湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化

湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化1湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化文件匯編湖南興旺建設(shè)有限企業(yè)編制時間：二○一一年三月申報和評估程序1、符合申報條件的項目在進入主體計算式施工施工前向市安監(jiān)站申報。（施工進度不符合規(guī)定的不得補報）2、市達標驗收組對申報項目進行核查、打分，符合規(guī)定的，建立創(chuàng)立檔案，將有關(guān)信息錄入“首質(zhì)安總站申報系統(tǒng)”，并對項目授牌。3、過程控制與動態(tài)監(jiān)管：列入創(chuàng)立目的管理的項目在施工過程中存在違反有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定的，實行摘牌處理，并將監(jiān)管信息錄入“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”和省質(zhì)安總站的申報系統(tǒng)。4、主體構(gòu)造完畢50％以上，仍符合規(guī)定的項目，于每年5月4日－10日和11月1日－10日向市安監(jiān)站申報“創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化示范工地”（同一種項目可以多次申報）5、市住建委對申報的項目按《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59－99）進行打分、排名，符合規(guī)定的上報省質(zhì)安總站。6、省質(zhì)安總站達標驗收組進行抽查，審查合格后每年1月、7月由省住建廳發(fā)文公告。7、在施工過程中均被評為省級“創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化示范工地”的工程，在外裝飾竣工后，向市安監(jiān)站申報省級“安全質(zhì)量原則化示范工程”，并進行公告。8、省質(zhì)安總站于每年3月對申報省級“安全質(zhì)量原則化示范工程”項目進行全數(shù)審查，符合規(guī)定的由省住建廳發(fā)文公告。湘建建〔〕149號七月五日湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作實行方案為深入貫徹貫徹國家和省有關(guān)開展建筑施工安全質(zhì)量原則化工作的有關(guān)意見，推進本省建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，增進建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合本省實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展和“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹貫徹建筑施工安全法律法規(guī)和原則規(guī)范，以項目自查和整改、企業(yè)自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量原則化認證為基本方式，建立和推行對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、經(jīng)典引路、政策鼓勵和嚴格監(jiān)管等措施，引導(dǎo)和督促建筑施工企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改善的長期有效機制，逐漸實現(xiàn)本省建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化，推進建筑施工企業(yè)以質(zhì)量和安全為關(guān)鍵的原則化、規(guī)范化、信息化管理，不停扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高全省建筑施工安全保障水平。

二、工作目的

（一）總體目的：按照建筑施工安全質(zhì)量原則化規(guī)定，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實行，通過在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量原則化管理，力爭在三年內(nèi)全面實現(xiàn)本省建筑施工企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護原則化，增進企業(yè)建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。（二）階段性目的：

按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)原則化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)原則化兩個方面，分3個時間段提出綜合評價目的。

1．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價原則》（JGJ/T77—）及有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量原則化認證（即到達安全評估“合格”規(guī)定，如下簡稱安全認證）。從9月起，全省啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到3月底前，特級建筑施工企業(yè)應(yīng)通過安全認證，一級建筑施工企業(yè)應(yīng)到達安全評估“基本合格”；究竟前，一級建筑施工企業(yè)應(yīng)通過安全認證，二、三級建筑施工企業(yè)應(yīng)到達安全評估“基本合格”；究竟，二、三級建筑施工企業(yè)應(yīng)通過安全認證。積極鼓勵有條件的建筑施工企業(yè)提前通過安全認證。從7月起，全省所有建筑施工企業(yè)均應(yīng)啟動創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化示范工程，在進行安全認證前，應(yīng)有一種以上的工程項目獲得省級或市級安全質(zhì)量原則化示范工程稱號。2．建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59—99）和有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量原則化驗收（即到達安全評估“合格”規(guī)定，如下簡稱達標驗收）。到3月底前，特級建筑施工企業(yè)和外省入湘建筑施工企業(yè)承建項目應(yīng)通過達標驗收；究竟，一級建筑施工企業(yè)承建項目應(yīng)通過達標驗收；究竟，二、三級建筑施工企業(yè)承建項目應(yīng)通過達標驗收。根據(jù)監(jiān)管職責，建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)每年應(yīng)對其監(jiān)管的在建工程項目進行安全質(zhì)量評估。三、實行范圍和根據(jù)（一）實行范圍：

