惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增加資本金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

10**惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增加資本金工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增加資本金工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告前言其次章第四章第六章

目 錄概述增資市場(chǎng)分析公司增資方案業(yè)務(wù)運(yùn)作方案增資效益分析綜合結(jié)論前 言融資擔(dān)保行業(yè)在中國(guó)曲曲折折進(jìn)展20多年，因具備打破?小微?和?三農(nóng)?融資難融資貴瓶頸作用，現(xiàn)在最終得以被正名，并將迎來(lái)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展機(jī)遇，有望成為普惠金融的主力軍。2023813業(yè)加快進(jìn)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，確定融資擔(dān)保行業(yè)以服務(wù)?小微?和?三農(nóng)?、群眾創(chuàng)業(yè)等普惠領(lǐng)域?yàn)閷?dǎo)向，既規(guī)劃了行業(yè)進(jìn)展?頂層設(shè)計(jì)?，也提出五年進(jìn)展目標(biāo)，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是中國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)進(jìn)展史上的一件大事。從風(fēng)雨中走來(lái)回憶融資擔(dān)保行業(yè)1993年以來(lái)在中國(guó)的?逆生長(zhǎng)?過(guò)程，經(jīng)受全國(guó)范圍內(nèi)的清理整頓，此前，行業(yè)正處于?把握數(shù)量、提高質(zhì)量、合理布局、防范風(fēng)險(xiǎn)?的困難調(diào)整期。不過(guò)，融資擔(dān)保行業(yè)在破解小微企業(yè)和?三農(nóng)?經(jīng)濟(jì)體融資難題中發(fā)揮關(guān)鍵作用日益凸顯，在國(guó)家層面上，鼓舞支持融資擔(dān)保行業(yè)安康進(jìn)展利好政策相繼出臺(tái)，融資擔(dān)保行業(yè)的根底價(jià)值大幅提升。20231213是破解小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;12月18日國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)進(jìn)展閱歷溝通電視會(huì)議。2023年731加快融資擔(dān)保行業(yè)改革進(jìn)展，更好發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。本次《意見(jiàn)》出臺(tái)，全面系統(tǒng)地規(guī)劃了融資擔(dān)保行業(yè)的進(jìn)展方向與路徑，從促進(jìn)展業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)思想、根本原則、進(jìn)展目標(biāo)到各項(xiàng)具體工作舉措，從融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織體系到銀擔(dān)合都做出了清楚明確的規(guī)劃部署。具?準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性?獲政府支持《意見(jiàn)》將融資擔(dān)保作為破解小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資難融資貴問(wèn)題的重要手段，強(qiáng)調(diào)其緩解小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資難融資貴作用導(dǎo)向，將?小微?和?三農(nóng)?作為劃分融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否具備?公共產(chǎn)品屬性?的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以這些普惠領(lǐng)域?yàn)闃I(yè)務(wù)核心的機(jī)構(gòu)，即會(huì)受到大力扶持。中國(guó)投融資擔(dān)保有限公司首席風(fēng)險(xiǎn)官李力表示，《意見(jiàn)》明確了融資擔(dān)保的政策性定位，以及政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，為理順機(jī)制，充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支持小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資效勞中重要作用奠定了根底?！兑庖?jiàn)》首次明確提出設(shè)立國(guó)家擔(dān)?；穑约皹?gòu)建國(guó)家融資擔(dān)?；?、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三層組織體系，有效分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮再擔(dān)保?穩(wěn)定器?作用。這是《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)，他認(rèn)為?在過(guò)去22年的擔(dān)保進(jìn)展歷史中，這種模式是前所未有的。這一舉措能整合省級(jí)在加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身力氣建設(shè)方面，《意見(jiàn)》重強(qiáng)調(diào)了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的?信用中介?性質(zhì)，并要求融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮?接地氣?優(yōu)勢(shì)和?放大器?作用，形成獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著融資擔(dān)保主業(yè)的定位進(jìn)一步精準(zhǔn)，專(zhuān)注效勞小微企業(yè)和?三農(nóng)?的融資擔(dān)保行業(yè)，將進(jìn)入全面快速進(jìn)展的快車(chē)道，有效地發(fā)揮普惠金融主力軍作用。努力轉(zhuǎn)型進(jìn)入?減量增質(zhì)?時(shí)代數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，融資擔(dān)保在保余額2.74萬(wàn)億元，其中融資擔(dān)保在保余額2.34萬(wàn)億元，中小微融資擔(dān)保貸款余額1.28萬(wàn)億，效勞中小微客戶(hù)25.14萬(wàn)戶(hù)。