府職能從一味地限制監(jiān)管轉(zhuǎn)向營造公平競爭的環(huán)境,也讓司機更多地從關注賺錢轉(zhuǎn)向重視服務質(zhì)量。”網(wǎng)民“周王”表示,削減出租車運營成本只是第一步,長遠來看,出租車行業(yè)改革更應著眼于方便乘客獲得性價比更高的服務,著眼于使出租車司機獲得體面的收入和保障,著眼于進一步提升城市的交通資源配置效率,才能真正解決制約出租車行業(yè)發(fā)展的瓶頸。否則,缺乏系統(tǒng)性的“單兵突進”很難真正盤活出租車行業(yè)資源,實現(xiàn)整個行業(yè)的徹底改觀。7.相比于以往各地針對出租車管理亂象及群眾“打車難”頑疾,解決的思路不約而同都回避了這一行業(yè)的供需矛盾和壟斷經(jīng)營特點,而基本都是在份子錢的高低、車輛的權(quán)屬、出租車司機與出租車公司的關系界定、運營價格的調(diào)整等方面做文章,都是基于出租車總量控制這樣一個前提。正是因為回避了這一核心矛盾,以致多年來出租車管理領域盡管動不動就成為新聞熱點,各地也屢有改革的嘗試,但都收效甚微,百姓打車難、司機份子錢仍是長期困擾行業(yè)的痛點。因此,相形之下,H市這次停止收取經(jīng)營權(quán)有償使用金和放開出租車總量和價格管控的措施,才有了“拆除思維里的墻”、直指核心要害的突破性意義。其實不僅僅是出租車管理,在我們身邊許多領域,都存在類似問題。或因為某些管理者受僵化思維的桎梏,或因為部分既得利益者的固守,盡管行業(yè)里積弊叢生,矛盾頻發(fā),但核心頑疾卻長期難被觸動,以致每一次“病灶”發(fā)作,雖然管理部門也會“對癥下藥”,給出一些治理措施,但是每次都是在外圍、表象上施策,每次都對要害之處加以避讓,以致在人們的思維中形成了慣性,甚至達成了“共識”——那一塊地方是動不得的、動不了的。管理者逐漸自己給自己在頭腦中劃定了禁區(qū),形成了潛意識,這樣在下一次矛盾出現(xiàn)時,對那一塊要害之地還是會主動避讓,或根本不去考慮,以致最大的痛點卻成為改革的盲點,最核心的要害卻成為管理者習慣性避讓的“雷區(qū)”,其結(jié)果就是每次治理都停留在“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的淺層化,難收治本之效;一些困擾行業(yè)的“病灶”盡管時時發(fā)作,卻像鞋里的沙一樣,因為不能被一次性徹底清除,而使我們長期承受著病痛的折磨而難以根治。有本書叫《拆掉思維里的墻》,講的就是我們常常受到一些條條框框甚至經(jīng)典理論的桎梏,而難以突破和創(chuàng)新,使其成為我們思維里的墻。而要開辟新局,就得創(chuàng)新思維,打破束縛,不被慣性思維所左右,不被條條框框所限定。當前各領域改革正在步入深水區(qū),一些長期被避讓、被繞道而行的矛盾、問題也到了必須正視、面對和徹底解決的時候。我們應該認識到,一些長期習慣性避讓的痛點,恰恰應是改革手術刀舉起時的最佳落點,只有落刀時穩(wěn)、準、狠,不走偏,不猶疑,改革才會不貽后患,才能收到治本之效。否則鈍刀子割肉,諸如“打車難”“看病難”等民生之痛、行業(yè)頑疾就會仍將“年年治理年年痛,此恨綿綿無絕期”。這次H市出租車管理改革無論未來效果如何,給我們的一個重要啟示就是,改革就得“拆掉思維里的墻”,鴕鳥政策不可取,掩耳盜鈴要不得,瞄準那些我們習慣性避讓的痛點和核心要害動真格的,方可奏全功。