滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制要求

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制要求編制的法規(guī)要求第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案?！吨腥A人民共和國消防法》（2019年4月修正）編制的法規(guī)要求第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（七）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員。第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報(bào)警和接警處置程序；（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練?！稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）編制內(nèi)容要求4報(bào)警和接警處置程序應(yīng)急疏散的組織程序和措施應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)安全防護(hù)救護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施3火情預(yù)想6初起火災(zāi)處置程序和措施編制內(nèi)容1單位基本情況8繪制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖完整的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)至少包含8項(xiàng)內(nèi)容7521234567編制內(nèi)容要求—單位基本情況單位基本情況包括單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況，消防設(shè)施、滅火器材情況，消防組織、志愿消防隊(duì)員及裝備配備情況。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。通過明確重點(diǎn)部位并分析其火災(zāi)危險(xiǎn)，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況設(shè)置。主要包括1個(gè)指揮部和6個(gè)組別：①火場指揮部②滅火行動組③疏散引導(dǎo)組④安全防護(hù)救護(hù)組⑤火災(zāi)現(xiàn)場警戒組⑥后勤保障組⑦機(jī)動組編制內(nèi)容要求—應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按公安部令第61號的要求，至少應(yīng)設(shè)置：滅火行動組通訊聯(lián)絡(luò)組疏散引導(dǎo)組安全防護(hù)救護(hù)組編制內(nèi)容要求—應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)火場指揮部：確定總指揮、副總指揮成員1設(shè)置場所：根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則，可將火場指揮部的地點(diǎn)設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機(jī)室;主要職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各職能小組和志愿消防隊(duì)開展工作，根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實(shí)施，及時(shí)控制和撲救火災(zāi)等;消防救援隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向指揮員報(bào)告火場內(nèi)的有關(guān)情況，按照指揮員的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合消防救援隊(duì)開展滅火救援行動。編制內(nèi)容要求—應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)滅火行動組：可由本單位志愿消防隊(duì)員組成2組成設(shè)置：可進(jìn)一步細(xì)化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保安全、快速疏散3編制內(nèi)容要求—應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)安全防護(hù)救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷員緊急救護(hù)，并視情況轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)45現(xiàn)場警戒組：負(fù)責(zé)控制各出入口，滅火后保護(hù)現(xiàn)場后勤保障組：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障等67機(jī)動組：負(fù)責(zé)增援行動編制內(nèi)容要求—火情預(yù)想可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒，壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等)，以及火情發(fā)展變化趨勢等。區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。重點(diǎn)部位和主要起火點(diǎn)。同一重點(diǎn)部位，可假設(shè)多個(gè)起火點(diǎn)?；鹎轭A(yù)想，是對可能發(fā)生的火災(zāi)作出的有根據(jù)、符合實(shí)際的設(shè)想，是制定預(yù)案的重要依據(jù)。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn)，使之切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對性。包括4方面內(nèi)容。編制內(nèi)容要求—報(bào)警和接警處置程序1、以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報(bào)警方式，如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無線報(bào)警等；2、報(bào)警對象為119、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等；3、報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質(zhì)及有無人員被困、單位具體位置、報(bào)警電話號碼、報(bào)警人姓名；4、報(bào)告本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。報(bào)警處置程序接警處置程序1、值班領(lǐng)導(dǎo)接警后，啟動應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案確定內(nèi)部報(bào)警的方式和疏散的范圍，組織指揮初起火災(zāi)的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作；2、有消防控制室的場所，值班員接到火情消息后，立即通知有關(guān)人員前往核實(shí)火情，火情核實(shí)確認(rèn)后，立即報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)和值班負(fù)責(zé)人，通知滅火行動組人員前往著火地點(diǎn)。必須明確單位的報(bào)警方式、內(nèi)容以及單位內(nèi)部接警后的處置程序。編制內(nèi)容要求—應(yīng)急疏散的組織程序和措施1、疏散通報(bào)火場指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報(bào)。通報(bào)的次序是:著火層一著火層以上各層一有可能蔓延的著火層以下的樓層。疏散通報(bào)采用以下方式:一是語音通報(bào)?？衫孟缽V播。二是警鈴?fù)▓?bào)。通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。2、疏散引導(dǎo)劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散的區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量，穩(wěn)定人員情緒。及時(shí)變更修正。疏散引導(dǎo)人員變化后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。突出重點(diǎn)。應(yīng)把疏散引導(dǎo)作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點(diǎn)，加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。

編制內(nèi)容要求—初起火災(zāi)處置程序和措施人員集結(jié)火場指揮部、各行動小組和志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工行動。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)若火勢擴(kuò)大其他預(yù)案中需明確火災(zāi)發(fā)生后的撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散的基本程序、要求。1、起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘

內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力滅火；2、采用合適的方式報(bào)警；3、安全出口或通道附近的員工引導(dǎo)疏散。1、單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量；2、通知預(yù)案涉及的人員趕赴火場，其他各組別各司其責(zé)開展行動。1、相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門等；2、及時(shí)疏散易燃易爆危險(xiǎn)品及其他重要物品。編制內(nèi)容要求—安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施建筑外圍安全防護(hù)。清除路障；確保消防通道暢通；引導(dǎo)消防車，協(xié)助消防車取水、滅火14235火場指揮部、各行動組、各消防安全重點(diǎn)部位;必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞，保證火場指令得到及時(shí)傳遞、落實(shí)6建筑首層出入口安全防護(hù)。禁止無關(guān)人員進(jìn)入起火建筑；對疏散的物品嚴(yán)加看管；指引消防救援人員進(jìn)入起火部位起火部位的安全防護(hù)。引導(dǎo)疏散人流，維護(hù)疏散秩序；阻止無關(guān)人員進(jìn)入起火部位；防護(hù)好現(xiàn)場的消防器材、裝備在安全區(qū)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治，對于危重病人及時(shí)送往醫(yī)院利用電話、對講機(jī)等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)，確?；饒鲂畔鬟f暢通7安排專人在主要路口處接應(yīng)消防車編制內(nèi)容要求—繪制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖基本原則：計(jì)劃圖有助于火場指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制，應(yīng)當(dāng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確，圖文并茂，標(biāo)注明確，直觀明了。應(yīng)針對假設(shè)部位制定滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖;繪制要求：平面圖比例應(yīng)正確，設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確，假設(shè)部位及周圍場所的名稱應(yīng)與實(shí)際相符;滅火進(jìn)攻的方向，滅火裝備停放位置，消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置，人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置，圖中應(yīng)標(biāo)識明確。其他注意事項(xiàng)預(yù)案的更新、評審、發(fā)布、備案及培訓(xùn)等的要求，可參照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求開展工作。人員密集場所，現(xiàn)場員工應(yīng)履行的法定職責(zé)：滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案演練頻次要求單位消防安全重點(diǎn)單位其他單位頻次1次