距離《意見(jiàn)》提出的小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)、融資擔(dān)保費(fèi)率保持較低水平，小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保在保戶(hù)數(shù)占比五年內(nèi)到達(dá)不低于60%的目標(biāo)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)還有很長(zhǎng)的路要走。截至2023年末，全國(guó)共有融資擔(dān)保公司7898家，全行業(yè)92551075家，平均注冊(cè)資本僅為1.17億元，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力、信用力氣嚴(yán)峻缺乏?！兑庖?jiàn)》提出政銀擔(dān)三方參與的合作，對(duì)銀擔(dān)商業(yè)模式的可持續(xù)進(jìn)展做了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償?shù)确矫婢唧w安排。《意見(jiàn)》還透露《融資擔(dān)保公司治理?xiàng)l例》也將盡快出臺(tái)。《意見(jiàn)》提出爭(zhēng)論設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；疬@一創(chuàng)性舉措，被業(yè)內(nèi)外寄予厚望。李力建議，國(guó)家融資擔(dān)保基金的投向應(yīng)主要包括三個(gè)方面，一是以股權(quán)投資方式支持建立地方各省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，二是通過(guò)股權(quán)投資支持骨干擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，三是為基金成員和小微企業(yè)供給培訓(xùn)效勞。從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展角度看，本次《意見(jiàn)》所提出的舉措，將二是保證小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資環(huán)境的穩(wěn)定，三是保證國(guó)家支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)進(jìn)展的穩(wěn)定。隨著型融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系的逐步建立，政策扶持體系、監(jiān)管制度體系的相互配套，通過(guò)深化改革，中國(guó)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將向?減量增質(zhì)?、?做精做強(qiáng)?的方向進(jìn)發(fā)。第一章：概述一、工程建設(shè)的依據(jù)①《中小企業(yè)促進(jìn)法》2023629八次會(huì)議審議通過(guò)；②《融資性擔(dān)保公司治理暫行方法》③2023年3月1日開(kāi)頭實(shí)施的《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例》。④2023108⑤《貴州省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證治理指引》⑥《貴州省融資性擔(dān)保公司審批工作指引》⑦《貴州省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)指引》⑧2023年10貧攻堅(jiān)規(guī)劃〔2023-2023⑨20231月12⑩2023年715業(yè)和?三農(nóng)?進(jìn)展的指導(dǎo)意見(jiàn)⑾2023年08132023〕43號(hào)，明確要求省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)三年內(nèi)根本實(shí)現(xiàn)全掩蓋，爭(zhēng)論設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑晟沏y擔(dān)合作模式，建立健全融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；出臺(tái)《融資擔(dān)保公司治理?xiàng)l例》及配套細(xì)則，根本形成適合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管制度體系；持續(xù)加大政策扶持力度，形成以小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的政策扶持體系?！?023〕79金融機(jī)構(gòu)?五個(gè)全掩蓋?工程實(shí)施方案的通知之四加快推動(dòng)政(2023)15號(hào)文件關(guān)于組建政策性擔(dān)保公司的文件要求，縣域政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)1二、工程建設(shè)的背景與意義**縣位于**2230681314526政村。**歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。漢末置永寧縣，元設(shè)宣慰司，明清建**府，民國(guó)設(shè)專(zhuān)員公署，司、府、署治歷經(jīng)600多年。因得烏江航運(yùn)之便，自古商賈云集，經(jīng)貿(mào)富強(qiáng)，是烏江中下游地區(qū)的商品集散地和經(jīng)濟(jì)文化中心，為貴州省開(kāi)發(fā)最早的縣份之一，素有?黔中首郡?之稱(chēng)?？h城臨江而建，依山傍水，具有濃郁的山城特色。**氣候溫存，土地肥沃，物產(chǎn)資源豐富，是貴州重要的商品糧、商品豬、商品?；乜h。裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦思南交通便利。隨著杭瑞、酉劍兩條高速大路縱橫貫穿全境和烏江航道提級(jí)整治、思南樞紐港建成，將形成**通往遵義、重慶、貴陽(yáng)、懷化等經(jīng)濟(jì)較興盛地區(qū)的1-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，縮短**與全國(guó)各大中城市的時(shí)空距離。**山川秀麗，風(fēng)景秀麗，旅游資源豐富。境內(nèi)有驚奇瑰麗的烏江山峽，千嬌百媚的**電站庫(kù)區(qū)風(fēng)光，千姿百態(tài)的自然溶洞，民俗古樸、風(fēng)光旖旎的清代八卦民居。改革開(kāi)放以來(lái)，**以其獨(dú)具的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)待政策、優(yōu)質(zhì)效勞，吸引了越來(lái)越多的投資者和旅游觀光者。