天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

PAGE11環(huán)境影響報(bào)告書(簡本)煤炭科學(xué)研究總院杭州環(huán)保研究院HangzhouEnvironmentalProtectionResearchInstitute,CCRI國環(huán)評(píng)證乙字第2015號(hào)二○一○年七月天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(簡本)項(xiàng)目由來天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)歷史悠久，早在晉朝已名揚(yáng)天下。風(fēng)景區(qū)內(nèi)風(fēng)景資源豐富，景觀種類齊全，極具觀賞價(jià)值，其石梁飛瀑堪稱天下奇景。景區(qū)內(nèi)的建于隋代的古剎國清寺在2001年被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是中國佛教第一個(gè)本土宗派天臺(tái)宗創(chuàng)始地，是日本佛教天臺(tái)宗的祖庭，與韓國佛教交往也很早，在日本和韓國宗教界都具有極高的地位，影響深遠(yuǎn)。景區(qū)內(nèi)的赤城山丹霞地貌景觀，是仙佛雙修的圣地，為道教第六洞天。可以說天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)是江南典型獨(dú)特的自然景觀和人文景觀相互滲透、更具有多種景觀美學(xué)形象特征的地理區(qū)域綜合體，以“佛宗道源、山水神秀”蜚聲中外。1988年天臺(tái)山被國務(wù)院批準(zhǔn)為第二批國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；1992年列為浙江省十大旅游勝地之一；2000年被評(píng)為中國首批4A級(jí)旅游區(qū)。近年來，隨著甬臺(tái)溫高速公路的全線貫通，以及杭州灣跨海大橋的開通，使景區(qū)的區(qū)位和交通條件進(jìn)一步提升，景區(qū)旅游接待量連續(xù)多年超過100萬人次，在全省73個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）中居于前列。持續(xù)增長的游客接待量，在為景區(qū)發(fā)展提供有力市場支撐的同時(shí)，也使景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨巨大壓力。目前，景區(qū)內(nèi)部分地段道路等級(jí)較低且路面破損嚴(yán)重，在旅游旺季存在嚴(yán)重的擁堵問題；景區(qū)游步道體系不完善，停車場等靜態(tài)交通設(shè)施缺乏；景區(qū)內(nèi)通訊和給排水設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；此外，由于景區(qū)內(nèi)缺少垃圾清運(yùn)設(shè)施和污水集中處理設(shè)施，當(dāng)?shù)鼐用裆钗鬯奥糜纹髽I(yè)產(chǎn)生的污水對土地、植被等都有一定污染。在《天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2009—2025）》和《天臺(tái)縣旅游發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的指導(dǎo)下，天臺(tái)縣風(fēng)景旅游管理局決定實(shí)施天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由天臺(tái)縣發(fā)展與改革局（天發(fā)改[2010]29號(hào)文）批準(zhǔn)立項(xiàng)。本項(xiàng)目以天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的道路改造工程、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、景區(qū)管理用房改造工程、景區(qū)游步道改造工程和新建垃圾回收及處理設(shè)施建設(shè)、生態(tài)停車場建設(shè)等為主要建設(shè)內(nèi)容，著力通過加強(qiáng)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，緩解景區(qū)發(fā)展中存在的相關(guān)問題，為天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步提升發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院（1998）第253號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。保護(hù)對象本項(xiàng)目周邊主要保護(hù)對象見下表1。