蘇南模式與長(zhǎng)三角的崛起課件

蘇南模式與長(zhǎng)三角的崛起北京大學(xué)光華管理學(xué)院章錚9/26/20231蘇南模式與長(zhǎng)三角的崛起北京大學(xué)光華管理學(xué)院8/8/202問(wèn)題的提出一、在外企工人技術(shù)素質(zhì)方面，為什么長(zhǎng)三角（蘇南農(nóng)村）會(huì)強(qiáng)于珠三角？二、為什么蘇南農(nóng)村開發(fā)區(qū)的土地價(jià)格如此低？9/26/20232問(wèn)題的提出一、在外企工人技術(shù)素質(zhì)方面，為什么長(zhǎng)三角（蘇南農(nóng)村一、在外企工人技術(shù)素質(zhì)方面，為什么長(zhǎng)三角（蘇南農(nóng)村）會(huì)強(qiáng)于珠三角？9/26/20233一、在外企工人技術(shù)素質(zhì)方面，為什么長(zhǎng)三角（蘇南農(nóng)村）會(huì)強(qiáng)于珠關(guān)于工人的技術(shù)素質(zhì)80年代末以前，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人的技術(shù)素質(zhì)并不高于珠三角外企工人。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換舉例：磷肥→有機(jī)玻璃→鈕扣→硝化棉→黑泥肥料→染料→賽璐珞→光亮漆→高溫漆。這些五花八門產(chǎn)品的唯一共性，就是上馬比較容易，剛剛“洗腳上田”的農(nóng)民基本都干得了。9/26/20234關(guān)于工人的技術(shù)素質(zhì)80年代末以前，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人的技術(shù)素質(zhì)工人素質(zhì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略80年代初，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)是船小掉頭快借別人的腦袋發(fā)自己的財(cái)9/26/20235工人素質(zhì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略80年代初，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)船小掉頭快要想‘掉頭快’，企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)就必須與之適應(yīng)。在早期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，設(shè)備是通用的，但又是簡(jiǎn)陋的，工人技術(shù)水平是低下的，但又是非專業(yè)的。企業(yè)‘掉頭’時(shí)不擔(dān)心閑置設(shè)備，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備什么都能生產(chǎn)（盡管質(zhì)量不高），不擔(dān)心閑置人員，因?yàn)楣と耸裁椿疃寄芨桑ūM管沒有專長(zhǎng)）9/26/20236船小掉頭快要想‘掉頭快’，企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)就必須與之借別人的腦袋發(fā)自己的財(cái)因?yàn)槠髽I(yè)頻繁轉(zhuǎn)產(chǎn)，只精本行的專業(yè)化技術(shù)人員與專門化技術(shù)工人，反而是累贅。所以，這一時(shí)期，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和老師傅往往是外請(qǐng)的，合作常常是就某個(gè)產(chǎn)品的一次性合作。9/26/20237借別人的腦袋發(fā)自己的財(cái)因?yàn)槠髽I(yè)頻繁轉(zhuǎn)產(chǎn)，只精本行的專業(yè)化技術(shù)80年代末的新情況情況一：是蘇南各縣從事狹義農(nóng)業(yè)即種植業(yè)的勞動(dòng)力，下降到占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的25%～30%左右，困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題基本得到解決。情況二：80年代末90年代初新中國(guó)第一次市場(chǎng)全面疲軟。9/26/2023880年代末的新情況情況一：是蘇南各縣從事狹義農(nóng)業(yè)即種植業(yè)的勞情況一產(chǎn)生的問(wèn)題當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力由供過(guò)于求轉(zhuǎn)為供求平衡甚至供略小于求。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力有了選擇工作的可能。80年代末的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人開始計(jì)較工時(shí)、勞動(dòng)強(qiáng)度和收入高低。假定其他條件不變，這種計(jì)較的后果，必然是勞動(dòng)力成本的上升和利潤(rùn)的下降。9/26/20239情況一產(chǎn)生的問(wèn)題當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力由供過(guò)于求轉(zhuǎn)為供求平衡甚至供略情況一產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)）如果同樣的計(jì)較發(fā)生在80年代末的珠三角，那么，無(wú)論它發(fā)生在外資企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)的反應(yīng)肯定是用外來(lái)農(nóng)民工替代本地農(nóng)村勞動(dòng)力。