警務(wù)碩士專業(yè)考試大綱

警務(wù)碩士專業(yè)考試大綱專業(yè)基礎(chǔ)課考試大綱第一部分公安學(xué)基礎(chǔ)一、緒論（一）警察與警察學(xué)警察的概念警察的起源與發(fā)展階段警察與國家警察學(xué)（二）我國的公安學(xué)公安學(xué)的概念公安學(xué)的研究對象二、我國公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)的建立和發(fā)展（一）建國前公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)的創(chuàng)立和發(fā)展第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)抗日戰(zhàn)爭時期的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)解放戰(zhàn)爭時期的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)（二）新中國成立后公安機(jī)關(guān)的建立和發(fā)展新中國建立初期的公安機(jī)關(guān)（1949年-1966年）“文化大革命”時期的公安機(jī)關(guān)（1966年-1976年）改革開放以來的公安機(jī)關(guān)（1976年-至今）三、公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職能（一）公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和宗旨公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)公安機(jī)關(guān)的宗旨（二）公安機(jī)關(guān)的職能公安機(jī)關(guān)的基本職能公安機(jī)關(guān)的專政職能和民主職能的關(guān)系四、公安機(jī)關(guān)的任務(wù)與公安工作（一）公安機(jī)關(guān)的任務(wù)公安機(jī)關(guān)的任務(wù)實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)任務(wù)要抓好的事項（二）公安工作公安工作的概念公安工作內(nèi)容（三）公安工作的特點五、公安機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)力（一）公安機(jī)關(guān)的職責(zé)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的概念公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)（二）公安機(jī)關(guān)的權(quán)力公安機(jī)關(guān)權(quán)力的概念、特點公安機(jī)關(guān)權(quán)力的構(gòu)成公安機(jī)關(guān)權(quán)力實施的基本要求六、公安工作的根本原則與公安機(jī)關(guān)的管理體制（一）公安工作的根本原則黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的涵義公安工作堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性（二） 公安機(jī)關(guān)的管理體制公安機(jī)關(guān)的管理體制公安機(jī)關(guān)管理體制的改革和完善七、公安工作的根本路線與基本方針（一）公安工作的根本路線公安工作的根本路線公安工作群眾路線的內(nèi)涵公安工作堅持群眾路線的必要性（二）公安工作的基本方針公安工作基本方針的概念專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)涵（三）社會治安綜合治理方針社會治安綜合治理方針的基本內(nèi)容社會治安綜合治理方針的要求社會治安綜合治理方針的工作范圍八、 公安隊伍建設(shè)（一） 公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)公安機(jī)關(guān)人民警察的道德（二） 公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)公安機(jī)關(guān)人民警察的紀(jì)律（三） 公安機(jī)關(guān)人民警察的人事管理公安機(jī)關(guān)人民警察的錄用公安機(jī)關(guān)人民警察的晉升、辭退公安機(jī)關(guān)人民警察的職務(wù)序列與警銜制度公安機(jī)關(guān)人民警察的獎懲制度（四） 公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)管理公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則和基本要求（五） 