主要環(huán)境保護(hù)敏感對象一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)性質(zhì)及規(guī)模最近距離（m）保護(hù)級(jí)別環(huán)境空氣風(fēng)景區(qū)空氣環(huán)境風(fēng)景名勝區(qū)區(qū)域內(nèi)GB3095-1996一級(jí)地表水環(huán)境新昌江天臺(tái)源頭水（大型水庫）水源保護(hù)區(qū)（曹甬17）飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)331023GA16150101部分位于陸域內(nèi)GB3838-2002Ⅱ類白溪寧海源頭水保護(hù)區(qū)（曹甬221）飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)330226GA17251901位于集雨區(qū)陸域范圍內(nèi)GB3838-2002Ⅰ類聲環(huán)境景區(qū)聲環(huán)境————GB3096-20081類區(qū)景觀、生態(tài)環(huán)境石梁-銅壺景區(qū)、華頂景區(qū)、赤城景區(qū)特別保護(hù)區(qū)部分游步道和垃圾回收及處理設(shè)施在一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)，不涉及保護(hù)目標(biāo)本身。一級(jí)保護(hù)區(qū)石梁-銅壺景區(qū)、華頂景區(qū)、赤城景區(qū)、國清景區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)二級(jí)保護(hù)區(qū)石梁-銅壺景區(qū)、華頂景區(qū)、赤城景區(qū)、國清景區(qū)一般保護(hù)區(qū)大興坑至石梁—銅壺景區(qū)道路改造工程部分路段和部分垃圾回收及處理設(shè)施在區(qū)域內(nèi)三級(jí)保護(hù)區(qū)文物古跡、古樹名木、重點(diǎn)景觀國清景區(qū)隋梅20m（國清寺內(nèi)）國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位國清寺1m隋塔20m一般文物古樟林0.2m國清寺保護(hù)范圍赤城景區(qū)赤城山區(qū)域內(nèi)縣級(jí)文物保護(hù)單位紫云洞18m棲霞亭5m梁妃塔5m濟(jì)公院2.5m華頂景區(qū)華頂講寺8m縣級(jí)文物保護(hù)單位藥師庵18m一般文物天興庵6.5m耕云庵11m歸云洞1.5m東茅棚舊址1.5m縣級(jí)文物保護(hù)單位西茅棚舊址1.5m縣級(jí)文物保護(hù)單位石梁——銅壺景區(qū)石梁飛瀑2m重要景點(diǎn)方廣寺和石梁飛瀑摩崖2m縣級(jí)文物保護(hù)單位銅壺滴漏30m重要景點(diǎn)項(xiàng)目名稱及實(shí)施地址項(xiàng)目名稱和性質(zhì)項(xiàng)目名稱：天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：浙江省天臺(tái)縣天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)單位：天臺(tái)縣風(fēng)景旅游管理局項(xiàng)目實(shí)施地址項(xiàng)目擬建地位于浙江省天臺(tái)縣天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。本項(xiàng)目新征用地4.3萬平方米（合64.5畝），包括華頂景區(qū)游人中心用房建設(shè)征地1.92公頃（合28.76畝），石梁景區(qū)游人中心用房建設(shè)征地2.38公頃（35.73畝）。根據(jù)國土資源部門出具的意見，本項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃要求。項(xiàng)目概況本項(xiàng)目改造大興坑至石梁—銅壺景區(qū)道路1.5公里；在國清景區(qū)、赤城景區(qū)、華頂景區(qū)、石梁—銅壺景區(qū)改建游客安全保障設(shè)施和信息咨詢服務(wù)用房；設(shè)置垃圾收集箱約500個(gè)，非沖水式生態(tài)廁所76個(gè)；建設(shè)石梁景區(qū)生態(tài)停車場，改造華頂景區(qū)生態(tài)停車場；景區(qū)改造的游步道長度總計(jì)39公里。項(xiàng)目主要建設(shè)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)現(xiàn)狀1景區(qū)配套非干線公路建設(shè)采用專用運(yùn)輸車輛由景區(qū)外瀝青拌和站提供的瀝青及水泥，對現(xiàn)有的大興坑至石梁—銅壺景區(qū)土石道路進(jìn)行路面硬化和邊坡防護(hù)，挖方8.80萬m3，填方9.03萬m3，借方0.23萬m3，采取商購形式解決，無開采料場及棄渣外運(yùn)。改造土石公路，道路路面未做硬化，路面因雨水侵蝕作用，已破敗不堪，道路兩側(cè)邊坡大幅度裸露，水土流失嚴(yán)重，亟待改善。2垃圾回收及處理設(shè)施建設(shè)設(shè)置垃圾收集箱500個(gè)，設(shè)置非沖水式生態(tài)廁所76個(gè)，其中石梁—銅壺景區(qū)設(shè)置30個(gè)，赤城景區(qū)設(shè)置16個(gè)，國清景區(qū)設(shè)置10個(gè)，華頂景區(qū)需要設(shè)置20個(gè)。新建缺乏相關(guān)設(shè)施3景區(qū)管理用房改造工程利用國清景區(qū)、赤城景區(qū)、華頂景區(qū)和石梁—銅壺景區(qū)現(xiàn)有的管理用房，翻新修繕房屋外墻，并按照管理功能進(jìn)行室內(nèi)裝修，補(bǔ)充相關(guān)通信、辦公設(shè)施。共計(jì)改造1000平方米。改造為1層到2層的管理用房，房屋有部分外墻脫落，室內(nèi)設(shè)施少。華頂景區(qū)游人中心建設(shè)在已建好停車場旁邊征用原集體所有的茶廠廠房占用的1.92公頃土地，建設(shè)2層高，建筑面積為800平方米的游人中心。