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文檔簡介
黨員干部學習教育專題黨課XXX站在人與自然和諧共生的高度謀劃農村發(fā)展鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū),良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點。隨著農業(yè)農村現代化和生態(tài)文明建設縱深推進,如何正確把握農村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系,探索走出一條人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村振興道路,具有十分重要的意義。因此,要深挖鄉(xiāng)村生態(tài)比較優(yōu)勢,提升鄉(xiāng)村生態(tài)空間內在價值,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,努力實現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。前言全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。黨的二十大報告指出:“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?!盋ONTENTS目錄統(tǒng)籌發(fā)力,打造綠色宜居和美鄉(xiāng)村第一部分數字賦能,推進農業(yè)綠色發(fā)展提質增效第二部分綠富雙贏,多渠道促進農民綠色增收第三部分統(tǒng)籌發(fā)力,打造綠色宜居和美鄉(xiāng)村第一部分提升農村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,實現“山清水秀”。一方面,加強對農村生態(tài)系統(tǒng)全要素、全覆蓋、全鏈條保護,按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求,統(tǒng)籌農村耕地、森林、草地、湖泊等自然資源保護利用。劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,對農村生態(tài)空間實行全覆蓋式管控。推廣耕地休耕輪作制度,讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息,切實保障農村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性以及糧食生產的物質資源基礎和農田開發(fā)利用的可持續(xù)性。另一方面,推動農村生態(tài)文明制度集成創(chuàng)新,推動農村生態(tài)產業(yè)化與產業(yè)生態(tài)化協同共進,全面推行河(湖)長制、林長制、田長制等,促進自然資源科學保護和合理利用,構建農村人居環(huán)境整治長效機制,建立常態(tài)化管護機制和多方共建共管的格局。01是廣大農民的殷切期盼,也是實現農業(yè)強盛、產業(yè)興旺、農民富裕的內在要求。優(yōu)美宜居的環(huán)境應堅持綠色發(fā)展,把打造農村良好生態(tài)環(huán)境作為重要發(fā)力點,統(tǒng)籌舉措、多元合力,再現鄉(xiāng)村山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。統(tǒng)籌發(fā)力,打造綠色宜居和美鄉(xiāng)村一方面,積極探索鄉(xiāng)村分布式、就地化、微循環(huán)能源綜合利用模式。綜合利用農房屋頂、院落空地、農業(yè)設施等推動分布式光伏發(fā)電應用,提升鄉(xiāng)村綠色供電能力,推廣秸稈、禽畜糞便等能源化利用模式,綜合利用充電樁、智能家電等終端能源,降低農村碳排放。另一方面,著力打造庭院碳庫,利用公路、河流、鐵路沿線“見縫插綠”打造廊道碳庫,依托農田、山林“連片成綠”打造農林碳庫,實現“點線面”一體化推進農村植綠增綠,協同增效提升農村整體固碳水平。打造全域全要素“零碳鄉(xiāng)村”,實現“天藍地綠”。02強化縣鄉(xiāng)村三級生態(tài)治理聯動機制,壓實縣級生態(tài)環(huán)境保護責任清單,整縣域推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權賦能,明確各治理主體權責邊界,構建縱向聯動與橫向協作相結合的治理“綠網”。建立有效溝通協調機制,依托“互聯網+”建立信息共享平臺,打破多元主體之間的信息壁壘,完善線上線下交流互補機制,形成良性互動的治理模式。同時,探索正向激勵和反向約束“雙輪驅動”的治理機制,不斷激發(fā)村民主動參與生態(tài)治理的內驅動力。以系統(tǒng)觀念推進生態(tài)治理,實現“村美人和”。03統(tǒng)籌發(fā)力,打造綠色宜居和美鄉(xiāng)村數字賦能,推進農業(yè)綠色發(fā)展提質增效第二部分為此,應以數字技術應用為突破口,打通農業(yè)生產、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)堵點,打造智慧化、生態(tài)化、精準化農業(yè),實現農業(yè)由“增產導向”向“提質導向”轉變,提升農業(yè)綜合效益和競爭力。加快建設農業(yè)強國。在大國小農的基本國情農情下,探索推動數字經濟與傳統(tǒng)農業(yè)深度融合,有利于推進農業(yè)強國建設和農業(yè)綠色發(fā)展全過程轉型。