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第第10頁,共11頁20231000319一、單項(xiàng)選擇題〔25125中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多項(xiàng)選擇或未選均無分?!承姓M織的核心性質(zhì)是〔〕社會(huì)性B.階級(jí)性C.法治性D.系統(tǒng)性【答案】B當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家中是全都的,目的都是實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益?!究键c(diǎn)】緒論——組織與行政組織行政組織政治功能的核心是〔〕開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)B.推動(dòng)行政改革C.穩(wěn)固國家政權(quán)D.供給社會(huì)保障【答案】C的核心問題是穩(wěn)固國家政權(quán)?!究键c(diǎn)】緒論——組織與行政組織3.封建制時(shí)期的法國完成中心集權(quán)化行政框架的重要標(biāo)志是〔〕A.監(jiān)察官的設(shè)置B.等級(jí)君主制確實(shí)立C.專制君主制的建立D.貴族會(huì)議的解體【答案】A【解析】檢察官的設(shè)置,是法國完成中心集權(quán)化的行政框架的重要標(biāo)志?!究键c(diǎn)】行政組織的演化——外國行政組織的演化4.抗日戰(zhàn)斗前,南京國民政府行政院長的選任機(jī)關(guān)是〔〕A.國民黨中心執(zhí)行委員會(huì)B.國民政府委員會(huì)C.中心政治委員會(huì)D.立法院【答案】A執(zhí)委會(huì)選任?!究键c(diǎn)】行政組織的演化——中國行政組織的演化古羅馬共和國設(shè)立的維護(hù)平民利益、作為平民代言人的是〔〕A.執(zhí)政官B.檢察官C.保民官D.營造官【答案】C民主制的一大特色?!究键c(diǎn)】行政組織的演化——外國行政組織的演化6.第一次提出應(yīng)將議事權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)相區(qū)分的是〔〕A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.孟德斯鳩【答案】B員的任用應(yīng)遵循適用、專任、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;提出了要建立行政監(jiān)視機(jī)構(gòu);崇尚法治?!究键c(diǎn)】外國行政組織理論——外國早起行政組織思想〔〕A.登哈特B.休斯C.彼得斯D.帕森斯【答案】A【解析】美國公共行政學(xué)者羅伯特·B登哈特長期致力于對(duì)公共組織理論的爭論,認(rèn)為公共行政組織理論首要的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)是關(guān)注公眾性、回應(yīng)性及有效性的爭論。【考點(diǎn)】外國行政組織理論——現(xiàn)代行政組織理論8.我國古代思想家中,強(qiáng)調(diào)組織中參謀、智囊人員重要性的是〔〕A.孟子B.墨子C.老子D.商鞅【答案】B【解析】墨子的行政組織思想主要內(nèi)容有:提出了尚同的組織原則;主見尚賢的用人原則;強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性;生疏到組織中參謀樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則?!究键c(diǎn)】中國行政組織理論——中國古代行政組織思想9.提出“精簡機(jī)構(gòu)是一場革命”論斷的是〔〕A.毛澤東B.劉少奇C.周恩來D.鄧小平【答案】D怪圈。鄧小平在總結(jié)歷史閱歷教訓(xùn)的根底上,提出了“精簡機(jī)構(gòu)是一場革命”的論斷?!究键c(diǎn)】中國行政組織理論——中國近代行政組織思想依據(jù)行政治理過程劃分,行政組織可劃分為詢問機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)及監(jiān)視機(jī)關(guān)等,以下屬于信息機(jī)關(guān)的是〔〕A.統(tǒng)計(jì)局B.監(jiān)察部C.工商行政治理局D.審計(jì)署【答案】A【解析】信息機(jī)關(guān)是指特地負(fù)責(zé)收集、加工、儲(chǔ)存、與傳遞有關(guān)人、財(cái)、物等各方面信息的機(jī)關(guān),如統(tǒng)計(jì)局等。B、C、D【考點(diǎn)】行政組織體制——行政組織類型行政組織用以過濾外部環(huán)境的投入與行政組織對(duì)外部環(huán)境的產(chǎn)出,并保持自身獨(dú)立性的是〔〕A.行政組織的環(huán)境B.行政組織的界限C.行政組織的構(gòu)造D.行政組織的功能【答案】B出,防止外部環(huán)境的干擾,并保持自身獨(dú)立性的邊界?!究键c(diǎn)】行政組織的外部環(huán)境——行政組織與外部環(huán)境的互動(dòng)分析打算行政組織性質(zhì)的是〔〕A.