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文檔簡介
班組長培訓課件93435975第一頁,共61頁。
本次交流講課目的是從以下三個方面和大家共同理清思路:一、班組長的作用和職責
二、電廠班組管理的特點三、電廠班組安全管理活動
第一頁第二頁,共61頁。一、班組長的作用和職責(一)班組長在電廠生產活動中扮演的角色班組在電廠安全生產保障體系中出于最重要的基礎地位,股份公司在關于2010年安全監(jiān)督管理工作的分析報告中指出:部分單位未能充分發(fā)揮班組的頭道安全保證關口,安全管理還只是停留在安監(jiān)、部門監(jiān)督、檢查、考核,最關鍵的班組這道安全保證體系作用未得到有效發(fā)揮。班組長作為“兵頭將尾”的管理者,必須要對自己承擔的安全生產責任的重要性有清晰的認識。
第二頁第三頁,共61頁。1.生產現場最直接的指揮者最熟悉現場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員、作業(yè)進度、設備設施等狀況,能夠最先接收和感受到現場的安全、質量信息。也就是說,沒有誰比在現場直接組織生產作業(yè)活動的班組長更了解現場的情況。第三頁第四頁,共61頁。
2.生產現場最有效的組織者俗話說:“上面千條線,下面一根針”。電廠的生產經營目標,上級的各項安全生產管理要求,歸根結底都要依賴于班組在生產實踐中實現。班組長承擔著將電廠、部門、及相關管理人員等上級發(fā)布的規(guī)章制度、行政通知、安全技術措施等指令性信息傳達、布置給作業(yè)人員,并經過自身的策劃和組織予以落實;在第一時間內,對現場突發(fā)的緊急情況進行正確的第一處置,避免事故擴大,降低安全風險;將工作情況,包括直接作業(yè)人員的想法及時反饋給上級。處于承上啟下的關鍵位置。第四頁第五頁,共61頁。3.班組長是班組安全生產工作的第一責任人集團《安全生產工作規(guī)定》第八條公司系統(tǒng)貫徹“誰管理、誰負責”的原則,必須在計劃、布置、檢查、總結、考核生產、基建工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。牢固樹立“安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力”的意識,搞好安全工作。第二十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應制定安全生產責任制和安全工作到位標準,明確各部門及崗位的安全職責,做到責任分擔、責任落實。公司系統(tǒng)實行下級對上級負責的安全生產逐級負責制。以上,明確了班組長作為班組的最高管理者,是班組的安全第一責任人,在組織全體班組成員完成生產任務的同時,必須確保安全,包括:全體班組員工的人身安全,所管轄范圍內設備、設施的安全,所負責作業(yè)項目全過程的安全進行。班組長職責范圍內的安全生產管理行為,任何人無權干涉。第五頁第六頁,共61頁。一、班組長的作用和職責
(二)班組長的安全生產責任1.負責帶頭執(zhí)行并組織全體班組成員貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)范和規(guī)程制度。2.按照”控制異常和未遂、不發(fā)生輕傷和障礙”的安全目標,結合班組工作實際,制定和組織執(zhí)行各項安全生產保障措施。組織開展反違章工作。3.做好崗位安全技術培訓、新進廠工人的安全教育和全班人員(包括臨時工)經常性的安全思想教育。開展好本班的定期安全活動,落實反事故措施。4.帶頭參加并指導班組員工進行安全審核,經常檢查本班工作場所的工作環(huán)境、安全設施、設備工器具的安全狀況。組織開展隱患排查治理工作。5.組織班組開展生產中重要工作內容的工作安全分析工作,識別危害。6.帶頭嚴格執(zhí)行“兩票三制”。嚴格執(zhí)行各項安全工作措施,保證其組織措施、技術措施和安全措施符合安全規(guī)程要求。7.組織全班做好事故預想和開展反事故演習活動。8.及時報送安全信息。9.突發(fā)事件應急處置。第六頁第七頁,共61頁。二、電廠班組安全管理的特點