作答要求一、請你結(jié)合“給定資料2”,簡要概括官方專車存在哪些優(yōu)劣處。(15分)要求:全面準確,條理清晰;不超過200字。二、請你結(jié)合“給定資料3”,談談對文中畫線句子“Y市的此次改革并沒有就此進行深化,仍是‘穿老鞋走老路’”的理解。(20分)要求:全面準確,分析透徹;不超過300字。三、假如你是H市交通部門的一名工作人員,請結(jié)合“給定資料4~6”,就該市出租車改革的情況,寫一份調(diào)查報告的內(nèi)容要點,呈請領導審閱。(25分)要求:觀點明確,內(nèi)容全面,緊扣材料,用語得體;不超過500字。四、“給定資料7”中畫線部分提到,“改革就得‘拆掉思維里的墻’”,請你結(jié)合給定資料,以“拆掉思維里的墻”為題目,自擬副標題,寫一篇議論文章。(40分)要求:結(jié)合給定資料,聯(lián)系實際,符合議論文寫作要求;不少于1000字。更多信息關注云南公務員考試網(wǎng)淺埋暗挖隧道工藝標準1.豎井1.1適用范圍:本章適用于淺埋暗挖隧道開挖的豎井由格柵鋼架、鋼筋網(wǎng)片、噴射混凝土聯(lián)合組成初期支護的施工及驗收。1.2編制參考標準及規(guī)范《地下鐵道工程施工及驗收標準》GB50299-1999《鐵路隧道施工規(guī)范》TB10204-2002J163-20021.3術語(1)圈梁:豎井棚架支護底座的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。(2)豎井棚架:采用工字鋼等型鋼焊接成型的吊裝骨架,用于提升、倒運豎井及隧道內(nèi)垃圾和各種材料的吊運裝置。(3)格柵鋼架:用鋼筋或型鋼焊接加工而形成的架式支架。(4)噴射混凝土:利用壓縮空氣或其它動力,將按一定配比拌制的混凝土混合物沿管路輸送至噴頭處,以較高速度垂直射于受噴面,依賴噴射過程中水泥與骨料的連續(xù)撞擊,壓密而形成的一種混凝土。(5)干噴:將水泥和骨料干拌后送到噴嘴,在噴嘴的前端讓其與水合流的一種混凝土的施工方法。(6)濕噴:將水泥和骨料加水攪拌均勻后直接噴射到受噴面上的一種混凝土施工方法。(7)初期支護:當設計要求隧洞的永久支護分期完成時,隧洞開挖后及時施工的支護。(8)鋼支撐:采用工字鋼等型鋼焊接成型的支護鋼架,用于支撐初襯結(jié)構(gòu)的一種支護方式。1.4一般規(guī)定1.4.1豎井的斷面形式可采用矩形或圓形,當?shù)刭|(zhì)情況較差時宜采用圓形。1.4.2豎井井口應做鎖口圈梁,鎖口圈梁應在井身掘進前完成。1.4.3豎井應設防雨棚,井口周圍應設防汛墻和欄桿。1.4.4豎井應安裝上下爬梯,爬梯應牢固可靠,利于行走,不影響豎井施工和運輸。1.4.5施工中豎井口、井底、絞車房和工作吊盤間均應有聯(lián)系信號,必要時可設直通電話。1.5工藝流程(I)鎖口圈梁1.5.1圈梁施工前應進行復核量測,確定豎井準確位置。1.5.2開挖圈梁時嚴禁擾動圈梁底部土方,清出圈梁底后可直接澆注墊層混凝土.1.5.3墊層混凝土應沿線路方向灌注,布灰應均勻,其允許偏差為:+5高程mm,表面平整度3mm。-101.5.4擋水墻高度應高于現(xiàn)況地面該地區(qū)最高降水量。1.5.5圈梁鋼筋施工應符合下列規(guī)定:1鋼筋進場后檢查出廠材質(zhì)證明,并按規(guī)格、使用部位編號分別加墊木堆放。