長沙理工大學“十一五”建設和發(fā)展規(guī)劃

長沙理工大學“十一五”建設和發(fā)展規(guī)劃（修訂稿）—為適應社會發(fā)展的需要，落實省委、省政府《關于建設教育強省的決定》（湘發(fā)[2007]18號）和省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖南省建設教育強省“十一五”規(guī)劃》（湘政辦發(fā)[2007]50號）的有關精神，促進學校建設事業(yè)又好又快發(fā)展，按照湖南省教育廳“關于進一步修訂高校發(fā)展規(guī)劃的通知”（湘教通[2007]291號）的要求，特對學?！笆晃濉苯ㄔO發(fā)展規(guī)劃進行修訂。一、發(fā)展現狀與面臨的形勢（一）發(fā)展現狀“十五”以來，長沙理工大學把握并校契機，狠抓本科教學工作水平評估等項大事，統(tǒng)一了辦學理念，更新了教育思想觀念，穩(wěn)步實現了學校的實質性融合，整體實力大為增強，辦學水平、辦學質量、辦學效益穩(wěn)步提高，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。招生規(guī)模基本穩(wěn)定，生源質量不斷提高。并校以來，學校準確把握辦學定位，明確辦學思路，突出辦學特色，穩(wěn)定辦學規(guī)模，生源質量不斷提高，社會聲譽穩(wěn)步提升。2007年我校在湖南、湖北、福建、安徽等11個?。ㄗ灾螀^(qū)）已列入本科第一批次錄取，招生計劃中列入本科第一批次招生數占總招生計劃數的70%。學?，F有全日制本?？圃谛W生30707人（含城南學院學生），碩士研究生1951人，博士研究生45人。師資隊伍建設成效顯著。經過長期建設，學校已初步擁有一支學歷、職稱、年齡等結構合理，發(fā)展態(tài)勢良好的師資隊伍?，F有專任教師1640人，其中正高職稱206人，占12.56%；副高職稱566人，占34.51%；博士236人，占14.39%；碩士782人，占47.68%。師資隊伍中國家有突出貢獻的中青年專家1人，國家有突出貢獻專家1人，國家“百千萬人才工程”第一、二層次人選1人，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選1人，“國家教學名師獎”獲得者1人，全國師德標兵1人，教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”3人等。學科專業(yè)建設實現歷史性跨越?！笆濉币詠?，學校碩士點連續(xù)三次總數翻番，博士點從無到有。目前，學校已擁有1個博士后流動站，1個一級學科博士學位授權點，6個二級學科博士學位授權點，4個一級學科碩士學位授權點，57個二級學科碩士學位授權點，具有授予同等學力人員碩士學位資格及工程碩士學位授予權、MBA授予權。學科點分屬工、理、管、經、文、法6個學科門類22個一級學科領域。擁有7個省部級重點學科，5個省級哲學社會科學研究基地，2個研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地，6個省部級重點實驗室。54個本科專業(yè)中，有8個全國特色專業(yè)，11個省級重點專業(yè)。學校堅持以教學為中心，始終重視教學改革和教育創(chuàng)新?！笆濉币詠?，共主持教研教改課題262項，其中國家級課題2項，省部級課題65項；獲國家級教學成果二等獎3項，省級教學成果一等獎5項、二等獎15項、三等獎23項；發(fā)表教研教改論文446篇，主編“十五”國家級規(guī)劃教材4部，參編“十一五”國家級規(guī)劃教材5部，另有19部獲“十一五”國家級規(guī)劃教材立項；有國家精品課程1門，省級精品課程10門，省級優(yōu)秀課程8門，省級重點建設課程4門；有省級示范實驗室6個，省級優(yōu)秀實習基地9個。學校大力開展科學研究?！笆濉币詠?，我校共主持和參加國家級科研項目67項（其中主持項目37項），主持省部級科研項目380項，承擔各類橫向課題355項。在已經完成的研究項目中，獲國家級科研成果獎5項，省部級科技成果獎81項；發(fā)表的學術論文總量達7130篇，出版學術著作282部；獲得國家專利45項。“十五”期間，年均進?？蒲泻涂萍挤战涃M4680萬元，目前，全校在研科研經費達8000多萬元，排名位居省屬高校第一。新校區(qū)建設成效顯著，辦學基本條件日益改善。