電廠班組的生產活動主要是圍繞現場進行,現場安全管理的五要素是:人(Men)、機(Machine)、料(Material)、法(Method)、環(huán)(Environment)。釀成安全生產事故的原因,都是五要素中的一個或多個環(huán)節(jié)出現了問題。下面,我們針對5M1E分別闡述電廠班組安全管理的特點。第七頁第八頁,共61頁。1.人(人員:數量、素質、技能、態(tài)度……)“安全的人”,是班組安全生產的關鍵,是、機、料、法、環(huán)5要素中最基本的一環(huán)。人員控制嚴格,班組定員數量較少;新機組、新電廠、新員工,人員學歷水平越來越高,但專業(yè)技能、安全知識、安全意識培訓和培養(yǎng)的滯后與不足,導致人員職業(yè)素養(yǎng)、技能水平等綜合素質距離安全生產的要求有較大差距;企業(yè)發(fā)展、職業(yè)設計等與個人期望的偏差,導致生產一線班組員工缺乏愛崗敬業(yè)的精神;不良的班組風氣、員工安全思想的匱乏,未形成“遵章關榮、違章可恥”的班組安全文化氛圍,為事故的發(fā)生埋下禍根。第八頁第九頁,共61頁。2.機(機器:設備的維護、操作、消缺,工器具、車輛管理……)班組員工是生產一線人員,電廠機器、設備的使用者和維護者,班組的主要任務是使電廠機器、設備、及其組成的生產系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運行,保持良好的健康水平。直接和機器、設備打交道,對安全規(guī)程、技術規(guī)程、設備原理等的熟練掌握,是高質量完成生產任務的基礎,設備存在安全隱患長期得不到發(fā)現和治理,是事故發(fā)生的根源之一。第九頁第十頁,共61頁。3.料(材料:煤,水,輔助材料……)需要掌握生產材料的特性,并根據實際變化,做出正確的應對措施。生產原料生產工具,正確地使用,第十頁第十一頁,共61頁。4.法(方法:規(guī)章制度、操作方法,思考方法……)作為電廠的執(zhí)行層,班組長要全面負責班組貫徹和執(zhí)行電廠、部門,及相關管理人員的管理要求,要結合班組工作實際特點進行細化和量化,班組制定的一切計劃、措施,都要堅持“可操作、可執(zhí)行、有實效”的原則。細節(jié)決定成敗。有章不循、違章指揮、盲目操作,都是對制度的漠視。班組長,容易“重生產、輕安全”,即重視學習技術規(guī)程,輕視學習安全規(guī)程;重視工作進度質量,輕視作業(yè)過程安全。第十一頁第十二頁,共61頁。5.環(huán)(環(huán)境:文明、職業(yè)危害、作業(yè)條件……)班組作為最貼近生產現場的基層組織,接觸現場風險的頻次多、時間長,安全的工作環(huán)境,對現場危險因素的辨識和控制,是保障班組安全生產的重要前提。第十二頁第十三頁,共61頁。三、電廠班組安全管理工作下面,將結合華能的安全管理要求、以及公司歷年來安全檢查中暴露的共性問題,分別講解四項班組重要的安全管理工作:(一)安全教育培訓(二)反違章工作(三)事故隱患排查和治理(四)安全檢查
第十三頁第十四頁,共61頁。三、電廠班組安全管理工作(一)安全教育培訓社會上,在很多方面,接受教育是個人的權利,而企業(yè)職工接受安全教育培訓即是權利又是義務?!吨腥A人民共和國安全生產法》第二十一條:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第五十條從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。第十四頁第十五頁,共61頁。1.班組級安全教育(新入廠員工、離開生產崗位3個月及以上者、及外包人員)。不同的人員,班組級安全教育的要求不一樣,對新入廠員工,要安規(guī)教育和現場風險告知為主;對離崗時間較長人員,則是要重溫安規(guī)和技術規(guī)程,重點要掌握離崗期間制定和執(zhí)行的安全技術規(guī)程、規(guī)定和措施。第十五頁第十六頁,共61頁。2.學徒教育培訓(新上崗人員)。新上崗的生產從業(yè)人員,必須先經過現場規(guī)程、制度的學習,現場見習和跟班實習,具備一定的安全素養(yǎng)和技術素質。