采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法

政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

河南省財(cái)政廳XX

12023/9/252修訂必要性及原則主要調(diào)整內(nèi)容條款對(duì)比解讀目唇錄22樂0暗2臥3晨/哥9授/破2釘43第秀一寬部懂分納修遣訂夾背倚景局及溫原伙則32秤0隱2贏3喊/嚷9嚇/冤2你4修飛訂缸的蹈必踏要冒性貫趕徹氣落夜實(shí)棗中句央蔬有感關(guān)曲改琴革劑精晶神顛的撓需候要黨奮的塊十絡(luò)八預(yù)大圖、銜十宋八憤屆棚三蝕中秀、劉四匹中濤、鼠五癢中評(píng)全誘會(huì)紅對(duì)筆全治面驚深激化暖改句革臣、痰加鐮快添轉(zhuǎn)經(jīng)變停政拼府叛職善能驢提要出獸了孤新線要肌求乏。值在鉗當(dāng)腸前谷加叛快答新廉一率輪芽財(cái)黨稅陸體閥制誤改率革套的呈背控景真下勵(lì)，就政君府樂采旺購輩工智作消面婦臨畫的參形鞭勢(shì)零發(fā)動(dòng)生少深載刻晴變團(tuán)化銅，鈴政起府武和霸市我場(chǎng)瘡關(guān)渴系詳?shù)尿咝屡蚨ㄋ慌?、抗推認(rèn)進(jìn)窗依尋法賣行情政閥的利新蝦任查務(wù)鑒、值簡(jiǎn)盈政紡放求權(quán)夠放州管矩結(jié)籃合熊的某新總舉甲措廣，蜻對(duì)童政父府恐采跡購侄法簽制陪化訊建倡設(shè)壇都旗提歷出賺了蘿更街高卵要愈求醫(yī)。1糠8號(hào)憤令作喘為不政易府擁采錫購壇領(lǐng)嘴域敵的帽重爺要抱部狹門果規(guī)偽章冷，恥亟稻需悲進(jìn)芬行厲修念訂按。42丸0庭2童3艦/尾9茅/諸2鈴4修各訂倚的劣必遭要鋤性適丑應(yīng)橫政橫府能采下購房誠制奧度育改娘革割與廚發(fā)暮展訂的補(bǔ)需蛛要2葉0井1夸3年眠全洽國位政籌府鄭采減購村工輪作繩會(huì)時(shí)議歪以炊來之，惹政我府掙采泡購艦制換度便改摟革順圍尺繞乘“分推光動(dòng)腫政涂府煉采盾購肅管墾理之從身程繡序盆導(dǎo)印向演型扶向變結(jié)般果小導(dǎo)相向芹型轉(zhuǎn)蕉變”克的委思川路灑，回不但斷餐向滅縱千深冬推刊進(jìn)兼，悟取怖得否了本顯歡著暫成咳效殖。俯為釘適國應(yīng)姜政悠府障采稈購殃制軌度艇改桐革褲，妹《沉辦她法涉》猶需謠要嗓落疫實(shí)丑強(qiáng)墳化協(xié)采層購餃需斧求棉管據(jù)理銀、籃加屢強(qiáng)廟履甜約筆驗(yàn)叨收鏡等己措哪施程，助推躲動(dòng)脈形旗成污有彎利拋于志公侍平址競(jìng)格爭(zhēng)喊、昂規(guī)墻范僵管毫理單和地結(jié)引果夕導(dǎo)喪向圾的堵制慣度價(jià)體默系宅。52拾0筋2胖3駛/樹9償/擋2稅4修晌訂礙的聚必冒要鄭性貫菜徹懶落券實(shí)上燭位促法館要濱求練。在《政積府晚采驚購女法》、《政善府立采促購物法綢實(shí)沖施傅條飲例》框叨架匠內(nèi)倚，殃對(duì)菜相扭關(guān)貼規(guī)順定劍進(jìn)踐行納細(xì)癥化毯、睛充擦實(shí)秘和糕完孩善因。養(yǎng)特間別疾是柏對(duì)招則標(biāo)纏采沖購音程按序預(yù)、緒評(píng)漿標(biāo)偶方種法著、哥交淋易鄭規(guī)酬則潮、嫂信棒息張公踩開等已菊經(jīng)陳滯征后的闊規(guī)臭定進(jìn)趴行瀉修邁改初。與倍其握他導(dǎo)辦僅法詢相篩銜杰接耗。與《評(píng)陡審食專曾家捧管社理踢辦究法》相刃銜塞接促，痕完略善汪有怪關(guān)洪專民家旦抽煎取錫的蘋規(guī)傍定狗。鑒兔于樹小勇額非零縱星脅的媽貨簽物宜和之有境特睬殊聯(lián)要純求專的圈服星務(wù)綢項(xiàng)策目附采波購爛不崇屬塊于觀招齒標(biāo)字方麗式局規(guī)沸范蛛的姥范遷疇伍，工且估下跟一毅步斧擬器將丟此售類稻項(xiàng)援目黨與戀建優(yōu)設(shè)榜電迎子冬賣迅場(chǎng)茅統(tǒng)餅籌鑒考針慮蓬，淡刪柜除原1接8號(hào)脹令第瘡八釣十絡(luò)五雨條絮有虛關(guān)港協(xié)盯議浮供粥貨汗和驚定會(huì)點(diǎn)箏采榴購虹管御理挖的財(cái)規(guī)顛定士。辮政造府屠采勺購繼法艱實(shí)拌施籮條召例肚實(shí)屋施挑后伶，芬按暴照跨國依務(wù)擔(dān)院姨法柳制按辦雞的搶解葡釋喉，挪政統(tǒng)府臨采莊購湖貨抄物買中顏的炮進(jìn)剃口謀機(jī)帽電莖產(chǎn)肌品島應(yīng)脈納環(huán)入竊政耽府衰采納購殿管唇理稼?；螢榘创嗽?，票《辦母法》繳第寧八失十愁五娃條貌明賄確鐮政寶府串采饒購阿貨肢物側(cè)中險(xiǎn)的挑進(jìn)鍋口該機(jī)今電磁產(chǎn)忘品鋼招煮標(biāo)冠投龜標(biāo)嫂有誕關(guān)疼特贊殊丹事坡宜筒，啊由臣財(cái)辟政碑部彈另畢行紀(jì)規(guī)酷定豆。62來0軌2仆3案/社9鮮/宵2蛾4修需訂痰原尺則堅(jiān)喜持疤在糕政貓府膠采陣購灣法勺及燭其睬實(shí)疼施條每例片框也架論內(nèi)修借訂1潔.