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文檔簡介
編號:xxxx項(xiàng)目名稱招標(biāo)文件招標(biāo)編號:xxxx招標(biāo)人:xxxx代理機(jī)構(gòu):XXXXXXXXXXxxxx年xxx月目錄第一章招標(biāo)公告XXXXXXXXXXX(如下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”)受xxxx(如下簡稱“招標(biāo)人”)委托,就其xxxxx項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購,現(xiàn)歡迎符合有關(guān)條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號:1、項(xiàng)目名稱:xxxxx2、招標(biāo)方式:公開招標(biāo)3、招標(biāo)編號:xxxx二、招標(biāo)項(xiàng)目簡要闡明:xxxxxx三、投標(biāo)人資質(zhì)規(guī)定:1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定,即:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;具有履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參與政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;2、本次投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、報(bào)名及采購文獻(xiàn)的購置:1、采購文獻(xiàn)自主下載,本項(xiàng)目無需現(xiàn)場及網(wǎng)上報(bào)名,供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)日,投標(biāo)文獻(xiàn)遞交截止時(shí)間前,向采購代理機(jī)構(gòu)繳納采購文獻(xiàn)費(fèi),采購文獻(xiàn)費(fèi)按標(biāo)(包)現(xiàn)場收取,未繳納采購文獻(xiàn)費(fèi)的供應(yīng)商,不具本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)資格。2、采購文獻(xiàn)售價(jià):300元/套。3、公告期:自xxxx年xx月xx日--xxxx年xx月xx日止。4、采購文獻(xiàn)下載地址:XXXXX公共資源交易管理中心網(wǎng):XXXXXXXX注:本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,下載了招標(biāo)文獻(xiàn)并不視為通過資格審查,資格審查工作在開標(biāo)后由評審小組獨(dú)立負(fù)責(zé),未通過資格審查的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。五、遞交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間和地點(diǎn)1、投標(biāo)文獻(xiàn)遞交截止時(shí)間:xxxx年xx月xx日9:00(北京時(shí)間),逾期提交或所提交投標(biāo)文獻(xiàn)不符合采購文獻(xiàn)有關(guān)規(guī)定將不被接受。2、遞交投標(biāo)文獻(xiàn)地點(diǎn):XXXXXX公共資源交易管理中心第xx開標(biāo)室XXXXXX人民東路與新二街交匯處,XXXXX市民中心四樓),屆時(shí)供應(yīng)商代表應(yīng)到場參與。六、有關(guān)本項(xiàng)目的采購文獻(xiàn)修改、澄清、補(bǔ)充公告及對項(xiàng)目的暫停、延期告知等狀況,均在XXXXXXXX公共資源交易管理中心網(wǎng)站進(jìn)行公告。潛在供應(yīng)商有義務(wù)自行查閱或向采購代理機(jī)構(gòu)電話問詢確認(rèn),未按規(guī)定查閱者自行承擔(dān)對應(yīng)后果,恕不單獨(dú)告知。七、公布公告的媒介:本次招標(biāo)公告同步在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》及《XXXXXXXX公共資源交易中心網(wǎng)》上公布。八、本次招標(biāo)聯(lián)絡(luò)事項(xiàng):招標(biāo)人:xxxx聯(lián)系人:xx聯(lián)絡(luò)電話:xxxxx聯(lián)絡(luò)地址:xxxxx代理機(jī)構(gòu):XXXXXXXXXXXX聯(lián)系人:xxxx聯(lián)絡(luò)電話:xxxx傳真電話:xxxx聯(lián)絡(luò)地址:xxxx郵政編碼:xxxx監(jiān)督:xxxxx聯(lián)絡(luò)電話:xxxx
投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容闡明與規(guī)定1項(xiàng)目名稱xxxxx2招標(biāo)編號xxxx3資金來源財(cái)政性資金4招標(biāo)控制價(jià)xxxx5聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)6投標(biāo)有效期從開標(biāo)之日起90日歷日7服務(wù)期xx年8未中標(biāo)賠償無9評標(biāo)委員會1、招標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)采購設(shè)備的特點(diǎn)依法組建5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員會,其組員根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理措施》(財(cái)庫[]119號)、《河南省政府采購專家管理操作規(guī)程》從法律規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家構(gòu)成。10資格審查資格后審11投標(biāo)文獻(xiàn)密封及裝訂1、投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文獻(xiàn)一正四副及投標(biāo)文獻(xiàn)電子版本U盤一份,副本可為正本的復(fù)印件。2、投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定將波及評標(biāo)過程中需要的所有資料膠裝成冊(電子版除外),編制封面、目錄、頁碼,不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式裝訂,招標(biāo)人不接受以電報(bào)、電話、傳真、郵件形式的投標(biāo),否則將視為無效投標(biāo)文獻(xiàn)。