在此期間,是形成好的安全習慣、安全意識的關鍵時期。第十六頁第十七頁,共61頁。3.定期的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等培訓活動。(在崗生產人員)這一類的培訓工作要根據實際情況,有針對性地進行,如:現場暫時存在的安全風險,季節(jié)性的應急管理需要、新設備的投運、較大的技改或異動。第十七頁第十八頁,共61頁。4.典型事件(事故)案例學習增長經驗值的途徑,一是親自驗證,二是吸取他人教訓,很明顯,后者是最明智的,但往往很多事故是在不同的人身上重復發(fā)生。從檢查不同電廠不同班組的安全活動記錄情況來看,相當一部分班組長不注意組織員工認真研讀上級下發(fā)的事故通報,學習事故通報提出的防范措施普遍存在針對性不強、流于形式的問題,說明是帶著一種讀故事、看笑話的心理,等到事故發(fā)生在自己身上,已是后悔莫及!第十八頁第十九頁,共61頁。2005年10月15日,某廠#4機組檢修期間,在進行4B段6KV母線絕緣測量時,運行操作人員未認真核對設備名稱編號,誤入帶電間隔,強行解除防誤閉鎖裝置,測量絕緣前未驗明柜內是否帶電,造成兩名工作人員嚴重燒傷,醫(yī)治無效死亡。2011年5月1日,某廠運行人員在執(zhí)行1號機6kV61C段母線由備用進線開關61C02供電轉冷備用操作時,違反操作票制度,錯誤填寫和執(zhí)行操作票,強行解除防誤閉鎖裝置,測量絕緣前未驗明柜內是否帶電,造成兩名工作人員嚴重燒傷,其中一人經醫(yī)治無效死亡。兩起事故的發(fā)生時隔近6年,但分析兩起事故的原因,卻能看到許多相同或相似之處:
強行解除防誤閉鎖裝置;測量絕緣前未驗明設備是否帶電。第十九頁第二十頁,共61頁。集團公司《安全生產工作規(guī)定》第六十四條:各企業(yè)應將企業(yè)內部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進行教育?!獞J真學習典型事故案例,做到“舉一反一”、“舉一反三”。
“舉一反一”:對照事故直接原因,查找本廠類似設備、環(huán)節(jié)是否存在引發(fā)事故的安全隱患,并加以整改。
“舉一反三”:對照事故管理原因,查找本廠是否存在制度、流程等管理上的漏洞。第二十頁第二十一頁,共61頁。5.班組安全日活動(學習班)活動內容應包括但不限于:國家和政府頒發(fā)的有關安全生產法令和法規(guī),有關安全生產文件、通報、規(guī)程、制度及技術知識;班組安全生產總結分析;安全審核和建議;結合公司事故匯編和安全信息,討論分析典型事故,總結和吸取事故教訓;防火、防觸電、防機械傷害及自我保護能力訓練,以及應急預案演練;崗位安全技術練兵、比武活動;隱患排查、違章糾正等活動;生產安全技術措施、安全防范措施學習討論;安全、技術講座,安全教育電影和錄相。
第二十一頁第二十二頁,共61頁。安全活動記錄1.記錄中應包含:時間、地點、人員(主持人和參加人)、主題、員工發(fā)言、總結班組階段性安全工作、提出班組下階段安全工作重點等要素。2.應由班組長主持,指定記錄人。3.活動主題要鮮明,事先擬好活動提綱。參加者要人人發(fā)言,圍繞活動主題結合各自崗位實際。4.記錄文字中應避免空話套話。為提高效率,涉及上級文件、事故通報的學習,可要求大家提前預習,在學習班上發(fā)表經過思考的意見。5.最后由班組長進行總結。當有廠領導、部門領導參加時,要做好記錄,并提出落實領導要求的具體措施。第二十二頁第二十三頁,共61頁。三、電廠班組安全管理工作(二)反違章工作
1.違章的分類:
行為性違章:員工工作中的行為違反規(guī)章制度和其它有關規(guī)定。
裝置性違章:設備、設施、工作現場不符合安規(guī)、規(guī)章制度和其它有關規(guī)定。
管理性違章:管理制度不健全,管理工作不嚴格、不及時、不到位等威脅到安全生產。
第二十三頁第二十四頁,共61頁。