我校的云塘新校區(qū)建設于2005年7月正式啟動，在短短的兩年多時間里，一個占地面積2083畝，校舍規(guī)劃建設面積約78萬平米，能容納2萬余名全日制本科生的現代化校園，矗立在離老校區(qū)約12公里的長沙市南郊。目前，新校區(qū)已入住本科生1萬多人。學?，F有固定資產總值13.44億元，教學科研儀器設備總值2.17億元。館藏圖書292.49萬冊，其中紙質圖書248.68萬冊，中外期刊3192種，擁有集借閱、查詢、檢索功能于一體的計算機管理系統(tǒng)；建有主干千兆、部分為萬兆的網絡核心系統(tǒng)，多媒體教室與語音實驗室座位10000多個。在國內大學排行榜中，我校排名位次一年一個臺階，呈現出強勁的上升趨勢。由網大發(fā)布的“2007年中國大學綜合指標排行”中，我校列173位，位居湖南省高校的第五名；在網大理工類分類榜單中，我校列49名，位居湖南省理工類高校第一名；在武漢大學中國科學評價研究中心發(fā)布的中國高校“競爭力評價”中，我校在一般大學中列72位，位居湖南省一般大學的第二名；在該排行榜的學科分類榜中，我校道路與鐵道工程二級學科和交通運輸工程一級學科全國排名分別列為第6名和第11名。“十五”以來，學校建設取得了很大的成績，但也存在不少問題，面臨很多困難，制約了學校的進一步發(fā)展，主要表現為：學科的綜合優(yōu)勢還不明顯，高水平的學科數量偏少；承接重大項目的創(chuàng)新團隊不多，科研整體實力特別是創(chuàng)新能力、成果轉化能力有待提高；師資隊伍整體實力還有待加強，高水平的學科帶頭人不多；人才培養(yǎng)規(guī)模大，但研究生數量少，人才培養(yǎng)質量還需要進一步提高；資源整合有待加強，資金籌措渠道有待拓展，新校區(qū)的教學條件亟待完善；為地方經濟和社會發(fā)展服務的潛力還有待進一步發(fā)揮，等等。（二）面臨的形勢“十一五”時期是我國經濟社會發(fā)展的關鍵時期，也是我校發(fā)展的關鍵時期。高等教育國際化趨勢的日益加劇，全面建設小康社會和創(chuàng)新型國家，交通、電力、水利等基礎產業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，教育強省戰(zhàn)略的實施，為學校的發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。1、高等教育國際化趨勢的日益加劇帶來的機遇和挑戰(zhàn)。高等教育國際化是經濟全球化與信息網絡化進程中的必然趨勢，發(fā)展勢頭強勁。高等教育國際化既給高等教育發(fā)展帶來機遇，如有利于引進國外優(yōu)質教育資源，有利于推動教育管理體制改革，有利于培養(yǎng)具有國際視野的復合型人才，有利于高等教育活動在國際間的相互交流，包括互招互派留學生、教師交流互訪、開展國際學術交流、進行信息合作、跨國聯(lián)合辦學、聯(lián)合研究科研項目等，但也給我國高等教育提出了新的挑戰(zhàn)，對高等教育市場帶來了極大的沖擊，對高校的辦學和人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。所有這些，在客觀上要求大學的辦學一定要有國際視野與全球眼光，加快改革發(fā)展，提升水準，擴大學校的國際影響力，實現學校的跨越式發(fā)展。2、 全面建設小康社會和建設創(chuàng)新型國家?guī)淼臋C遇和挑戰(zhàn)。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，明確提出繼續(xù)全面建設小康社會的奮斗目標，強調要優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國，建設創(chuàng)新型國家。黨的十七大關于教育的一系列重大方針政策，對于發(fā)展中國特色社會主義高等教育，不斷提高高等教育質量具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。在黨的十七大精神的指引下，我校應該重新思考學校的發(fā)展規(guī)劃與目標，堅持在人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務各個方面全面落實科學發(fā)展觀，更新教育觀念，深化內部管理體制、教育教學內容方式等改革，提高教育質量，使創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。