3、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文獻(xiàn)正本和所有副本分別用結(jié)實(shí)的、不透明的紙質(zhì)材料密封包裝,并在包裝外面清晰地標(biāo)明招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及“正本”或“副本”,電子版投標(biāo)文獻(xiàn)單獨(dú)密封,并在密封件外標(biāo)明“開標(biāo)文獻(xiàn)”字樣。4、密封信封上注明“于XXXX(指招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。5、未按規(guī)定密封的將按照有關(guān)法律規(guī)定不予接受。12遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間投標(biāo)文獻(xiàn)遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間:xxxx年xx月xx日9時(shí)00分(北京時(shí)間),逾期遞交的投標(biāo)文獻(xiàn)將不予受理。13投標(biāo)保證金的繳納及退還投標(biāo)保證金金額:xxx元整投標(biāo)保證金應(yīng)在xxxx年xx月xx日17:00前由投標(biāo)單位的基本帳戶遞交至如下指定帳戶,繳納投標(biāo)保證金時(shí)必須在銀行進(jìn)賬單的摘要欄或備注欄內(nèi)用簡短文字注明所繳納投標(biāo)保證金對應(yīng)的項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號及投標(biāo)保證金等內(nèi)容。遞交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間前投標(biāo)人無需到XXXXXXXX公共資源交易管理中心辦理任何有關(guān)保證金的手續(xù)(如換取收據(jù)等)。保證金繳納賬戶賬戶名:XXXXXXXXXXXXXXXXXX遞交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間前投標(biāo)人無需到XXXXXXXX公共資源交易管理中心辦理任何有關(guān)保證金的手續(xù)(如換取收據(jù)等)。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)帳,繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)復(fù)印件作為已遞交保證金根據(jù)須裝訂在投標(biāo)文獻(xiàn)中,若投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定裝訂到投標(biāo)文獻(xiàn)中的,責(zé)任自負(fù)。另單獨(dú)準(zhǔn)備一份投標(biāo)人開戶行許可證和銀行回執(zhí)單復(fù)印件,與投標(biāo)文獻(xiàn)一并提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。備注:投標(biāo)保證金退還程序1、退還投標(biāo)保證金時(shí)間:中標(biāo)(候選)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與采購人簽訂協(xié)議后五個(gè)工作日內(nèi)退還;2、未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)告知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還;3、同一單位或者個(gè)人不能代辦其他單位投標(biāo)保證金退還手續(xù)。14履約保證金無15本項(xiàng)目不波及16政府采購優(yōu)先采購:節(jié)能產(chǎn)品(非強(qiáng)制類)本項(xiàng)目不波及17政府采購優(yōu)先采購:環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品本項(xiàng)目不波及18支持中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展□專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目√非專門面向中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)采購項(xiàng)目。對小型、微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格予以6%~10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審,本項(xiàng)目的扣除比例為:小型企業(yè)扣除6%,微型企業(yè)扣除6%,監(jiān)獄企業(yè)6%□其他________________19有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品本項(xiàng)目不波及第二章投標(biāo)人須知一、闡明合用范圍本招標(biāo)文獻(xiàn)僅合用于xxxx項(xiàng)目。合格的投標(biāo)人詳見招標(biāo)公告第三條。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參與本次投標(biāo)所波及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)成果怎樣,招標(biāo)人無義務(wù)亦無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文獻(xiàn)招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成招標(biāo)文獻(xiàn)由下述部分構(gòu)成:(1)招標(biāo)公告(2)投標(biāo)人須知(3)采購需求(4)投標(biāo)文獻(xiàn)格式投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等規(guī)定。按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn),并保證所提供的所有資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)文獻(xiàn)對招標(biāo)文獻(xiàn)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清或修改招標(biāo)人如對本采購文獻(xiàn)進(jìn)行必要澄清或者修改且澄清或者修改的內(nèi)容也許影響投標(biāo)文獻(xiàn)編制的,應(yīng)當(dāng)在采購文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間十五日前,在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布改正公告,并以書面形式告知所有采購文獻(xiàn)收受人,局限性十五日的,將順延提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。