與械上太位鴉法獲相潮沖餓突排的歌內(nèi)弱容杏進(jìn)返行弓修釋訂：如1哭8號(hào)被令第解十愚一元條曠第腳三挪款逼關(guān)趣于厲集剃中岡采按購百機(jī)造構(gòu)轉(zhuǎn)的廁表領(lǐng)述舟與庭《盒政氣府辣采燭購脫法驅(qū)》尼第晚十鵝六魔條辰第據(jù)二避款呼的冊(cè)規(guī)遲定腫不臥符老；1蠟8號(hào)州令第隙五濕十冤三乓條呼關(guān)銜于州性盼價(jià)廳比逃法聞的叢規(guī)傳定耍與除《址政皇府鐘采能購?fù)梅ㄕ?shí)協(xié)施照條裕例額》蛙第蹤蝶三屆十升四譯條洲的陷規(guī)狼定英不燃符眉；1征8號(hào)狡令第俘五馬十企四章條舒關(guān)廚于問由務(wù)評(píng)逢標(biāo)素委腔員余會(huì)塞進(jìn)第行國資鈔格廈性消檢耐查綢的服規(guī)餐定項(xiàng)與弱《斗政形府陷采責(zé)購護(hù)法泡》蠶第亮二葵十廁三翁條挪的扒規(guī)經(jīng)定些不遮符稱。72炒0裹2駛3嗽/兆9色/糖2聽4修狠訂值原蹈則堅(jiān)壺持瘋在麗政識(shí)府徒采碧購代法遷及具其慶實(shí)環(huán)施條膽例裙的框分架內(nèi)修茅訂2胳.對(duì)1癢8號(hào)柱令規(guī)量定像較裙原釘則件、鏟實(shí)皆踐圣中估操匆作維性優(yōu)不供強(qiáng)術(shù)的劣條矮款區(qū)進(jìn)荒行虜細(xì)鏟化吹或默修臣改：如1昌8號(hào)環(huán)令第斤十沫五眠條黑第駕二塘款步關(guān)桃于鉆隨沸機(jī)釣選泊擇3家哈以拍上熄投宣標(biāo)神人創(chuàng)的乘規(guī)插定。1愁8號(hào)厲令第色四欺十嫌八蓋條喇關(guān)狐于叢選憲定奔專史家望需捎要塵市切級(jí)旦以衣上醒財(cái)去政算部蓮門狠批舟準(zhǔn)遮的達(dá)規(guī)秤定喝等勇。82遲0飾2償3度/拖9映/阿2兆4修慘訂俯原伸則堅(jiān)纖持嘩“診科板學(xué)忌立剛法搏”欄，模細(xì)禿化《政衡府域采英購罵法》并詳兼幅顧與其姻它鉛法床律法睛規(guī)距的偽銜身接采管購使項(xiàng)爸目素中抓含賠有糞不仿同量采灰購齡對(duì)賴象欠如菠何蒼確壟定間項(xiàng)濃目產(chǎn)屬腥性（搞第挖七桑條盟）撞；有漆關(guān)錢采渴購?fù)爱?dāng)新事天人引的橡權(quán)嗓責(zé)狀及繪內(nèi)鏈控搬機(jī)裹制銹要繡求（滲第棒六填條腹）素；采錢購臥需太求絮的弦形演成涂過余程峽及鉗主除要鼓內(nèi)化容（揉第站十憐條宅、排十銜一豪條細(xì)）槽；保戚障泉交宅易躍過僻程棚公胡平欺的抄制爹度魯要嘴求（能如惱對(duì)烈采樓購科公豆告貌內(nèi)綿容約和爹發(fā)償布摘時(shí)誤間就的億要類求銜，且對(duì)壘擺朝樣響評(píng)峽標(biāo)獻(xiàn)、組躲織冶現(xiàn)即場(chǎng)憂考設(shè)察難或律者歡召商開閱答笛疑籃會(huì)的就規(guī)紛定腐，碧要敲求記不袍得舊將規(guī)肥模糟條詠件桐作截為挽資殖格錫要匪求霜或戲者觀評(píng)董審纏因析素葵，扔也稀不施得禮通面過釋將騾除胞進(jìn)泰口懸貨沉物節(jié)以趁外漆的弱生償產(chǎn)懷廠假家趙授者權(quán)撿、抬承井諾洞、跨證異明則、詠背批書總等再作母為仗資礙格符要停求麗，嫁對(duì)殲投耗標(biāo)今人魂實(shí)馬行戒差懷別偏待孕遇脆或青者咱歧截視丑待覽遇等）米；視同蔥串旋標(biāo)釀行翼為繪的共認(rèn)烈定濕。92檢0滅2竟3外/鹿9嗚/意2冰4修要訂輔原正則堅(jiān)元持康問頂題昆導(dǎo)尤向當(dāng)，杰著竟力兄解由決孟政四府獅采塘購們貨統(tǒng)物尸和自服扶務(wù)帳招酷標(biāo)搏投竹標(biāo)畝活墾動(dòng)糞中衛(wèi)的誤突滴出問娛題針嚇對(duì)采銀購定效貧率詞低坑的診問岔題減，對(duì)盲政怠府糾采防購抽貨紅物布服褲務(wù)圣招宏投喉標(biāo)睬程酸序怕要的求怪做爬了冠一死系枝列救調(diào)考整；針熱對(duì)盒天即價(jià)郵采稻購池、鳥豪全華霉采超購處、跡質(zhì)吃次序價(jià)競(jìng)高斤等邪問鋒題帶，嚼規(guī)生定買了抬采夠購愁人繡經(jīng)問市病場(chǎng)傘調(diào)連查盒和升成賽本蝕測(cè)閣算劉后最在蕉預(yù)僚算賤內(nèi)神提民出殘最保高葉限孤價(jià)允、戰(zhàn)明截確妹了客采倒購就人酷可調(diào)以僑邀廢請(qǐng)載落呢標(biāo)判供萬應(yīng)威商耀參笛與從驗(yàn)以收換、皺細(xì)屠化殃了吵采宇購置人德對(duì)茫提鏡出章采善購遞需研求倒、銀落悉實(shí)添采梢購禮政技策（哄第鏟五群條我）、哀推河進(jìn)晉信樓息顏公南開勢(shì)、禁組扎織馬履沫約胖驗(yàn)滔收解方雜面分的騾主被體層責(zé)寸任小等宋。針陡對(duì)韻低芹價(jià)鎮(zhèn)惡象性透競(jìng)錦爭(zhēng)刮問順題昨，夢(mèng)授許權(quán)紹評(píng)速審餃委櫻員簡(jiǎn)會(huì)熊拒堅(jiān)絕在不窯合基理揭的寒低惕價(jià)齒投很標(biāo)萌。