但是，在當(dāng)時(shí)的蘇南，這種做法肯定行不通。這是因?yàn)椋?/26/202310情況一產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)）如果同樣的計(jì)較發(fā)生在80年代末的珠三角蘇南模式影響之一作為地域性集體所有制經(jīng)濟(jì)組織，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有義務(wù)解決本集體（鄉(xiāng)、村、組）剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。就業(yè)導(dǎo)向是蘇南模式的形成前提。9/26/202311蘇南模式影響之一作為地域性集體所有制經(jīng)濟(jì)組織，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（社隊(duì)企業(yè)）興起的年份是：

1970年9/26/202312蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（社隊(duì)企業(yè)）興起的年份是：8/8/2023121970年的蘇南農(nóng)村形勢(shì)除了兩個(gè)月左右的農(nóng)忙季節(jié)外，蘇南農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力，出現(xiàn)嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題。為緩解就業(yè)壓力，一些社隊(duì)一反自動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)做法，不讓婦女勞力、半勞力出工，整勞力則輪流出工。1970年蘇南農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模外流。僅當(dāng)時(shí)的無(wú)錫縣，當(dāng)年外流勞力超過(guò)5萬(wàn)。9/26/2023131970年的蘇南農(nóng)村形勢(shì)除了兩個(gè)月左右的農(nóng)忙季節(jié)外，蘇南農(nóng)村1970年的蘇南農(nóng)村形勢(shì)（續(xù)）外流地點(diǎn)江西從事工作燒窯9/26/2023141970年的蘇南農(nóng)村形勢(shì)（續(xù)）外流地點(diǎn)8/8/202314情況一產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)二）因此，盡管成本高，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不能大量解聘本地工。學(xué)術(shù)界之所以批評(píng)蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得了“國(guó)企病”，理由之一就是這種不靈活的用工制度。9/26/202315情況一產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)二）因此，盡管成本高，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不能情況一產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)三）既然企業(yè)無(wú)權(quán)大量解聘工人，那就只有寄希望于工人自愿離職。但是，蘇南農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征，在地域上是本地就業(yè)，在職業(yè)選擇上是以工為主。因而在本地農(nóng)村勞動(dòng)力和外地農(nóng)民工之間，不可能大量出現(xiàn)因本地農(nóng)村勞動(dòng)力主動(dòng)退出而帶來(lái)的個(gè)人選擇型就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移。9/26/202316情況一產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)三）既然企業(yè)無(wú)權(quán)大量解聘工人，那就只有寄情況二產(chǎn)生的問(wèn)題市場(chǎng)全面疲軟意味著幾乎所有的大路貨，都出現(xiàn)滯銷。“船小掉頭快”是建立在落后的裝備和較低的人員素質(zhì)上，這樣的‘掉頭’盡管快，但其產(chǎn)品掉來(lái)掉去都是低檔、初級(jí)、質(zhì)量上平平的大路貨。

9/26/202317情況二產(chǎn)生的問(wèn)題市場(chǎng)全面疲軟意味著幾乎所有的大路貨，都出現(xiàn)滯情況二產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)）在中國(guó)國(guó)內(nèi)短缺經(jīng)濟(jì)的大背景下，應(yīng)對(duì)個(gè)別產(chǎn)品市場(chǎng)上的變化，“船小掉頭快”不失為有效的戰(zhàn)略。而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面疲軟的大背景下，通過(guò)“掉頭”求得生存與發(fā)展的可能性，即使不完全喪失，也大大縮小了。9/26/202318情況二產(chǎn)生的問(wèn)題（續(xù)）在中國(guó)國(guó)內(nèi)短缺經(jīng)濟(jì)的大背景下，應(yīng)對(duì)個(gè)別蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策對(duì)策一，是把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)展到國(guó)外。