改造為原集體所有的茶場廠房。石梁景區(qū)游人中心建設(shè)征用原臨時(shí)管理用房占用的2.38公頃土地，建設(shè)2層高，建筑面積為1200平方米的游人中心。改造為1層管理用房，房屋外墻已破損不堪。4生態(tài)停車場建設(shè)在石梁景區(qū)游人中心征用的2.38公頃土地上，在游人中心旁邊建設(shè)石梁景區(qū)生態(tài)停車場，用地面積3000平方米，停車位77個(gè)。須小幅度開挖修繕部分邊坡，并做地面硬化。改造停車場地面已平整，未作硬化，未作邊坡防護(hù)。5景區(qū)游步道建設(shè)對國清景區(qū)、赤城景區(qū)、華頂景區(qū)、石梁—銅壺景區(qū)原有的山間小道進(jìn)行拓寬和鋪設(shè)青石板，鋪設(shè)的青石板全部為景區(qū)外采購，施工時(shí)將其運(yùn)至施工地進(jìn)行鋪設(shè)。石梁—銅壺景區(qū)游步道改造從鋏劍瀑→中方廣→下方廣→石梁飛瀑→小銅壺→法華晨光→龍游澗→銅壺滴漏→斷橋殘雪的游步道，道路長度15公里，路面寬度為1.2～2.5米。赤城景區(qū)游步道改造從三茅居→濟(jì)公故里→濟(jì)公院→梁妃塔→海坑→國赤古道的游步道，道路長度5公里，路面寬度為1.2～2.5米。華項(xiàng)景區(qū)游步道改造從百草科普園經(jīng)露天舞臺(tái)→游樂苑→歸云洞→拜經(jīng)臺(tái)→白云山房的游步道，道路長度12公里，路面寬度為1.2～2.5米。國清景區(qū)游步道改造從萬松陘→朝圣古道→祥云七佛塔→七樟古塔→隋塔→紀(jì)念苑→章安梅園→影壁橋石碑→國清寺→隋梅院→馨峰三院的游步道，道路長度7公里，路面寬度為1.2～2.5米。改造大部分為泥土路面，部分為石子路面。工程分析根據(jù)分析，本項(xiàng)目建設(shè)的主要環(huán)境問題分述如下：（1）施工期的主要環(huán)境問題①項(xiàng)目施工將影響區(qū)域景觀環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；②項(xiàng)目施工將引起區(qū)域水土流失，并可能帶來滑坡、崩塌等人為自然災(zāi)害，進(jìn)而影響區(qū)域地表徑流；③施工生活污水的排放及水土流失將影響區(qū)域地表水質(zhì)；④施工期所產(chǎn)生的揚(yáng)塵將影響局部區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量；⑤施工期所產(chǎn)生的噪聲，將影響局部區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量；⑥施工期所產(chǎn)生的垃圾，將影響局部區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量。（2）營運(yùn)期的主要環(huán)境問題①項(xiàng)目營運(yùn)期，項(xiàng)目所在地形成新的景觀和生態(tài)環(huán)境，將影響周圍區(qū)域的景觀環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；②項(xiàng)目營運(yùn)初期，在采取一系列防護(hù)和修復(fù)措施后，施工期水土流失現(xiàn)象可得到控制，但在施工便道等局部區(qū)域仍將存在；③項(xiàng)目營運(yùn)期所產(chǎn)生的廢水對區(qū)域地表水水質(zhì)有一定程度影響；④項(xiàng)目營運(yùn)期所產(chǎn)生的設(shè)備噪聲對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量有一定程度影響；⑤項(xiàng)目營運(yùn)期所產(chǎn)生的生活垃圾對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有一定程度影響；⑥項(xiàng)目營運(yùn)期，隨著游客的增加以及游客在山上滯留時(shí)間的增加，將對風(fēng)景區(qū)的旅游環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；⑦項(xiàng)目營運(yùn)期，將促進(jìn)天臺(tái)山旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)、設(shè)施不斷發(fā)展，給天臺(tái)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來一定有利影響。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、景觀環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論景區(qū)內(nèi)的具有自然景觀和人文景觀相互滲透構(gòu)成的珍貴景觀，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，這些珍貴的景觀資源距離項(xiàng)目施工區(qū)域均較遠(yuǎn)，不會(huì)受到直接的破壞，該項(xiàng)目建設(shè)也不會(huì)影響其景觀效果。