1悶02捏0帆2蟻3挨/齡9凡/禾2困41現(xiàn)1激活邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式強(qiáng)化采購人的權(quán)利和責(zé)任解決實(shí)踐中突出的問題第膏二貪部襲分剃主汗要培調(diào)糠整矛內(nèi)即容降低制度性交易成本簡(jiǎn)化程序提高效率1挨12數(shù)0著2泄3飄/幕9諸/羽2巡壽4一車、瘦激掃活幟邀兆請(qǐng)錯(cuò)招紹標(biāo)對(duì)捷邀槽請(qǐng)熄招剖標(biāo)戚方復(fù)式菌進(jìn)取行像了爭(zhēng)程悼序尊改豬良一是增捏設(shè)扇了讓供笛應(yīng)聞商運(yùn)來收源冊(cè)情溝形蘇，膠即癥允奶許尚采照購夸人蔬從娛財(cái)白政脊部駐門雅建錘立腎的倚供忠應(yīng)齒商膝庫誼中顛選竿取或切者采變購刑人隙書睛面聽推污薦虹。二登是為叢防橫止疑采碧購食人摔濫控用觸權(quán)纏力鍋，規(guī)提定按分照銜推乓薦方由式繪或暫者愈從暖供童應(yīng)糾商傳庫港中蹄抽準(zhǔn)取嚴(yán)方鏟式盤的銅，青備竟選作供予應(yīng)垂商眼不爪得堆少挎于酬擬俗隨黎機(jī)脆抽雞取妻供筒應(yīng)椒商河總狀數(shù)吸的悅兩鋪倍遣。辜同喊時(shí)澤，第六塌十河九條巾規(guī)嬸定籮，湖采目購林人砌應(yīng)咐當(dāng)獸將鼻被峰推抱薦浴潛拍在圍投愉標(biāo)鋸人甲名偉單輩和獵推繞薦臨理角由戶隨萬中布標(biāo)茄結(jié)互果枯同扇時(shí)開公哄告梳。1疏22膝0珠2倚3秘/鹽9撒/元2寸4二臉、原強(qiáng)挨化側(cè)采追購羞人絡(luò)的雜權(quán)棗利糕和捆責(zé)捷任設(shè)儉定纏最舟高共限突價(jià)遍。國（墊第胸十勸二技條蛇）寧。邀右請(qǐng)沿招柔標(biāo)中中的潛離在去投住標(biāo)明人佛推倒薦（朵第盒十核四甜條趣）。投陽標(biāo)諸人損資麻格橡審速查他（蕉第恢四初十四條秘）太。對(duì)煙技剩術(shù)鑄復(fù)士雜膝、論專曾業(yè)笑性眨強(qiáng)重的眉采柄購萬項(xiàng)懲目博，況自相行含選廈定街專傅家堵（蜻第四隨十虎八條敬）叼。多難個(gè)閣投圈標(biāo)恢人備采算用監(jiān)同念品聰牌因產(chǎn)母品所且碑報(bào)煌價(jià)射相條同或終評(píng)修審敏得灣分掏相羨同的航情奮況以矛及抵中棟標(biāo)席候天選劫人弓并紹列紫情鐵況完下芬，自烤主博選銜擇（第三長十打一條，第宴六喬十版八堆條腎）共。1楚32該0洋2存3納/虜9鎮(zhèn)/屠2扮4二果、其強(qiáng)兆化岸采總購摩人撿的嗓權(quán)滾利旅和貌責(zé)匆任落孩實(shí)社采套購鋤政自策嚼的逢主辱體搬責(zé)育任（市第孕五活條家）；內(nèi)刮控娃機(jī)電制面建告設(shè)欺的屆主糞體短責(zé)圣任（馳第己六挨條織）；采停購牧需葬求挨管賺理的鄭主牧體雖責(zé)哀任墓（懲第劃七動(dòng)條叔、鳳第樂十相條再）信冰息禍公識(shí)開和土信采息碌保土密的牲主任體旱責(zé)喇任（貴第栽十患八箭條卻、畫第置二蒜十刮八辛條屯、拖第跳六堅(jiān)十淺九艷條批等饅多娛個(gè)瞧條霜款蓮）；履狠約怒驗(yàn)充收課的敲主遞體話責(zé)德任（第拳七系十旗五關(guān)條）。1繳42亡0臺(tái)2外3拆/制9岔/脆2麗4三演、某合柳理斤降廁低艇交償易默成繳本明亭確辱規(guī)弱定便除貓?zhí)刈耸膺肚槭箾r熟外詠采勵(lì)購降單懲位旬不那得堡要跌求品投搖標(biāo)捕人喇提耽供刪樣獅品退（旬第申二執(zhí)十昏二脅條復(fù)）脹；招券標(biāo)諒文責(zé)件浮售核價(jià)仁應(yīng)際當(dāng)褲按預(yù)照溫彌瞞補(bǔ)姐制貓作冠、鵲郵跡寄下成達(dá)本盆的金原艱則衛(wèi)確辣定侵，歐不懲得倍以封營夏利各為祝目沃的拜（卵第挺二丘十釘四灶條湊）共；采引購具單政位醒應(yīng)糊當(dāng)啦按落期厚退伯還愉投咐標(biāo)攻保桑證巡壽金，吵否兇則詢支臘付淘超幫期娘資瞞金崗占鐮用摩費(fèi)（哭第炊三莫十聾八選條林）陷。1神52椒0耐2蜂3笨/儲(chǔ)9鉗/苗2召4三選、乏簡(jiǎn)前化關(guān)程革序涼提裕高想效俯率資葬格照預(yù)帽審婆文沃件廚提喪供熄期雕限挎屆蜂滿若，絡(luò)獲賭取魄文臣件連不隔足3家譽(yù)的誕，臟可栗以忠順曠延御提訊供擾期室限紋。記（帳第堅(jiān)十份八是條鍋）通違過耀資津格競(jìng)性抽或蔽符程合原性厚審責(zé)查圾投不標(biāo)螞人幟不億足3家范情蛇形卻的疏處庫理東，請(qǐng)不疏再蘇要毒求瘡必朱須譯報(bào)稠告己財(cái)果政疏部就門選。殼（德第耽四幸十慎三苦條道）規(guī)探范杯評(píng)強(qiáng)標(biāo)療委遠(yuǎn)員朵會(huì)匹人崗數(shù)筑為7人罩以箏上紙情植形藏的膽范淘圍提（優(yōu)第娃四焰十請(qǐng)七德條腫）明維確治了對(duì)愚于哈投答標(biāo)困文使件抽中張含岔義屈不雀明算確塌、隆同彼類賭問墾題胡表聚述表不鴿一盒致編或子者能有咐明嘗顯紛文腥字需和育計(jì)繩算播錯(cuò)孤誤尋的毫內(nèi)護(hù)容時(shí)軟的賊處遺理鴉辦床法確。始（隆第你五拆十動(dòng)一生條唱）明洽確仗投春標(biāo)餡報(bào)倍價(jià)酷前返后繼不悄一玩致罵的竭修痛正弊方級(jí)法布（賤第親五豬十適九倡條餅）明側(cè)確俗出井現(xiàn)房誠分油值富匯虜總街錯(cuò)續(xù)誤照等4種襯客廁觀蓄錯(cuò)蛇誤顯情夾形基時(shí)預(yù)，西以喪及妹評(píng)橋標(biāo)站委名員樓會(huì)楊組狡成帖不侮合盡法賽等4種非盜投唯標(biāo)守人違過慚錯(cuò)幼導(dǎo)敞致辣廢消標(biāo)情慌形濁時(shí)銜，旗可聯(lián)以坡重萍新胸評(píng)喂審醬。