投標(biāo)人需要對招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行澄清的,均應(yīng)在收到招標(biāo)文獻(xiàn)之日起七個(gè)工作日內(nèi),按招標(biāo)公告中的通訊地址,以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出答復(fù),并以書面形式告知所有獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)截止時(shí)間的推遲招標(biāo)人可以視招標(biāo)詳細(xì)狀況,延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間書面告知所有招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。并在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布變更公告。三、投標(biāo)文獻(xiàn)的編制投口號言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文獻(xiàn)以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。計(jì)量單位除招標(biāo)文獻(xiàn)另有規(guī)定外,計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成投標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;授權(quán)委托書;投標(biāo)保證金;偏離表;實(shí)行方案及保障措施;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);項(xiàng)目業(yè)績資料;資格審查資料;投標(biāo)人認(rèn)為需加以闡明的其他內(nèi)容。投標(biāo)文獻(xiàn)的格式投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)第四章提供的投標(biāo)文獻(xiàn)格式制作。為以便對投標(biāo)文獻(xiàn)的評審,投標(biāo)人將任何不一樣于招標(biāo)文獻(xiàn)的條款分別列于“偏離表”中,同步在“偏離表”中注明其他條款無偏離;若所有條款均無偏離也應(yīng)在“偏離表”中注明所有條款均無偏離。證明投標(biāo)人資格和能力的文獻(xiàn)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)第三章及第四章規(guī)定的內(nèi)容和格式提交證明其有資格參與投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行協(xié)議的文獻(xiàn),并作為其投標(biāo)文獻(xiàn)的一部分。投標(biāo)人提交的資格證明文獻(xiàn)應(yīng)包括但不限于招標(biāo)文獻(xiàn)第四章第八條所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。證明符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的文獻(xiàn)投標(biāo)人應(yīng)提交證明文獻(xiàn)證明其提供的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定。該證明文獻(xiàn)作為其投標(biāo)文獻(xiàn)的一部分。證明服務(wù)與招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定相一致的文獻(xiàn),可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)清晰理解假如投標(biāo)文獻(xiàn)對招標(biāo)文獻(xiàn)的響應(yīng)上出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離,則須自行承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)保證金繳納及退還方式:詳見“投標(biāo)人須知前附表”。投標(biāo)有效期投標(biāo)應(yīng)自開標(biāo)日起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期局限性的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。特殊狀況下,在原有投標(biāo)有效期截止之前,招標(biāo)人可規(guī)定投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種規(guī)定與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種規(guī)定,其投標(biāo)保證金將被退還。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被規(guī)定和容許修正其投標(biāo),而只會被規(guī)定對應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種狀況下,本須知第12條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還與否的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)文獻(xiàn)的式樣和簽訂詳見“投標(biāo)人須知前附表”。投標(biāo)文獻(xiàn)的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或其授權(quán)代表在投標(biāo)文獻(xiàn)上按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定簽字、蓋章;投標(biāo)文獻(xiàn)的副本可采用正本的復(fù)印件。任何行間插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或其授權(quán)代表在旁邊簽字才有效。四、投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文獻(xiàn)正本和所有副本分別用結(jié)實(shí)的、不透明的紙質(zhì)材料密封包裝,并在包裝外面清晰地標(biāo)明招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及“正本”或“副本”。投標(biāo)人應(yīng)將電子版投標(biāo)文獻(xiàn)單獨(dú)密封,并在密封件外標(biāo)明“開標(biāo)文獻(xiàn)”字樣。