海關(guān)商品歸類介紹

海關(guān)商品歸類介紹前言

隨著全球經(jīng)濟一體化、區(qū)域化進程的不斷加快，我國對外開放的不斷擴大，我國同世界經(jīng)濟的相互依存和相互影響越來越大。我國進出口貿(mào)易的迅猛發(fā)展，當前的進出口商品無論在數(shù)量還是類別上較之過去均有大幅增加，進出口商品種類的呈多源化、新穎性和復(fù)雜化等特點。新的國際貿(mào)易形勢對進出口商品歸類提出了更高的要求。藍鰭金槍魚：0301.9490

藤椅：9401.5100

等離子刻蝕機：8486.2041集線器：8471.8010發(fā)光二極管：8541.4000珍珠項鏈：7116.1000鐵鏟子：8201.1000

商品歸類，是指在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》商品目錄體系下，以《中華人民共和國進出口稅則》為基礎(chǔ)，按照《進出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的要求，明確進出口貨物商品編碼的活動。主要特點：技術(shù)性強、法律適用性強、政策性強、

風(fēng)險性強，關(guān)聯(lián)性強主要內(nèi)容一、協(xié)調(diào)制度為基礎(chǔ)的《稅則》運用二、商品歸類行政管理

第一部分協(xié)調(diào)制度為基礎(chǔ)的《稅則》運用1.什么是《協(xié)調(diào)制度》？

《協(xié)調(diào)制度》是一本協(xié)調(diào)國際上多種主要的稅則、統(tǒng)計、運輸?shù)壬唐贩诸惸夸浂贫ǖ亩嘤猛镜?位數(shù)字的國際貿(mào)易商品目錄.

誕生于1983年，生效于1988年。

《協(xié)調(diào)制度》全稱是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》,英文簡稱為HarmonizedSystem(HS)。

《協(xié)調(diào)制度》是國際上多個商品分類目錄協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，是各國專家長期努力的結(jié)晶。它的最大特點就是通過協(xié)調(diào)，適合于與國際貿(mào)易有關(guān)的各個方面需要，成為國際貿(mào)易商品分類的一種“標準語言”。它是一部完整、系統(tǒng)、通用、準確的國際貿(mào)易商品分類體系。我國目前采用的《進出口稅則》、《海關(guān)進出口統(tǒng)計目錄》和《中國海關(guān)報關(guān)實用手冊》完全采用了《協(xié)調(diào)制度》的結(jié)構(gòu)體系。完整的協(xié)調(diào)制度包括：1.《協(xié)調(diào)制度目錄》2.《協(xié)調(diào)制度注釋》(1)協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu)

《協(xié)調(diào)制度》包括21類、97章（其中第77章是空章）、以2007版為準共有1218個品目（4位數(shù)級），

5052多個6位數(shù)級子目，包含了國際貿(mào)易中從活動物到渡船的所有商品。

《協(xié)調(diào)制度》由三部分組成：一是歸類總規(guī)則（共六條）二是類注釋、章注釋及子目注釋三是商品名稱及編碼表目錄結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性（1）采用“樹形結(jié)構(gòu)”目錄—HS目錄為主干，分別以類、章、目、各級子目為其枝叉；（2）同級比較、層次清楚、全部包容—每一級分類的商品范圍其下一級分枝商品范圍的總和，各層之間不交叉，歸類時同級比較（3）分層管理、資源豐富，留有擴展余地—分級維護，不用從頭排序，在4位數(shù)列目基礎(chǔ)上，可分列多級（我國是2級）子目，每一級分列9個號，每個號又可再分列9個號，則共有稅號資源81個，總子目數(shù)為81×81內(nèi)容的完整和保障性1）品目和子目——代表各類商品的名稱及其規(guī)格的列目（2）類、章、子目注釋——為使各個品目和子目的商品范圍明確，相互之間界限分明，不發(fā)生交叉歸類而制定的專門針對某類、章或子目的歸類規(guī)則（3）歸類的總原則——涉及《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品歸類的共同規(guī)則，作為指導(dǎo)整個《協(xié)調(diào)制度》商品歸類的總原則，共有6條87.03載人的機動車輛8703.1