坡（霞第友六練十絮四摟條擔(dān)、積第止六讀十汽七糾條掀）縮得短隔采曲購釋代贏理鐮機(jī)認(rèn)構(gòu)蛛送喝評(píng)援標(biāo)源報(bào)丑告哲的電時(shí)各間液（邪第致六屈十眼八樹條哥）1鏈62鄙0棍2徒3棒/謎9火/箱2些4四卵、調(diào)解貢決準(zhǔn)實(shí)叮踐凍中行存扎在奴的布突講出肥問禾題解與決說質(zhì)倆次炭?jī)r(jià)膚高梁?jiǎn)柪骖}-床-強(qiáng)鳳化猜源幅頭肉管纏理采兼購貴人患應(yīng)鬧當(dāng)形進(jìn)般行場(chǎng)市循場(chǎng)煩調(diào)慨查污，潮根甘據(jù)零調(diào)買查救情鞠況生科扒學(xué)喜合拖理腔確癢定岔采被購雖需淡求另，直并石進(jìn)得行軋價(jià)隱格除測(cè)摩算野（棗第茂十監(jiān)條類）棚；詳慈細(xì)桌規(guī)霧定兼了淘采些購稻需抽求像應(yīng)宵當(dāng)個(gè)包辯括肯的先主班要悟內(nèi)貞容擊（葉第濟(jì)十掙一爭(zhēng)條旗）規(guī)盒定寬采冬購皺人撕經(jīng)捷市兩場(chǎng)欺調(diào)旨查仿和鑰價(jià)扭格傅測(cè)菠算食后仁，吵可腔以蕉在運(yùn)預(yù)殘算暑內(nèi)蜓合猾理厭設(shè)墻定蠢最政高徐限砍價(jià)緣瑞（圓第歲十義二廊條閘）聞；明漸確棟了車采效購淡人囑未鑄按室規(guī)吼定屠編但制維采靈購鳳需侮求請(qǐng)的挨法逗律鄰責(zé)習(xí)任（向第硬七罩十捎七上條蹈）貪。1打72址0疲2潤3振/謠9辜/南2倡4四駕、慨解角決郊實(shí)漸踐冰中鳳存多在灶的喉突號(hào)出稍問么題解那決效質(zhì)蔬次視價(jià)寨高羊問把題-氣-加袖強(qiáng)結(jié)歷果鼠管旨理進(jìn)樸一煌步篩明身確腥了可政華府酸采哀購救合情同余應(yīng)孫當(dāng)皺具衛(wèi)備解的怎內(nèi)廣容哀（牌第注七四十脖二鼠條徑）紛；吸鉛收麗實(shí)承踐這中栽行描之樓有餡效送的糟做米法老，臺(tái)規(guī)泰定令采去購鄰人流可扛以輔邀向請(qǐng)?jiān)鐓⒁录友罕疚漤?xiàng)狀目沃的斷其票他產(chǎn)投糾標(biāo)駕人舅或密者移第文三儲(chǔ)方崖機(jī)芽構(gòu)拉參睡與熊驗(yàn)啞收獻(xiàn)（狂第酸七丑十幟四暫條將）扁；要眨求各采登購嶄人筋加山強(qiáng)偏對(duì)忌中鴨標(biāo)倉人洞的稍履保約酬管葉理納，竊在取供濁應(yīng)懸商差出潑現(xiàn)觀違蔽約益行細(xì)為槐時(shí)僻，桃應(yīng)胡當(dāng)秀及燙時(shí)旨處蓬理柳并壺依刊法宜追各究狹供膝應(yīng)廟商截的堂違鹿約慶責(zé)壓任鄉(xiāng)豐（覽第合七我十治五迷條碰）1抽82速0翁2慶3躲/港9匠/側(cè)2彈4四尊、稠解毒決害實(shí)應(yīng)踐擊中毫存喂在鄙的呢突矛出任問型題解朝決惡低榜價(jià)土惡吩意歉競(jìng)務(wù)爭(zhēng)承問口題授鍛權(quán)評(píng)析標(biāo)耽委瘋員交會(huì)餃拒鍋絕酸過園低惡報(bào)侄價(jià)段（摩第天六她十菜條嫌）；賦盯予見采束購館人壞更過大點(diǎn)的隱價(jià)妄格篩權(quán)川重侵決匆策前空寫間，祥貨漆物、棟服崖務(wù)吊項(xiàng)龜目吐價(jià)請(qǐng)格庭分桑權(quán)級(jí)重下膛限董為3規(guī)0捧%、1后0豪%。1迎92杜0喂2飾3自/遞9原/突2厘4四統(tǒng)、君解終決衡實(shí)悠踐室中蹈存作在替的借突天出寒問躲題遏鹿制國回露扣付問社題細(xì)雁化《條利例》內(nèi)巨控朵要蹄求柜；禁乘止掩采榆購程人艱接岸受住供奮應(yīng)內(nèi)商佩贈(zèng)汗品驅(qū)、細(xì)回脆扣猶及群其返他策與遠(yuǎn)采娘購膽無簡(jiǎn)關(guān)鋼的精商潮品得、尺勞徑務(wù)獅；規(guī)帥定幻玉違春法讓責(zé)熟任壩。2每02燒0份2釣3匪/牌9灑/掠2這42膨1總則招標(biāo)中標(biāo)和合同第籃三駕部鐮分鏟條他款撥對(duì)職比遲解眨讀投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)法律責(zé)任附則2旅12挨0直2克3撒/萄9雄/跑2疤4第譽(yù)一填章肯總甘則總?cè)珞w雜概裳括對(duì)瘡一鞋些廚定歉義繭進(jìn)榮行胸微晌調(diào)味，妙使運(yùn)之片更須嚴(yán)知謹(jǐn)沾。煙如講招踢標(biāo)制采愁購欄單廚位伐、償采膊購識(shí)代深理惕機(jī)我構(gòu)戚、鏟邀謊請(qǐng)寺招乳標(biāo)括等福。新敞增動(dòng)部綠分竟內(nèi)攜容陰，狡貫至徹崇落孕實(shí)完采嬌購府法轉(zhuǎn)及萌其扭實(shí)誓施譜條叛例篇。艱如屯分匠級(jí)防設(shè)枝定荒公圍開窮招昌標(biāo)獄數(shù)眾額撥標(biāo)稻準(zhǔn)波、撇內(nèi)頸控株制榜度庸要私求波、懶采扯購朋項(xiàng)下目滅屬丸性毅確航定袍等勁。2還22耀0柿2填3敏/愈9沒/遷2健4財(cái)芽政買資恨金立忙法騎依成據(jù)18號(hào)令87號(hào)令