每一密封信封上注明“于XXXX(指招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)由專人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)文獻(xiàn)指定地點(diǎn),并交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。投標(biāo)文獻(xiàn)均不予退回。遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間:詳見“投標(biāo)人須知前附表”。招標(biāo)人可以按本須知第5條和第6條規(guī)定延長投標(biāo)截止時(shí)間。在此狀況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。遲交的投標(biāo)文獻(xiàn)招標(biāo)人將拒絕接受在本須知第16條規(guī)定的截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文獻(xiàn)。投標(biāo)文獻(xiàn)的補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后,可以補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將補(bǔ)充、修改或撤回的書面告知遞交給招標(biāo)人。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回告知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)識、簽訂和蓋章。從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)文獻(xiàn)格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。五、開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)方在招標(biāo)公告或本須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參與開標(biāo)大會。開標(biāo)時(shí)將查驗(yàn)投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況,確認(rèn)無誤后,確認(rèn)的成果招標(biāo)方將以合適的方式加以記錄。開標(biāo)結(jié)束后,假如投標(biāo)人對開標(biāo)狀況故意見,必須向開標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人當(dāng)場提出書面意見書,否則招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人承認(rèn)開標(biāo)成果。投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人數(shù)量局限性8家,則本項(xiàng)目不再開標(biāo)或重新組織招標(biāo)。評標(biāo)委員會招標(biāo)方將依法自行組建5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員會,其組員由經(jīng)濟(jì)、法律、行業(yè)等方面的專家構(gòu)成,其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會可規(guī)定投標(biāo)人對其投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或容許對投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的規(guī)定和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)文獻(xiàn)的評審評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文獻(xiàn)與否完整、總體編制與否有序、文獻(xiàn)簽訂與否合格、投標(biāo)人與否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。算術(shù)錯(cuò)誤將按如下措施改正:若單價(jià)計(jì)算的成果與總價(jià)不一致,以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);若用文字表達(dá)的數(shù)值與用數(shù)字表達(dá)的數(shù)值不一致,以文字表達(dá)的數(shù)值為準(zhǔn)。假如投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的改正,其投標(biāo)將被拒絕。對于投標(biāo)文獻(xiàn)中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評標(biāo)委員會可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。在詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文獻(xiàn)與否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的所有條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款的偏離、保留或反對,將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)自身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合規(guī)定的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列狀況之一的,其投標(biāo)將被拒絕:(1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額局限性或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的;(2)超過經(jīng)營范圍投標(biāo)的;(3)資格證明文獻(xiàn)不全的;(4)投標(biāo)文獻(xiàn)未按規(guī)定加蓋公章,或無法定代表人簽字,或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的;(5)投標(biāo)有效期局限性的。本次評標(biāo)采用綜合評分法,詳細(xì)評分措施見本須知附件。廢標(biāo)條件出現(xiàn)下列狀況之一的,投標(biāo)文獻(xiàn)無效(即廢標(biāo)):投標(biāo)文獻(xiàn)未對招標(biāo)文獻(xiàn)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的;擾亂開標(biāo)評標(biāo)會場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧的;投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的范圍不符的;其他按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)條件。