項(xiàng)目用地范圍內(nèi)沒有珍貴景觀和文物古跡，主要景觀特點(diǎn)為森林覆蓋率較高，環(huán)境尚佳，符合天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)特色，屬天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)分級(jí)保護(hù)的二級(jí)保護(hù)區(qū)，景觀類別為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，凡與風(fēng)景旅游無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不得在本區(qū)興建。2、區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論本區(qū)域植被類型較豐富（占浙江省木本植物總數(shù)的60%以上），植被覆蓋率高，其生態(tài)質(zhì)量的控制性組分是環(huán)境資源拼塊類型，而環(huán)境資源拼塊自然生產(chǎn)能力的環(huán)境資源拼塊，對于維持本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定狀況具有動(dòng)態(tài)控制能力，是本區(qū)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量控制的判定因素。項(xiàng)目擬建區(qū)域景觀生態(tài)體系的生產(chǎn)能力較強(qiáng)，具有受到破壞以后的恢復(fù)能力，但對內(nèi)外干擾的阻抗能力較弱。因此，該區(qū)域的生態(tài)完整性基本符合該自然體系應(yīng)具有的能力級(jí)別，屬于良好等級(jí)。該區(qū)域水土流失并不嚴(yán)重，大部分區(qū)域的土壤侵蝕強(qiáng)度屬于微、輕度侵蝕區(qū)，但由于該地區(qū)低山丘陵面積比例較大，山高坡陡。受高程、地形坡度影響，地表徑流流速大，加劇了對土壤的沖刷侵蝕作用，土壤貧瘠且厚度不大。同時(shí)，天臺(tái)山大部分是易于風(fēng)化的花崗巖巖層組成，巖層表層土層瘠薄，植被生長緩慢，固土保水能力差。一旦森林覆蓋率下降，水土流失狀況有趨向嚴(yán)重的可能性，因此須做好水土保持工作。3、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣和聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好。各地表水體均源于山澗溪流，人為污染因素較少，且自凈能力強(qiáng)，監(jiān)測結(jié)果表明，地表水質(zhì)良好。該水體中未見珍稀魚類和大型水生植物。環(huán)境影響分析1、施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論（1）項(xiàng)目施工對景觀環(huán)境將產(chǎn)生不利影響，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取及時(shí)有效的防治措施，將不利影響控制在最低限度。（2）項(xiàng)目施工會(huì)破壞局部區(qū)域的山體微地貌，并造成施工區(qū)域的水土流失現(xiàn)象，因項(xiàng)目施工強(qiáng)度不是很大，可采取相應(yīng)措施將這些不利影響降低到最低限度。（3）項(xiàng)目施工期間會(huì)對評(píng)價(jià)區(qū)域的空氣、地表水、聲環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但這些不利影響是短期的，可逆的，在施工過程中可通過采取一系列的防護(hù)措施將這些不利影響降低到最低限度。（4）項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)對施工區(qū)域的土壤理化性質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，但由于施工擾動(dòng)區(qū)域面積僅占評(píng)價(jià)區(qū)域面積的0.35%，這不足以對評(píng)價(jià)區(qū)域的土壤理化性質(zhì)產(chǎn)生的影響，不會(huì)使區(qū)域土壤理化性質(zhì)惡化。2、運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測及評(píng)價(jià)結(jié)論（1）在本項(xiàng)目實(shí)施后，道路路面將被瀝青路面所覆蓋，其揚(yáng)塵污染將基本消失。汽車尾氣排放量將呈增加趨勢，將對沿線大氣環(huán)境的產(chǎn)生一定的影響。在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目在營運(yùn)期不會(huì)對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境產(chǎn)生明顯影響。（2）項(xiàng)目運(yùn)營后水土流失不可能很快消失，水體只有在植被完全恢復(fù)后才能達(dá)到原來的清沏程度。施工場地生活污水不再產(chǎn)生，但由于游客增加將排放出更多的污水。景區(qū)內(nèi)設(shè)置的生態(tài)廁所和垃圾桶，有效的保證了山間溪流不致受生活污水的影響。（3）本項(xiàng)目所涉及的改建道路為景區(qū)內(nèi)配套的非干線道路，其運(yùn)行里程短，道路通行能力也較低，在本項(xiàng)目進(jìn)行改造完成后，其中短期車流量有一定幅度的增加，但其總的車流量依然較小。經(jīng)過道路的改造，本項(xiàng)目中短期內(nèi)交通噪聲對環(huán)境的影響較小。