近年來(lái)，**縣委、縣政府緊緊圍繞**地委、行署進(jìn)展戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，大力推動(dòng)型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，樂(lè)觀進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展呈現(xiàn)出快速進(jìn)展態(tài)勢(shì)。**將以更加開(kāi)放的姿勢(shì)，更加良好的環(huán)境，更加優(yōu)待的政策，更加優(yōu)質(zhì)的效勞，熱忱歡送縣內(nèi)外來(lái)賓、實(shí)業(yè)家、有識(shí)之士來(lái)*觀光旅游、投資開(kāi)發(fā)、共謀進(jìn)展。*人民將會(huì)聚各界力氣，分散各方才智，為建設(shè)秀麗富有的*而奮斗！2023年10〔2023-20232023年1月12步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展的假設(shè)干意見(jiàn)》的出臺(tái)，為加5年以及將來(lái)5**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，種種跡象說(shuō)明，我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展已進(jìn)入一輪快速增長(zhǎng)期，增長(zhǎng)速度明顯加快，運(yùn)行效益明顯提高。規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入大幅增長(zhǎng)。這些都離不開(kāi)中小企業(yè)進(jìn)展。應(yīng)運(yùn)而生的信用擔(dān)保公司，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展的迫切需要，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的必定選擇，它將為我縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展做出確定的奉獻(xiàn)。盡管**縣縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展在前期取得了巨大的成就，但是當(dāng)前照舊存在一些?瓶頸?，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，由于進(jìn)展的主體是農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶(hù)等。而對(duì)于這樣的主體，資金缺乏是通病，因此，資金緊缺成為影響**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重要因素之一。?融資難?是這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展主體普遍存在的現(xiàn)象。?融資難?已經(jīng)成了制約**縣中小企業(yè)進(jìn)展尤其是作為主體的四大國(guó)有商業(yè)銀行正處于轉(zhuǎn)型之中，遠(yuǎn)未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與商業(yè)化，為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有商業(yè)銀行近年來(lái)實(shí)際上轉(zhuǎn)向了面對(duì)大企業(yè)、大城市的進(jìn)展戰(zhàn)略，在貸款管理權(quán)限上收的同時(shí)撤并了大量原有機(jī)構(gòu)，客觀上導(dǎo)致了對(duì)分布在縣域的中小企業(yè)信貸效勞的大量收縮。現(xiàn)有的股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社目前進(jìn)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于與國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪城市的大企業(yè)，客觀上削減了對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶(hù)的融資。商業(yè)銀行運(yùn)作的市場(chǎng)化程度有限，中小企業(yè)及農(nóng)戶(hù)在申請(qǐng)貸款時(shí)面臨的程序、過(guò)程極為煩瑣，耗時(shí)長(zhǎng)期，造成中小企業(yè)及農(nóng)戶(hù)獲得信貸融資隱性本錢(qián)極高。已引起了**縣縣委、縣政府的高度重視，相繼出臺(tái)了很多扶持政策，實(shí)行了一系列的相關(guān)措施，來(lái)改善農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶(hù)的融資難問(wèn)題。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需要，幫助農(nóng)業(yè)中小企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶(hù)解決融資難的問(wèn)題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展?？h委、縣政府獨(dú)具慧眼，審時(shí)度勢(shì)，樂(lè)觀支持**縣擔(dān)保事業(yè)的進(jìn)展，為此，特編制?****縣惠農(nóng)擔(dān)保有限責(zé)任公司增加資本金可行性爭(zhēng)論報(bào)告??！惨弧?、我國(guó)擔(dān)保業(yè)進(jìn)展歷程。1998試點(diǎn)探究、政策推動(dòng)和依法實(shí)施三個(gè)階段，已由機(jī)構(gòu)試點(diǎn)進(jìn)展成為目前一個(gè)興行業(yè)；體系建設(shè)已由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)型方向轉(zhuǎn)變；成為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成局部，促進(jìn)了社會(huì)信用資源的有效配置與整合；間接促進(jìn)了金融體系改革的深化與創(chuàng)；擔(dān)保公司的快速進(jìn)展，可能在世界上制造出政府政策導(dǎo)向與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的一個(gè)的模式。2、我國(guó)擔(dān)保業(yè)進(jìn)展的主要特點(diǎn)。中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)進(jìn)展的主要特點(diǎn)就是以中小企業(yè)為主要效勞對(duì)象，以擔(dān)保為主業(yè)；市場(chǎng)化進(jìn)程加快，多種形式并存；機(jī)構(gòu)增加，實(shí)力增加；業(yè)務(wù)品種不斷創(chuàng)，擔(dān)保市場(chǎng)不斷抗風(fēng)險(xiǎn)力氣顯著提升；運(yùn)行平穩(wěn)，狀況良好；經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益突出。