本省行政區(qū)域內(nèi)所有建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目（包括外省入湘建筑施工企業(yè)承建項目）。（二）工作根據(jù)：

1．國家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證續(xù)改善機制，并通過安全教育培訓(xùn)，提高全員安全防備意識和防備能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、原則化。所有建筑施工企業(yè)應(yīng)逐漸通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應(yīng)通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標驗收，全面開展安全質(zhì)量原則化示范工程創(chuàng)立活動，經(jīng)典示范作用明顯。（四）鞏固提高階段（自1月起）。重要任務(wù)是“深化鞏固，常態(tài)長期有效”。建筑施工企業(yè)通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，不?？偨Y(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推進管理制度、技術(shù)原則、安全行為和現(xiàn)場原則化防護等進入規(guī)范化、長期化，各類危險源處在可控狀態(tài)，并建立建筑施工企業(yè)安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評估制度，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、重要工作（一）制定工作方案。各級建設(shè)主管部門要在認真分析當?shù)亟ㄖ髽I(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)實狀況，明確全省安全質(zhì)量原則化工作總體布署，充足研究完善監(jiān)管方式和貫徹各項保障措施的基礎(chǔ)上，于7月15日前制定出臺當?shù)赝菩薪ㄖ┕ぐ踩|(zhì)量原則化三年行動方案，保證方案的可操作性。

各建筑施工企業(yè)應(yīng)于7月底前制定出臺本企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量原則化工作實行方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點，突出自查自評、貫徹整改、達標復(fù)核、安全認證、持續(xù)改善等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實行方案的科學(xué)性和針對性，保證明現(xiàn)推行安全質(zhì)量原則化工作階段性目的和總體目的。（二）組織開展培訓(xùn)。重點抓好三個層面的培訓(xùn)：一是抓好建設(shè)主管部門負責人及其安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員和建筑施工企業(yè)重要負責人的培訓(xùn)，重點就建筑施工安全質(zhì)量原則化工作的政策文獻、原則規(guī)范和工作布署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學(xué)習，統(tǒng)一思想，提高對貫標工作的認識。培訓(xùn)分省、市州兩級進行，其中省質(zhì)安監(jiān)總站負責組織對市州建設(shè)主管部門及其安監(jiān)機構(gòu)有關(guān)人員和省管建筑施工企業(yè)負責人的貫標培訓(xùn)，市州建設(shè)主管部門負責組織對縣市區(qū)建設(shè)主管部門及其安監(jiān)機構(gòu)有關(guān)人員和所屬建筑施工企業(yè)負責人的貫標培訓(xùn)，均應(yīng)在8月底前完畢。二是抓好建筑施工企業(yè)“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的原則規(guī)范、規(guī)范性文獻、安全管理技術(shù)和經(jīng)典案例為重要內(nèi)容開展建筑施工企業(yè)“三類人員”安全質(zhì)量原則化知識培訓(xùn)，提高企業(yè)管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。培訓(xùn)分省、市州兩級進行，其中省建筑業(yè)協(xié)會負責開展對建筑施工企業(yè)持安全生產(chǎn)合格證書A證人員的培訓(xùn)，各市州建設(shè)主管部門負責開展對建設(shè)施工企業(yè)持安全生產(chǎn)合格證書B、C證人員的培訓(xùn)。從9月起分期分批組織，底所有完畢。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。由建筑施工企業(yè)依托農(nóng)民工學(xué)校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓(xùn)，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防備能力。

（三）貫徹原則化建設(shè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)于12月底前，按照國家和省法律法規(guī)、原則規(guī)范和制度文獻規(guī)定，制定出臺本企業(yè)貫標技術(shù)手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。有條件的企業(yè)應(yīng)制定安全質(zhì)量原則化圖集，制作原則化防護產(chǎn)品，在承建項目上推廣運用。省廳在組織開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，于7月底前制定出臺《湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量原則化認證明施措施》和《湖南省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化達標驗收措施》，8月底前整合和完善湖南省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺，推進信息錄入工作。省建筑業(yè)協(xié)會應(yīng)于9月底前制定出臺全省安全質(zhì)量原則化推薦圖集。（四）創(chuàng)立原則化示范工程。從7月起，全面啟動全省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程創(chuàng)立工作。省質(zhì)安監(jiān)總站要按照三年創(chuàng)立1200個省級示范工程（其中200個、500個、500個）的目的，在6月底前制定出臺《湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程創(chuàng)立實行措施》，有環(huán)節(jié)地推進原則化示范工程創(chuàng)立工作。市州級示范工程的創(chuàng)立由市州建設(shè)主管部門統(tǒng)一安排。創(chuàng)立工作要以項目實行全過程安全評價為基礎(chǔ)，重點考核關(guān)鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入貫徹等內(nèi)容，到達安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護原則化等規(guī)定。（五）推進安全認證和達標驗收。