遠(yuǎn)期在采取措施后，可做到達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)改變當(dāng)前的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。（4）項(xiàng)目建成后，對因施工遭到破壞的地形、植被而進(jìn)行的防護(hù)工程、恢復(fù)工程以及綠化工程同時(shí)竣工，消除了部分因施工對區(qū)域景觀環(huán)境的不利影響。建設(shè)項(xiàng)目在營運(yùn)期對景觀環(huán)境產(chǎn)生直接影響僅局限于局部空間區(qū)域。（5）項(xiàng)目建設(shè)后土地利用格局發(fā)生了變化，各種建筑物和道路拼塊的優(yōu)勢度值上升，但上升不多，林地的優(yōu)勢度值下降，而林地的模地地位沒有動(dòng)搖。這表明本項(xiàng)目的實(shí)施對評(píng)價(jià)區(qū)域自然體系的質(zhì)量沒有大的影響，是評(píng)價(jià)區(qū)域自然體系可以承受的。水土流失現(xiàn)象在項(xiàng)目施工結(jié)束后的4～5年內(nèi)可能仍會(huì)較嚴(yán)重，隨著植被的逐漸恢復(fù)，這種不利影響可逐漸減弱，最終恢復(fù)到建設(shè)前的天然水平。項(xiàng)目開始投入使用后，隨著自然植被的恢復(fù)，施工時(shí)的人為干擾消失，一部分外遷動(dòng)物又會(huì)回歸到原地，但對某些大型動(dòng)物仍將有一定干擾作用。3、社會(huì)環(huán)境影響預(yù)測及評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目建成后，將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以及天臺(tái)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)均具有積極的促進(jìn)作用。污染防治對策措施1、景觀保護(hù)措施（1）管理用房等建筑物的建筑風(fēng)格遵循地方自然生成建筑格調(diào)，力求做到造型優(yōu)美、色彩和諧、空間輪廓線豐富，與自然山體環(huán)境相協(xié)調(diào)，改造道路與步道設(shè)計(jì)充分結(jié)合地形，根據(jù)場地走勢，在整體布局上考慮盡量維持原有的自然風(fēng)貌，僅對施工破壞的地形及施工臨時(shí)占地進(jìn)行人工修復(fù)，并對用地布局進(jìn)行規(guī)劃，力求項(xiàng)目與風(fēng)景資源背景之間景觀相融性評(píng)價(jià)分級(jí)達(dá)到景觀指標(biāo)要求。對本項(xiàng)目征地范圍內(nèi)景點(diǎn)采取必要的防護(hù)措施，并盡量維持景點(diǎn)周圍原有布置；（2）本項(xiàng)目施工結(jié)束后，對征地范圍內(nèi)造成的植被破壞盡快采取必要的恢復(fù)及補(bǔ)救措施，并注意林相和諧，對于步道及道路施工區(qū)域，應(yīng)該按照破壞什么植被就補(bǔ)救什么植被的原則進(jìn)行植被恢復(fù)。2、施工期環(huán)境保護(hù)措施（1）施工計(jì)劃安排，對項(xiàng)目的施工進(jìn)行招標(biāo)，委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的工程施工單位進(jìn)行規(guī)范施工，制定合理的施工進(jìn)度安排，使施工計(jì)劃有序地進(jìn)行，并盡量避免該項(xiàng)目的土石方工程在雨季施工。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工監(jiān)督管理。（2）確定施工區(qū)域范圍、保護(hù)山場林地，根據(jù)項(xiàng)目的整體布局，規(guī)定施工區(qū)域范圍和面積，確定對施工區(qū)域范圍以外用地，保持原有的自然風(fēng)貌，不得隨意擴(kuò)大施工區(qū)域范圍。（3）建設(shè)項(xiàng)目擬建場地土壤侵蝕強(qiáng)度屬微度、輕度侵蝕范圍，而項(xiàng)目的建設(shè)破壞了原有的地形、植被，使施工區(qū)域有可能成為新的水土流失發(fā)生源。對此，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取相應(yīng)措施以防治水土流失，并可防止施工期景觀環(huán)境的惡化。施工階段應(yīng)按部就班地采取一系列的水土流失防治措施，保證水土流失防治措施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工。（4）保護(hù)地表徑流，對挖方臨時(shí)所棄土石方必須進(jìn)入指定棄方場，不得隨意堆放，更不得進(jìn)入河道溪流，保證地表徑流河道暢通。（5）在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)沉淀池，對懸浮物含量較高的施工生產(chǎn)廢水進(jìn)行處理，處理后廢水中懸浮物濃度低于GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這樣不會(huì)對納污水體地表水環(huán)境產(chǎn)生大的影響。（6）抑制堆場和施工操作時(shí)的起塵量，抑制路面的揚(yáng)塵量，保護(hù)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量。