投標(biāo)人有下列行為之一的,投標(biāo)無效;給招標(biāo)人或其他投標(biāo)人導(dǎo)致?lián)p失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)或故意進(jìn)行無效投標(biāo)的;(2)與其他投標(biāo)人惡意串通投標(biāo)的;(3)采用不合法手段阻礙、克制其他投標(biāo)人的;(4)向招標(biāo)方行賄或者提供其他不合法利益的;(5)其他嚴(yán)重違反招標(biāo)程序的行為。評標(biāo)環(huán)節(jié)初步評審初步評審規(guī)定根據(jù)如下內(nèi)容對所有標(biāo)包的內(nèi)容進(jìn)行審查,未響應(yīng)的投標(biāo)文獻(xiàn)將不進(jìn)入下一步評審,做廢標(biāo)處理。序號評審項(xiàng)目評審原則1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍與否符合本次采購項(xiàng)目規(guī)定。注:投標(biāo)人應(yīng)提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,原件現(xiàn)場查驗(yàn),未提供或與復(fù)印件不一致的將無法通過初步評審,其中企業(yè)所有營業(yè)執(zhí)照副本具有同等法律效力,副本僅序號不一致的不作原件與復(fù)印件不一致的評判。有效的登記證書副本合用于投標(biāo)人企業(yè)性質(zhì)為全民所有制及集體所有制,不具有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的狀況。2將檢察院無行賄犯罪查詢函由檢察機(jī)關(guān)(申請人注冊所在地或項(xiàng)目所在地)出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件(查詢內(nèi)容包括企業(yè)法人和授權(quán)代表,查詢時(shí)間為招標(biāo)公告公布日期之后)3投標(biāo)函有,且按照招標(biāo)文獻(xiàn)格式規(guī)定規(guī)定填寫,未作出對商務(wù)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性的偏離。4投標(biāo)有效期符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定。5授權(quán)委托書原件標(biāo)書中附法定代表人和其授權(quán)投標(biāo)代表身份證復(fù)印件,身份證必須復(fù)印正、反兩面。6投標(biāo)文獻(xiàn)簽字或蓋章符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定,為法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章,符合招標(biāo)文獻(xiàn)格式規(guī)定蓋章。7投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)人預(yù)算或支付能力范圍內(nèi),且報(bào)價(jià)唯一。8納稅及社會保障金繳納證明1)納稅狀況:附xxxx年xx月至xx月的納稅的憑據(jù)復(fù)印件,或由稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的針對本年度依法繳納稅收的證明材料。(加蓋投標(biāo)人公章)。2)社會保障金繳納狀況:附xxxx年xx月至xx月的社保繳納專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單;無繳費(fèi)記錄的,應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地社保部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》(格式自擬),《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》證明一年內(nèi)均保持有效。9財(cái)務(wù)狀況匯報(bào)應(yīng)附xxxx年度及xxxx年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)匯報(bào)復(fù)印件,原件備查。10投標(biāo)保證金按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金并提供開戶銀行發(fā)放的開戶基本存款賬戶的《開戶許可證》(復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章),繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)(復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商財(cái)務(wù)章),評審時(shí)到賬狀況以XXXXXX公共資源交易管理中心經(jīng)辦銀行出具的《政府采購社會代理價(jià)項(xiàng)目投標(biāo)保證金到賬清單》為準(zhǔn),未準(zhǔn)時(shí)到賬的,無法通過初步評審。11無重大違法記錄申明有,且無重大違法記錄。12基本戶開戶證明有。13其他無招標(biāo)人不可接受的其他條件以及不符合法律法規(guī)、招標(biāo)文獻(xiàn)所規(guī)定的廢標(biāo)條件。原件查驗(yàn)投標(biāo)人按初步評審規(guī)定及評標(biāo)措施中對應(yīng)內(nèi)容提供有關(guān)證明文獻(xiàn)的原件。凡波及有關(guān)證明文獻(xiàn)的評審內(nèi)容,均以“原件查驗(yàn)與投標(biāo)文獻(xiàn)提供對應(yīng)資料文獻(xiàn)一致”為準(zhǔn)進(jìn)行評審,即出現(xiàn)下述狀況均按不符合評估:(1)投標(biāo)文獻(xiàn)中未提供對應(yīng)資料文獻(xiàn);(2)投標(biāo)文獻(xiàn)中提供的資料文獻(xiàn)未能提供對應(yīng)原件;(3)投標(biāo)文獻(xiàn)中提供的資料文獻(xiàn)與提供的對應(yīng)原件不一致。資格條件項(xiàng)中的原件查驗(yàn)不符合的,按廢標(biāo)處理;評分原因中的原件查驗(yàn)不符合的,不得其對應(yīng)分值。