以1989年國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理整頓為分水嶺，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始大力發(fā)展以產(chǎn)品出口為目的的外向型經(jīng)濟(jì)。9/26/202319蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策對(duì)策一，是把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)展到對(duì)策一的利弊利：它是“船小掉頭快”的對(duì)外延伸，實(shí)施起來(lái)比較容易，也可以充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)能力。弊：與珠三角的外資企業(yè)相比，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在外銷渠道、流通成本、生產(chǎn)成本等方面都處于劣勢(shì)。除了某些特色產(chǎn)品（如絲綢）外，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇只有兩種：9/26/202320對(duì)策一的利弊利：它是“船小掉頭快”的對(duì)外延伸，實(shí)施起來(lái)比較容對(duì)策一的利弊（續(xù)）一種是拾遺補(bǔ)缺，生產(chǎn)珠三角（包括今天的溫州）一時(shí)沒有生產(chǎn)的產(chǎn)品；另一種是當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)對(duì)中國(guó)有利的波動(dòng)、某些出口產(chǎn)品一時(shí)供不應(yīng)求、價(jià)格上升時(shí)，作為高成本的邊際生產(chǎn)者，賺點(diǎn)小錢。總而言之，這是一種短期或可救急、長(zhǎng)期絕對(duì)不能救窮的對(duì)策。9/26/202321對(duì)策一的利弊（續(xù)）一種是拾遺補(bǔ)缺，生產(chǎn)珠三角（包括今天的溫州蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策（續(xù)）從勞動(dòng)密集型向（相對(duì)意義上的）資本—技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、采用先進(jìn)裝備和提高工人素質(zhì)，使生產(chǎn)成本降低、產(chǎn)品升級(jí)換代，質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)甚至世界的先進(jìn)水平。在此基礎(chǔ)上，改變市場(chǎng)戰(zhàn)略，變“打得贏就打、打不贏就走”的“游擊戰(zhàn)”（即“船小掉頭快”），為以實(shí)力為后盾、正面競(jìng)爭(zhēng)、有我無(wú)敵的“陣地戰(zhàn)”（即所謂“船大好抗浪”）。9/26/202322蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策（續(xù)）從勞動(dòng)密集型向（相對(duì)意義上的）資對(duì)策二的利弊利：可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，從而既滿足本地農(nóng)民工增加工資、改善工作條件的要求，又不致降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品升級(jí)換代和質(zhì)量的提高，意味著“人有我優(yōu)”，即在產(chǎn)品檔次或質(zhì)量上擁有優(yōu)勢(shì)；上規(guī)模帶來(lái)的單位成本下降，意味著“人有我廉”，即在產(chǎn)品成本上擁有優(yōu)勢(shì)。9/26/202323對(duì)策二的利弊利：可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，從而既滿足對(duì)策二的利弊（續(xù)）成功實(shí)施的良好前景，使得蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)對(duì)策二趨之若騖。以1989年國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理整頓為分水嶺，“上規(guī)模、上水平、上檔次”成為蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的共識(shí)。僅蘇州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在治理整頓的3年中，就投資50多億進(jìn)行技術(shù)改造。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大規(guī)模地培養(yǎng)自己的技術(shù)工人，從而形成工人學(xué)技術(shù)的氛圍，也是以此為發(fā)端的。9/26/202324對(duì)策二的利弊（續(xù)）成功實(shí)施的良好前景，使得蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)對(duì)策對(duì)策二的利弊（續(xù)二）弊：實(shí)施難度大。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和采用先進(jìn)裝備，需要大量的投資，這筆資金應(yīng)該如何籌措，又應(yīng)該如何償還？