政體B.國體C.政黨制度D.選舉制度【答案】B表達(dá)一個(gè)國家的階級(jí)性質(zhì),直接打算著一國行政組織的根本性質(zhì)?!究键c(diǎn)】行政組織的外部環(huán)境——政治環(huán)境對(duì)行政組織的影響行政組織首腦的權(quán)力來自人民托付,這種觀念屬于〔〕A.血統(tǒng)論的行政文化B.唯意志論的行政文化C.法治論的行政文化D.神權(quán)論的行政文化【答案】C律形式予以確認(rèn)?!究键c(diǎn)】行政組織的外部影響——自然環(huán)境和國際社會(huì)環(huán)境對(duì)行政組織的影響在行政組織的內(nèi)部條件中,影響行政組織活動(dòng)的命脈是〔〕A.人員B.圖書資料C.人群關(guān)系D.經(jīng)費(fèi)【答案】D證,行政經(jīng)費(fèi)是行政組織生存與進(jìn)展的命脈?!究键c(diǎn)】行政組織的內(nèi)部條件——物質(zhì)條件對(duì)行政組織的影響在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,最大量、最常常的關(guān)系是〔〕A.行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系B.行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系C.一般工作人員之間的關(guān)系D.行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系【答案】C人員之間的關(guān)系是行政組織內(nèi)部人際關(guān)系中最大量、最常常的關(guān)系,也是行政組織內(nèi)聚力、吸引力強(qiáng)弱的直接表現(xiàn)?!究键c(diǎn)】行政組織的內(nèi)部條件——人群關(guān)系對(duì)行政組織的影響中國行政組織設(shè)置的根本宗旨是〔〕A.提高行政效率B.為人民效勞C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心D.依法行政【答案】B織設(shè)置與組織全部活動(dòng)的動(dòng)身點(diǎn)和歸宿?!究键c(diǎn)】行政組織的設(shè)置與自身治理——中國行政組織設(shè)立的原則17.以下屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則的是〔〕A.指揮統(tǒng)一原則B.穩(wěn)定性原則C.封閉回路原則D.專業(yè)分工原則【答案】C【解析】系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則主要包括:系統(tǒng)的原則;整體的原則的原則;封閉回路的原則;權(quán)變的原則?!究键c(diǎn)】行政組織的設(shè)置與自身治理——行政組織設(shè)置的一般原則目標(biāo)治理的根底和核心環(huán)節(jié)是〔〕A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.反響信息【答案】A【解析】制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)是目標(biāo)治理中根底和核心的環(huán)節(jié)?!究键c(diǎn)】行政組織的設(shè)置與自身治理——中國行政組織自身治理的方法行政組織編制治理中最大量、最常常的工作是〔〕A.職能治理B.機(jī)構(gòu)治理C.財(cái)政治理D.人員編制治理【答案】D確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、構(gòu)造、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等中最大量、最常常的工作?!究键c(diǎn)】行政組織的編制治理——行政組織編制治理概述20.在當(dāng)代行政改革中,以放松規(guī)制為突出特點(diǎn)的是〔〕A.美國B.英國C.日本D.法國【答案】A精簡機(jī)構(gòu)。其中,放松規(guī)制是美國行政組織改革的突出特點(diǎn)?!究键c(diǎn)】當(dāng)代中外行政組織的改革實(shí)踐——當(dāng)代美國行政組織的改革21.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的素養(yǎng)對(duì)治理幅度的影響是〔〕A.領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)愈高,治理幅度愈大B.領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)愈低,治理幅度愈大C.領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)愈高,治理幅度愈小D.被領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)愈高,治理幅度愈小【答案】A力量成正比例?!究键c(diǎn)】行政組織構(gòu)造——治理層次與治理幅度的關(guān)系狀況打算自身的目標(biāo),這屬于〔〕A.目標(biāo)分解法B.