（7）保證施工機(jī)械的設(shè)備噪聲符合機(jī)械噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁大型機(jī)械如推土機(jī)、挖掘機(jī)等和各種打樁機(jī)夜間作業(yè)，保護(hù)區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量。（8）對本項(xiàng)目施工時(shí)棄用的建筑垃圾，及時(shí)清運(yùn)，妥善處理。3、營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施（1）確定項(xiàng)目重點(diǎn)的生態(tài)恢復(fù)地點(diǎn)，制定林地恢復(fù)計(jì)劃。（2）垃圾收集箱和旅游廁所收集的游客產(chǎn)生的垃圾，經(jīng)集中后外運(yùn)進(jìn)行安全處置。生態(tài)廁所回收的有機(jī)液態(tài)肥和干肥，直接用于景區(qū)的綠化和部分遭受地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域的生態(tài)修復(fù)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的少量消毒廢品及過期藥品等均按照醫(yī)療廢物處置管理規(guī)定運(yùn)至指定的醫(yī)療廢物處置點(diǎn)進(jìn)行安全處置。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性分析項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性1．項(xiàng)目建設(shè)是浙江省打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的需要根據(jù)《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》，發(fā)展旅游交通、加大對旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、開發(fā)旅游扶貧等都是旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)政府要對重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）的交通道路、供電供水、通信設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予必要的資金支持。天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)作為浙江省17個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和73個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)之一，是浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重要載體。本項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格按照旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備的相關(guān)要求，加快推進(jìn)天臺(tái)風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)符合浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的要求。2．項(xiàng)目建設(shè)是天臺(tái)縣創(chuàng)建旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)對天臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的影響，而完善天臺(tái)山的旅游要素配套也是天臺(tái)縣開展創(chuàng)建旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作的重要內(nèi)容之一。本項(xiàng)目著眼于將天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)打造成為浙東旅游線上的精品景區(qū)，通過改善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效提升景區(qū)的整體形象，進(jìn)一步提高景區(qū)旅游接待能力，為天臺(tái)縣創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供有力支持。3．項(xiàng)目建設(shè)是天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)自身提升發(fā)展的需要本項(xiàng)目以天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、支線道路改造、游步道建設(shè)等為主要建設(shè)內(nèi)容，著力通過加強(qiáng)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，緩解景區(qū)發(fā)展中存在的相關(guān)問題，為天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步提升發(fā)展創(chuàng)造條件。