我們常說的習慣性違章,是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣,違反國家和上級制定的有關規(guī)章制度,違反本單位制定的現場規(guī)定、操作規(guī)程、操作辦法等等進行工作,不論是否造成后果,統(tǒng)稱為習慣性違章。習慣性違章大多屬行為性違章的范疇。公司最近頒布的“反違章工作重點要求”中,按違章可能導致的危害將違章分為一類、二類、三類違章。班組是安全生產保證體系中最小的單元,是反違章工作的責任主體。第二十四頁第二十五頁,共61頁。
2.當前班組反違章工作存在的共性問題:2.1對反違章工作的重要性認識不足,體現在很多人主觀認為“違章是無法杜絕的”、“不違章就會影響工作進度”。尤其是,有的班組長對班組員工出現的違章行為、現場存在的違章現象,視而不見,不管不問,甚至當安監(jiān)人員查違糾違時,還替違章者解釋、開脫、求情,這是電廠中安監(jiān)人員查禁違章時最常遇到的情況,是電廠整個安全生產保證體系的弊病,因此,在公司最近頒布的“反違章工作重點要求”中,才特別突出強調“安全生產保證體系是反違章工作中的責任主體”。從根源上分析,人的安全意識水平還處于較低的層次。第二十五頁第二十六頁,共61頁。安全管理的四個階段:自然本能——嚴格監(jiān)督——自主管理——團隊管理第二十六頁第二十七頁,共61頁。2.2班組成員對違章的認知不足,缺乏學習和培訓,辨識違章的能力欠缺。由于以往對反違章工作的忽視,班組培訓的重點往往放在技術培訓方面,不注重對班組員工進行規(guī)范的安全意識教育和反違章知識技能的培訓,導致一線生產人員面對違章行為或現象,卻無法辨識和糾正。第二十七頁第二十八頁,共61頁。2.3班組反違章工作不規(guī)范,普遍沒有建立班組反違章工作檔案。按照公司的要求,各電廠應每月上報(2011年9月份之后開始每周上報)違章情況,較多電廠是部門上報到廠安監(jiān)部,再由安監(jiān)部上報公司,班組沒有定期開展反違章工作,檢查班組,看不到反違章的管理記錄。第二十八頁第二十九頁,共61頁。2.4很多班組實施了績效管理,能夠根據生產任務的完成情況對班組獎金進行二次分配,但對違章普遍缺少內部考核,班組長礙于情面,難以下決心對違章者進行考核,沒有按照“四不放過”的原則處理違章者。第二十九頁第三十頁,共61頁。
做違章者的“消息樹”、“保護傘”,是典型的管理性違章,默認、縱容部下違章,是為事故的發(fā)生培育土壤,一朝不出事,不代表永遠不出事,一旦發(fā)生事故,給受害者的個人及其家庭造成痛苦,給班組和企業(yè)臉上抹黑,給國家造成財產損失,是害人害己的行為!第三十頁第三十一頁,共61頁。2.5不認真上報班組違章情況,不報,瞞報,甚至謊報。顧慮:上報違章多了,上級領導可能會認為自己工作沒做好,即使不被批評,但終歸不是好事。第三十一頁第三十二頁,共61頁。3.關于做好班組反違章工作的幾點建議3.1提高認識,轉變思想
截止9月20日,公司所屬企業(yè)共發(fā)生生產和外包工程人身傷亡事故6起(含煤礦1起),造成7人死亡(含煤礦1人死亡),3人重傷;發(fā)生電力生產設備事故1起;從歷年生產事故總結分析發(fā)現,90%以上的事故是由違章引起的。第三十二頁第三十三頁,共61頁。
員工在崗位上生產操作時的習慣性違章,一般來說不會違章一次就出事故。如果是那樣的話,違章就不會出現或者說很少出現了。正是因為多次違章沒有任何問題,所以,違章者就會僥幸地以為下一次也不會出現問題,其結果是肆無忌憚地違章下去,終于會有一天釀成慘禍。關于安全管理的理論研究有很多,其中按照概率論和大數定律的理論,我們可以假定這樣說:違章99次不出事故,第100次違章必然會出現事故;或者說200次違章里必然會發(fā)生兩次事故。第三十三頁第三十四頁,共61頁。
國資委《中央企業(yè)安全生產禁令》,把反違章工作上升到法制建設高度加以要求。發(fā)生九條禁令中規(guī)定的違章即違法。年初委會上,提出:對違章要“零容忍”,把違章作為事故未遂來嚴肅對待,形成反違章的“高壓線”。要求:認真開展反違章專項行動,把“零違章,零傷亡”的安全理念變成企業(yè)管理的具體實踐。2011年4月份,集團公司發(fā)布《反違章管理辦法(試行)》,9月份,制定“反違章重點要求”,細致詮釋了怎樣做才是對違章“零容忍”。第三十四頁第三十五頁,共61頁。