3、國(guó)家對(duì)擔(dān)保行業(yè)的扶持政策和措施。2023年3商務(wù)部、人民銀行、工商總局聯(lián)合發(fā)文，公布了《融資性擔(dān)保公司治理暫行方法》，標(biāo)志著擔(dān)保行業(yè)走上了持續(xù)、安康進(jìn)展軌道。與此同時(shí)，各省市自治區(qū)也出臺(tái)一些政策措施，不斷加大〔免稅和財(cái)政支持〕對(duì)擔(dān)保公司的扶持力度；各項(xiàng)治理制度不斷完善〔準(zhǔn)入制度、風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)制度等〕；銀保合作持續(xù)改善〔與銀監(jiān)會(huì)合作、小企業(yè)融資推動(dòng)、開(kāi)發(fā)銀行的作用等〕；行業(yè)建設(shè)與行業(yè)自律活動(dòng)頻繁〔多層次培訓(xùn)體系、聯(lián)席會(huì)、擔(dān)保人的作用等。4、擔(dān)保業(yè)進(jìn)展的機(jī)遇。國(guó)家政策的支持；中小企業(yè)巨大的融資需求；多層次融資渠道缺乏和流淌性過(guò)剩；擔(dān)保品種不斷創(chuàng)，供給共性效勞；《物權(quán)法》實(shí)施和企業(yè)績(jī)效改進(jìn)，非融資擔(dān)保擴(kuò)大；企業(yè)法人和擔(dān)保人的水平不斷提高，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快進(jìn)展的意見(jiàn)》出臺(tái)，貴州省人民政府辦公廳〔2023〕79的通知之四加快推動(dòng)政策性擔(dān)保公司縣域全掩蓋。貴州省財(cái)政廳黔財(cái)金(2023)15項(xiàng)明確：加強(qiáng)市、縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要增加資本金規(guī)模，提升治理水平，不斷增加自身實(shí)力，擴(kuò)大擔(dān)保掩蓋面，在做好本級(jí)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)的同時(shí)，通過(guò)聯(lián)保、互保、分保等方式，增加縣級(jí)擔(dān)保力氣。優(yōu)化股權(quán)構(gòu)造。以國(guó)有資本為主體，鼓舞金融機(jī)構(gòu)等非財(cái)政性資金參股政策性擔(dān)保2010億元專(zhuān)項(xiàng)資金，以參股的形式支持財(cái)力薄弱的貧困縣縣級(jí)政策性擔(dān)保前提下，將財(cái)政各類(lèi)結(jié)余資金用于增加縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力。2023年4月20日關(guān)于印發(fā)支持我省地方金融機(jī)構(gòu)?五個(gè)全掩蓋?工程實(shí)施方案的通知明確加快推動(dòng)政策性融資擔(dān)保公司縣域全掩蓋。省財(cái)政廳要籌集資金支持縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)用于支持貧困縣縣級(jí)政策性融資擔(dān)保公司資本金注入、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等，推動(dòng)今年底前實(shí)現(xiàn)全省縣域政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全掩蓋，全部正常開(kāi)展業(yè)務(wù)、有序運(yùn)營(yíng)。為政策性擔(dān)保行業(yè)體系建設(shè)的進(jìn)展供給了寬闊空間?！捕?*縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資的必要性及前景分析1、**縣擔(dān)保業(yè)建設(shè)的必要性，符合國(guó)家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)?減量增質(zhì)?的要求??規(guī)劃實(shí)施期間，隨著思南*縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步改善，*縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但是產(chǎn)業(yè)工程資金缺緊、融資難等問(wèn)題也日益凸現(xiàn)，嚴(yán)峻制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步進(jìn)展，為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資，更好的為全縣第一、其次、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展建立起良好融資平臺(tái)，著力解決產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和資金短缺中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難等問(wèn)題，在緩解重大工程建設(shè)融資難、提升中小企業(yè)信用力氣、擴(kuò)大就業(yè)、培①監(jiān)管要求，監(jiān)管要求是擔(dān)保機(jī)構(gòu)選擇增資的客觀緣由之一。依據(jù)《融資性擔(dān)保公司治理暫行方法》中明確限定。但是該文件出臺(tái)后，各地依據(jù)自身實(shí)際狀況制定的細(xì)則中，大多將這一門(mén)檻提高。為避開(kāi)資本缺乏而可能導(dǎo)致的被整合、淘汰州省融資性擔(dān)保公司治理暫行方法》相關(guān)規(guī)定，及我公司目前的改革中，立于不敗之地。符合監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)要求。②、銀行合作要求，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)視治理委員會(huì)辦公廳關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)升展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)?嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本應(yīng)在1億元人民幣以上，且必需1億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作。近年來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行還在逐步提高合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的要求不斷加大，且更加嚴(yán)格。