與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析1．與《天臺(tái)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》符合性分析本項(xiàng)目為旅游配套設(shè)施建設(shè)，與《天臺(tái)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》大力發(fā)展旅游業(yè)的要求是一致的。2．與生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃相容性根據(jù)2006年《浙江省生態(tài)功能區(qū)劃》規(guī)定，天臺(tái)縣區(qū)劃于浙中丘陵盆地生態(tài)區(qū)—浙中丘陵農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)。其中天臺(tái)東部屬天臺(tái)山山脈水源涵養(yǎng)與自然景觀保護(hù)生態(tài)功能區(qū)，天臺(tái)中、西部屬括蒼山大盤山水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。本項(xiàng)目以天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的道路改造工程、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、景區(qū)管理用房改造工程、景區(qū)游步道改造工程和新建垃圾回收及處理設(shè)施建設(shè)、生態(tài)停車場建設(shè)等為主要建設(shè)內(nèi)容，著力通過加強(qiáng)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，緩解景區(qū)發(fā)展中存在的相關(guān)問題，為更好的保護(hù)開發(fā)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)造有力條件。本項(xiàng)目所進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)均為較小型的風(fēng)景區(qū)內(nèi)的保護(hù)性開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，因此，從項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)上來說，是符合《天臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》的要求的。3．與水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的符合性本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為非生產(chǎn)類項(xiàng)目，無廢水排放，并同時(shí)保證該區(qū)域生態(tài)環(huán)境不至于因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)而惡化。因此該工程在建設(shè)和運(yùn)行過程中，采取相應(yīng)措施，是可以達(dá)到與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能規(guī)劃相適應(yīng)的。4．與《浙江省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的符合性《浙江省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出整合全省旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)十大旅游區(qū)。本項(xiàng)目所在的天臺(tái)山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)屬于其中的（九）臺(tái)州天臺(tái)山——神仙居旅游區(qū)。本項(xiàng)目通過加強(qiáng)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，緩解景區(qū)發(fā)展中存在的相關(guān)問題，為天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步提升發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《浙江省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的要求。5．與《天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃（2009～2025）》的符合性該項(xiàng)目是《天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃（2009～2025）》中的分期發(fā)展規(guī)劃中近期重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)工程和服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；游步道、停車場建設(shè)及大興坑至石梁—銅壺景區(qū)道路改造工程為基礎(chǔ)工程規(guī)劃中道路交通工程規(guī)劃內(nèi)容，垃圾收集箱和生態(tài)廁所建設(shè)為基礎(chǔ)工程規(guī)劃中環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容。