嚴峻的安全生產形勢、科學的統(tǒng)計和分析、國家更加嚴細的安全管理要求,都需要我們盡快提高認識,轉變思想,以“鐵的手腕、鐵的態(tài)度、鐵的制度”來治理違章,遏制和杜絕事故。第三十五頁第三十六頁,共61頁。3.2建立班組違章數據庫班組分工不同,面臨現場的安全風險也不同,應將集團、公司、電廠規(guī)定的違章歸納整理,挑選出適用于本班組的強化學習掌握,并結合本班組的實際工作特點進行補充,形成班組違章數據庫,同時要在實際工作中不斷更新和完善。在此基礎上,整理出那些本班組員工容易發(fā)生的且通過個人主觀努力能夠避免的習慣性違章,重點突破,以點帶面,由易到難,杜絕違章。對數據庫中的違章行為,班組長應組織全體員工進行反違章承諾,帶頭信守。第三十六頁第三十七頁,共61頁。3.3建立班組反違章檔案班組應“對本班組的違章行為分門別類進行分析,并統(tǒng)計是知識缺乏、技能不足、便利心理還是弄虛作假,是否針對分析的問題提出針對性的防范措施,如約談、對話、教育、培訓等,并做好后續(xù)跟進?!边@是公司在2011年安全大檢查中關于班組反違章工作的查評標準。建立班組反違章檔案,可以使班組反違章管理更加規(guī)范,有利于建立長效反違章工作機制。公司反違章周報格式供借鑒參考。第三十七頁第三十八頁,共61頁。3.4分析清楚原因是避免違章重復發(fā)生的關鍵一種錯誤的行為,從偶爾為之到習慣性為之,從試探性地違規(guī)到肆無忌憚地違規(guī),必然有其深層次的原因,表面上個人的違章行為,背后隱含的誘因可能是管理的缺失,也可能是制度的漏洞,不能就事論事、一罰了之,找到根源,對癥下藥,才能取得好的效果。第三十八頁第三十九頁,共61頁。三、電廠班組安全管理工作(三)隱患排查治理1.背景:
2007年5月12日,國務院辦公廳下發(fā)《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2007〕16號),決定在全國重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的各類生產經營單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農機、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生重特大事故的單位。
第三十九頁第四十頁,共61頁。目標:通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全國安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。第四十頁第四十一頁,共61頁。2007年5月19日,國家安全生產監(jiān)督管理總局和國務院國有資產監(jiān)督管理委員會制定了在中央企業(yè)開展安全生產隱患排查治理專項行動的指導意見(安委辦〔2007〕18號),要求各中央企業(yè)認真開展隱患排查治理專項行動。2007年12月28日,安監(jiān)總局頒布第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十條:生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患?!獙㈦[患排查治理工作以法律法規(guī)的形式明確為生產經營單位應盡的義務。自2008年2月1日起施行,由國務院安委辦,每年每季度統(tǒng)計通報全國隱患排查治理情況。華能是要求基層企業(yè)每月統(tǒng)計上報。第四十一頁第四十二頁,共61頁。2008年2月17日,國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號),為認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深入落實2008年安全生產"隱患治理年"各項工作要求,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領域事故隱患,狠抓隱患整改工作。第四十二頁第四十三頁,共61頁。