銀擔(dān)合作中，銀行始終處于強(qiáng)勢(shì)地位，擔(dān)保機(jī)構(gòu)選擇增資亦是提高話(huà)語(yǔ)權(quán)的應(yīng)對(duì)舉措之一。我公司目前的與幾個(gè)準(zhǔn)入合作協(xié)議的資本金準(zhǔn)入門(mén)檻為一億，所以，公司要進(jìn)展，必需增加資本金。③、業(yè)務(wù)進(jìn)展要求，選擇增資的最重要緣由是擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)需要。增資以后，可以大幅度提升擔(dān)保力氣，最大限度地增加各銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的授信額度，更大限度地開(kāi)展業(yè)務(wù)，為做大做強(qiáng)打下了扎實(shí)的根底。一般而言，商業(yè)銀行對(duì)國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資比例放得較寬，上限是10倍，可以做到83倍-5倍，我公司目前5.32規(guī)模就必需增資擴(kuò)股。④、政策對(duì)融資擔(dān)保的要求，國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)?！?02343號(hào)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動(dòng)再擔(dān)保體系建設(shè)，加快再擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)展。設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑苿?dòng)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)根本實(shí)現(xiàn)全掩蓋，構(gòu)建國(guó)家融資擔(dān)?；?、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三層組織體系，有效分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮再擔(dān)保?穩(wěn)定器?作用。推動(dòng)省級(jí)再擔(dān)保的融資擔(dān)保體系；提升轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的治理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)力氣，擴(kuò)大小微企業(yè)和?三農(nóng)?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。我公司擬納入**省再擔(dān)保體系，但由于資本金規(guī)模的局限性，要提高外部風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力氣，增加資本金是唯一途徑。(2〕有助于公司快速擴(kuò)大規(guī)模通過(guò)科爾尼詢(xún)問(wèn)公司對(duì)全球10,500家上市公司的案例爭(zhēng)論證明,規(guī)模已經(jīng)成為公司關(guān)鍵成功因素。①、增資擴(kuò)股，不斷整合資源優(yōu)化股權(quán)構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安康進(jìn)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)口碑與品牌的樹(shù)立，有賴(lài)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)力氣。資本金實(shí)力越強(qiáng)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的根底越好，可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的力氣也越強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大可以獲得更多資源。行業(yè)龍頭在獲得資本市場(chǎng)支持、政府政策。保護(hù)、人才聚集以及客戶(hù)合作等方面都能獲得更多的裨益。②、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大抵抗更大風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模效應(yīng)的最大好處之一就是當(dāng)消滅行業(yè)波動(dòng)時(shí),大企業(yè)由于更大區(qū)域范圍、更多業(yè)從而渡過(guò)行業(yè)波動(dòng)。因此,工程實(shí)施有助于公司快速擴(kuò)大規(guī)模,符合輕資產(chǎn)公司規(guī)?；M(jìn)展的一般規(guī)律。③、探討和進(jìn)展日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)企貸業(yè)務(wù),符合思南縣惠農(nóng)擔(dān)保的戰(zhàn)略方向，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)地成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。近年來(lái)全縣雖然經(jīng)濟(jì)取得了較好較快進(jìn)展，但是資金短缺、融資難等老大難問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，照舊嚴(yán)峻制約著我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司為有效解決全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展資金短缺、融資難等問(wèn)題起了確定的作用。為此，為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資格外必要。④、延展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)良好的業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司主營(yíng)業(yè)務(wù)主要集中在中業(yè)務(wù)亟待挖掘與拓展，一系列的企業(yè)在對(duì)外融資上需專(zhuān)業(yè)詢(xún)問(wèn)公司和擔(dān)保公司供給詢(xún)問(wèn)效勞。銀行與企業(yè)之間銀行也會(huì)依據(jù)狀況選擇,需擔(dān)保公司供給企業(yè)、個(gè)人擔(dān)保效勞。不斷挖掘開(kāi)拓市場(chǎng),使更多客戶(hù)了解**惠農(nóng)融資擔(dān)保,提高**惠農(nóng)融資擔(dān)保的知名度,同時(shí)也可以增加銀行等機(jī)構(gòu)客戶(hù)對(duì)思南惠農(nóng)融資擔(dān)保的認(rèn)可。