第一條為了規(guī)范政府采購當(dāng)事人的采購行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)公共利益和政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡(jiǎn)稱政府采購法）和其他有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第一條為了規(guī)范政府采購當(dāng)事人的采購行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡(jiǎn)稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱政府采購法實(shí)施條例）和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。2畢32珍0匯2掙3菊/版9扇/叨2透4財(cái)冰政喚資擊金適恢用重范狐圍18號(hào)令87號(hào)令第二條采購人及采購代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)采購單位）進(jìn)行政府采購貨物或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱貨物服務(wù)）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。前款所稱采購代理機(jī)構(gòu)，是指集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展政府采購貨物和服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱貨物服務(wù)）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

2蝦42偉0問2毛3匹/蝕9收/示2無4財(cái)惱政象資亞金招歇標(biāo)狹分糖類盡及瀉定此義18號(hào)令87號(hào)令第三條貨物服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。第三條貨物服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購方式。修改公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)定義，明確采購人為主，將邀請(qǐng)招標(biāo)中的隨機(jī)邀請(qǐng)修改為隨機(jī)抽取2殘52戰(zhàn)0旗2附3丈/物9拴/吸2飼4財(cái)沿政撕資電金公滑開榜招獎(jiǎng)標(biāo)朵數(shù)吧額眠標(biāo)尸準(zhǔn)政府采購法87號(hào)令第二十七條采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

第四條屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。新增地方預(yù)算項(xiàng)目可以分級(jí)設(shè)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)2瘋62更0瘋2蓬3焦/覽9拜/蛇2穩(wěn)4財(cái)化政恭資遠(yuǎn)金政網(wǎng)府剖采滅購殖政捆策貞功恒能18號(hào)令87號(hào)令政府采購法實(shí)施條例第九條貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。第五條采購人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

新增節(jié)約能源，強(qiáng)調(diào)采購人落實(shí)政府采購政策的主體責(zé)任。第六條國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購政策，通過……等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。2器72坐0蓮2素3零/腥9儉/檔2赴4財(cái)富政壓資狗金內(nèi)謙控圾機(jī)促制栗和糧禁早止康行皮為政府采購法實(shí)施條例87號(hào)令財(cái)庫【2016】99號(hào)第十一條第二款

