供水公司人身傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

XXXX供水公司人身傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1事故類型1.1.1觸電事故1.1.2機(jī)械傷害事故1.1.3塌方埋壓事故1.1.4高空墜落事故1.1.5有害、窒息性氣體傷害事故1.2事故危害程度分析1.2.1觸電事故當(dāng)人觸電后，由于電流通過人體、往往使人體燒傷，嚴(yán)重時(shí)造成死亡。1.2.2機(jī)械傷害事故會(huì)造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，受傷者輕則皮肉受傷，重則傷筋動(dòng)骨、斷肢致殘，甚至危及生命。1.2.3塌方埋壓事故管道施工、搶修施工中，管溝發(fā)生塌方，造成人員埋壓及人員傷害，嚴(yán)重時(shí)危及生命。1.2.4高空墜落事故輸電線路、泵房行車維護(hù)等高空作業(yè)時(shí)，發(fā)生人員墜落或維修材料、工具的墜落造成的傷亡事故。1.2.5有毒、窒息性氣體傷害事故在作業(yè)人員進(jìn)入各種檢查井工作時(shí)，由于通風(fēng)不良或周圍有害氣體滲入造成作業(yè)人員缺氧窒息、中毒傷害，嚴(yán)重時(shí)危及生命。1.3事故的誘因1.3.1觸電事故生產(chǎn)過程中各種帶電設(shè)備、電動(dòng)機(jī)械缺少屏護(hù)；移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備無漏電保護(hù)器；輸電線路、高低壓電氣設(shè)備保護(hù)失靈或生產(chǎn)操作過程發(fā)生誤操作、漏電、人觸及帶電部位、手持電動(dòng)工具漏電等都可能發(fā)生觸電事故；高、低壓供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝不合理；電氣設(shè)備質(zhì)量不合格；絕緣性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，電氣裝置的絕緣或外殼損壞未及時(shí)修復(fù)或更換；電工、操作人員未穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品等都可能發(fā)生觸電事故。1.3.2機(jī)械傷害事故機(jī)械在運(yùn)行轉(zhuǎn)動(dòng)部件松動(dòng)或工作人員違反操作規(guī)程直接接觸易造成機(jī)械傷害；各種機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)軸或皮帶輪轉(zhuǎn)動(dòng)部分防護(hù)罩缺損時(shí)，在運(yùn)行時(shí)進(jìn)行作業(yè)可能引起人員傷害；運(yùn)行的零件損壞，人在機(jī)器附近被飛出的部件打傷；操作人員沒能正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品或者不按操作規(guī)程進(jìn)行操作都會(huì)導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的發(fā)生。1.3.3塌方埋壓事故施工作業(yè)人員在管道施工搶修過程中，未按規(guī)定放坡、未采取支護(hù)措施或支護(hù)不當(dāng)、因土體受力發(fā)生變化等造成塌方埋壓事故。1.3.4高空墜落事故高空作業(yè)人員未按操作規(guī)程操作，責(zé)任心不強(qiáng)，個(gè)人防護(hù)不到位等造成墜落、墜物傷害事故。1.3.5有毒、窒息性氣體傷害事故在進(jìn)入各種井室作業(yè)時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)、未檢測氧氣含量、違章直接進(jìn)入井室而造成的窒息傷害。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)總

指

揮：總經(jīng)理常務(wù)副總指揮：分管安全工作的副總經(jīng)理副

總

指

揮：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員

成

員：公司所屬各單位、各部門負(fù)責(zé)人總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，批準(zhǔn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施；根據(jù)應(yīng)急辦公室及專家的事故評估，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和終止應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)決定向外部請求支援；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、資源配置、力量調(diào)動(dòng)等重大問題的決策；向上級部門報(bào)告事故情況，并落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指示；負(fù)責(zé)任命或指定一名現(xiàn)場指揮全面行使事故現(xiàn)場應(yīng)急救援組織指揮權(quán)力。常務(wù)副總指揮職責(zé)：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作；當(dāng)總指揮不在公司時(shí)，常務(wù)副總指揮行使總指揮職責(zé)。副總指揮職責(zé)：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，協(xié)助總指揮和常務(wù)副總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援具體的指揮工作。2.1.2應(yīng)急辦公室組成、職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在生產(chǎn)設(shè)備處，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作。主