3、 交通、電力、水利等基礎產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。經濟社會要發(fā)展，基礎設施建設要先行。交通、電力、水利都是國民經濟的基礎產業(yè)，對經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和人民生活改善起著十分重要的促進與保障作用，同時也是長期困擾我國國民經濟和社會發(fā)展的“瓶頸”，是現代化建設的戰(zhàn)略重點。國家在制定“十五”、“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃時也一再強調，“進一步加強水利、交通、能源等基礎設施建設，是今后五年至十年一項十分重要的任務。”要“優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)”、“積極發(fā)展電力”。這對以交通、電力、水利等學科專業(yè)見長的長沙理工大學既是機遇，也是挑戰(zhàn)。學校如何發(fā)揮自身學科專業(yè)優(yōu)勢，突出辦學特色，進一步加大為交通、電力、水利等基礎設施建設服務的力度，培養(yǎng)行業(yè)需要的高級專業(yè)人才，是新的時期學校建設發(fā)展面臨的一項重大課題。4、 湖南省“教育強省”戰(zhàn)略的實施帶來的機遇和挑戰(zhàn)。為實施科教興湘戰(zhàn)略，實現人口大省向人力資源強省的轉變，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，湖南省第九次黨代會作出了建設教育強省的重大決策，并召開了教育強省的專門會議進行部署。建設教育強省既是湖南省實現經濟社會又好又快發(fā)展、加快實現富民強省的必由之路，也是我省教育發(fā)展里程碑式的一項重大決策，令人鼓舞，摧人奮進。打造教育強省，推動創(chuàng)新型湖南建設，加快富民強省步伐，關鍵在于科技創(chuàng)新和人才支撐，這對整個湖南教育，尤其是高等教育提出了更高要求。長沙理工大學作為湖南省屬工科大學，在建設創(chuàng)新型湖南，推進湖南新型工業(yè)化進程，服務本省經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，滿足本省高級專業(yè)人才需要等方面，負有義不容辭的責任和歷史使命。二、“十一五”建設發(fā)展的指導思想、發(fā)展思路、發(fā)展目標（一） 指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持以人才培養(yǎng)為中心，實施質量立校，學科興校，人才強校，和諧治校的發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高學校人才培養(yǎng)質量、辦學水平和核心競爭力，為地方經濟建設與社會發(fā)展及我國交通、電力、水利等事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。（二） 發(fā)展思路堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以人才培養(yǎng)為中心，以學科建設為龍頭，以師資隊伍建設為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以湖南省新型工業(yè)化建設和資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的建設為契機，認真貫徹教育部“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的有關精神，按照湖南省建設教育強省的要求，走內涵發(fā)展、開放辦學的發(fā)展之路，著力抓好“十一五”期間學校建設發(fā)展的六大主要任務，切實落實五大保障措施，努力提高學校的辦學實力和可持續(xù)發(fā)展能力，以學校的優(yōu)質服務，積極爭取地方和行業(yè)的雙重強力支持，為把我校建設成為湖南省重點建設的全國有較大影響的高水平大學而努力奮斗。