1．建筑施工企業(yè)安全認證。分省、市兩級進行安全認證，其中省級認證委托省建筑業(yè)協(xié)會組織實行，市級認證由市州建設(shè)主管部門組織實行。除特、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)必須通過省級安全認證外，其他建筑施工企業(yè)根據(jù)自愿原則，可申請通過省級認證或市級認證，但在申請省級認證前，應(yīng)先通過市級認證。安全認證工作按照企業(yè)自查自評、提出申請、認證機構(gòu)現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評估的程序進行。認證機構(gòu)在現(xiàn)場核查企業(yè)認證申請資料時，應(yīng)全面搜集省內(nèi)各級安全監(jiān)督機構(gòu)對該企業(yè)所有在建項目的安全評價意見，并按照特級建筑施工企業(yè)不低于10%、一級建筑施工企業(yè)不低于15%、二三級建筑施工企業(yè)不低于20%的比例（或最多不超過15個、至少不低于5個項目，企業(yè)在建項目少于5個的應(yīng)所有抽查，企業(yè)沒有在建項目的原則上不予安全認證）對企業(yè)施工項目進行抽查。

2．施工現(xiàn)場達標驗收。施工現(xiàn)場達標驗收工作由項目安全監(jiān)督機構(gòu)負責組織，按照施工項目部自查和整改、建筑施工企業(yè)組織考核、現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽訂評價意見、項目安全監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核的程序進行。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量原則化的安全評估工作應(yīng)結(jié)合項目特點，分基礎(chǔ)施工、主體施工和裝修施工階段進行動態(tài)評估。建筑施工企業(yè)對承建項目考核后，將考核資料和企業(yè)意見報經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽訂評價意見后報安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核和達標驗收。對按期通過施工現(xiàn)場達標驗收的企業(yè)，安全監(jiān)督機構(gòu)每年按照不低于10%的比例進行抽查和復(fù)驗；對未按期通過施工現(xiàn)場達標驗收的企業(yè)，安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對該企業(yè)所有承建項目實行差異化管理，納入重點監(jiān)管。結(jié)合平常監(jiān)督工作，各級安全監(jiān)督機構(gòu)均應(yīng)在年度內(nèi)對所有在建監(jiān)督工程項目進行不少于一次的安全質(zhì)量評價，并將評價意見及時錄入湖南省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺，作為該項目安全質(zhì)量原則化達標驗收的重要根據(jù)。

各級建設(shè)主管部門應(yīng)將監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核和達標驗收成果分企業(yè)匯總后，對于不屬本市州管轄的企業(yè)，應(yīng)將有關(guān)狀況抄送企業(yè)所在市州建設(shè)主管部門，同步將匯總狀況報送省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳，并安排專人將有關(guān)信息錄入湖南省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺。（六）加強監(jiān)督檢查。各級建設(shè)主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合全省季度性質(zhì)量安全督查和平常監(jiān)管工作，加大對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量原則化的檢查力度。在建筑施工企業(yè)對承建項目開展安全質(zhì)量原則化管理檢查與考核并上報有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，及時開展檢查或抽查進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改。各地根據(jù)推行安全質(zhì)量原則化工作規(guī)定，應(yīng)深入完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應(yīng)深入完善監(jiān)管內(nèi)容，貫徹對施工企業(yè)安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應(yīng)深入明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。各安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查的信息錄入工作，為實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化管理達標驗收發(fā)明條件。省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將結(jié)合對市州建設(shè)主管部門的目的考核，重點檢查安全質(zhì)量原則化工作推進狀況。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行建筑施工安全質(zhì)量原則化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。各級建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建高水平的專門工作班子，貫徹人員，明確職責，承擔起推進當?shù)睾捅酒髽I(yè)安全質(zhì)量原則化各項工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)在施工項目部貫徹配置原則員，專門負責施工現(xiàn)場原則化推進工作。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，并按照有關(guān)監(jiān)理規(guī)范在現(xiàn)場監(jiān)理部推行原則化管理。建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)應(yīng)建立必要的工作聯(lián)絡(luò)制度，加強工作協(xié)調(diào)，保證有序推進。