公安隊伍正規(guī)化建設(shè)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的涵義和內(nèi)容公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的途徑九、 公安改革與發(fā)展（一）公安改革及其意義公安改革的涵義公安改革的意義（二）改革開放30年公安改革的基本經(jīng)驗和成就改革開放30年公安改革的基本經(jīng)驗改革開放30年公安改革取得的成就（三）新世紀(jì)新階段及當(dāng)前的公安改革與發(fā)展《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作的決定》的主要內(nèi)容公安機(jī)關(guān)“三項建設(shè)”的背景、內(nèi)容與意義第二部分公安法制一、公安法制概述（一）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的總體要求執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要措施（二）新時期對公安執(zhí)法工作的新要求執(zhí)法為民嚴(yán)格、公正執(zhí)法理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法以人為本尊重和保障人權(quán)寬嚴(yán)相濟(jì)和諧執(zhí)法提高公安隊伍法律素質(zhì)二、公安行政法學(xué)（一） 公安行政法的淵源與基本原則公安行政法的淵源公安行政法的分類公安行政法的基本原則（二） 公安行政主體公安行政主體的概念、特征公安行政主體的類型公安機(jī)關(guān)人民警察的權(quán)限與義務(wù)公安機(jī)關(guān)人民警察的法律責(zé)任（三） 公安具體行政行為公安具體行政行為的成立要件與合法要件公安具體行政行為的效力公安具體行政行為的種類公安具體行政行為與抽象行政行為的關(guān)系（四） 公安行政執(zhí)法程序公安行政執(zhí)法程序的含義及價值公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定（五） 公安行政執(zhí)法監(jiān)督與救濟(jì)公安行政執(zhí)法監(jiān)督公安行政復(fù)議公安行政賠償公安行政補償公安行政訴訟三、公安刑事法學(xué)刑法學(xué)刑法學(xué)概述刑法的目的和任務(wù)刑法的基本原則刑法的適用范圍犯罪概述犯罪的本質(zhì)與基本特征犯罪的界定犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成的定義與意義犯罪的客體犯罪客觀方面犯罪主體犯罪主觀方面刑法中的正當(dāng)行為(1)正當(dāng)防衛(wèi)(2)緊急避險故意犯罪的停止形態(tài)(1)犯罪既遂(2)犯罪未遂(3)犯罪預(yù)備犯罪中止共同犯罪共同犯罪的含義與構(gòu)成要件共同犯罪的形式共同犯罪人的分類刑罰概述刑罰的目的與種類(2)刑罰裁量的一般原則刑罰裁量情節(jié)(4)累犯、自首和立功(5)數(shù)罪并罰刑法分則危害國家安全罪危害公共安全罪破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪(5)侵犯財產(chǎn)罪妨害社會管理秩序罪刑事訴訟法學(xué)刑事訴訟法概述（1）刑事訴訟的目的（2）刑事訴訟的基本原則管轄分工與回避（1）管轄概念與種類（2）回避的概念與種類（3）回避的適用程序刑事辯護(hù)（1）辯護(hù)的概念與意義（2）辯護(hù)的種類（3）辯護(hù)人在不同訴訟階段的權(quán)利（4）律師在偵查階段的參與刑事訴訟刑事證據(jù)制度（1）刑事證據(jù)的概念和基本屬性（2）刑事證據(jù)的種類（3）刑事證據(jù)的分類（4）證明對象與證明責(zé)任（5）證明標(biāo)準(zhǔn)與證明規(guī)則刑事強制措施（1）強制措施的性質(zhì)和意義（2）五種強制措施的適用（3）兩種羈押措施的法律后果立案與偵查（1）立案的意義與條件（2）立案程序與立案監(jiān)督（3）偵查行為的法律性質(zhì)（4）強制性偵查行為的法定程序（5）偵查終結(jié)審查起訴（1）審查起訴的法律意義與起訴的條件（2）補充偵查與不起訴的適用程序?qū)徟信c執(zhí)行（1）審判組織與制度（2）普通一審程序（3）二審程序的特殊原則（4） 死刑復(fù)核程序（5） 審判監(jiān)督程序（6） 減刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行專業(yè)綜合課考試大綱第一部分刑事偵查一、 刑事偵查概述（一） 刑事偵查工作的任務(wù)和目的（二） 刑事偵查工作的方針與基本原則（三） 