雪地行走車……8703.3裝柴油機的車輛8703.21

排氣量不超過1L8703.231

排氣量超過1.5L,不超過2.5L8703.2

裝汽油機的車輛8703.9

其他……8703.23

排氣量超過1.5L,不超過3L8703.24

排氣量超過3L8703.31

排氣量不超過1.5L8703.33排氣量超過2.5L……8703.233

排氣量超過2.5L,不超過3L8703.313小轎車8703.314越野車8703.3159座以下的小客車8703.319其他8703.2334小轎車8703.2335越野車8703.2339其他8703.23369座以下的小客車歸類總規(guī)則注釋類注釋章注釋子目注釋商品名稱編碼表(6位)

本國子目注釋本國7、8位子目

我國商品分類目錄HS

的組成類章品目本國子目子目章注釋類注釋(2)協(xié)調(diào)制度商品編碼分類體系01-40章農(nóng)化產(chǎn)品（第一類至第七類）41-83章材料類產(chǎn)品（第八類至第第十五類）84-97章機電儀產(chǎn)品及雜項產(chǎn)品（第十六類至第二十一類）第一類活動物；動物產(chǎn)品第二類植物產(chǎn)品第三類動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；……第四類食品；飲料、酒及醋；煙草……第五類礦產(chǎn)品第六類化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品第七類塑料及其制品；橡膠及其制品類的排列

以農(nóng)化產(chǎn)品為例章的排列

以十三類為例第十三類石料、石膏、水泥、石棉、云母及其類似材料的制品；陶瓷產(chǎn)品；玻璃及其制品第六十八章石料、石膏、水泥、石棉、云母及其類似材料的制品第六十九章陶瓷產(chǎn)品第七十章玻璃及其制品協(xié)調(diào)制度類的劃分和編排規(guī)律

類的劃分：基本上按社會生產(chǎn)的分工（或稱生產(chǎn)部類）劃分，即將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里。協(xié)調(diào)制度將所有商品分為21類。類的主要類型：（1）由相同材料組成的物品構(gòu)成一類，例如第二類（植物產(chǎn)品）和第十五類（賤金屬及其制品）。（2）由具有相同的功能或使用領(lǐng)域的商品構(gòu)成一類，例如第十七類（車輛，航空器，船舶及有關(guān)運輸設(shè)備）和第十九類（武器，彈藥及其零件、附件）。類的編排規(guī)律：一般來說，商品在協(xié)調(diào)制度中所處的類的數(shù)字越大，那么該商品的制造或加工程度也越高。例如：樹屬于第二類植物產(chǎn)品木材屬于第九類木及木制品……用木材做的家具屬于第二十類雜項制品。協(xié)調(diào)制度章的劃分和編排規(guī)律

章的劃分：基本上按商品的屬性或功能、用途以及加工程度劃分根據(jù)原材料的屬性：橡膠及其制品第40章木及木制品第44章根據(jù)商品的用途：賤金屬工具第82章機動車輛第87章根據(jù)制造或加工的程度：紙漿第47章紙第48章書籍第49章章的編碼：用阿拉伯數(shù)字表示，統(tǒng)一表示為兩位數(shù)字。例如：第1章的編碼表示為“01”，第2章“02”，第13章“13”等等。

協(xié)調(diào)制度品目的編排規(guī)律：（1）一般按照動物、植物、礦物質(zhì)產(chǎn)品或原材料、半制品、制成品的順序編排；（2）列名具體的商品先于列名一般的商品品目的編碼：用阿拉伯數(shù)字表示，統(tǒng)一表示為四位數(shù)字，采用結(jié)構(gòu)性排列方式。前兩位數(shù)表示該品目所在的章；后兩位數(shù)表示該品目在該章的排列次序。例如：08.05

鮮或干的柑橘屬水果0805.1000-橙子協(xié)調(diào)制度的子目

品目可以細分為子目，一級子目用五位編碼表示，二級子目用六位編碼表示。品目0103的豬，根據(jù)是否為改良種用的豬細分為兩個一級子目，編碼如下：0103.1-改良種用0103.9-其它一級子目0103.9的其它豬，又根據(jù)重量細分為兩個二級子目，編碼如下：0103.91--重量在50公斤以下0103.92--重量在50公斤及以上(3)六條總規(guī)則及其相互關(guān)系