（三） 學校定位與發(fā)展目標立足湖南，面向全國；以本科教育為主體，加快發(fā)展研究生教育；以交通、電力、水利等行業(yè)領域的學科專業(yè)為主干，構建特色鮮明的優(yōu)勢學科群與專業(yè)結構體系；著力培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的德智體美全面發(fā)展的應用型高級專業(yè)人才；把學校建設成為以工為主，工、理、管、經、文、法等學科協(xié)調發(fā)展的多科性教學研究型大學，達到國內同類型大學的先進水平，躋身湖南高校前五強的行列。（四） 主要發(fā)展指標“十一五”期間，學校全日制本科學歷教育在校生總規(guī)?？刂圃?8000人左右（含城南學院學生），擴大研究生辦學規(guī)模，全日制研究生在校生數發(fā)展到4000人左右；嚴格控制非教學人員編制，擴大專任教師比例，專任教師達到2000人，占學?？偩幹频?0%以上，生師比控制在16：1以內，專任教師隊伍中具有碩士以上學位的比例達到80%，其中具有博士學位的比例達到30%；爭取擁有博士后流動站2個以上，一級學科博士學位授權點3個以上，二級學科博士學位點20個以上，碩士學位點95個以上，為實現國家級重點學科零的突破打下堅實基礎；努力建設好8個全國特色專業(yè)，發(fā)展更多新的特色專業(yè)，并爭取20個左右專業(yè)進入省級重點專業(yè)建設行列；建成200門左右覆蓋各專業(yè)主要課程的高水平優(yōu)質課程，建成20門左右省級精品課程，其中，5門左右達到國家級精品課程水平；積極承擔各類教學改革與研究項目，爭取獲得國家教學成果獎3項左右；爭取更多高水平的科研項目和標志性科研成果，到2010年實現年科研合同經費和科技服務經費雙過億元，被三大檢索收錄的論文數超過600篇，并力爭“十一五”期間獲得3項左右國家級科技成果獎。三、“十一五”建設發(fā)展的主要任務（一）深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量切實把人才培養(yǎng)作為學校的中心任務，鞏固和加強本科教育的主體地位，基本穩(wěn)定現有本科辦學規(guī)模，進一步優(yōu)化和調整本科專業(yè)結構，以工科專業(yè)為主，加大文理等基礎學科專業(yè)的建設力度，在“十一五”期間，本科專業(yè)總數穩(wěn)定在58個左右，把工作重點轉移到提高教育教學質量上來。進一步轉變教育思想觀念，樹立起現代的人才觀、質量觀和教學觀，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)計劃，深化學分制改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、學習能力和實踐能力，重視人文課程和體育課程對于人才培養(yǎng)的重要意義，努力促進學生德、智、體、美等素質的全面提高。進一步深化教學內容和方法的改革，推廣多媒體教學和雙語教學?！笆晃濉逼陂g，爭取國家級教學成果獎3項左右，省部級教學成果獎30項以上。多方籌措資金，加強實驗室建設，整合、優(yōu)化教學資源配置，實行實驗室開放制度，推進資源共享，提高使用效率。通過實驗室合格評估、省級基礎課示范實驗室建設等，加快實驗室的規(guī)范化建設。高度重視校外實踐基地建設，使我校省級優(yōu)秀實習基地達15個左右。推進實踐教學改革，提高實踐教學的設計性、綜合性、創(chuàng)新性，切實保證實驗、課程設計、實習、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié)的質量。鞏固本科教學工作水平評估的建設成果，切實落實教學評估整改工作的各項具體措施，以教學質量監(jiān)控與保障體系的建設為重點，完善教學管理運行體系，建立教育教學質量保障的長效機制。充分發(fā)揮校、院（部）兩級教學管理組織和教學督導組織的作用，加強日常教學督導和教學工作評價，完善學生評教制度和教學質量考核制度。加大招生、就業(yè)指導工作力度。加強和改進招生宣傳工作，擴大學校知名度，提高生源質量，使學校普通本科招生工作整體進入一本行列。鞏固行業(yè)和地方就業(yè)網絡，努力開辟新的就業(yè)渠道，使我校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持較高水平。推動研究生教育觀念、體制和運行機制創(chuàng)新，完善研究生培養(yǎng)模式。加強研究生導師隊伍建設，進一步改進和完善研究生培養(yǎng)的導師責任制。