因此，該項(xiàng)目與《天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃（2009～2025）》是一致的。與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目符合國家發(fā)改委第40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》第一類鼓勵(lì)類中第25條第21款“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)”項(xiàng)目要求。選址布局的環(huán)境可行性（1）本項(xiàng)目需建設(shè)2個(gè)停車場，其中華頂景區(qū)停車場只需改建，石梁景區(qū)的停車場需利用周邊地勢新建。因本項(xiàng)目停車場建設(shè)面積小，工程量小，對環(huán)境影響很小。（2）大興坑至石梁—銅壺景區(qū)道路改造工程在原有已建成道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行路面硬化和道路兩側(cè)防護(hù)，既利用現(xiàn)有資源，減小工程量，又能減小對環(huán)境影響，建成后還能有效的減少水土流失狀況。（3）景區(qū)游步道的改造工程，是對原有山間小道進(jìn)行拓寬和鋪設(shè)青石板，既利用現(xiàn)有資源，減小工程量，又能減小對環(huán)境影響，建成后還能有效的減少水土流失狀況。（4）景區(qū)游客安全保障設(shè)施及其他服務(wù)用房的建設(shè)，基本都是利用現(xiàn)有的管理用房進(jìn)行改造，既利用現(xiàn)有資源，減小工程量，又能減小對環(huán)境影響。（5）垃圾收集箱和旅游廁所的布置均根據(jù)人流量因地制宜的進(jìn)行布置，其占地小，施工時(shí)間短，對環(huán)境的影響很小。（6）目前天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)內(nèi)基本無工業(yè)企業(yè)，根據(jù)區(qū)域污染源調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測的結(jié)果可知，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。（7）天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的旅游資源特質(zhì)符合現(xiàn)代旅游新潮流——回歸自然，追溯歷史，體驗(yàn)文化，這一資源特色為景區(qū)的發(fā)展提供了有利條件，景區(qū)旅游市場前景廣闊。公眾參與結(jié)論根據(jù)公眾參與調(diào)查，評(píng)價(jià)區(qū)域公眾對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況較為滿意，有著96%的被調(diào)查者贊成本項(xiàng)目建設(shè)，有著4%被調(diào)查者的表示無所謂，無反對意見；公告和公示時(shí)間均為十個(gè)工作日，公示（告）期間未收到不贊同本項(xiàng)目建設(shè)的意見。總結(jié)論綜上分析，天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)符合《天臺(tái)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《天臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（2008.2）、《浙江省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃（2009～2025）》等規(guī)劃要求；該項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過程中，采取相應(yīng)措施，是可以達(dá)到與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能規(guī)劃相適應(yīng)的。擬建區(qū)域的整體自然環(huán)境狀況良好，項(xiàng)目擬建區(qū)域的整體自然環(huán)境符合擬建項(xiàng)目的建設(shè)條件。通過采取一系列的環(huán)境保護(hù)措施，項(xiàng)目的建設(shè)對評(píng)價(jià)區(qū)域的不利影響可以控制在最小限度，仍能維持評(píng)價(jià)區(qū)域自然環(huán)境的原有功能，是評(píng)價(jià)區(qū)域自然環(huán)境可以承受的。因此，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，天臺(tái)山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的影響可以接受的，建設(shè)項(xiàng)目是可行的?；贑8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于P