目標(biāo)綜合法C.目標(biāo)流淌法D.環(huán)境適應(yīng)法【答案】A身的目標(biāo)。上級(jí)組織目標(biāo)是組織自身目標(biāo)的高級(jí)指向,行政組織應(yīng)予以執(zhí)行,但是,這種執(zhí)行應(yīng)結(jié)合實(shí)際并具有制造性。【考點(diǎn)】行政組織目標(biāo)——行政組織目標(biāo)治理將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān),這種分類的標(biāo)準(zhǔn)是〔〕A.以行政組織設(shè)置時(shí)間分類B.以行政活動(dòng)程序分類C.以行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類D.以行政職權(quán)大小分類【答案】D【解析】以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)?!究键c(diǎn)】行政組織體制——行政組織類型24.被稱為行政組織系統(tǒng)的“傳感神經(jīng)”的是〔〕A.信息部門B.詢問部門C.監(jiān)視部門D.執(zhí)行部門【答案】A供給準(zhǔn)時(shí)而準(zhǔn)確的信息,供給專業(yè)性學(xué)問和科學(xué)合理的決策方案?!究键c(diǎn)】行政組織變革的一般規(guī)律——行政組織變革的目標(biāo)與內(nèi)容25.美國市政府組織形式中,最古老、最通用的形式是〔〕A.市長—市議會(huì)制B.市經(jīng)理制C.委員會(huì)制D.大都會(huì)區(qū)制【答案】A24【考點(diǎn)】行政組織的演化——外國行政組織的演化6212至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多項(xiàng)選擇、少選或未選均無分?!骋韵聦儆谛姓M織靜態(tài)爭論內(nèi)容的有〔〕A.行政組織目標(biāo)B.行政組織構(gòu)造C.行政組織變革D.行政組織的建立與治理E.行政組織體制【答案】ABE行政組織的體制。C、D【考點(diǎn)】緒論——行政組織理論的爭論內(nèi)容古雅典行政組織的特點(diǎn)有〔〕A.行政職能簡潔B.具有原始民主特征C.強(qiáng)調(diào)依法行政D.行政官員專業(yè)化和職業(yè)化E.行政官員無酬勞【答案】ABCE【解析】古雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型,其行政組織的特點(diǎn)主要有:〔1〕民主行政特征;〔2〕法行政;〔3〕行政官員非專業(yè)化、非職業(yè)化,無酬勞;〔4〕行政職能簡潔?!究键c(diǎn)】行政組織的演化——外國行政組織的演化28.馬基雅維利認(rèn)為,行政組織治理的原則包括〔〕A.群眾支持原則B.組織內(nèi)聚力原則C.存在下去原則D.動(dòng)態(tài)平衡原則E.效益至上原則【答案】ABC群眾支持原則;〔2〕組織內(nèi)聚力原則;〔3〕組織領(lǐng)導(dǎo)者必需具有超出常人的力量原則;〔4〕持續(xù)存在下去的原則?!究键c(diǎn)】外國行政組織理論——外國早起行政組織思想29.影響行政組織構(gòu)造的主要因素有〔〕A.組織戰(zhàn)略B.組織的敏捷性C.組織規(guī)模D.組織所利用的技術(shù)E.組織所要解決的問題【答案】ACDE【解析】行政組織是一個(gè)開放的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),除了外在環(huán)境之外,其構(gòu)造受多種因素的影響,主要有組織戰(zhàn)略、組織規(guī)模、組織所利用的技術(shù),等等。此外,行政組織的存在是為了題對(duì)行政組織構(gòu)造有著重要的影響?!究键c(diǎn)】行政組織構(gòu)造——行政組織構(gòu)造概述30.按行政組織業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)展分部化的缺點(diǎn)有〔〕A.假設(shè)業(yè)務(wù)事權(quán)過于集中,簡潔形成條條分割B.行政工作人員易產(chǎn)生重技術(shù)、輕政策的傾向C.簡潔造成行業(yè)的本位主義D.假設(shè)業(yè)務(wù)性質(zhì)不清,易產(chǎn)生組織沖突E.假設(shè)分工過細(xì),易造成部門林立【答案】ADE【解析】按行政業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)展分部化的缺點(diǎn)是:如業(yè)務(wù)事權(quán)過于集中,簡潔形成條條分割;B項(xiàng)屬于按行政治理程序進(jìn)展分部化的缺點(diǎn),C【考點(diǎn)】行政組織構(gòu)造——行政組織的橫向構(gòu)造31.西蒙認(rèn)為,組織影響個(gè)人決策行為的因素有〔〕A.權(quán)威B.組織認(rèn)同C.信息溝通D.培訓(xùn)E.效率【答案】ABCDE【解析】西蒙認(rèn)為組織影響個(gè)人決策行為的因素有:〔1〕權(quán)威;〔2〕組織認(rèn)同;〔3〕信息溝通;〔4〕培訓(xùn);〔5〕效率?!