苫蓋,防止雨淋生銹。2鋼筋綁扎前檢查鋼筋是否銹蝕,除銹后方可綁扎。3施工墊層澆注完畢并上強度后方可進行圈梁鋼筋施工。4鋼筋綁扎應用同標號砂漿墊塊或塑料卡支墊,支墊間距為1m左右,并按行列式或交錯式擺放,墊塊或塑料卡與鋼筋應固定牢固。5鋼筋綁扎搭接35d,鋼筋搭接時,中間和兩端共綁扎3處,并必須單獨綁扎后,再和交叉鋼筋綁扎,鋼筋綁扎搭接接頭必須錯開。6單支箍筋和雙支箍筋拐角處與主筋交叉點全部綁扎,雙支箍筋平直部分與主筋交叉點可交叉綁扎。7箍筋位置保證正確并垂直主筋,雙支箍筋彎鉤疊合處,沿受力方向錯開設置,單支箍筋可按交錯式排列。8鋼筋綁扎牢固穩(wěn)定,不得變形松脫和開焊。9圈梁埋件必須固定,保證牢固、位置正確,埋鐵位置根據(jù)現(xiàn)場情況設置。10驗收標準:鋼筋:主筋分布間距:±10雙層筋間距:±10保護層厚度:±5雙支箍筋單面滿焊10d1.5.6圈梁模板施工應符合下列規(guī)定:1鋼筋綁扎完畢驗收后方可支搭模板。2模板進場后立即對模板除銹,并碼放好,做好苫蓋,模板使用前再對模板刷隔離劑。3模板鋪設應牢固、平整、接縫嚴密不漏漿,相鄰兩塊模板接縫平齊,高低差不大于2mm。支架系統(tǒng)連接應牢固穩(wěn)定。4混凝土強度達到設計強度50%方可拆除模板,拆除的模板及時清除灰渣及時維修,妥善保管。5驗收標準模板:表面平整度:3模內(nèi)尺寸:+3軸線位移:51.5.7圈梁混凝土施工應符合下列規(guī)定:1模板驗收完畢后方可澆注混凝土。2混凝土澆注一般采用灰溜子澆注,配合人工手推車澆注。3混凝土振搗采用插入式梅花形振搗,振搗間距不大于50cm,振搗棒插入混凝土內(nèi)每次不短于3分鐘,直至混凝土表面不起泡為準,保證混凝土的振搗密實。4混凝土塌落度14~16cm。5混凝土澆注時嚴禁向混凝土中加水。6混凝土終凝后采用澆水養(yǎng)護,養(yǎng)護時間不少于14天。7混凝土抗壓和抗?jié)B試件應在灌注地點制作。7.驗收標準(mm)軸線位移20高程+20垂直度15厚度%%p101.5.8圈梁鋼筋、模板、混凝土施工還應符合7.1、7.2、7.3有關規(guī)定。(II)豎井棚架1.6.1豎井一般采用龍門架和電葫蘆做為運輸系統(tǒng),并設防雨棚。1.6.2施工中所采用的龍門架和電葫蘆必須經(jīng)過計算,是否能夠達到豎井提升要求。1.6.3龍門架各立柱應設鋼筋混凝土獨立墩,并準確定位豎井圈梁上柱腳預埋鐵位置1.6.4安裝龍門架應首先立托梁,然后架設行梁,再立龍門架的吊梁,最后架設橫撐和斜撐。1.6.5龍門架立柱與預埋鐵之間應加設焊接三角鋼板,焊縫長度不低于2cm。1.6.6電葫蘆安裝前,應仔細檢查有無損壞或丟失的零部件,并給起升和運行減速器加油,將加油孔密封,嚴防滲漏。1.6.7根據(jù)導軌情況,用調(diào)整墊圈調(diào)整電葫蘆軌道,保證輪緣與軌道翼緣間有4mm間隙。1.6.8在軌道兩端設置彈性緩沖器,以保證電葫蘆行至兩端不脫軌或防止破壞機體。1.6.9在軌道或其連接的構(gòu)架上設置地線,接地線為截面不小于25mm的金屬導線。1.6.10龍門架和電葫蘆使用中應經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。1.6.11提升設備不得超負荷作業(yè),運輸速度應符合設備技術要求;1.6.12提升設備應有深度指示器和防過卷、過速等保護裝置以及限速器和松繩信號等。