資本—技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)比較困難，習(xí)慣于“掉頭”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該如何正確預(yù)測(cè)市場(chǎng)形勢(shì)和制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略？怎樣保證技術(shù)人員引得進(jìn)、留得下，并能夠充分發(fā)揮作用？9/26/202325對(duì)策二的利弊（續(xù)二）弊：實(shí)施難度大。8/8/202325對(duì)策二的利弊（續(xù)三）蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，一直持續(xù)到20世紀(jì)90年代末。一部分企業(yè)克服種種困難挺過(guò)來(lái)了。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有完成轉(zhuǎn)型，處境比較艱難。9/26/202326對(duì)策二的利弊（續(xù)三）蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，一直持續(xù)到20世紀(jì)9蘇南模式影響之二蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10年來(lái)“上規(guī)模、上水平、上檔次”的實(shí)踐，熏陶和鍛煉出大批本地普通工人。這些工人或者已經(jīng)接受過(guò)培訓(xùn)，具有一定的技術(shù)水平；或者至少認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)技術(shù)的重要性，并愿意學(xué)習(xí)技術(shù)。因此，資本—技術(shù)密集型外企在蘇南發(fā)現(xiàn)了符合要求的本地勞動(dòng)力。9/26/202327蘇南模式影響之二蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10年來(lái)“上規(guī)模、上水平、上檔次蘇南模式影響之二（續(xù)）與珠三角相比，長(zhǎng)三角外資企業(yè)搶灘的高潮遲來(lái)了10年。假如外企80年代末涌入長(zhǎng)三角，它們能夠招聘到的，是在技術(shù)水平上與珠三角的外來(lái)農(nóng)民工相當(dāng)、而對(duì)工資和工作條件的要求卻高于珠三角外來(lái)農(nóng)民工的本地農(nóng)民工。在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的長(zhǎng)三角，至多是珠三角的翻版。9/26/202328蘇南模式影響之二（續(xù)）與珠三角相比，長(zhǎng)三角外資企業(yè)搶灘的高潮蘇南模式影響之二（續(xù)二）10年的延遲，換來(lái)的是長(zhǎng)三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)資本—技術(shù)密集型生產(chǎn)的不盡成功的追求，是長(zhǎng)三角本地農(nóng)民工技術(shù)水平和學(xué)習(xí)技術(shù)意識(shí)的大提高。這種素質(zhì)的勞動(dòng)力與外資企業(yè)擁有的資金、技術(shù)和管理水平相結(jié)合，使得長(zhǎng)三角農(nóng)村成為資本—技術(shù)密集型或勞動(dòng)—技術(shù)密集型的制造業(yè)基地。9/26/202329蘇南模式影響之二（續(xù)二）10年的延遲，換來(lái)的是長(zhǎng)三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二、為什么蘇南農(nóng)村開發(fā)區(qū)的土地價(jià)格如此低？9/26/202330二、為什么蘇南農(nóng)村開發(fā)區(qū)的土地價(jià)格如此低？8/8/202332002年蘇州的地價(jià)原新加坡工業(yè)園區(qū)：15萬(wàn)元/畝；蘇州新區(qū)：12萬(wàn)元/畝；吳中開發(fā)區(qū)：10萬(wàn)元/畝；有些縣市2萬(wàn)～3萬(wàn)元/畝。實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該在25萬(wàn)元～35萬(wàn)元/畝。大部分土地的開發(fā)成本至少在9～10萬(wàn)元以上，土地價(jià)格如果低于這個(gè)數(shù)字意味著連成本也收不回來(lái)。9/26/2023312002年蘇州的地價(jià)原新加坡工業(yè)園區(qū)：15萬(wàn)元/畝；8/8/對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋解釋一：政府補(bǔ)貼說(shuō)，認(rèn)為低地價(jià)是當(dāng)?shù)卣畬?duì)開發(fā)區(qū)的扶持行為。解釋二：壓價(jià)吸引外資說(shuō)，認(rèn)為長(zhǎng)三角各地為吸引外資而競(jìng)相壓低土地價(jià)格。9/26/202332對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋解釋一：政府補(bǔ)貼說(shuō)，認(rèn)為低地價(jià)是當(dāng)?shù)卣畬?duì)解釋一的質(zhì)疑如果“政府補(bǔ)貼說(shuō)”成立，那么，只有那些擁有足夠財(cái)政收入或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策的權(quán)力的政府，才可能推出低地價(jià)?