任：生產(chǎn)設(shè)備處處長副主任：經(jīng)理辦公室主任、人力資源處處長、宣傳部部長成

員：安委辦、生產(chǎn)設(shè)備處總調(diào)度室、經(jīng)理辦公室、人力資源處、宣傳部等部門的相關(guān)人員職

責(zé)：接到報(bào)警后分析判斷情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，建議是否啟動(dòng)預(yù)案以及預(yù)警和響應(yīng)等級；負(fù)責(zé)完成指揮部的各項(xiàng)工作指令；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、終止，做好應(yīng)急工作總結(jié)；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的信息上報(bào)和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、維護(hù)和更新；負(fù)責(zé)督促檢查各單位、部門、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援預(yù)案和措施的制定，應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)更新；負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急救援物資的計(jì)劃、采購、儲(chǔ)備、管理、檢查、維護(hù)等情況。2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮現(xiàn)場應(yīng)急指揮是由應(yīng)急總指揮任命或指定一名副總指揮到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行指揮。職責(zé)：按照總指揮指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，及時(shí)向總指揮匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況，收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料。2.1.4

應(yīng)急工作組組成、職責(zé)公司所屬各單位、職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，根據(jù)總公司應(yīng)急預(yù)案做好本單位的相應(yīng)處置預(yù)案，負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。本單位發(fā)生事故時(shí)為應(yīng)急處置組，其他單位為應(yīng)急救援組。2.1.4.1應(yīng)急處置組組成、職責(zé)組長：發(fā)生事故單位、部門主要負(fù)責(zé)人成員：發(fā)生事故單位、部門全體人員職責(zé)：接到警情后，迅速集合應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具，迅速疏散人員，切斷事故源，保護(hù)現(xiàn)場，并立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告情況。在保證安全的情況下開展應(yīng)急處置，向上級提出救援申請和內(nèi)容，組織救援人員和本部門人員進(jìn)行處置工作。無事故時(shí)有計(jì)劃的開展應(yīng)急演練和隱患排查工作。2.1.4.2通訊聯(lián)絡(luò)組組成、職責(zé)組長：生產(chǎn)設(shè)備處副處長成員：總調(diào)值班人員職責(zé)：保障應(yīng)急工作狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)；發(fā)布指揮部的指令，根據(jù)生產(chǎn)單位反饋的運(yùn)行情況，下達(dá)各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行、輸水管線及配水管網(wǎng)運(yùn)行指令；做好供水熱線的服務(wù)解釋工作。2.1.4.3警戒疏散組組成、職責(zé)組長：保衛(wèi)處處長成員：保衛(wèi)處全體人員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的安全警戒工作，疏散無關(guān)人員，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事故處置工作區(qū)域，對搶險(xiǎn)工作和疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。2.1.4.4物資供應(yīng)組組成、職責(zé)組長：供應(yīng)處處長成員：供應(yīng)處全體人員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、保管工作，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中負(fù)責(zé)設(shè)備、材料物資的供應(yīng)。2.1.4.5醫(yī)療救護(hù)組組成、職責(zé)組長：生活服務(wù)公司經(jīng)理成員：生活服務(wù)公司全體人員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的車輛調(diào)配、后勤服務(wù)、現(xiàn)場施救及醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。2.1.4.6應(yīng)急救援組組成、職責(zé)組長：各單位、部門主要負(fù)責(zé)人（未發(fā)生事故的單位、部門）成員：各單位、部門全體人員職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令進(jìn)行應(yīng)急救援工作。各營業(yè)所協(xié)調(diào)做好所轄區(qū)域內(nèi)各大用戶的用水特點(diǎn)和需求、自備水源情況的統(tǒng)計(jì)分析，以備應(yīng)急救援時(shí)開展應(yīng)急送水服務(wù)和取水工作。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、保管和維護(hù)，確保其完好、在有效期內(nèi)。3處置程序3.1信息報(bào)告程序3.1.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急辦公室報(bào)告。3.1.2事故單位負(fù)責(zé)人在組織應(yīng)急救援的同時(shí)，對事故現(xiàn)場的事態(tài)發(fā)展進(jìn)行控制，采取措施縮小事故范圍，減少損失，避免由于混亂造成二次事故的發(fā)生。有人員傷亡的可直接撥打120急救電話。