省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將于6月底前成立“湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會”，負責全省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

省建筑業(yè)協(xié)會和各市州建設(shè)主管部門要抓緊組建省、市兩級安全質(zhì)量原則化認證中心，其中省級安全認證中心應(yīng)在7月底前構(gòu)成掛牌，市級安全認證中心應(yīng)在8月底前組建掛牌。各級安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)于8月底前組建成立建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量原則化達標驗收小組。

市級安全認證中心和施工現(xiàn)場達標驗收小組的組織形式、人員資格和詳細工作措施等應(yīng)分別報省級安全認證中心、省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組審定同意后才能進入工作運轉(zhuǎn)階段，保證安全認證評估和達標驗收工作質(zhì)量。省級安全認證中心和省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組組建后應(yīng)報“湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會”審定并經(jīng)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”同意后才能進入工作運轉(zhuǎn)階段。在安全認證和達標驗收工作過程中，“湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會”應(yīng)加強對省級安全認證中心和省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組的工作指導(dǎo)與檢查，省級安全認證中心和省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組應(yīng)分別加強對市級安全認證中心和施工現(xiàn)場達標驗收小組的工作指導(dǎo)與檢查；對檢查發(fā)現(xiàn)不合格的，應(yīng)及時中斷其安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收資格。（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量原則化工作的基礎(chǔ)。各建筑施工企業(yè)應(yīng)切實執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，保證施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量原則化工作必需經(jīng)費。在參與建設(shè)工程招投標活動中，應(yīng)明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不得以任何形式減免。

各級建設(shè)主管部門及其招標投標監(jiān)管機構(gòu)、造價管理機構(gòu)、安全監(jiān)督機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《有關(guān)深入加強建設(shè)工程安全防護文明施工措施費使用管理的告知》（湘建建〔〕111號）規(guī)定，加強建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費在招投標、協(xié)議立案和施工階段的監(jiān)管，保證撥付到位、使用到位，為推進安全質(zhì)量原則化工作發(fā)明有利條件。（三）建立獎罰機制。各級建設(shè)主管部門要在加強監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，定期對當?shù)貐^(qū)施工企業(yè)開展安全質(zhì)量原則化工作狀況進行通報，對推行安全質(zhì)量原則化成績突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場予以表揚。對通過安全認證的企業(yè)和“全省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程”項目，在招投標中實行加分鼓勵措施。省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將于8月底前制定出臺有關(guān)獎勵加分措施。同步，對未按期通過安全認證的建筑施工企業(yè)，省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將收回安全生產(chǎn)許可證或不予延期換證。對未通過安全質(zhì)量原則化達標驗收的在建項目，各地建設(shè)主管部門應(yīng)提出限期整改規(guī)定，對情節(jié)嚴重或限期整改不達標的，應(yīng)責令停工，向省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并上報不良行為記錄。（四）實行差異化管理。省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將定期組織開展推行安全質(zhì)量原則化工作考核，對工作實、成效好的地方和企業(yè)將及時推介；對工作不力、流于形式、進度較慢的地方和企業(yè)將進行重點督查，必要時采用問責性約談，并通報當?shù)卣?。省級安全認證中心應(yīng)開展對市州建設(shè)主管部門安全認證中心的工作實行狀況和建筑企業(yè)安全認證狀況抽查。發(fā)現(xiàn)存在不夠條件的建筑施工企業(yè)通過安全認證的，將中斷該認證中心安全認證資格，并暫停該市州建筑施工企業(yè)安全認證工作，直至整改合格為止。省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組應(yīng)開展對市州建設(shè)主管部門安監(jiān)機構(gòu)達標驗收小組施工現(xiàn)場達標驗收工作的抽查，發(fā)現(xiàn)存在不夠條件的施工現(xiàn)場通過達標驗收的，將中斷該達標驗收小組達標驗收資格，并暫停該市州施工現(xiàn)場達標驗收工作，直至整改合格為止。各地應(yīng)對沒有創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化示范工程且未按期通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收的、施工現(xiàn)場安全隱患突出的、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)實行差異化管理，納入重點監(jiān)督，同步應(yīng)將企業(yè)名單上報省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳。省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將定期公布在全省范圍內(nèi)實行差異化管理的建筑施工企業(yè)名單。對沒有創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化示范工程且未按期通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收的建筑施工企業(yè)，省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳將采用收回企業(yè)安全生產(chǎn)許可證措施，直至到達條件才予發(fā)還；對施工現(xiàn)場安全隱患突出的，應(yīng)對施工項目采用責令限期整改或停工整改措施，并對承擔施工的企業(yè)采用六個月內(nèi)強制進行安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收措施，對未按期通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收的建筑施工企業(yè)將收回其安全生產(chǎn)許可證；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)，采用暫扣安全生產(chǎn)許可證并強制實行企業(yè)安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收措施，直至通過才予返還企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