而對(duì)自身規(guī)模進(jìn)展也有樂(lè)觀促進(jìn)作用，提升自身知名度。2、**縣擔(dān)保業(yè)前景推想。目前，思南縣工商業(yè)進(jìn)展快速，2023年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成77.1419.88億元，工業(yè)投資完成42.14億元。產(chǎn)業(yè)投資完成28.63，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年完成22.39億元，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭客瓿?.3億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成50.1億元，工業(yè)增入庫(kù)2023萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)企業(yè)9戶(hù)。依據(jù)**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐規(guī)模根底設(shè)施建設(shè)投資30億元以上，建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)30家以上。109247.6039億元，其中工業(yè)工程753760在建工程39個(gè)，資金需求量根底設(shè)施建設(shè)投資30億元以上，建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)30家以上。中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和各種農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是**經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要組成局部。近年來(lái)得到快速、安康和持續(xù)進(jìn)展，對(duì)經(jīng)21341戶(hù)，僅2023年就增4395戶(hù)；從業(yè)人員逾10金5億多元；占全縣稅收總量的60%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)地成為我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的生力軍。近年來(lái)全縣雖然經(jīng)濟(jì)取得了較好較快進(jìn)展，但是資金短缺、融資難等老大難問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，照舊嚴(yán)峻制約著我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，近幾年**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司為有效解決全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展資金短缺、融資難等問(wèn)題起了確定的作用。為此，為**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司增資格外必要。一、指導(dǎo)思想在擔(dān)保公司組織的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持?走可持續(xù)進(jìn)展的商業(yè)性道路?的指導(dǎo)思想，既表達(dá)商業(yè)性、盈利性和可持續(xù)性，同時(shí)又堅(jiān)持?自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我進(jìn)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?的原則。二、發(fā)起人與資金來(lái)源由*縣財(cái)政局〔2023〕160**縣人民政府16屆65次會(huì)議明確，同意為?**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公〔國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，在原有5000貨幣資金5000萬(wàn)元，到達(dá)注冊(cè)資本一億元。三、治理構(gòu)造**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)公國(guó)有獨(dú)資公司〕由縣人民政府〔**縣財(cái)政局行使股東職權(quán)，公司的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。內(nèi)設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、擔(dān)保業(yè)務(wù)評(píng)審委員會(huì)。公司實(shí)行嚴(yán)格的法人治理構(gòu)造，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。內(nèi)設(shè)部門(mén)：辦公室、業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)治理部、財(cái)務(wù)部、工程部。四、業(yè)務(wù)運(yùn)作在效勞方向上，堅(jiān)持以工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織為重點(diǎn)，樂(lè)觀拓寬擔(dān)?？蛻?hù)市場(chǎng)。對(duì)符合擔(dān)保條件的中小企業(yè)融資需求，優(yōu)先安排擔(dān)保打算，優(yōu)先向合作銀行推舉；對(duì)銀行推舉的符合擔(dān)保條件的中小企業(yè)融資需求，優(yōu)先予以擔(dān)保。方位、多領(lǐng)域、深層次地?合作無(wú)極限和興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先賜予擔(dān)保綜合授信，安排其正常合理的融資擔(dān)保需求，支持優(yōu)質(zhì)客戶(hù)做大做強(qiáng)。在具體措施上，建立與各經(jīng)濟(jì)治理部門(mén)工作連接機(jī)制，建立與縣內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)政策，以點(diǎn)帶面，擇優(yōu)扶持。廣泛聯(lián)系合作銀行，全力推介融資工程，樂(lè)觀推動(dòng)銀企對(duì)接。五、經(jīng)營(yíng)范圍主營(yíng)：融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)；兼營(yíng)：訴訟保全擔(dān)保，招投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)，與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資詢(xún)問(wèn)、財(cái)務(wù)參謀等中介效勞，以及使用不高于凈資20%的自有資金進(jìn)展符合規(guī)定的投資。