，F(xiàn)實(shí)是，那些沒有足夠財(cái)政收入或?qū)嵤﹥?yōu)惠政策的權(quán)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，他們所辦開發(fā)區(qū)的地價(jià)（3萬(wàn)元）比國(guó)家級(jí)、省級(jí)或縣級(jí)開發(fā)區(qū)（10多萬(wàn)元）還要低得多。9/26/202333對(duì)解釋一的質(zhì)疑如果“政府補(bǔ)貼說(shuō)”成立，那么，只有那些擁有足夠?qū)忉尪乃伎奸L(zhǎng)三角各地確實(shí)是在壓低土地價(jià)格以吸引外資。昆山市集體土地轉(zhuǎn)讓的平均價(jià)格為一畝8萬(wàn)元，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)立的小工業(yè)開發(fā)區(qū)每畝地的實(shí)際地價(jià)高出5萬(wàn)元以上。問(wèn)題：在沒有被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼得無(wú)路可退的情況下，長(zhǎng)三角為什么情愿降低地價(jià)吸引外資？9/26/202334對(duì)解釋二的思考長(zhǎng)三角各地確實(shí)是在壓低土地價(jià)格以吸引外資。8對(duì)解釋二的思考（續(xù)）光是情愿降低地價(jià)還不行。土地開發(fā)是有成本的。如果壓價(jià)轉(zhuǎn)讓，土地開發(fā)成本——特別是財(cái)政不可能補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)成本——從哪里來(lái)？換句話說(shuō)，長(zhǎng)三角有何靈丹妙藥，可以把土地開發(fā)成本控制在自身能夠承受的范圍之內(nèi)？9/26/202335對(duì)解釋二的思考（續(xù)）光是情愿降低地價(jià)還不行。土地開發(fā)是有成本對(duì)解釋二的思考（續(xù)二）在尋找上述問(wèn)題的答案時(shí)，最省事的辦法是將其歸咎于長(zhǎng)三角方面當(dāng)事人的品質(zhì)，如說(shuō)經(jīng)辦人接受了外商的回扣，或者說(shuō)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的各級(jí)政府追求政績(jī)，因而寧可“賠本賺吆喝”。不能說(shuō)接受回扣、追求政績(jī)等現(xiàn)象在長(zhǎng)三角不存在。但如果以此作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的主要原因，缺乏證據(jù)。9/26/202336對(duì)解釋二的思考（續(xù)二）在尋找上述問(wèn)題的答案時(shí)，最省事的辦法是關(guān)于“追求政績(jī)”口頭上與上級(jí)“保持一致”，實(shí)際上按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事，不慕虛名只求實(shí)利，“悶聲大發(fā)財(cái)”，這才是蘇南經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。舉70年代初蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（當(dāng)時(shí)稱為社隊(duì)企業(yè)）的興起為例，來(lái)看蘇南人是如何“追求政績(jī)”的。9/26/202337關(guān)于“追求政績(jī)”口頭上與上級(jí)“保持一致”，實(shí)際上按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展1970年的全國(guó)形勢(shì)極“左”路線在全國(guó)占據(jù)統(tǒng)治地位，林彪、四人幫還占據(jù)高位。極“左”路線堅(jiān)持“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”，堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；但另一方面，不得不設(shè)法“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”。于是9/26/2023381970年的全國(guó)形勢(shì)極“左”路線在全國(guó)占據(jù)統(tǒng)治地位，林彪、四1970年的全國(guó)形勢(shì)（續(xù)）1970年召開的北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議一方面強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大批促大干”，另一方面，為了加速發(fā)展農(nóng)業(yè)，要求社隊(duì)大辦農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)具廠以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的其他企業(yè)。9/26/2023391970年的全國(guó)形勢(shì)（續(xù)）1970年召開的北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議一1970年形勢(shì)的含義如前所述，通過(guò)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)來(lái)增加收入是當(dāng)務(wù)之急。因此如果要辦社隊(duì)企業(yè)，就必須主要從事以贏利為目的的一般工業(yè)產(chǎn)品（特別是輕工業(yè)產(chǎn)品）的生產(chǎn)，而不是從事微利甚至虧本的農(nóng)用物資生產(chǎn)。