七、工作規(guī)定（一）高度重視。各級建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要站在全省建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，充足認識推行安全質(zhì)量原則化工作的基礎(chǔ)作用，深入轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采用措施，不停規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)。各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合全省推進安全質(zhì)量原則化工作布署和規(guī)定，加強對監(jiān)理部履責行為管理，發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)重要作用，保證本省建筑施工安全質(zhì)量原則化工作的順利開展。（二）及時上報狀況。各市州要于7月底前將當?shù)爻闪⑼菩邪踩|(zhì)量原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作班子和制定工作方案狀況上報省住房和城鎮(zhèn)建設(shè)廳，8月底前將轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)成立推行安全質(zhì)量原則化工作機構(gòu)、工作方案和詳細執(zhí)行狀況匯總上報。同步根據(jù)推行安全質(zhì)量原則化工作安排，及時上報有關(guān)動態(tài)信息和總結(jié)材料。（三）搞好輿論宣傳。各級各部門要充足發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳作用，推介經(jīng)典經(jīng)驗，曝光違法違紀行為，營造開展安全質(zhì)量原則化工作的濃厚氣氛。各地要發(fā)揮經(jīng)典示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習交流活動。對于經(jīng)考核為不合格的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場，要予以通報批評，并在媒體上予以公布。有關(guān)印發(fā)《湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程創(chuàng)立實行措施》的告知湘建建〔〕220號各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），衡陽市、邵陽市建工局，省質(zhì)安監(jiān)總站，省管建筑施工企業(yè)：為深入加強全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工管理，提高建筑施工安全質(zhì)量原則化水平，規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程申報及評比工作，我廳制定了《湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程創(chuàng)立實行措施》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織學(xué)習并貫徹實行。我廳《有關(guān)公布上六個月湖南省安全文明工地的告知》（湘建建〔〕213號）公布的“上六個月湖南省安全文明工地”將納入“上六個月湖南省創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化示范工地”管理。湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程創(chuàng)立實行措施附件1創(chuàng)立湖南省建筑施工安全質(zhì)量原則化示范工程申請表工程名稱工程量（萬元）面積（㎡）層數(shù)施工許可證編號工程地址基礎(chǔ)施工階段性評估復(fù)查得分工程基本狀況簡述：創(chuàng)立單位自評意見：（蓋章）年月日建設(shè)單位意見：（蓋章）年月日監(jiān)理單位意見：（蓋章）年月日建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及其達標驗收組意見：達標驗收組組長：安全監(jiān)督機構(gòu)：（蓋章）組員：年月日本表一式四份，市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、施工單位各一份；另二份當該在項目報“創(chuàng)立工程”和“示范工程”時作為附件分別上報。附件2湖南省建筑施工創(chuàng)立安全質(zhì)量原則化工地申報表申報單位：年月日工程名稱工程量（萬元）面積（m2）工程地址層數(shù)施工許可證號動工時間申報創(chuàng)立時間形象進度各施工階段性動態(tài)評估狀況施工階段檢查時間復(fù)查評分狀況階段性動態(tài)評估成果掛牌摘牌狀況掛牌時間摘牌時間簡要闡明施工單位意見：（蓋章）年月日建設(shè)單位意見：