六、公司辦公地址公司辦公地址：**縣思唐鎮(zhèn)府后街9〔**縣縣委大院〕七、贏利打算作為一家為中小企業(yè)供給信用擔(dān)保的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，服務(wù)**縣縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，要爭(zhēng)取將來(lái)三年內(nèi)成為**市資產(chǎn)規(guī)模較大、綜合實(shí)力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)品種齊全的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保企業(yè)，為造就一個(gè)區(qū)域性擔(dān)保行業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展做出樂(lè)觀的奉獻(xiàn)，使公司擁有具有穩(wěn)定收入的效勞產(chǎn)品和逐年增長(zhǎng)的客戶(hù)群，在擔(dān)保規(guī)模和盈利水平方面都成為**市內(nèi)擔(dān)保行業(yè)的先鋒。作為政策性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，除了表達(dá)政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展政策，以求社會(huì)效應(yīng)最大化的目標(biāo)以外，經(jīng)濟(jì)效益和擔(dān)保的效率也要放在重要的位置，從風(fēng)險(xiǎn)方面考慮，多元化的經(jīng)營(yíng)才能保證贏利的穩(wěn)定性。所以公司在以擔(dān)保業(yè)務(wù)為主的同時(shí)，同時(shí)兼做股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本運(yùn)作、工程評(píng)估、治理詢(xún)問(wèn)及擔(dān)保延長(zhǎng)效勞等業(yè)務(wù)。公司的獲利來(lái)源：擔(dān)保業(yè)務(wù)收取費(fèi)率不超過(guò)銀行貸款利率50%的擔(dān)保以躲避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持擔(dān)保業(yè)務(wù)和資金營(yíng)運(yùn)、投資、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)共同進(jìn)展的多元化經(jīng)營(yíng)策略，構(gòu)建公司型盈利模式和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，融資擔(dān)保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到達(dá)全部營(yíng)業(yè)收入的70%以上。資產(chǎn)治理可有效提高公司凈資產(chǎn)的回報(bào)率，是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的重要補(bǔ)充。擔(dān)保配套效勞拓展了擔(dān)保業(yè)務(wù)的效勞范圍，保證擔(dān)保工程的資信質(zhì)量，增加了擔(dān)保業(yè)務(wù)的附加價(jià)值，是對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的垂直整合；擔(dān)?；鹜懈吨卫順I(yè)務(wù)延長(zhǎng)了公司的資金鏈，能在不增加公司資本需求壓力和有效降低風(fēng)險(xiǎn)的前提下廣泛開(kāi)拓?fù)?dān)保市場(chǎng)，提高了業(yè)務(wù)整體效勞水平和盈利力氣；反擔(dān)保資產(chǎn)的處置及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是公司化解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，公司反擔(dān)保資產(chǎn)和銀行抵押資產(chǎn)的有效處置以及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)亦是公司今后潛在的贏利增長(zhǎng)點(diǎn)。一、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與業(yè)務(wù)流程**縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司的效勞對(duì)象主要為**縣縣域中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)企業(yè)1、更觀念，樹(shù)立現(xiàn)代的效勞意識(shí)。擔(dān)保公司是一個(gè)效勞部門(mén)，必需依靠?jī)?yōu)質(zhì)的效勞，與銀行、企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，才能獲得擔(dān)保公司、企業(yè)、銀行三贏的局面。2、建立公司形象經(jīng)營(yíng)理念，塑造良好企業(yè)形象經(jīng)營(yíng)是企業(yè)理念、企業(yè)行為和視覺(jué)系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。首先，公司應(yīng)對(duì)產(chǎn)品形象、效勞形象、員工形象、社會(huì)責(zé)任形象等方面作全面、準(zhǔn)確的調(diào)查，通過(guò)自下而上和自上而下的方式制定明確、切實(shí)可行的公司形象塑造戰(zhàn)略目標(biāo)；其次，確立富有特色的企業(yè)理念。企業(yè)理念是公司形象經(jīng)營(yíng)的核心局部，應(yīng)表達(dá)公司追求的主導(dǎo)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。在塑造公司形象的前提下，確立公司營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)理念、精神標(biāo)語(yǔ)等，進(jìn)一步擬定出具有公司特點(diǎn)的反映經(jīng)營(yíng)理念的行為準(zhǔn)則和宣傳打算等；通過(guò)整體形象的改善，強(qiáng)化客戶(hù)對(duì)公司品牌的認(rèn)同和承受，增進(jìn)公眾的信任度與員工的分散力，以保持自身獨(dú)特的鮮亮形象。二、擔(dān)保業(yè)務(wù)流程1符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和銀行信貸政策，有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益、有信用、有進(jìn)展前景的在**縣內(nèi)注冊(cè)登記的各類(lèi)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)企業(yè)及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)。