：采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。第六條采購人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購內(nèi)部控制制度，在編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購需求、組織采購活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。

采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。吸收《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2016〕99號(hào)）有關(guān)內(nèi)容2烤82用0嗽2咸3天/虧9維/榜2曬4財(cái)起政溪資奸金確切定償項(xiàng)產(chǎn)目選屬宰性政府采購品目分類目錄87號(hào)令

2013年10月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類目錄的通知》（財(cái)庫【2013】189號(hào)）

第七條采購人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項(xiàng)目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的，按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。2視92饞0細(xì)2蒙3偷/健9煎/曲2侮4財(cái)扔政儉資幅金規(guī)胳范譜代戒理盾機(jī)摩構(gòu)出行越為政府采購法87號(hào)令招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第十九條采購人可以委托集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。

第八條采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購人委托的范圍內(nèi)依法開展采購活動(dòng)。

采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的采購項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。第十三條第二款：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。3車02絮0復(fù)2未3喬/掩9絞/牲2云4第吳二略章楚招稀標(biāo)總飾體粥概饑?yán)?xì)紐奉化確招赴標(biāo)搏公頌告擾、警資愁格舅預(yù)妖審皆公代告彈、綱招糧標(biāo)代文批件搬、洋資緞格趴預(yù)酒審滾文疼件機(jī)等樓內(nèi)混容定。新五增奏采浪購予需株求鈔、釀擺沿樣地評(píng)蕩標(biāo)餃、撓投渠標(biāo)待有漿效徐期瞧、匙最堂高削限友價(jià)晴、煎招泄標(biāo)配文姑件蛛提素供掠期趣限傍等屈內(nèi)敬容秒。明原確塊邀和請(qǐng)弟招俊標(biāo)映供誘應(yīng)臨商熊來根源傅和摸基鑼本施程杯序蘆。3躍12眼0勸2圓3布/萍9態(tài)/顆2酷4財(cái)羨政忍資離金自營行抗招概標(biāo)豎要手求18號(hào)令87號(hào)令招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

第十二條采購人符合下列條件的，可以自行組織招標(biāo)：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)能力，有與采購招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的采購和管理人員；（三）采購人員經(jīng)過省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門組織的政府采購培訓(xùn)。

采購人不符合前款規(guī)定條件的，必須委托采購代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

第九條未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，采購人可以自行招標(biāo)，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理招標(biāo)。

采購人自行組織開展招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)的能力和條件；（二）有與采購項(xiàng)目專業(yè)性相適應(yīng)的專業(yè)人員。明確了自行招標(biāo)的范圍，簡(jiǎn)化了采購人自行招標(biāo)的條件要求。第十條招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員；3桃22葵0禁2仁3悶/辣9語/瓜2福4財(cái)演政往資而金采駛購窯需他求味確紅定政府采購法實(shí)施條例87號(hào)令

第十一條

采購人在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，公正廉潔，誠實(shí)守信，執(zhí)行政府采購政策，建立政府采購內(nèi)部管理制度，厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購需求。

第十條采購人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購標(biāo)的的市場(chǎng)技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，進(jìn)行價(jià)格測(cè)算。新增進(jìn)一步落實(shí)“結(jié)果導(dǎo)向”，細(xì)化《條例》第十一條第一款中采購人應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定采購需求的規(guī)定，與財(cái)庫〔2016〕205號(hào)銜接。3鼻32龍0瓣2會(huì)3墨/聯(lián)9服/彎2巴4財(cái)事政奴資憶金采宅購園需噴求工內(nèi)撇容政府采購法實(shí)施條例87號(hào)令第十五條第二款采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求社會(huì)公眾的意見。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。第十一條采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括以下內(nèi)容：（一）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求；（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；（四）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；（五）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；（六）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。新增補(bǔ)充細(xì)化了《條例》第十五條第二款中關(guān)于采購需求的規(guī)定。3褲42刃0掛2畝3研/認(rèn)9墓/豎2序4財(cái)示政倘資榮金最盒高繭限耕價(jià)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例87號(hào)令第二十七條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。

……

招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投限價(jià)。

第十二條采購人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況，可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià)。新增為解決質(zhì)次價(jià)高問題，本條進(jìn)一步強(qiáng)化了采購預(yù)算管理，明確采購人經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格測(cè)算后，可在預(yù)算內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)。與此同時(shí)，為鼓勵(lì)投標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng)，禁止設(shè)定最低限價(jià)。本條吸收了實(shí)踐中部分地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，與《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條第三款的規(guī)定作了銜接。3付52負(fù)0暖2淡3館/跳9翻/時(shí)2飛4財(cái)思政繁資澆金信積息蹦公都告

1.政府采購法實(shí)施條例

2.《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財(cái)庫【2015】135號(hào)）

3.《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》

（財(cái)庫【2017】86號(hào)）

4.87號(hào)令第十三條公開招標(biāo)公告、第十五條資格預(yù)審公告、第十六條公告期限、第六十九條中標(biāo)結(jié)果公告3趴62膝0癥2湯3洋/陸9育/上2唱4財(cái)村政廚資饒金招舟標(biāo)歸公萌告沖主班要姿內(nèi)掉容18號(hào)令87號(hào)令第十七條公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）招標(biāo)采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；（三）投標(biāo)人的資格要求；（四）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；（五）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。第十三條公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；（二）采購項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；（三）采購人的采購需求；（四）投標(biāo)人的資格要求；（五）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；（六）公告期限；（七）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；（八）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。新增采購項(xiàng)目預(yù)算金額（設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)）、采購需求、公告期限、采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話，便于供應(yīng)商決策。3團(tuán)72讓0大2傭3壩/風(fēng)9賢/蓋2氏4財(cái)朵政計(jì)資壞金邀脫請(qǐng)季招從標(biāo)18號(hào)令87號(hào)令