突出科研訓練、創(chuàng)新能力和工程實踐能力培養(yǎng)，建立研究生論文質量保證體系，提高研究生培養(yǎng)質量。“十一五”期間，爭取在我校產生全國優(yōu)秀博士論文。（二）加大學科建設力度，提升學校辦學實力以文理科為基礎，工科為主體，交通、電力、水利等行業(yè)主干學科為特色，信息科學、生物科學、材料科學、環(huán)境科學等學科為增長點，加強學科間的交叉、滲透和融合，構建工、理、管、經、文、法等學科相互支撐、協(xié)調發(fā)展、特色鮮明、充滿活力的學科結構體系。認真研究我校學科優(yōu)勢與發(fā)展重點，全面提升學科水平和實力?！笆晃濉逼陂g，按照“突出重點、提升整體”的建設思路，加強省部級重點學科的建設力度，著力提升已有的博士學位授權學科水平，力爭使“道路與鐵道工程”、“橋梁與隧道工程”學科達到國內一流水平，其主要研究方向接近或達到國際同類學科的先進水平，為實現我校國家重點學科零的突破打下堅實的基礎。相對集中地建設好“交通運輸工程”、“土木工程”、“水利工程”、“工商管理”、“管理科學與工程”、“應用經濟學”、“數學”、“動力工程及工程熱物理”、“電氣工程”、“機械工程”、“計算機科學與技術”、“馬克思主義理論”和“化學與環(huán)境工程”等一級學科，力爭其中的每個一級學科都有二級學科博士點，其中，“土木工程”、“水利工程”和“管理科學與工程”建設成為一級學科博士學位授權學科，由此推動學校整體學科水平的全面提升。創(chuàng)新學科管理體制。理順職能部門、學院和學科的關系，強化職能部門的綜合協(xié)調功能，明確學科建設的重心在學院，完善學科帶頭人的遴選、考核等項制度，實施學科帶頭人崗位責任制，充分發(fā)揮學科帶頭人在學科建設中的作用。把重點學科、重點實驗室和學位點建設有機結合起來，實行統(tǒng)一管理。加大重點學科建設專項資金的投入力度，制定學科建設經費使用與管理的具體辦法，充分發(fā)揮資金使用效益。建立健全學科建設綜合評價體系，保證學科的建設質量，對達不到建設標準的予以整頓和調整，對在學科建設中作出突出貢獻的集體和個人給予重獎。（三）實施人才強校戰(zhàn)略，加強師資隊伍建設按照充實數量、優(yōu)化結構、提高質量、造就名師的思路，全面培養(yǎng)和重點引進相結合，努力造就一支數量適度、素質優(yōu)良、結構合理、充滿活力的師資隊伍。通過多種途徑，努力提高專任教師的學歷層次，到2010年，使專任教師隊伍中具有碩士以上學位的比例達到80%，

其中具有博士學位的比例達到30%。啟動“高層次創(chuàng)新人才培育與引進計劃”、“教學名師建設計劃”等以高水平拔尖人才和教學名師為主的人才建設項目，培養(yǎng)或引進60名左右在省內有一定學術影響的中青年學術骨干，20名左右在國內有一定學術影響的中青年學科帶頭人，5名左右國內外知名的大師級專家學者或兩院院士；使學校的國家級和省級教學名師數量分別增至2人和6人以上。實施“湖湘學者”特聘教授計劃，“十一五”期間向國內外公開招聘10—15名特聘教授。著力打造科技創(chuàng)新團隊和教學團隊兩支隊伍。盡快建設5個左右以高水平學科帶頭人為首席專家的優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊，并重點扶持2個左右優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊，爭取達到省級優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊水平。選擇5個左右教育教學資源豐富、教學科研成果豐碩、隊伍結構和水平高的優(yōu)勢專業(yè)或優(yōu)質課程群，建設高水平的教學團隊。對科技創(chuàng)新團隊和教學團隊在人財物上給予重點支持，以充分發(fā)揮其在科學研究和人才培養(yǎng)方面的示范、帶動和輻射作用。建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制。進一步完善教師職務聘任制度，建立流動有序、能進能出、能上能下的良性競爭機制。進一步改善教師待遇和工作條件，加大收入分配向教學科研一線人員特別是有突出貢獻的學科帶頭人和骨干教師傾斜的力度。高度重視人才穩(wěn)定，尊重學術個性，發(fā)揚學術民主，做到感情留人、事業(yè)留人、機制留人、環(huán)境留人。