1.6.13提升用的鋼絲繩和各種懸掛用的連接裝置,應具有規(guī)定的安全系數(shù),使用前應進行拉力試驗,合格后方可安裝。(III)豎井開挖1.7.1豎井開挖采用逐榀開挖,每榀對角開挖,開挖順序為①--③--②--④,嚴禁全斷面開挖。1.7.2豎井格柵榀距嚴格按照設計要求進行,絕不允許超挖。1.7.3豎井土方開挖嚴禁向下和向外超挖,盡可能避免對豎井側(cè)壁土質(zhì)的擾動。(IV)格柵安裝1.8.1格柵宜選用鋼筋、型鋼、鋼軌等制成。格柵鋼筋的主筋直徑不宜小于18mm。1.8.2格柵應在開挖掛網(wǎng)或噴混凝土后及時架設。1.8.3安裝前應清除底腳下的廢渣及雜物。格柵安裝允許偏差:橫向和高程為±5cm,垂直度為±2°。1.8.4格柵安裝可在開挖面以人工進行,各節(jié)鋼架間宜以連接板、螺栓和加強筋連接。1.8.5各格柵間宜采用豎向連接筋連接,豎井四角必須各設連接筋1根。1.8.6鋼筋網(wǎng)片鋪設應平整,并與格柵連接牢固,鋼筋網(wǎng)片搭接長度不小于一個網(wǎng)孔。1.8.7鋼筋格柵采用雙層鋼筋網(wǎng)時,應在格柵里外側(cè)各鋪設一層,并連接牢固。1.8.8鋼筋焊接10d,單面滿焊,格柵連接板處設置4根加強筋。1.8.9鋼筋焊接時,引弧在形成焊縫部位進行,不得燒傷主筋。1.8.10鋼筋焊接過程中及時清渣,焊縫表面光滑,焊縫余高平緩過渡,弧坑必須填滿。1.8.11鋼筋焊接的焊縫厚度不小于主筋直徑的0.3倍,焊縫寬度不小于主筋直徑的0.7倍。1.8.12格柵應與所噴混凝土形成一體,保護層厚度不得小于40mm。格柵與圍巖間的間隙必須用噴混凝土天實。(V)鋼支撐1.9.1豎井支護一般采用盤撐和對撐等鋼支撐支護方式。1.9.2豎井鋼支撐應在豎井挖至一定深度時,按照設計要求及時安裝,一般自地面6米以上,不大于3米設一道,6米以下不大于2米設一道;最下一道鋼支撐做至豎井底板上30cm。鋼支撐應牢固可靠,對豎井壁能夠施加預應力,起到支護作用。1.9.3豎井鋼支撐一般采用不低于30#工字鋼;八字支撐采用不低于25#工字鋼。1.9.4鋼支撐需要設置支架時,其支架一般采用Φ48鋼管,每兩根為一組,間距不大于3米,結(jié)構(gòu)外露稍大于所采用的工字鋼寬度,入土不小于1.0米,結(jié)構(gòu)內(nèi)與鋼格柵焊接牢固,鋼支撐和支架應在同一平面內(nèi)。1.9.5工字鋼切割面無裂紋、夾渣、分層和大于1mm的缺棱。1.9.6焊縫表面不得有裂紋、焊瘤、燒穿、弧坑等缺陷。焊逢外形均勻,焊道與焊道之間過渡平滑、焊渣與飛濺物清除干凈。1.9.7豎井結(jié)構(gòu)施工時,鋼支撐上不得堆放材料或其它重物。發(fā)現(xiàn)變形、楔子松動或支撐系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,必須及時處理。1.9.8鋼支撐應隨豎井回填自下而上逐層拆除,邊拆邊回填,必要時應采取加固措施。1.9.9驗收標準鋼支撐安裝位置允許偏差:高程±50mm水平間距±100mm(VI)噴射混凝土1.10.1噴射混凝土應在格柵安裝后及時進行,亦采用濕噴工藝。1.10.2噴射混凝土前應清理場地,清掃受噴面;對機具設備進行試運轉(zhuǎn)。就緒后方可進行混凝土噴射作業(yè)。