黨的二十大報告指出,數字賦能,推進農業(yè)綠色發(fā)展提質增效建立數字化農業(yè)面源污染監(jiān)測防控體系,構建生態(tài)化農業(yè)生產環(huán)境。建立有數據、有抓手、有約束的精準治污體系模式,以農業(yè)面源污染臺賬為數據家底,通過智慧農業(yè)云平臺等運行載體,壓實農資生產者對農業(yè)面源污染防治的主體責任;通過物聯網、遙感、大數據分析等技術手段,建立智能化、自動化田間監(jiān)測網點,實現靶向施肥用藥、秸稈焚燒“無縫監(jiān)控”等監(jiān)測、預警、處置一體化的監(jiān)測防控體系。強化數字農業(yè)科技裝備支撐,推進質量興農綠色興農。加快農業(yè)基礎設施數字化提檔升級,夯實“數字底座”,推動城市數字化設施向鄉(xiāng)村延伸,加速鄉(xiāng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農產品加工等傳統(tǒng)基礎設施數字化轉型,大力研制推廣智能農機裝備,不斷提升農業(yè)數字化轉型的基礎能力。強化數字農業(yè)人才隊伍支撐體系,協同“引智育智”雙向發(fā)力,建立完善科研單位、高校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體協同攻關機制,鼓勵培育本土化新型農民。加強數字新基建與農業(yè)生產系統(tǒng)深度融合,搭建“數字大腦”,加快建立農產品追溯系統(tǒng),實現“從田間到餐桌”全過程溯源,保障農產品質量安全。數字賦能,推進農業(yè)綠色發(fā)展提質增效發(fā)揮數字經濟杠桿作用,撬動農村“生態(tài)+”新產業(yè)新業(yè)態(tài)。數字經濟是貫通農業(yè)生產和市場的“連接器”,要加快農業(yè)產業(yè)鏈全鏈條數字化轉型,打通農產品上行路徑。利用數字技術創(chuàng)新土地流轉經營方式,促進農戶和新型農業(yè)經營主體集聚融合發(fā)展。建立以消費需求為導向的農業(yè)生產經營體系,構建產銷銜接數字化平臺,建立“農產品基地+直銷”模式。立足農業(yè)農村生態(tài)特色資源優(yōu)勢,以數字化拓展農業(yè)多種功能,持續(xù)推進農產品特色化、精品化、品牌化,建立創(chuàng)意農業(yè)、觀光農業(yè)、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,助力三產融合發(fā)展,提升農村生態(tài)產品價值。數字賦能,推進農業(yè)綠色發(fā)展提質增效綠富雙贏,多渠道促進農民綠色增收第三部分習近平總書記強調:“人不負青山,青山定不負人。綠水青山既是自然財富,又是經濟財富。”要堅持鄉(xiāng)村生態(tài)振興為了人民、依靠人民、成果由人民共享,打造農民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,讓農民成為綠色家園的第一守護人。因此,應錨定“農民增收”這一目標,讓生態(tài)紅利切實惠及億萬農民。一方面,科學引導金融機構開發(fā)綠色農業(yè)金融產品和拓展服務方式,依托生態(tài)信用與金融信用互聯互通平臺,開展農戶生態(tài)信用評價和征信工作,結合鄉(xiāng)村生態(tài)治理、農戶生態(tài)行為的正負面清單評定星級,并將生態(tài)信用評定結果作為貸款準入、額度、利率的參考依據,在“綠水青山”與“金山銀山”之間架起一座橋梁,拓寬涉農融資來源。另一方面,將數字元素持續(xù)注入金融服務全過程,搭建智慧鄉(xiāng)村綜合服務平臺,幫助縣、鄉(xiāng)、村三級組織實現農村集體資金、資產、資源的信息化管理,提升金融支農的覆蓋面、可得性和精準度,為加快農業(yè)農村現代化提供源源不斷的“金融活水”。以夯實生態(tài)金融體系為支撐點,增強綠色農業(yè)牽引動力。綠富雙贏,多渠道促進農民綠色增收綠富雙贏,多渠道促進農民綠色增收基于各地資源稟賦,選準有基礎、有潛力、有市場的優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)揮產業(yè)基礎作用,確保利益聯結“聯得實”;以龍頭企業(yè)帶動聚合區(qū)域內同業(yè)合作社組建產業(yè)聯合體,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,并通過股份合作、保底分紅、就業(yè)帶動等方式讓農民成為農業(yè)發(fā)展的參與者、受益者,發(fā)揮龍頭企業(yè)紐帶作用,確保利益聯結“聯得緊”;大力培育懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍,培養(yǎng)種植能人、養(yǎng)殖能手等帶頭人和專業(yè)合作組織人才,使農民的農業(yè)技術技能等得到提高,成為農業(yè)經營的主力軍,切實發(fā)揮農民主體作用,確保利益聯結“聯得好”。以健全農民參與機制為切入點,深化利益聯結。以共同富裕為根本目標,探索建立生態(tài)保護治理與發(fā)展壯大村集體經濟、促進農民就業(yè)增收“三贏”的利益聯結機制。利用生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)文旅業(yè)、生態(tài)農產品精深加工業(yè)等行業(yè),讓農村富余勞動力家庭在“家門口”富裕起來,促進農民就業(yè)率與收入同步增加。利用區(qū)域及全國電商平臺、直播帶貨等方式,提升生態(tài)產品經營性收入。提升政府對生態(tài)功能區(qū)保護、退耕還林、流域水資源保護等組織和個體的轉移支付力度,
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