刑事偵查工作體制與機(jī)制二、 犯罪現(xiàn)場勘查（一） 犯罪現(xiàn)場勘查概述犯罪現(xiàn)場勘查的要求犯罪現(xiàn)場勘查的組織指揮（二） 犯罪現(xiàn)場勘查犯罪現(xiàn)場勘查概述犯罪現(xiàn)場勘查的要求犯罪現(xiàn)場勘查的組織指揮（三） 犯罪現(xiàn)場訪問犯罪現(xiàn)場訪問的對象和內(nèi)容犯罪現(xiàn)場訪問的基本步驟和具體方法（四） 犯罪現(xiàn)場勘驗犯罪現(xiàn)場勘驗的步驟犯罪現(xiàn)場痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、固定、提取和分析（五） 犯罪現(xiàn)場勘查記錄犯罪現(xiàn)場勘查筆錄犯罪現(xiàn)場勘查照片與錄像犯罪現(xiàn)場繪圖（六） 犯罪現(xiàn)場分析犯罪現(xiàn)場分析的步驟犯罪現(xiàn)場分析的內(nèi)容三、摸底排隊（一） 摸底排隊的條件（二） 摸底排隊的范圍（三） 摸底排隊的實施四、 調(diào)查訪問（一） 調(diào)查訪問的對象（二） 調(diào)查訪問的內(nèi)容（三） 調(diào)查訪問的步驟（四） 調(diào)查訪問的方式（五） 調(diào)查訪問結(jié)果的審查判斷五、 并案偵查（一） 并案偵查的條件（二） 并案偵查的組織實施六、 辨認(rèn)（一） 辨認(rèn)的本質(zhì)（二） 辨認(rèn)的分類（三） 辨認(rèn)的規(guī)則（四） 辨認(rèn)的組織實施（五） 辨認(rèn)結(jié)果的審查判斷七、通緝、通報（一） 通緝的條件（二） 通緝令的發(fā)布權(quán)限和范圍（三） 通緝令的內(nèi)容和制作（四） 制作、發(fā)布通緝令的要求（五）通報的分類（六）通報的發(fā)布權(quán)限和范圍（七）制作、發(fā)布通報的要求八、追緝、堵截（一）追緝、堵截的方法（二）追緝、堵截的組織實施九、偵查實驗（一）偵查實驗的規(guī)則（二）偵查實驗的組織實施（三）偵查實驗結(jié)果的審查判斷十、陣地控制（一）陣地控制的基本原則（二）陣地控制的主要行業(yè)和場所（三）陣地控制的方法十一、跟蹤、守候（一）跟蹤的基本原則（二）跟蹤的方法（三）跟蹤的組織實施（四）守候的方式（五）守候的組織實施十二、搜查、扣押（一）搜查的分類（二）搜查的方法（三）搜查中的注意事項（四）扣押的實施十三、追捕在逃犯罪嫌疑人（一）在逃犯罪嫌疑人的心理特點和潛逃規(guī)律（二）追捕在逃犯罪嫌疑人的方式、方法十四、刑事偵查程序（一）立案立案的條件立案的實施（二）分析判斷案情（三）刻畫犯罪嫌疑人條件（四）分析、判斷偵查范圍（五）確定偵查途徑（六）制定偵查計劃（七）破案破案的條件破案的組織實施（八）預(yù)審（九） 偵查終結(jié)偵查終結(jié)的條件偵查終結(jié)對案件的處理案件材料的整理和裝訂十五、各類案件偵查（一）殺人案件偵查殺人案件的分析和特點對可疑死亡事件性質(zhì)的甄別殺人案件的案情分析查找殺人犯罪嫌疑人的主要途徑殺人犯罪嫌疑人的查證（二）盜竊案件偵查盜竊案件的分類和特點盜竊案件的案情分析盜竊案件的偵查要點（1）內(nèi)盜案件的偵查要點（2）外盜案件的偵查要點（3）扒竊案件的偵查要點（4）盜竊機(jī)動車案件的偵查要點（三）搶劫案件偵查搶劫案件的分類和特點搶劫案件的偵查要點（四）詐騙案件偵查詐騙案件的概念和特點詐騙案件的偵查要點十六、偵查實踐前沿動態(tài)（一）情報主導(dǎo)偵查情報主導(dǎo)偵查的條件情報主導(dǎo)偵查的工作模式網(wǎng)上偵查情報分析研判（1）情報分析研判的步驟和程序（2）情報分析研判的方法（3）情報分析研判結(jié)果的評價（二）刑偵體制改革刑偵體制改革的背景刑偵體制改革的目標(biāo)和基本任務(wù)刑偵破案機(jī)制改革刑偵協(xié)作機(jī)制改革刑偵保障機(jī)制改革第二部分治安一、治安管理概述（一）治安與治安管理的含義有關(guān)古代治安內(nèi)容；現(xiàn)代治安含義；治安管理的含義及其特征（二）治安管理的任務(wù)與原則治安管理的任務(wù)維護(hù)社會治安秩序；預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制犯罪活動；預(yù)防、查處違反治安管理行為；預(yù)防、處置治安事件；預(yù)防、查處治安災(zāi)害事故；為民排憂解難；協(xié)助其他行政管理。治安管理的原則服從、服務(wù)原則；依法行政原則；預(yù)防為主、保障安全原則；公開、公正原則等。（三）治安管理機(jī)構(gòu)與治安防范組織治安管理機(jī)構(gòu)（1） 按照行政層級劃分，分為中央治安管理機(jī)構(gòu)，省級治安管理機(jī)構(gòu)，地、市級治安管理機(jī)構(gòu)，縣、市級治安管理機(jī)構(gòu)和公安派出所。（2） 按照具體業(yè)務(wù)劃分，分為公共治安秩序管理部門；特種行業(yè)管理部門；槍支、危險物品管理部門；戶口和居民身份證管理部門；社會安全防范指導(dǎo)部門；治安行動隊等。