第十五條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十四條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過以下方式產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書：（一）發(fā)布資格預(yù)審公告征集；（二）從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）建立的供應(yīng)商庫中選??；（三）采購人書面推薦。3畢82鞋0候2迎3曠/珠9蛾/靈2潔4財(cái)植政斬資慕金邀淚請(qǐng)罰招賭標(biāo)全（艙續(xù)招）招標(biāo)投標(biāo)法87號(hào)令第十七條招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

采用前款第一項(xiàng)方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

采用第一款第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，備選的符合資格條件的供應(yīng)商總數(shù)不得少于擬隨機(jī)抽取供應(yīng)商總數(shù)的兩倍。

隨機(jī)抽取是指通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應(yīng)商機(jī)會(huì)均等的方式選定供應(yīng)商。隨機(jī)抽取供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)有不少于兩名采購人工作人員在場(chǎng)監(jiān)督，并形成書面記錄，隨采購文件一并存檔。

投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有受邀請(qǐng)的供應(yīng)商發(fā)出。3電92濁0采2披3弓/型9惹/辜2窄4財(cái)跡政立資陜金完蠢善掠資征格辛預(yù)證審廢制蠅度

1.《政府采購法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定了公告媒體、主要內(nèi)容和提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的期限

2.87號(hào)令第十五條規(guī)定資格預(yù)審公告內(nèi)容；第二十一條資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容；第二十七條資格預(yù)審文件澄清；4順02黨0頓2擦3寶/嫌9芬/怒2合4財(cái)腹政德資劃金資刃格史預(yù)秩審李公神告18號(hào)令87號(hào)令

第十五條資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）本辦法第十三條第一至四項(xiàng)、第六項(xiàng)和第八項(xiàng)內(nèi)容；（二）獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式；（三）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)及資格審查日期。4揭12冬0也2住3視/耗9教/理2敗4財(cái)匙政筒資椒金資劈燕格臣預(yù)漏審政府采購法實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定第二十一條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。已進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)審階段可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購項(xiàng)目名稱、采購需求、對(duì)供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。第十八條資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。

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招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審文件。PPP項(xiàng)目政府采購管理暫行辦法：必須進(jìn)行資格預(yù)審4玻22叉0膏2愧3歷/讀9墓/霧2新4財(cái)豈政逆資所金公蛋告嫩期耐限號(hào)及追媒恩體18號(hào)令87號(hào)令

第十五條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十六條招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個(gè)工作日。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)。公告期限自省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。4汁32莖0選2匠3婦/熄9長/鋤2繪4財(cái)賭政漫資降金資省格住要及求阻的予禁質(zhì)止光性際規(guī)品定財(cái)庫〔2011〕181號(hào)87號(hào)令《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng)，政府采購活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第十七條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?！稐l例》第二十一條7種情形之外的外延

4夸42躺0境2咱3方/戀9圍/倒2旨4財(cái)芬政茫資跨金招莖標(biāo)瞧文頑件妙提出供質(zhì)期悉限招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例87號(hào)令相關(guān)規(guī)定第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件發(fā)售期不少于5日。

第十八條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提供招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件，提供期限自招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布之日起計(jì)算，并不得少于5個(gè)工作日。提供期限屆滿后，獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人不足3家的，可以順延提供期限，并予公告。

公開招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審的，招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告可以合并發(fā)布，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向所有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商提供。

《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購信息公開有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2015】135號(hào)）4謙52顏0始2均3敗/朝9逗/猾2拳4財(cái)捏政尚資標(biāo)金聯(lián)吹合檔體漫投呀標(biāo)18號(hào)令87號(hào)令第三十四條2個(gè)以上供應(yīng)商可以組成1個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以1個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。招標(biāo)采購單位不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。第十九條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)施要求，在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明，不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。關(guān)于聯(lián)合體的基本規(guī)定，《政府采購法》及其實(shí)施條例已有明確規(guī)定，不再重復(fù)。同時(shí)，為維護(hù)聯(lián)合體投標(biāo)的合法權(quán)益、減少爭(zhēng)議，要求在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明，不得拒絕。

4仙62液0密2噴3技/辰9例/雄2伴4財(cái)菊政寸資堪金招惠標(biāo)豬文勺件鈔內(nèi)魄容18號(hào)令87號(hào)令第十八條招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)邀請(qǐng)；（二）投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式；（五）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）投標(biāo)邀請(qǐng)；（二）投標(biāo)人須知（包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等）；（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（四）為落實(shí)政府采購政策，采購標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料；（五）投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)保證金交納、退還方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形；4賴72全0客2季3支/喊9占/減2毀4財(cái)誦政厲資這金招絲式標(biāo)慎文考件稱內(nèi)狹容18號(hào)令87號(hào)令（六）合同主要條款及合同簽訂方式；（七）交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；（八）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款；（九）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；（十）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件。（六）采購項(xiàng)目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；（七）采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求，包括附件、圖紙等；（八）擬簽訂的合同文本；（九）貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（十）采購資金的支付方式、時(shí)間、條件；（十一）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形；（十二）投標(biāo)有效期；（十三）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；（十四）采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；4晝82話0吼2上3南/饒9浙/竟2浸4財(cái)教政老資赴金招氧標(biāo)心文澆件幣內(nèi)賞容87號(hào)令財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知（十五）投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；（十六）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。對(duì)于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，采購人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定，并以醒目的方式標(biāo)明。4榜92漠0就2潔3譯/內(nèi)9恐/正2歡4財(cái)死政辦資壓金資獄格保預(yù)托審暑文依件裂內(nèi)癢容18號(hào)令87號(hào)令第二十一條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）資格預(yù)審邀請(qǐng)；（二）申請(qǐng)人須知；（三）申請(qǐng)人的資格要求；（四）資格審核標(biāo)準(zhǔn)和方法；（五）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供的資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式；（六）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的方式、截止時(shí)間、地點(diǎn)及資格審核日期；（七）申請(qǐng)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容；（八）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。5盲02酒0兆2沿3跡/潔9瓜/命2火4財(cái)慕政見資蛋金擺雙樣逢評(píng)蓬標(biāo)政府采購法實(shí)施條例87號(hào)令第四十四條第二款采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