2、申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)必需具備以下根本條件：〔一〕產(chǎn)品有市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)有效益，有履約還款力氣；〔二〕誠(chéng)信守法，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，資信良好，無(wú)信用劣跡；〔三〕申請(qǐng)擔(dān)保的工程須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的應(yīng)取得正式批準(zhǔn)文件；〔四〕申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)能供給靈敏、充分的反擔(dān)保；〔五〕申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)按要求所供給的全部文件及資料必須真實(shí)、合法、有效；〔六〕情愿承受本公司的調(diào)查評(píng)審、保后檢查與監(jiān)控。擔(dān)保受理的限制條件：1、擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)有效凈資產(chǎn)不低于202、申請(qǐng)擔(dān)保額不超過(guò)該企業(yè)有效凈資產(chǎn)的70%；3、擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)60%；4、擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)資產(chǎn)收益率不低于銀行貸款利率。3、擔(dān)保業(yè)務(wù)具體流程：〔一〕擔(dān)保申請(qǐng)〔二〕擔(dān)保受理〔三〕工程初審〔四〕工程評(píng)審〔五〕簽訂合同〔六〕擔(dān)保收費(fèi)〔七〕正式承?！舶恕潮：笾卫怼簿拧炒鷥敽妥穬敗彩硴?dān)保終結(jié)4、擔(dān)保業(yè)務(wù)受理公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)值班人員負(fù)責(zé)擔(dān)保申請(qǐng)工程受理。企業(yè)到公司申請(qǐng)擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí)，公司業(yè)務(wù)值班人員應(yīng)填寫(xiě)《客戶(hù)根本業(yè)提交材料的完整性和真實(shí)性，與企業(yè)洽商，審核受理?xiàng)l件，提出受理意見(jiàn)。業(yè)務(wù)值班人員對(duì)符合受理?xiàng)l件的工程填寫(xiě)《擔(dān)經(jīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)部、資信評(píng)審部負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)以后，企業(yè)預(yù)交評(píng)審費(fèi)，公司指派工程經(jīng)理全程負(fù)責(zé)辦理。對(duì)正式受理工程，應(yīng)按工程建立企業(yè)檔案。5、擔(dān)保工程調(diào)查公司實(shí)行擔(dān)保業(yè)務(wù)工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制。工程經(jīng)理實(shí)行工程ABAB資信評(píng)審部人員擔(dān)當(dāng)。對(duì)擔(dān)保工程，由工程A角全面負(fù)責(zé)，負(fù)主要責(zé)任，工程B角幫助工程A角工作，負(fù)次要責(zé)任。工程經(jīng)理通過(guò)資料審核和實(shí)地調(diào)查，獵取擔(dān)保工程、工程擔(dān)當(dāng)企業(yè)及反擔(dān)保人全面、真實(shí)的信息，通過(guò)綜合分析、比較、評(píng)價(jià)，形成對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)工程是否擔(dān)保、擔(dān)保金額大小及期限長(zhǎng)短的綜合性結(jié)論意見(jiàn)。6、擔(dān)保工程評(píng)審與決策擔(dān)保工程的評(píng)審包括部門(mén)審核和會(huì)議評(píng)審。擔(dān)保業(yè)務(wù)部初審合格并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，工程經(jīng)理將該工程全部資料連同初審報(bào)告交公司風(fēng)險(xiǎn)治理部。風(fēng)險(xiǎn)治理部在受理后提出審核意見(jiàn)〔包括法律意見(jiàn)書(shū)。會(huì)議評(píng)審實(shí)行簽字表決制，由擔(dān)保業(yè)務(wù)部制作會(huì)議紀(jì)要(內(nèi)容包括會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、參與會(huì)議人員對(duì)工程的意見(jiàn)和主任委員最終綜合意見(jiàn))，與會(huì)委員須在會(huì)議紀(jì)要上簽署?同意?或?不同意?或?再議?意見(jiàn)并簽字，不得棄權(quán)，三分之二以上的委員同意視為工程評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。第五章效益分析一、市場(chǎng)分析與推想隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，融資難，特別是貸款難越來(lái)越成為實(shí)力較弱等緣由，很難獲得銀行貸款支持。由于我公司企業(yè)規(guī)模的限制，2023年全縣中小企業(yè)中僅有90家中小企業(yè)獲得了信用擔(dān)保貸款支持，更多中小企業(yè)的融資缺口得不到滿(mǎn)足。再加上中小企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺，生存力氣、競(jìng)爭(zhēng)力氣和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，銀行不敢輕易對(duì)中小企業(yè)放貸。企業(yè)信用記錄不完整，內(nèi)部治理不標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)制度不健全，缺乏利用資本市場(chǎng)籌集進(jìn)展資金的根本條件。從各方面的狀況來(lái)2023縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等3080%的企業(yè)反映流淌資金短缺。尤其是一些弱勢(shì)群體如小企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)對(duì)信貸資金的需求更為迫切。由此可見(jiàn)，因中小企業(yè)對(duì)信貸資金的需求是面廣、量大、額大、滿(mǎn)足率低