第四課第二框

第二框我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度地位：中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。一、公有制為主體1、地位：公有制經(jīng)濟(jì)（社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)）是我國(guó)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的主體、社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。2、內(nèi)容：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。注意：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)≠社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（1）國(guó)有經(jīng)濟(jì)③地位：我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。④作用：對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)國(guó)際地位，具有關(guān)鍵作用。①含義：由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料（以國(guó)家所有的形式存在）的所有制形式。注意：生產(chǎn)資料指勞動(dòng)者生產(chǎn)所需要的資源或工具，一般包括土地、廠房、機(jī)器設(shè)備、工具、原料等。②范圍：國(guó)有企業(yè)注意：公有制主體地位≠國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用（關(guān)于二者的比較后面總結(jié)）（全民所有制經(jīng)濟(jì)）（2）集體經(jīng)濟(jì)①含義：由部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)。②范圍：集體企業(yè)，是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式，并廣泛存在于城鄉(xiāng)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)中。包括農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作等形式，比如農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社、股份合作制企業(yè)。③地位：公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。④作用：體現(xiàn)共同富裕的原則，廣泛吸收社會(huì)資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收，對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。注意：股份合作制企業(yè)比如教材32頁第一個(gè)虛框里的“街道辦食品廠”（3）混合所有制經(jīng)濟(jì)的國(guó)有成分和集體成分①混合所有制經(jīng)濟(jì)的含義：不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定的原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)形式，是國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。④地位：公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。②特點(diǎn)：投資主體多元化注意：混合所有制經(jīng)濟(jì)也是公有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式。公有制經(jīng)濟(jì)形式≠公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式③范圍：股份制、股份合作制企業(yè)等⑤作用：如果國(guó)家和集體控股，混合所有制企業(yè)就具有明顯的公有性。這有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位；有利于國(guó)有資本增強(qiáng)控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力；有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。注意：混合所有制經(jīng)濟(jì)≠非公有制經(jīng)濟(jì)3、增強(qiáng)公有制的主體地位（1）深化國(guó)有企業(yè)改革（轉(zhuǎn)型），完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)（優(yōu)化）國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。（2）推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。4、公有制主體地位的體現(xiàn)（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。

占優(yōu)勢(shì)不是所有行業(yè)和地區(qū)都必須占優(yōu)勢(shì)，也不是數(shù)量上必須占優(yōu)勢(shì)，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，而且更注重質(zhì)的提高。（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力是指在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域里占支配地位。注意：公有資產(chǎn)≠國(guó)有資產(chǎn)注意：在公有制為主體，保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力的前提下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重小一些，不會(huì)影響國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位和作用，不會(huì)改變我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。二、多種所有制經(jīng)濟(jì)（非公有制經(jīng)濟(jì)）共同發(fā)展1、非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)（個(gè)體戶）①含義：由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)，以勞動(dòng)者自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配。②特點(diǎn)：以手工勞動(dòng)為主，規(guī)模小，投資少，設(shè)備簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)靈活。③作用：有利于利用分散的資源，發(fā)展商品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)，方便人民生活，增加就業(yè)。（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)①含義：以生產(chǎn)資料私有和雇用勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤(rùn)為目的。②特點(diǎn)：規(guī)模較大，設(shè)備較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高。③作用：可以集中和利用一部分私人資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民生活需要服務(wù)，可以吸收勞動(dòng)者就業(yè)，增加勞動(dòng)者個(gè)人收入和國(guó)家稅收。注意：個(gè)體經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)最大的區(qū)別是是否以雇用勞動(dòng)為基礎(chǔ)。

（3）外資經(jīng)濟(jì)①含義：外國(guó)投資者和港澳臺(tái)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)，在我國(guó)大陸設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的外商投資部分。②特點(diǎn)：規(guī)模大，技術(shù)水平高，管理方法先進(jìn)。③作用：有利于引進(jìn)境外的資金和先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)境外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大出口，增加財(cái)政收入。注意：外資經(jīng)濟(jì)≠非公有制經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)≠混合所有制經(jīng)濟(jì)3、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2、非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收方面有重要作用。三、堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的原因和措施1、原因（1）根本原因：適合生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。（2）符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。（3）實(shí)踐證明：三個(gè)“有利于”。2、措施（1）兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”（2）保證依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。注意：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，二者地位不平等（公有制經(jīng)濟(jì)是主體，非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分）；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，是平等的市場(chǎng)主體，市場(chǎng)、法律地位平等。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系【補(bǔ)充】鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因和措施2、措施：1、原因：地位、作用①解放思想、深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，