1.10.3混凝土配合比應通過試驗確定,滿足混凝土強度和噴射工藝要求。1.10.4噴射混凝土作業(yè)應自下而上施工,混凝土終凝至下一循環(huán)開挖土方時間應不小于3小時。1.10.5作業(yè)開始時必須先送風,后開機,再給料;結(jié)束時,應待料噴完后再關風。1.10.6噴射作業(yè)完畢或因故中斷噴射時,必須將噴射機和輸料管內(nèi)的積料清除干凈。1.10.7噴射機應具有良好的密封性能,噴頭應具有良好的工作性能。施工時噴頭與噴面保持垂直,保持0.6~1.0m的距離。噴手在施工時必須控制好水灰比,保持混凝土面平整,呈濕潤光澤,無干斑或滑移流淌現(xiàn)象。1.10.8混合料應隨拌隨噴,不摻混合料的干拌料,存放時間不應大于2h;摻有速凝劑的干混合料,存放時間不應大于20min.1.10.9噴射混凝土回彈量不大于15%。1.10.10噴射混凝土后應進行養(yǎng)護和保護,養(yǎng)護時間不得低于14d,溫度低于5℃不得澆水養(yǎng)護。所噴混凝土達不到設計強度的40%不得受凍。1.10.11驗收標準表面平整度允許偏差30mm矢弦比不大于1/6(VII)豎井封底1.11.1施工開挖接近井底200mm時,不得超挖或擾動井底土方。1.11.2封底嚴禁全斷面開挖,采用分段開挖預留封底鋼筋施工,封底鋼筋與豎井格柵焊接成整體。1.11.3豎井井底應平整壓實,其允許偏差為:+5高程mm,表面平整度20mm,并在1m范圍內(nèi)不得多于1處。井底經(jīng)-10檢查合格后,應及時進行施工混凝土墊層。1.11.4鋼筋焊接10d;鋼筋綁扎搭接35d,鋼筋搭接時,中間和兩端共綁扎3處,并單獨綁扎后,再和交叉鋼筋綁扎,鋼筋綁扎搭接接頭錯開。1.11.5鋼筋綁扎牢固,不得有松脫開焊。1.11.6施工中根據(jù)現(xiàn)場情況預留罐坑,豎井兩端預留泵坑,泵坑、罐坑周邊及坑底采用鋼筋和雙層網(wǎng)片支護,并噴護混凝土。1.11.7驗收標準鋼筋:主筋分布間距:±10雙層筋間距:±10保護層厚度:±5噴射混凝土:噴層厚度不小于設計厚度砼強度不小于設計強度井底標高-20,01.11.4鋼筋焊接10d;鋼筋綁扎搭接35d,鋼筋搭接時,中間和兩端共綁扎3處,并單獨綁扎后,再和交叉鋼筋綁扎,鋼筋綁扎搭接接頭錯開。1.11.5鋼筋綁扎牢固,不得有松脫開焊。1.11.6施工中根據(jù)現(xiàn)場情況預留罐坑7.3豎井土方開挖嚴禁向下和向外超挖,盡可能避免對豎井側(cè)壁土質(zhì)的擾動。(IV)格柵安裝1.8.1格柵宜選用鋼筋、型鋼、鋼軌等制成。格柵鋼筋的主筋直徑不宜小于18mm。1.8.2格柵應在開挖掛網(wǎng)或噴混凝土后及時架設。1.8.3安裝前應清除底腳下的廢渣及雜物。格柵安裝允許偏差:橫向和高程為±5cm,垂直度為±2°。1.8.4格柵安裝可在開挖面以人工進行,各節(jié)鋼架間宜以連接板、螺栓和加強筋連接。1.8.5各格柵間宜采用豎向連接筋連接,豎井四角必須各設連接筋1根。1.8.6鋼筋網(wǎng)片鋪設應平整,并與格柵連接牢固,鋼筋網(wǎng)片搭接長度不小于一個網(wǎng)孔。1.8.7鋼筋格柵采用雙層鋼筋網(wǎng)時,應在格柵里外側(cè)各鋪設一層,并連接牢固。1.8.8鋼筋焊接10d,單面滿焊,格柵連接板處設置4根
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