歸類的依據(jù)規(guī)則一稅目范圍擴大（有條件）規(guī)則二

多個稅目的選擇規(guī)則三

替代方法規(guī)則四

包裝的歸類規(guī)則五

子目的歸類規(guī)則六

順序（4）總規(guī)則一及運用總規(guī)則一內(nèi)容：類、章及分章的標題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的的歸類，應(yīng)按稅目條文和有關(guān)類注或章注確定，如稅目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。總規(guī)則一的實質(zhì)和注意事項實質(zhì)：解決歸類依據(jù)問題（品目條文、類注釋、章注釋、總規(guī)則本身）優(yōu)先于各條的規(guī)則注意事項

1、標題方便，不是依據(jù)；

2、品目條文，要看仔細；3、章注、類注、要理清關(guān)系。相關(guān)寵物用品的歸類實例寵物服裝4201寵物玩具按材料屬性寵物糧食2309

歸類基本步驟:

第一步:

根據(jù)類章標題尋找合適位置

第二步:

看清品目子目條文及類章注

第三步：運用總規(guī)則一確定商品編碼

第八類第42章

品目4201各種材料制成的鞍具及挽具（包括韁繩、挽繩、護膝墊、口套、鞍褥、馬褡褳、狗外套及類似品），適合各種動物用要點：只適用于供動物佩帶或穿著的物品。汽車天窗玻璃歸入7007歸入87087007注釋：安全玻璃裝于其他物品之上，構(gòu)成了機器或車輛零件的，應(yīng)與有關(guān)機器或車輛一并歸類8708注釋：（二）車身零件及其配套附件，例如，底板、側(cè)板發(fā)動機罩；帶框玻璃窗《協(xié)調(diào)制度》是全球通用的國際貿(mào)易商品分類目錄，由世界海關(guān)組織制定，并有專門的國際公約，涵蓋了世界貿(mào)易中99％的商品。目前已經(jīng)有204個海關(guān)和經(jīng)濟聯(lián)盟使用《協(xié)調(diào)制度》,其中有125個成員為公約締約方。它是世界海關(guān)組織（WCO）制定的最為成功的國際公約之一。2、《協(xié)調(diào)制度》的作用《協(xié)調(diào)制度》的誕生為海關(guān)等部門的商品歸類賦予了通用性及廣泛適用性，使其在關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)稅及國內(nèi)稅的征收、國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、原產(chǎn)地規(guī)則的應(yīng)用、貿(mào)易談判的依據(jù)、對受控物質(zhì)進行監(jiān)控的標準及國際物流等各個不同的領(lǐng)域均具有基礎(chǔ)性的決定作用。《協(xié)調(diào)制度》除本身的優(yōu)點以外，它作為政府間國際公約的附件，國際上有專門的機構(gòu)、人員進行維護和管理，技術(shù)上的問題還可利用世界上各國專家的力量幫助解決，各國也可通過制定或修訂《協(xié)調(diào)制度》，爭取本國的經(jīng)濟利益，發(fā)揮本國的影響。*協(xié)調(diào)制度委員會協(xié)調(diào)制度審議分委會、科學(xué)分委會、專家工作組*《協(xié)調(diào)制度》的修訂和更新19881992199620022007*輔助出版物《協(xié)調(diào)制度注釋》《歸類意見匯編》、《協(xié)調(diào)制度商品數(shù)據(jù)庫》、《培訓(xùn)教材》3、《協(xié)調(diào)制度》的維護機制4、《協(xié)調(diào)制度》在中國的應(yīng)用

1992年6月23日，我國政府正式簽字加入《協(xié)調(diào)制度公約》，成為公約的重要締約方。我國自1992年1月1日起正式采用以《協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)編制中國進出口稅則和統(tǒng)計目錄，這是我國海關(guān)與國際接軌較早的制度。

《進出口稅則》（7000多個稅則號列）《海關(guān)進