治安防范組織（1）治安防范組織的種類單位內(nèi)部保衛(wèi)組織；輔警組織；自治性安全防范組織（群防群治組織）；治安保衛(wèi)委員會;治安聯(lián)防組織；職業(yè)化安全防范組織（保安服務(wù)公司）（2） 公安機(jī)關(guān)對治安防范組織的指導(dǎo)（四）治安管理的法律規(guī)范適用于治安管理的法律（1）《人民警察法》；（2）《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等；（3） 《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《禁毒法》等；（4） 《治安管理處罰法》、《居民身份證法》、《槍支管理法》等。適用于治安管理的行政法規(guī)（1）《人民警察使用警械和武器條例》等；（2） 《大型群眾性活動安全管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》等；（3） 《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等。適用于治安管理的部門規(guī)章（1） 《城市人民警察巡邏規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定》等;（2） 《臨時居民身份證管理辦法》、《娛樂場所治安管理辦法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《典當(dāng)管理辦法》等；（3） 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》、公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》等。二、治安管理手段、措施與勤務(wù)（一） 治安行政手段治安行政確認(rèn)；治安行政命令；治安行政許可；治安行政教育；治安監(jiān)督檢查等。（二） 治安防控措施治安防范教育；治安調(diào)查；安全檢查；治理整頓等。（三） 治安強制措施強行遣送；扣留人員；查驗、扣留、收繳居民身份證；限期整改等。（四） 治安管理處罰（及其相關(guān)措施）（詳見“第五章治安案件查處”的內(nèi)容）（五） 巡邏與盤查巡邏巡邏的方式；巡邏的作用；巡邏的職責(zé)；巡邏的權(quán)限；巡邏制度等。盤查盤查的法律依據(jù)；盤查的方式；繼續(xù)盤問的適用條件；盤查規(guī)范等。三、 治安基層基礎(chǔ)（一） 治安基層基礎(chǔ)概述治安基層基礎(chǔ)的含義“三基”工程建設(shè)“三基”工程建設(shè)的基本內(nèi)涵；“三基”工程建設(shè)的總體目標(biāo)；“三基”工程建設(shè)的實施途徑。（二） 社區(qū)警務(wù)我國社區(qū)警務(wù)的基礎(chǔ)公安工作的方針；綜合治理方針。社區(qū)警務(wù)工作的內(nèi)容開展群眾工作；掌握社情民意；管理實有人口；組織安全防范；維護(hù)治安秩序等。社區(qū)警務(wù)工作的方法走訪調(diào)查；宣傳發(fā)動；巡邏守護(hù)；警情通報等。（三） 公安派出所公安派出所的性質(zhì)與任務(wù)公安派出所的設(shè)置原則公安派出所的職責(zé)與權(quán)限公安派出所的基本制度（四） 戶政與人口管理戶口登記與戶口調(diào)查戶口登記的內(nèi)容；戶口調(diào)查的內(nèi)容；戶口調(diào)查的基本制度；戶口調(diào)查的工作要點。居民身份證管理居民身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)；居民身份證的簽發(fā)；居民身份證的使用、查驗；臨時身份證。實有人口管理（1） 常住人口管理的主要工作（2） 暫住流動人口管理的主要工作（3） 境外居留人口管理的主要工作（4） 特殊人口管理的主要工作四、 治安管理的主要工作（一）公共場所治安管理公共場所的特點公共場所的種類娛樂場所治安管理娛樂場所概念與范圍；娛樂場所的治安問題；娛樂場所的治安管理措施。（二）特種行業(yè)治安管理特種行業(yè)的特點與種類旅館業(yè)治安管理旅館業(yè)的范圍；旅館業(yè)治安管理制度（措施）。印章業(yè)治安管理印章業(yè)的范圍；印章業(yè)治安管理制度（措施）。典當(dāng)業(yè)治安管理典當(dāng)業(yè)的范圍；典當(dāng)業(yè)治安管理制度（措施）。（三）危險物品治安管理危險物品的范圍危險物品治安管理的主要手段公安機(jī)關(guān)在危險物品管理中的職責(zé)（四）大型活動安全管理大型活動的種類大型群眾性活動的安全管理大型群眾性活動安全管理的依據(jù)；大型群眾性活動安全管理的預(yù)案；大型群眾性活動安全管理的基本措施。公安機(jī)關(guān)在大型群眾性活動安全管