（四）提高科學研究水平，增強自主創(chuàng)新能力l=i（四）提高科學研究水平，增強自主創(chuàng)新能力l=i以應用性和技術開發(fā)性研究為主，大力支持基礎性、原創(chuàng)性研究，積極鼓勵開展人文社會科學的研究，通過政策導向，匯集相關學術力量，開創(chuàng)創(chuàng)新團隊協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅的局面，激勵教學科研人員積極承擔國家“863”、“973”項目、國家自然科學基金項目和社會科學基金項目等高層次的科研課題，爭取獲得更多高水平的標志性科技成果，發(fā)表更多高水平的學術論文，爭取到2010年實現年科研合同經費和科技服務經費雙過億元，“十一五”期間獲得3項左右國家級科技成果獎。不斷改善科技工作的實驗條件，在建設好現有省部級重點實驗室的基礎上，進一步加強若干個體現我校學科特色和優(yōu)勢的實驗室建設，再爭取3個以上實驗室進入省部級重點實驗室建設行列，并積極謀求與大中型企業(yè)的合作，組建若干個“工程研究中心”。積極發(fā)展校辦科技產業(yè)，促進科技成果轉化。組建長沙理工大學科技發(fā)展有限責任公司，將其建成法人治理結構完善、良性運轉的科技成果孵化平臺，促進學校各類技術成果的產業(yè)化轉化。對學校所屬的六家科技企業(yè)以及院系所屬企業(yè)實施股份制改造，改制為有限責任公司，逐步建立現代企業(yè)制度，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，提高校辦企業(yè)運營效益。深化科技體制改革，建立科學的科技評價體系。完善對重大科技項目和科技成果的扶持和獎勵政策，構建有利于形成創(chuàng)新團隊、有利于學科交叉與融合、有利于資源有效配置的良好科技創(chuàng)新環(huán)境，形成各方互動、協(xié)調有序和資源共享的運行機制，充分發(fā)揮廣大教學科研人員開展科技研究的積極性。大力扶持學術刊物，打造學校的期刊品牌。充分利用已有的期刊資源，努力提高辦刊質量和水平，為學術期刊的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，不斷增強《長沙理工大學學報》在國內外的學術影響和技術類期刊的競爭力。全面貫徹《中共中央關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》，尊重人文社會科學研究的規(guī)律和特點，加快我校人文社會科學研究和創(chuàng)新步伐。結合地方經濟建設及社會發(fā)展中重大理論問題開展人文社會科學研究，盡快形成我校人文社會科學研究的特色和優(yōu)勢。（五）落實教育強省戰(zhàn)略，加大服務地方力度按照湖南省第九次黨代會精神及建設教育強省的要求，發(fā)揮學校以工科見長的學科專業(yè)優(yōu)勢，積極投身湖南經濟社會發(fā)展，努力使學校成為湖南省人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、決策咨詢和文化傳播的重要基地，成為教育強省的一支主力軍。發(fā)揮學校特色和優(yōu)勢，為湖南省培養(yǎng)各類高級專門人才。加強與本省政府部門、企業(yè)人事部門的信息聯(lián)系，研究省內各行業(yè)人才需求狀況，加強教學基本建設，完善人才教育和培養(yǎng)模式，辦好學校的優(yōu)勢主干專業(yè)，培養(yǎng)湖南省所需要的交通、電力、水利、輕工等專門人才，并根據市場需求和預測信息，優(yōu)化調整部分學科專業(yè)，開設和辦好一批湖南省急需、體現學校特色的新專業(yè)，如水文與水資源管理、輕化工程、食品科學與工程、工業(yè)設計、車輛工程、材料成型及控制工程、服裝設計與工程等，為湖南經濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)大批綜合素質高、“下得去、用得上、干得好”的優(yōu)質人才，為湖南省各行各業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。整合優(yōu)勢科研資源，構建科技服務平臺，強化科技服務。