目標:進一步深化重點行業(yè)領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。第四十三頁第四十四頁,共61頁。2.隱患的定義安監(jiān)總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中對于隱患的定義:安全生產事故隱患(簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第四十四頁第四十五頁,共61頁。物的危險狀態(tài)是指設備、設施或環(huán)境處于一種不安全的狀態(tài)。例如:高處作業(yè)平臺,安全護欄不完善,(屬于裝置性違章,)容易使作業(yè)人員高處墜落,造成人身傷害,構成了事故隱患。不能和設備缺陷混淆,不是所有的設備缺陷都能成為事故隱患,水泵的盤根漏水大,屬于缺陷,但不會給設備、人身帶來威脅,從控制事故的角度來講,沒有構成事故隱患,只能稱為缺陷。物的危險狀態(tài)包括了不良的作業(yè)環(huán)境。第四十五頁第四十六頁,共61頁。人的不安全行為是指職工在職業(yè)活動過程中,違反勞動紀律,操作程序和方法等具有危險性的做法。在各種安全事故的原因構成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因,將近占到95%左右。實踐證明,當物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定時空發(fā)生交叉時,就是安全事故的觸發(fā)點。
第四十六頁第四十七頁,共61頁。管理上的缺陷是指管理的不到位或缺位,制度不健全、或者制度與現場條件不符,不可執(zhí)行等。按照事故致因理論,事故的發(fā)生往往是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)造成的,安全管理的失效和不良的作業(yè)環(huán)境促使安全隱患和違章行為轉化為事故。第四十七頁第四十八頁,共61頁。3.隱患的分級事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四十八頁第四十九頁,共61頁。4.班組隱患排查治理活動
目前,相當多的電廠在班組這一層面,隱患排查治理活動開展質量不高,沒有發(fā)動全員,一線員工對此項工作的重要性和必要性認識不足,也缺乏相關知識。電廠隱患排查治理活動的成效取決于班組,只有發(fā)動基層,自下而上地去排查隱患,這項工作才能取得實際效果。從小處說,是對經常暴露于危險環(huán)境中的自身的生命安全、家庭幸福負責。從大處講,是對國家的財產負責。第四十九頁第五十頁,共61頁。4.1建立隱患排查治理責任制安監(jiān)總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第八條:生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
第五十頁第五十一頁,共61頁。
班組應根據其專業(yè)職責、崗位職責的分工,對排查所管轄區(qū)域內的事故隱患負責,對企業(yè)排查出的屬于職責范圍內的隱患治理負責。明確每一位班組員工的隱患排查治理職責,原則是:分片包干、不留死角。對檢修班組,應以設備主人制定責任制,對運行班組,應以分管區(qū)域制定責任制。
第五十一頁第五十二頁,共61頁。
4.2建立班組隱患排查治理檔案建立臺賬,規(guī)范記錄本班組每一名員工排查出的隱患,動態(tài)跟蹤記錄治理情況。對安全隱患治理實行檔案化管理。記錄的要素:發(fā)現人、隱患級別、現象描述、整改情況、暫未整改的隱患制定的安全施、截止某一時間點本班組排查出隱患的總數及已整改數。重大隱患要采用專門的報告。
第五十二頁第五十三頁,共61頁。重大事故隱患報告內容應當包括:(一)隱患的現狀及其產生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。重大事故隱患,由生產經營單位
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