3.1.3事故單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織有關(guān)人員組成事故處置組迅速查明事故發(fā)生的原因及過程，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。3.2信息報(bào)告內(nèi)容3.2.1發(fā)生事故的類型、單位、時(shí)間、地點(diǎn)、造成的傷害情況。3.2.2事故的簡要情況及事故原因的初步判斷。3.2.3事故造成的危害程度、影響范圍。3.2.4事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。3.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜。3.2.6詳細(xì)聯(lián)系方式及其它需要說明的內(nèi)容。4處置措施4.1處置原則以“救人第一，保護(hù)財(cái)產(chǎn)第二”的應(yīng)急處置原則開展應(yīng)急救援工作，將保護(hù)人的身體、減輕傷害工作放在所有工作之首。各工作組按各自職責(zé)快速、有效地組織開展人身傷害事故的搶險(xiǎn)、救援工作。4.2處置措施4.2.1觸電事故4.2.1.1觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要使觸電者盡快脫離電源，然后根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)救治。4.2.1.2如開關(guān)箱在附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源。4.2.1.3如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者。4.2.1.4若現(xiàn)場無任何合適的絕緣物可利用，救護(hù)人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好，站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。4.2.1.5對高壓觸電，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或迅速拉下開關(guān)，或由有經(jīng)驗(yàn)的人采取特殊措施切斷電源。4.2.1.6對觸電后神志清醒者，要有專人照顧、觀察，情況穩(wěn)定后，方可正?；顒?dòng)；對輕度昏迷或呼吸微弱者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。4.2.1.7對觸電后無呼吸但心臟有跳動(dòng)者，應(yīng)立即采用口對口人工呼吸；對有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則應(yīng)立刻進(jìn)行胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。4.2.1.8如觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時(shí)采取人工呼吸和仰臥壓胸法等措施交替進(jìn)行搶救。4.2.2機(jī)械傷害事故4.2.2.1發(fā)生機(jī)械傷害事故緊急情況時(shí)，現(xiàn)場人員必須保持冷靜，條件允許時(shí)，首先讓受害人脫離危險(xiǎn)源，并采取緊急救治措施（如心肺復(fù)蘇、止血、骨折綁扎等）。4.2.2.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷后，應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，現(xiàn)場有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，同時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.2.2.3立即對傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時(shí)措施，防止傷情惡化。4.2.2.4如有斷肢情況，及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂縫的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。同時(shí)應(yīng)派人撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。斷肢隨傷員一起運(yùn)送。4.2.2.5如受傷人員有骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。4.2.3塌方埋壓事故4.2.3.1發(fā)生塌方事故時(shí)，現(xiàn)場人員要第一時(shí)間確認(rèn)塌方位置，查明塌方原因，判斷是否有人被埋壓以及被埋壓人數(shù)和大致位置。4.2.3.2通過外部觀察和儀器檢測，判斷周邊未塌方部分是否有再次塌方的危險(xiǎn)，隨時(shí)掌握事態(tài)變化情況及現(xiàn)場道路交通及周邊情況。4.2.3.3及時(shí)劃分警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)行交通管制，落實(shí)安全防護(hù)措施。4.2.3.4若埋壓不深或埋壓物件易搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行救援，爭取在第一時(shí)間搶救出被埋壓人員。4.2.3.5在確定被埋壓人員位置而埋壓又較深時(shí)，應(yīng)合理使用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行救援。4.2.3.6在不能確認(rèn)被埋壓人員生死時(shí)，禁止使用鏟車、吊車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備清理現(xiàn)場，對救出的受傷人員，以醫(yī)療救援組為主要力量進(jìn)行現(xiàn)場急救，傷情較重的應(yīng)立即撥打120急救電話，送往醫(yī)院進(jìn)行救治。4.2.4高空墜落事故4.2.4.1發(fā)生高空墜落事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，切斷或隔離危險(xiǎn)源，防止救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害。4.2.4.2對墜落在地的傷員，應(yīng)初步檢查傷情，不亂搬搖動(dòng)。4.2.4.3如受傷人員出現(xiàn)骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時(shí)包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，