9/26/2023401970年形勢(shì)的含義如前所述，通過(guò)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)來(lái)1970年形勢(shì)的含義（續(xù)）以贏利為目的的生產(chǎn)屬于極“左”路線所要“堵”的“資本主義道路”。在當(dāng)時(shí)的全國(guó)形勢(shì)下，要發(fā)展這類經(jīng)濟(jì)，只有兩種做法——與極“左”路線正面沖突?；蛘摺獙?duì)極“左”路線既迎合又利用，有所堅(jiān)持又有所妥協(xié)。9/26/2023411970年形勢(shì)的含義（續(xù)）以贏利為目的的生產(chǎn)屬于極“左”路線堅(jiān)持與妥協(xié)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議精神：社隊(duì)可以辦農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)具廠以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的其他企業(yè)。當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)支農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有嚴(yán)格的限制，支農(nóng)工業(yè)大多數(shù)是虧本或微利的。同時(shí)社隊(duì)企業(yè)不可能得到國(guó)家的補(bǔ)貼。9/26/202342堅(jiān)持與妥協(xié)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議精神：社隊(duì)可以辦農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)具廠以及堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)）蘇南農(nóng)村的理解：第一步：把北方地區(qū)農(nóng)業(yè)會(huì)議精神歸納為“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)”。第二步：把“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)”一般地理解為發(fā)展社隊(duì)企業(yè)。理由是——生產(chǎn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資固然是支農(nóng)，生產(chǎn)其他工業(yè)品、出售后將利潤(rùn)用于農(nóng)業(yè)也同樣是支農(nóng)。9/26/202343堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)）蘇南農(nóng)村的理解：8/8/202343堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)二）——兩者的區(qū)別僅僅在于一個(gè)是用實(shí)物支農(nóng)，另一個(gè)是用貨幣支農(nóng)?！灰獙⒗麧?rùn)用于支農(nóng)，什么樣的產(chǎn)品都可以生產(chǎn)，什么樣的方法（無(wú)論是“計(jì)劃內(nèi)”還是“計(jì)劃外”的方法）都可以采用?！@就是所謂的“黑手賺錢白手花”。9/26/202344堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)二）——兩者的區(qū)別僅僅在于一個(gè)是用實(shí)物支農(nóng)，另堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)三）堅(jiān)持中的妥協(xié)：只做不說(shuō)。在公開場(chǎng)合，蘇南農(nóng)村干群絕口不提他們的理解。他們所提的口號(hào)，仍然是含混不清的“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)”。在寫文章、作匯報(bào)、發(fā)文件時(shí)，與上級(jí)精神“保持一致”。9/26/202345堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)三）堅(jiān)持中的妥協(xié)：只做不說(shuō)。8/8/20234堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)四）“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)”的口號(hào)之所以能夠“有效地抵制了當(dāng)時(shí)林彪、四人幫極“左”路線的壓力”，就因?yàn)樗哂械淖置嫔系暮浴？谔?hào)含糊有含糊的壞處，如果理解不一致，勢(shì)必成為爭(zhēng)論的原因。不能說(shuō)一點(diǎn)爭(zhēng)論都沒有，但就總體而論，在對(duì)上述口號(hào)的理解上，蘇南無(wú)爭(zhēng)論。9/26/202346堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)四）“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)為農(nóng)業(yè)”的口號(hào)之堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)五）來(lái)自社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)可以用來(lái)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下高產(chǎn)量、高征購(gòu)、高投入、低收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以維持下去。