具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施

具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施命名更名管理辦法（征求意見稿）第一條（立法目的）為加強(qiáng)和規(guī)范具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施名稱管理工作，保障和監(jiān)督氣象主管機(jī)構(gòu)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國氣象法》和《地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條（定義）具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施是指行政機(jī)關(guān)、法人及其他組織建設(shè)的氣象探測設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（一）規(guī)模較大、具有重要地理方位指示意義；（二）不可移動(dòng)；（三）能夠長期存在，預(yù)計(jì)使用年限應(yīng)不少于10年；（四）氣象設(shè)施所在場址未辦理法人登記。第三條（適用范圍）具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施的命名、更名行政許可和注銷備案，適用本辦法。法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條（申請范圍）具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施的命名、更名申請范圍包括：（一）申請冠名縣級以上行政區(qū)劃、國內(nèi)著名的自然地理實(shí)體地名，且占地面積不小于625平方米的氣象觀測站；（二）獨(dú)立設(shè)置的氣象衛(wèi)星地面接收設(shè)施、天氣雷達(dá)、大型海洋氣象觀測設(shè)施、高度≥70米的氣象觀測塔、綜合氣象觀測基地；（三）其他具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施。第五條（申請條件）具有地理方位意義的氣象設(shè)施命名、更名應(yīng)當(dāng)符合《氣象觀測站分類及命名規(guī)則》(QX/T485-2019)的規(guī)定，并符合下列要求：（一）含義明確、健康，不違背公序良俗；（二）符合氣象設(shè)施包含的實(shí)際地域、規(guī)模、性質(zhì)等特征；（三）使用國家通用語言文字，避免使用生僻字；（四）一般不以人名作氣象設(shè)施名稱，不以國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作氣象設(shè)施名稱；（五）不以外國人名、地名作氣象設(shè)施名稱；（六）不以企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱作氣象設(shè)施名稱；（七）國家級管理的氣象觀測設(shè)施在省(區(qū)、市）行政區(qū)范圍內(nèi)不應(yīng)重名，?。▍^(qū)、市）管理的氣象設(shè)施在市（地區(qū)、州、盟）行政區(qū)域內(nèi)不應(yīng)重名，并避免使用同音字。法律、行政法規(guī)對地名命名規(guī)則另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條（受理層級）根據(jù)審批權(quán)限，申請人分別向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請。（一）以下氣象設(shè)施的命名、更名由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批，申請人向國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請：1.冠以“中國”字樣名稱；2.名稱涉及兩個(gè)?。▍^(qū)、市）以上的國內(nèi)著名自然地理實(shí)體地名的；3.《氣象觀測站分類及命名規(guī)則》(QX/T485-2019)中劃分的以下觀測站：大氣本底站、氣候觀象臺、基準(zhǔn)氣候站、天氣雷達(dá)站（S波段、C波段）、高空氣象觀測站。（二）其他氣象設(shè)施的命名、更名由?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)審批，申請人向氣象設(shè)施所在地的?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請。第七條（申請人）申請具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施命名、更名許可的申請人包括擁有相關(guān)氣象設(shè)施產(chǎn)權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法人及其他組織。第八條（申請時(shí)限）申請人應(yīng)在氣象設(shè)施安裝完成后九十日內(nèi)辦理申請氣象設(shè)施命名。行政區(qū)劃調(diào)整等其他原因需要更名的，應(yīng)在區(qū)劃調(diào)整實(shí)施之日起九十日內(nèi)申請氣象設(shè)施更名。第九條（申請材料）申請人應(yīng)提交以下書面材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施命名、更名申請書；（二）氣象設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府地名主管部門出具的意見。第十條（受理）依據(jù)審批權(quán)限不同，具有地理方位意義的氣象設(shè)施的命名、更名申請分別由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省（區(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)受理。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法第四條的規(guī)定作出受理或者不予受理的決定，并出具書面憑證。第十一條（現(xiàn)場踏勘）審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場踏勘和專家論證。屬于國家級審批權(quán)限的，國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)可以委托省（區(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)開展技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）。第十二條（技術(shù)審查時(shí)限）審批機(jī)關(guān)在審批過程中需要按照《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）的，所需時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)間內(nèi)。技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）時(shí)間一般不超過一個(gè)月。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。第十三條（審查決定）經(jīng)審查符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予氣象設(shè)施名稱使用許可決定；不符合要求的，不予許可，并說明理由。第十四條（許可送達(dá)）審批機(jī)關(guān)作出氣象設(shè)施名稱使用許可決定后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請人。第十五條（注銷）氣象設(shè)施名稱注銷實(shí)行備案制，氣象設(shè)施滅失后九十日內(nèi),氣象設(shè)施名稱所有人向原審批機(jī)關(guān)備案注銷氣象設(shè)施名稱，原審批機(jī)關(guān)向申請人出具備案憑證。第十六條（備案）氣象設(shè)施命名、更名和注銷后，由審批機(jī)關(guān)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)按照下列規(guī)定報(bào)送備案：（一）國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)命名、更名和注銷的氣象設(shè)施名稱報(bào)送國務(wù)院地名行政主管部門備案；（二）?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)命名、更名和注銷的氣象設(shè)施名稱報(bào)送同級人民政府地名行政主管部門備案。第十七條（公告）國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和?。▍^(qū)、市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可或者注銷的氣象設(shè)施名稱在官方網(wǎng)站公告，便于公眾監(jiān)督。第十八條（名稱公開）申請人在取得命名、更名行政許可決定后三十日內(nèi)，將氣象設(shè)施名稱懸掛于門口醒目位置，以便于公眾識別地理方位。第十九條（監(jiān)督管理1）地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施的命名、更名和注銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)了解情況并向上級氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二十條（監(jiān)督管理2）公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)具有重要方位意義的氣象設(shè)施未經(jīng)許可掛牌，許可后超過三十日不掛牌，或掛牌與許可的名稱不一致的，可以向氣象主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，氣象主管機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。第二十一條（法律責(zé)任1）違反本管理辦法相關(guān)規(guī)定，具有以下情節(jié)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以取締，并對違法單位通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上五千元以下罰款。（一）擅自對具有重要地理方位意義的氣象設(shè)施命名、更名的；（二）取得許可后三十日內(nèi)不掛牌的；（三）掛牌名稱與許可名稱不一致的；（四）其他違反地名管理相關(guān)規(guī)定，造成不良影響的。第二十二條（法律責(zé)任2）公職人員在氣象設(shè)