詳細(xì)評審(1)澄清有關(guān)問題:對投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字)規(guī)定投標(biāo)人做出必要的澄清、闡明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、闡明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超過投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者變化投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)比較與評價(jià):按招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的評標(biāo)措施和原則,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價(jià)并打分;(3)匯總:匯總?cè)w評委對各投標(biāo)人的打分并計(jì)算算術(shù)平均值,即投標(biāo)人的最終評標(biāo)得分;(4)評標(biāo)結(jié)論:評標(biāo)委員會按各投標(biāo)人評標(biāo)得分由高到低次序排列。(5)評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)編制評標(biāo)匯報(bào),評標(biāo)匯報(bào)須經(jīng)評標(biāo)委員會全體組員簽字確認(rèn)。六、中標(biāo)成果通過評標(biāo)程序,招標(biāo)人根據(jù)評審狀況,確定最終的中標(biāo)人名單。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)人名單在原招標(biāo)公告公布媒體進(jìn)行公告。中標(biāo)成果公告對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)公告后,招標(biāo)人變化中標(biāo)成果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、其他27.本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人按國家規(guī)定原則一次付給招標(biāo)代理企業(yè)。28.問詢和質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)事項(xiàng)有疑問,可以按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出問詢。若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或招標(biāo)文獻(xiàn)、招標(biāo)過程和中標(biāo)、成交成果使自己的合法權(quán)益受到損害,可以在懂得或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計(jì)算,根據(jù)下列規(guī)定辦理:(一)對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文獻(xiàn)提出質(zhì)疑的,為收到招標(biāo)文獻(xiàn)之日或者招標(biāo)文獻(xiàn)公告期限屆滿之日。(二)對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在評審工作結(jié)束之日起計(jì)算。(三)對中標(biāo)、成交成果提出質(zhì)疑的,自中標(biāo)、成交成果公告之日起計(jì)算。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列重要內(nèi)容,并按照“誰主張、誰舉證”的原則,附上有關(guān)證明材料。否則,交易管理中心不予受理:(一)質(zhì)疑投標(biāo)人全稱、地址、法定代表人、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)電話、郵政編碼等;(二)被質(zhì)疑招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、編號;(三)質(zhì)疑的詳細(xì)事項(xiàng)、明確的祈求和主張;(四)質(zhì)疑所根據(jù)的法律根據(jù)(詳細(xì)條款)、詳細(xì)事實(shí)和詳細(xì)理由。質(zhì)疑書根據(jù)、理由部分只有主觀陳說、推理、猜測等,而沒有提供客觀事實(shí)根據(jù)、法律根據(jù)的;(五)質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定屬于保密或者處在保密階段的事項(xiàng),投標(biāo)人必須提供正常的信息來源或有效證據(jù),投標(biāo)人不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的;(六)充足有效的有關(guān)證明材料;(七)質(zhì)疑材料中有外文資料的,應(yīng)一并附上中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)。(八)提起質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書上簽名。投標(biāo)人不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,不得以質(zhì)疑為手段獲取不妥得利、實(shí)現(xiàn)非法目的。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章;投標(biāo)人為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由重要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的簽名不具有法律效力。投標(biāo)人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,并載明委托代理的詳細(xì)權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字或蓋章并加蓋公章。提交質(zhì)疑書時(shí),投標(biāo)人應(yīng)同步提交本人身份證明,委托他人代理質(zhì)疑事宜的,還應(yīng)提交被委托人的身份證明。投標(biāo)人是法人的,應(yīng)一并提交法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明;投標(biāo)人是其他組織的,應(yīng)一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和重要負(fù)責(zé)人身份證明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上述證明材料的原件及復(fù)印件,原件經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查對無誤后返還。質(zhì)疑書提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書及有關(guān)證明材料。