根據湖南省發(fā)揮“基礎設施的支撐作用、基礎產業(yè)的帶動作用、基礎工作的保障作用”的“三基”戰(zhàn)略需要，充分發(fā)揮學校在交通、能源、水利等基礎產業(yè)中的科技優(yōu)勢，依托學校的重點學科和重點實驗室（研究中心），著力打造交通運輸工程、土木工程、電氣工程、水利工程、動力工程及工程熱物理等科技服務平臺，在現代交通領域、新能源、現代生物工程、現代裝備制造業(yè)、現代造紙業(yè)、電子信息產業(yè)、動漫產業(yè)、現代服務業(yè)等方面，主動適應湖南經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要。積極提供各種決策咨詢和文化服務。結合湖南省重大發(fā)展戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展問題，組織各研究領域的專家，開展相關專題研究，提供高水平的決策服務；依托管理科學與工程等學科，通過合作立項等方式，承接湖南省企事業(yè)單位相關研究課題，研究解決湖南省企事業(yè)單位在人力資源開發(fā)與管理中存在的問題，提供優(yōu)質的咨詢服務；創(chuàng)造高品位的大學文化，鼓勵師生深入城鄉(xiāng)社會，積極參加社會實踐、教育宣傳、科學普及等活動，切實擔負起大學的社會責任，為繁榮湖南省文化提供高品位的文化服務。（六）加強對外合作交流，提高開放辦學水平加強與行業(yè)的聯(lián)系與合作。充分挖掘校友資源，發(fā)揮學校董事會的作用，鞏固和發(fā)展長期行業(yè)辦學形成的優(yōu)勢，通過為行業(yè)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生、提供優(yōu)質的科技服務、培訓在職人員、與行業(yè)共享實驗室、與行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合攻關等形式，不斷拓展產學研結合的領域，與行業(yè)建立更加緊密的合作關系，形成“互補、互惠、互利”的有效機制，促進學校各項事業(yè)的快速發(fā)展。加強國際交流與合作，提高辦學的國際化水平。積極采取措施，與國外大學和科研機構建立更廣泛的合作關系，擴大國際間的校際合作平臺，促進學科建設和科技合作。積極組織舉辦有影響的國際學術會議和研討會，策劃申報國際組織、國家間和各級政府部門的國際科技合作項目。以多種方式、多種途徑積極引進優(yōu)質國際智力資源，使每年在校從事教學和合作研究工作的外籍專家和教師達20名以上，來校作短期講學及進行學術交流與合作研究的各類專家達50名以上。通過校際交流、政府間合作項目及設立學校專項資金等渠道，每年有重點地資助50—100人次骨干教師出國（境）講學、研修、任教、合作研究和參加國際會議，并力爭選送部分優(yōu)秀人才進入國際先進的課題組和實驗室工作。積極發(fā)展留學生教育，擴大外國留學生的招生規(guī)模，到2010年，使在校的學歷教育留學生規(guī)模達到300人以上。四、“十一五”規(guī)劃實施的保障措施（一）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，更新發(fā)展觀念，為規(guī)劃實施提供堅實的思想保障堅定地樹立發(fā)展是第一要務，是解決一切問題的關鍵所在，發(fā)展是硬道理的思想，營造科學發(fā)展，奮發(fā)有為的發(fā)展氛圍，搶抓發(fā)展機遇。學校要圍繞什么是教學研究型大學、國內同類型大學先進水平的標準是什么，如何建設高水平的教學研究型大學等問題，積極組織開展全校性的教育思想大討論，引導廣大教職員工進一步解放思想、明確學校發(fā)展的目標和各自的職責，轉變發(fā)展觀念，形成發(fā)展共識。遵循高等教育規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要正確處理學校發(fā)展中的各種關系，例如：改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，規(guī)模、結構、質量、效益的關系，近期工作重點與長遠發(fā)展目標的關系，局部與整體的關系，教學、科研、社會服務的關系，本科教育與研究生教育的關系等，遵循高等教育自身的規(guī)律，正確處理學校自身改革發(fā)展與社會經濟、政治、文化等發(fā)展的關系，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進學校事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。