70年代初的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，重要內(nèi)容之一，是“山河重安排”?！吧胶又匕才拧毙枰度氪罅康娜肆ξ锪?。9/26/202347堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)五）來(lái)自社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)可以用來(lái)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)六）社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)，成了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的經(jīng)濟(jì)后盾。因發(fā)展社隊(duì)企業(yè)而富起來(lái)的生產(chǎn)大隊(duì)宣布，“山河重安排”的物資投入，由社隊(duì)企業(yè)出錢購(gòu)買；“山河重安排”的勞動(dòng)投入，則根據(jù)工作量（土方）的多少由社隊(duì)企業(yè)補(bǔ)貼。來(lái)自社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時(shí)，為極“左”路線撐了腰。9/26/202348堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)六）社隊(duì)企業(yè)的利潤(rùn)，成了“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的經(jīng)濟(jì)后堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)七）正是由于集體所有制的社隊(duì)企業(yè)有支撐計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一面，所以，盡管社隊(duì)企業(yè)天天都在挖計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的墻腳，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不得不先是默認(rèn)、后來(lái)是公開承認(rèn)了社隊(duì)企業(yè)的存在。當(dāng)然，這也可以算是“追求政績(jī)”，但這種追求與上級(jí)意志無(wú)關(guān)。9/26/202349堅(jiān)持與妥協(xié)（續(xù)七）正是由于集體所有制的社隊(duì)企業(yè)有支撐計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋在否認(rèn)上述因素是導(dǎo)致長(zhǎng)三角低地價(jià)的主要因素之后，答案就只剩下一個(gè)：吸引外資會(huì)給地價(jià)獲得者帶來(lái)地價(jià)收入之外的實(shí)實(shí)在在的利益，因而地價(jià)獲得者愿意通過(guò)降低地價(jià)來(lái)?yè)Q取這種利益。9/26/202350對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋在否認(rèn)上述因素是導(dǎo)致長(zhǎng)三角低地價(jià)的主要因素對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋（續(xù)）外資帶來(lái)的是資金、技術(shù)和管理，因而這些生產(chǎn)要素的相應(yīng)收入歸外方所得。中方從引進(jìn)外資中得到的，是稅收、土地租金（理論上，土地租金應(yīng)該相當(dāng)于土地轉(zhuǎn)讓收入減去土地開發(fā)成本后的差額）和工資。稅收是歸國(guó)家所有的，歸當(dāng)?shù)毓姷氖峭恋刈饨鸷凸べY兩項(xiàng)。9/26/202351對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋（續(xù)）外資帶來(lái)的是資金、技術(shù)和管理，因而這對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋（續(xù)二）為了使得長(zhǎng)三角低地價(jià)具有經(jīng)濟(jì)上的合理性，我提出下列假說(shuō)：長(zhǎng)三角的地價(jià)之所以低，是因?yàn)楫?dāng)?shù)匕淹恋嘏c勞動(dòng)力這兩種不同生產(chǎn)要素的收入放在一起考慮，用低地價(jià)吸引外資，以保證本地（技術(shù)型）勞動(dòng)力能夠有比較穩(wěn)定的收入。9/26/202352對(duì)蘇南低地價(jià)的解釋（續(xù)二）為了使得長(zhǎng)三角低地價(jià)具有經(jīng)濟(jì)上的合蘇南模式影響之三為什么蘇南農(nóng)村居民愿意降低地價(jià)來(lái)保證工資？集體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)。⒈集體所有制社隊(duì)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明。⒉當(dāng)時(shí)農(nóng)村人口極少流動(dòng)，除了婚嫁等少數(shù)情況外，大多數(shù)農(nóng)民必須在同一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)工作一輩子。9/26/202353蘇南模式影響之三為什么蘇南農(nóng)村居民愿意降低地價(jià)來(lái)保證工資？8蘇南模式影響之