投標(biāo)人以電子郵件、傳真等其他方式提交質(zhì)疑書及有關(guān)證明材料的,或者不是投標(biāo)人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書及有關(guān)證明材料的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以拒收。投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑,并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴,阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的,屬于嚴(yán)重不良行為,將提請財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單,并依法予以懲罰。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng),作出答復(fù)或有關(guān)處理決定,并以書面形式告知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人,但答復(fù)的內(nèi)容不波及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑波及招標(biāo)制度或程序,將被轉(zhuǎn)交行政主管部門審查。遵照“誰過錯(cuò)誰承擔(dān)”的原則,有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。質(zhì)疑投標(biāo)任對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意以及招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向行政主管部門投訴。
附件1:評標(biāo)措施一、評標(biāo)措施1、采用綜合評分法;2、評分計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,最終綜合得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位(均采用四舍五入法)。3、評標(biāo)委員會對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評價(jià)和比較,根據(jù)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性,實(shí)行方案的實(shí)用性、可操作性,對業(yè)務(wù)需求的響應(yīng)狀況、方案的先進(jìn)性、價(jià)格的合理性,企業(yè)技術(shù)力量、業(yè)績,售后服務(wù)承諾、培訓(xùn)承諾等方面進(jìn)行綜合評標(biāo)。按評審后得分由高到低次序排列。
二、評分原因及原則序號評分原因滿分評分原則闡明A、報(bào)價(jià)部分:30分A1投標(biāo)報(bào)價(jià)30滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×30注:招標(biāo)人控制價(jià)為xxxx萬元,投標(biāo)人所報(bào)最高限價(jià)超過招標(biāo)人控制價(jià)的,投標(biāo)報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理。B、商務(wù)部分:35分B1企業(yè)實(shí)力3B2企業(yè)榮譽(yù)及業(yè)績3B3企業(yè)人員4B4外部技術(shù)支撐能力5B5當(dāng)?shù)鼗?wù)5B6擬派服務(wù)團(tuán)體15C、技術(shù)部分:30分C1實(shí)行方案及保障措施30D:服務(wù)承諾:5分D1服務(wù)承諾5
第三章采購需求第四章投標(biāo)文獻(xiàn)格式目錄一、投標(biāo)函及投標(biāo)函目錄二、授權(quán)委托書三、投標(biāo)保證金四、偏離表五、實(shí)行方案及保障措施六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)七、項(xiàng)目業(yè)績資料八、資格審查資料九、其他材料
一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄(一)投標(biāo)函致:根據(jù)貴方項(xiàng)目(招標(biāo)編號:)招標(biāo)文獻(xiàn),簽字代表(姓名、職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表(投標(biāo)人名稱)提交下述文獻(xiàn)正本一套和副本套:1、授權(quán)委托書2、偏離表3、實(shí)行方案及保障措施4、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)5、資格證明文獻(xiàn)6、按投標(biāo)人須知第10條和第11條規(guī)定提供的所有文獻(xiàn)7、投標(biāo)保證金,金額為人民幣(大寫)。全權(quán)代表宣布如下:1、我方已詳細(xì)審查所有招標(biāo)文獻(xiàn),包括修改文獻(xiàn)(如有的話)以及所有參照資料和有關(guān)附件,我方完全接受招標(biāo)文獻(xiàn)中所規(guī)定的所有內(nèi)容。2、投標(biāo)有效期為自開標(biāo)之日起個(gè)日歷日。4、假如在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后,我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo),或在中標(biāo)之后放棄中標(biāo)項(xiàng)目,我方的投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。5、我方同意提供按照貴方也許規(guī)定的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。6、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請寄:地址:郵編:電話:傳真:投標(biāo)人全權(quán)代表姓名、職務(wù)(印刷體):投標(biāo)人名稱:(公章)全權(quán)代表簽字:日期:年月日
(二)投標(biāo)函附錄1投標(biāo)人名稱2投標(biāo)報(bào)價(jià)(萬元)3投標(biāo)保證金與否繳納4服務(wù)期限5其他內(nèi)容6備注二、授權(quán)委托書授權(quán)委托書本授權(quán)書申明:注冊于(投標(biāo)人注冊地址)的(投標(biāo)人名稱)的在下面簽字的(法定代表人姓名、職務(wù))代表我司授權(quán)(被授權(quán)人單位名稱)的在下面簽字的(被授權(quán)人的姓名、職務(wù))為我司的合法代理人,就(項(xiàng)目名稱)的招
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