企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南

企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南1 范圍本原則為企業(yè)編制安全操作規(guī)程提供了指導，重要內容包括：總則、編制前的準備、規(guī)程編制及審查、公布實行。本原則合用于企業(yè)編制安全操作規(guī)程。2 規(guī)范性引用文獻下列文獻對于本文獻的應用是必不可少的。但凡注日期的引用文獻，僅所注日期的版本合用于本文件。但凡不注日期的引用文獻，其最新版本（包括所有的修改單）合用于本文獻。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類3 術語和定義下列術語和定義合用于本文獻3.1安全操作規(guī)程 Safetyoperationregulation根據(jù)物料性質、工藝流程、作業(yè)活動、設備使用和自動控制等規(guī)定而制定的安全生產作業(yè)規(guī)定和實施程序所作的規(guī)定。重要包括，安全技術知識、注意事項、個體防護用品配置規(guī)定、異常狀況處置措施和設備檢維修等。3.2化學品安全技術闡明書Safetydatasheetforchemicalproducts,SDS提供化學品（物質或混合物）在安全、健康和環(huán)境保護等方面的信息，推薦了防護措施和緊急狀況下的應對措施。4 總則4.1 安全操作規(guī)程的內容應涵蓋崗位波及的各類設備設施和各類作業(yè)活動的安全作業(yè)規(guī)定。4.2 編制安全操作規(guī)程前應進行危險有害原因辨識和風險分析。4.3 在編制安全操作規(guī)程時應考慮對應崗位或設備在出現(xiàn)異常和緊急狀況下的處理措施。4.4 安全操作規(guī)程的編制工作按企業(yè)文獻編制的流程進行，應遵照全面、科學、可操作性強的原則進行編制，各項安全操作規(guī)程都宜納入安全管理體系。4.5 安全操作規(guī)程重要條款的表述宜采用“應……，防止/以免……”句式，論述假如不按照安全操作規(guī)程作業(yè)也許導致的事故后果，以警示有關人員。事故類型按照GB6441分類。5編制前的準備5.1在企業(yè)重要負責人的組織下，由企業(yè)安全管理部門協(xié)調，有關專業(yè)和作業(yè)部門的技術人員、管理人員和作業(yè)崗位人員參與進行編制；必要時，可構成編制組，提議編制組至少有技術、管理和作業(yè)人員代表構成。5.2對作業(yè)崗位及其風險、安全作業(yè)規(guī)定等進行摸底調研，搜集國家有關文獻、原則規(guī)范、設備工具出廠資料的安全規(guī)定、以往事故記錄和本原則6.1中給出的編制根據(jù)等資料，并由崗位作業(yè)人員、波及的技術和管理人員提出崗位安全作業(yè)的有關提議。5.3 應廣泛搜集企業(yè)內部或其他企業(yè)對應作業(yè)過程中曾經發(fā)生的事故，分析事故發(fā)生的原因，在編制本企業(yè)的安全操作規(guī)程時，宜考慮采用何種防備措施，明確嚴禁事項和安全要點，防止類似事故發(fā)生。5.4崗位作業(yè)內容調查。確定需編制安全操作規(guī)程的崗位、作業(yè)過程或設備。6規(guī)程編制及審查6.1企業(yè)在編制安全操作規(guī)程時，重要根據(jù)：（1）現(xiàn)行的法律、政府文獻、有關技術原則和規(guī)范等。（2）化學品安全技術闡明書、工藝裝置或設備的使用闡明書、工作原理資料，以及設計、制造資料、帶控制點的工藝流程圖等。（3）作業(yè)人員的作業(yè)和操作經驗。（4）危險有害原因分析成果。（5）曾經出現(xiàn)過的危險、事故案例及與本項操作有關的其他不安全原因。（6）作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產責任制等。（7）企業(yè)開展雙重防止機制建設的有關資料。6.2編制安全操作規(guī)程應明確崗位作業(yè)范圍。6.3 對作業(yè)過程和設備操作過程進行全面的危險有害原因辨識，并分析也許導致的事故后果和也許造成傷害的對象，記錄辨識分析成果。6.4籌劃總體框架6.4.1 崗位安全操作規(guī)程總體籌劃，確定本企業(yè)崗位安全操作規(guī)程構造。企業(yè)安全操作規(guī)程的內容應包括但不限于如下內容。（1）總則；（2）作業(yè)范圍內容；（3）崗位存在的重要危險有害原因；（4）作業(yè)前準備，例如，作業(yè)環(huán)境安全檢查、檢查有關設備狀態(tài)、作業(yè)人員規(guī)定（培訓教育狀況、應獲得的資格證書和職業(yè)禁忌等規(guī)定）、個體防護用品配置規(guī)定等；（5）正常作業(yè)操作措施，例如，正常作業(yè)的安全操作措施、設備檢維修、開停車和交接班等；（6）異?，F(xiàn)象處理；（7）應急處置；（8）持續(xù)更新規(guī)定。6.4.2重要、關鍵設備設施文字描述不清時，可采用圖文并茂的形式進行描述，以保證操作人員可以完整精確地理解。6.5審查6.5.1編制人員和安全管理人員對草稿進行初評，根據(jù)初評意見修改后形成安全操作規(guī)程評審稿；應將草稿或評審稿發(fā)到對應的作業(yè)崗位征求意見，并根據(jù)反饋意見進行完善修改。6.5.2組織崗位所在部門負責人、注冊安全工程師、安全員、有關技術人員、管理人員、工會或員工代表等對評審稿進行評審，根據(jù)評審意見修改后形成安全操作規(guī)程報批稿；小微企業(yè)可將初評和評審環(huán)節(jié)合并進行，直接形成報批稿。7公布實行7.1履行崗位安全操作規(guī)程的審批手續(xù)，一般由企業(yè)安全分管領導或企業(yè)安全管理人員審核后，報企業(yè)重要負責人同意公布。7.2安全操作規(guī)程的下發(fā)宜保留文獻發(fā)放記錄。7.3安全操作規(guī)程宜以紙質版發(fā)放到崗位人員，應將規(guī)程的重要內容制成目視化看板、展板（宜采用圖表或流程圖形式展現(xiàn)）等放置在作業(yè)現(xiàn)場，并組織崗位安全操作規(guī)程的培訓教育。7.4崗位設備設施、作業(yè)活動等發(fā)生變化，或者采用新技術、新工藝、新設備、新材料，應對崗位安全操作規(guī)程進行更新修訂。安全操作規(guī)程更新修訂后，將原安全操作規(guī)程及時從有關崗位回收，重新發(fā)放新的崗位安全操作規(guī)程，同步對崗位安全操作規(guī)程的看板、展板進行更新，并對有關作業(yè)人員重新進行教育培訓。7.5當某作業(yè)過程或操作設備發(fā)生事故后，應根據(jù)事故原因分析安全操作規(guī)程與否科學合理，及時修訂安全操作規(guī)程。7.6當國