究键c(diǎn)】外國行政組織理論——行為科學(xué)時(shí)期的行政組織理論第Ⅱ局部非選擇題(63〕三、簡答題〔5525〕32.簡述解決行政組織摩擦的主要方法?!敬鸢浮俊?〕訂立平衡目標(biāo)?!?分〕增加溝通時(shí)機(jī)?!?〕設(shè)立共同而合理的競爭目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)?!?分〕強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的奉獻(xiàn)?!?分〕【考點(diǎn)】行政組織的內(nèi)部條件——制造良好的內(nèi)部條件簡述行政組織橫向分工的必要性?!敬鸢浮俊?〕適應(yīng)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)治理的需要?!?分〕適應(yīng)政治理專業(yè)化、技術(shù)化的需要?!?分〕適應(yīng)政治理綜合協(xié)調(diào)、宏觀治理的需要?!?分〕適應(yīng)政治理程序的需要?!?〕【考點(diǎn)】行政組織構(gòu)造——行政組織的橫向構(gòu)造簡述委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)?!敬鸢浮俊?〕能集思廣益,容納各方意見,集中眾人才智,考慮問題較全面。〔2分〕能擔(dān)當(dāng)集體責(zé)任,有利于協(xié)調(diào)全都地推行打算?!?分〕相互監(jiān)視,不易營私舞弊?!?分〕【考點(diǎn)】行政組織體制——首長制、委員會(huì)制與混合制在行政組織的規(guī)制型治理中,治理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容有哪些?〔1〕組織成員之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo),堅(jiān)決排斥一切人為的、情感的、偶然的因素,尤其是排斥不良人際關(guān)系的影響?!?〕對(duì)全部人都一視同仁,使組織成員具有公平感和公正感?!?分〕〔1〕準(zhǔn)確計(jì)算組織成賈的工作成果,以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)進(jìn)展獎(jiǎng)懲,公正、客觀、合理地處理問題?!?〕【考點(diǎn)】行政組織的設(shè)置與自身治理——行政組織自身治理的一般方法簡要評(píng)述當(dāng)代英國行政組織的改革。【答案】〔1〕英國的行政組織改革格外留意學(xué)習(xí)、借鑒私營企業(yè)的治理閱歷?!?分〕英國的行政組織改革留意循序漸進(jìn)?!?分〕改革方案具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性?!?分〕【考點(diǎn)】當(dāng)代中外行政組織的改革實(shí)踐——當(dāng)代英國行政組織的改革四、論述題〔本大題共2小題,每題12分,共24分?!?7.試析目標(biāo)治理的優(yōu)缺點(diǎn),并結(jié)合實(shí)際談?wù)勗谛姓M織中開展目標(biāo)治理需要留意的問題?!敬鸢浮俊?〕目標(biāo)治理的優(yōu)點(diǎn):嘉獎(jiǎng)作用明顯;〔1〕治理本錢低;〔1〕資源配置效率高;〔1〕有利于組織進(jìn)展。(1〕目標(biāo)治理的缺乏:簡潔偏重于短期目標(biāo);〔1分〕設(shè)置目標(biāo)存在困難;〔1分〕治理權(quán)變性差;〔1〕簡潔導(dǎo)致治理縫隙?!?〕..〔2〕留意事項(xiàng):適于目標(biāo)治理的組織與情勢;〔1〕組織的成熟度與組織成員的素養(yǎng);〔1〕合理組合組織目標(biāo)?!?〕【考點(diǎn)】行政組織目標(biāo)——行政組織目標(biāo)治理聯(lián)系實(shí)際,論述行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)?!敬鸢浮俊?〕職能種類?!?分〕人口數(shù)量、質(zhì)量與人口密度?!?分〕地域面積及地勢地貌?!?〕經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平?!?〕行政區(qū)劃。〔2〕【考點(diǎn)】行政組織的編制治理——行政組織編制設(shè)計(jì)的依據(jù)五、材料分析題〔14〕202332023646836程中,存在放小不放大、放虛不放實(shí)、放責(zé)不放權(quán)、明放暗不放等現(xiàn)象。在簡政放權(quán)改革的留”了。材料2:市近年來樂觀推動(dòng)行政審批制度改革,在區(qū)縣層面建有20個(gè)集中辦理各類行政審批此次改革跟以往改革一樣,“雷聲大,雨點(diǎn)小”,只是“換湯不換藥”次如原來需要企業(yè)到一個(gè)個(gè)部門“跑審批”“跑公章”跑這個(gè)局長的感覺都快沒有了”。問:〔1)請(qǐng)結(jié)合上述材料,分析行政組織變革可能遇到的阻力?!敬鸢浮孔枇Γ孩傩姓M織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征?!?〕②資格較高者、年長者的阻力
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