要高度重視人的積極性與創(chuàng)造性，真正把人視為學校發(fā)展的中心和主體，正確處理好師生、干群等諸方面的關系，保護師生合法權益，改善教職工福利待遇，努力體現人文關懷，營造積極向上、和諧融洽的人際關系和良好氛圍，增強發(fā)展的凝聚力。（二）改革內部管理體制，激發(fā)發(fā)展活力，為規(guī)劃實施提供有效的制度保障合理劃分校部機關和學院職能，推進管理重心下移，構建以學校為主導、院部為主體的二級管理體制。強化學校職能部門的協(xié)調和服務職能，擴大學院在學科建設、專業(yè)建設、隊伍建設與人才培養(yǎng)等方面的自主權，為學院提供更廣闊的發(fā)展空間，搭建更大的發(fā)展舞臺，增強學院辦學的積極性和發(fā)展活力。按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、合同管理”的原則，完善學校的機構設置，深化干部人事制度改革。嚴格實行教師資格制度，全面推行教職工聘任（用）制度、崗位責任制度和新進人員公開招聘制度，建立學校用人動態(tài)管理新機制。深化崗位績效工資制度改革，強化工資、津貼分配在提高工作水平和效率上的導向作用，建立適合優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制。按照一校兩區(qū)的辦學格局，積極探索跨校區(qū)管理的有效模式。從學校未來發(fā)展的需要出發(fā)，逐步強化云塘校區(qū)作為教學科研主校區(qū)的地位，進一步完善云塘校區(qū)的規(guī)劃設計，加強辦學基本條件及各項配套設施的建設，完善其辦學功能。逐步增加金盆嶺校區(qū)的綠地面積和開放空間，提高校園環(huán)境建設的品位，挖掘金盆嶺校區(qū)的辦學潛力，充分發(fā)揮其功能。采取有效措施，降低跨校區(qū)管理和營運的成本，提高學校整體辦學效益。（三）拓寬經費來源渠道，籌措發(fā)展資金，為規(guī)劃實施提供充實的財力保障廣開財路，多渠道籌措辦學經費。通過積極爭取政府的經費和政策支持、完善學費繳納機制、提高社會服務收益、廣泛吸納社會捐贈、合理利用銀行貸款以及老校區(qū)置換等方式，籌措學校建設和發(fā)展資金，確保教學、科研、學科建設經費和教職工收入穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮長沙理工大學教育基金會的作用，增強學校資金籌措能力。根據學校建設發(fā)展的需要，加大教學科研經費的預算比例，其中，每年投資不少于2000萬元用于教學科研儀器設備的添置。確保重點學科、重點項目、重點人才建設的經費投入，最大限度地提高資金的使用效益。健全財務制度，嚴肅財經紀律，嚴格支出審批程序，加強財務審計，節(jié)約辦學成本，建設節(jié)約型校園。防范財務風險，確保資金使用安全。加強資產管理，防止資產流失。健全和完善學校資產管理制度，逐步建立起有償使用和有序流動的機制，確保學校資產高效利用和保值增值。加強對學校資產的管理和監(jiān)督審計，明晰產權，規(guī)范經濟行為，防范資產流失、低效使用和浪費。（四）健全公共服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為規(guī)劃實施提供完備的條件保障建設“數字化校園氣應用現代信息技術和網絡技術，建設一個資源豐富、管理規(guī)范、信息共享的高質量、高效率數字化校園信息系統(tǒng)，實現整個學校的教學、科研、管理、服務工作的信息化和網絡化。加強圖書館自動化集成管理系統(tǒng)建設，實現文獻資源的跨校區(qū)、跨院系共享，有計劃地引進外文數據庫，建設具有我校特色的文獻資源數據庫。加強文明校園建設，創(chuàng)建和諧校園。傳承“腳踏實地、艱苦奮斗、樂于奉獻、銳意進取”的“鋪路石精神”，弘揚“博學、力行、守正、拓新”的校訓，倡導“團結進取、嚴謹務實”的校風，重視學校文化和體育事業(yè)的發(fā)展，堅持用高品位的文體活動豐富校園文化內涵，用先進文化引導師生業(yè)余生活，培育和弘揚學校的現代大學精神和文化品位，使之成為引領文化潮流，傳播科學思想的堅強陣地。加強學生會、學生社團聯(lián)合會、青年志愿者服務隊等學生組織建設，充分發(fā)揮他們在校園文化建設中的作用。切實維護學校的安全穩(wěn)定，健全校內安全防范機制和學校周邊治安管理機制，建設一個安定有序的校園。在保證為教