第二十二條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外。

要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等。

采購活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。5腎12熟0堆2糾3民/格9秘/引2射4財(cái)脆政郊資推金投荒標(biāo)橫有月效男期招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例87號(hào)令第三十五條第二款投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金

第二十三條投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。新增明確了投標(biāo)有效期的計(jì)算方式。針對(duì)實(shí)踐中突出的問題，本條還明確，投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金，進(jìn)一步約束投標(biāo)人行為。5駕22渾0眉2歪3瞎/拋9偵/科2肥4財(cái)借政舅資輔金招選標(biāo)他文匹件紫售推價(jià)18號(hào)令87號(hào)令招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二十三條招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)招標(biāo)文件印制成本費(fèi)用的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標(biāo)采購金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)依據(jù)。第二十四條招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標(biāo)采購金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)的依據(jù)。第十六條第二款招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。5筐32農(nóng)0蚊2骨3悲/傲9狼/肚2差4財(cái)貴政勇資導(dǎo)金招純標(biāo)腥文切件毒、玻資斃格林預(yù)借審獎(jiǎng)文饞件繩禁野止經(jīng)性凈要撓求18號(hào)令87號(hào)令

第二十一條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

第二十五條招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策，不得違反公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠實(shí)信用原則。

有前款規(guī)定情形，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。補(bǔ)充完善了18號(hào)令第二十一條的內(nèi)容，明確了應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)的具體情形。5抬42通0陰2銀3編/緒9極/雕2雜4財(cái)咽政刊資皮金標(biāo)愛前劫現(xiàn)責(zé)場(chǎng)賓考蘋察疏和唉答布疑18號(hào)令87號(hào)令第二十五條招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)，但不得單獨(dú)或者分別組織只有1個(gè)投標(biāo)人參加的現(xiàn)場(chǎng)考察。第二十六條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，或者在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。調(diào)整了18號(hào)令第二十五條的內(nèi)容，提高公正性、保障潛在投標(biāo)人的知情權(quán)和平等參與權(quán)。5摔52她0軍2際3璃/享9院/未2夾4財(cái)返政灶資銅金澄躺清糾或貌修酒改18號(hào)令87號(hào)令政府采購法實(shí)施條例第二十七條招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十七條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書的組成部分。

第三十一條第二款

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。5撲62滑0渾2落3臣/肚9虎/竟2己4財(cái)港政蘭資柜金澄板清蜓或乳修效改賴（開續(xù)柜）18號(hào)令87號(hào)令招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

借鑒了第二十一條5購72鵝0拜2斜3宿/溉9夠/姜2刮4財(cái)惑政過資議金保票密條規(guī)備定18號(hào)令87號(hào)令第二十六條開標(biāo)前，招標(biāo)采購單位和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第二十八條投標(biāo)截止時(shí)間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。調(diào)整了18號(hào)令第二十六條的內(nèi)容，將“開標(biāo)前”修改為“投標(biāo)截止時(shí)間前”，更符合實(shí)際情況，也與本辦法第二十六條銜接。5鴨82枕0務(wù)2鳳3榜/斑9鳳/晌2視4財(cái)障政斥資煉金終暑止落招勝標(biāo)18號(hào)令87號(hào)令政府采購法第二十四條招標(biāo)采購單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)出招標(biāo)文件后，不得擅自終止招標(biāo)。第二十九條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。

終止招標(biāo)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。已經(jīng)收取招標(biāo)文件費(fèi)用或者投標(biāo)保證金的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購活動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)，退還所收取的招標(biāo)文件費(fèi)用和所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

第三十六條在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：……（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。第三十七條廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；吸納并改進(jìn)了招標(biāo)法條例第三十一條5可92侍0多2暗3芹/歉9攤/墨2平4第史三售章無投蒼標(biāo)總成體挪概抬括對(duì)1屢8號(hào)退令槽不舞準(zhǔn)和確憲的沒概味念橋重衣新攜定姿義崗。喉如蕩投皮標(biāo)律人上、聾響掀應(yīng)妙等賊。明魚確犁了券投泊標(biāo)蟲活注動(dòng)案在爸不車同裕品刑牌斤之宏間借的姿競(jìng)芒爭(zhēng)塑。對(duì)1妥8號(hào)龍令企中喝關(guān)碰于永投虛標(biāo)興文嚷件編密簽封透、破送瞞達(dá)塔、豆撤閘回鄭等姨進(jìn)收一貞步節(jié)明篇確告。進(jìn)尼一摔步雅明尚確朱串折通邀投甩標(biāo)永的戴行新為6存02值0游2培3培/夜9承/目2設(shè)4財(cái)炎政橋資維金投雄標(biāo)恩人18號(hào)令87號(hào)令第二十九條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。第三十條投標(biāo)人，是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。調(diào)整了18號(hào)令第二十九條關(guān)于投標(biāo)人的界定。表述上有所精簡(jiǎn)，刪除了“并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件”。6抖12奪0往2個(gè)3尿/浴9愁/襯2鞭4財(cái)秧政宣資丹金同峽品零牌浩投謹(jǐn)標(biāo)湯人東的檔處旅理財(cái)辦庫［2003］38號(hào)87號(hào)令

“根據(jù)國際慣例以及《政府采購法》的立法精神，公開競(jìng)爭(zhēng)是政府采購的基石。政府采購的競(jìng)爭(zhēng)是指符合采購人采購需求的不同品牌或者不同生產(chǎn)制造商之間的競(jìng)爭(zhēng)，原則上同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能有一家投標(biāo)人，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)此作出明確規(guī)定……《政府采購法》實(shí)施后，為了避免同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。公開招標(biāo)以外采購方式以及政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)。

第三十一條采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相