模塊6 施工項目管理

模塊6施工項目管理6施工項目管理學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本模塊的學(xué)習(xí)，了解施工現(xiàn)場管理和施工技術(shù)管理的內(nèi)容，了解進(jìn)度管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、合同管理、成本管理、現(xiàn)場管理、風(fēng)險管理、技術(shù)管理、信息管理的內(nèi)容及措施，了解冬期施工、雨期施工的措施，了解建設(shè)工程文件及土建工程施工文件的內(nèi)容。施工項目目標(biāo)管理，是指為實現(xiàn)施工項目總目標(biāo)和計劃中確定的管理目標(biāo)而實施的收集數(shù)據(jù)、與計劃目標(biāo)對比分析、采取措施糾正偏差等的活動，包括施工項目進(jìn)度管理、施工項目質(zhì)量管理、施工項目安全管理、施工項目成本管理和施工項目的環(huán)境與現(xiàn)場管理等。在施工項目管理過程中，常遇到的共性問題有：(1)項目管理的責(zé)任主體項目管理的責(zé)任主體是項目經(jīng)理。(2)項目管理的法則項目管理應(yīng)遵循PDCA循環(huán)法則以實現(xiàn)目標(biāo)管理的持續(xù)改進(jìn)。(3)項目管理的基本方法項目管理采取的基本方法是“目標(biāo)管理方法”(MBO)，其本質(zhì)是“以目標(biāo)指導(dǎo)行動”。(4)項目管理的實施規(guī)劃項目管理措施是在項目管理實施規(guī)劃的基礎(chǔ)上確定的，項目管理實施規(guī)劃以項目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的目標(biāo)為依據(jù)編制。在施工項目管理過程中，常遇到的共性問題有：(5)項目管理的系統(tǒng)性進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本四項目標(biāo)是各自獨立的，卻有著對立統(tǒng)一的關(guān)系。(6)項目管理保證措施項目管理要以執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等作保證。(7)項目總包人的責(zé)任實行總分包的項目，項目管理由總包人全面負(fù)責(zé)，分包人進(jìn)行分包任務(wù)的管理并向總包人負(fù)責(zé)。對分包人發(fā)生的問題，總包人和分包人共同對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。(8)項目管理的組織協(xié)調(diào)實施施工項目管理應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB／T50326—2006)的規(guī)定，并按其中“項目溝通管理”一章的規(guī)定搞好組織協(xié)調(diào)。61施工項目進(jìn)度管理611施工項目進(jìn)度管理目標(biāo)和施工進(jìn)度計劃1施工項目進(jìn)度管理目標(biāo)2施工進(jìn)度計劃(1)施工總進(jìn)度計劃施工總進(jìn)度計劃是對建設(shè)項目施工或?qū)θ后w工程施工時編制的施工進(jìn)度計劃。由于施工的內(nèi)容較多，施工期較長，故其計劃項目綜合性大，較多控制性，很少作業(yè)性。(2)單位工程施工進(jìn)度計劃單位工程施工進(jìn)度計劃是對單位工程、單體工程或單項工程編制的施工進(jìn)度計劃的總稱。由于它所包含的施工內(nèi)容比較具體、明確，施工期較短，故其作業(yè)性較強(qiáng)，是進(jìn)度管理的直接依據(jù)，應(yīng)具有可操作性。612施工進(jìn)度計劃的實施實際上，施工進(jìn)度計劃的實施就是進(jìn)度目標(biāo)的過程管理，是PDCA循環(huán)的D階段。在此階段中主要做好以下工作：(1)編制計劃編制并執(zhí)行時間周期計劃。時間周期計劃包括年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計劃。(2)任務(wù)落實采用《施工任務(wù)書》將計劃任務(wù)落實到班組。(3)過程管理主要是指堅持進(jìn)度過程管理。(4)分包管理由分包人根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制分包工程施工進(jìn)度計劃并組織實施；項目經(jīng)理部將分包工程施工進(jìn)度計劃納入項目進(jìn)度管理范疇；項目經(jīng)理部協(xié)助分包人解決進(jìn)度管理中的相關(guān)問題。613施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度檢查伴隨在施工進(jìn)度計劃執(zhí)行的過程中。計劃檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源，是施工進(jìn)度調(diào)整和分析的依據(jù)，是進(jìn)度管理的關(guān)鍵步驟。1利用橫道圖檢查施工進(jìn)度2利用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查進(jìn)度3利用“香蕉”曲線進(jìn)行檢查614施工進(jìn)度計劃的調(diào)整施工進(jìn)度計劃調(diào)整的依據(jù)是施工進(jìn)度計劃的檢查結(jié)果。調(diào)整的內(nèi)容包括：施工內(nèi)容，工程量，起止時間，持續(xù)時間，工作關(guān)系和資源供應(yīng)。調(diào)整施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用科學(xué)方法，如網(wǎng)絡(luò)計劃計算機(jī)調(diào)整方法，并應(yīng)將編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計劃付諸實施。1分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響2施工進(jìn)度計劃的調(diào)整方法施工進(jìn)度計劃的調(diào)整方法可分為兩種，一種是改變某些工作的邏輯關(guān)系，另一種是縮短某些工作的持續(xù)時間。(1)改變某些工作間的邏輯關(guān)系。當(dāng)進(jìn)度偏差影響總工期時，可以改變有關(guān)工作的邏輯關(guān)系，如將依次作業(yè)改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)、流水作業(yè)等。(2)縮短某些工作的持續(xù)時間。當(dāng)工作的邏輯關(guān)系不能改變時，可以采用增加資源投入、提高勞動效率等措施。壓縮關(guān)鍵線路上和超過施工進(jìn)度計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作，施工持續(xù)時間也可以被壓縮。2施工進(jìn)度計劃的調(diào)整方法縮短某些工作的持續(xù)時間可分為三種情況：1)超過其自由時差而未超過其總時差①后續(xù)工作拖延的時間無限制。②后續(xù)工作拖延的時間有限制。2)超過施工項目的總時差①施工項目總工期允許拖延。②施工項目總工期不允許拖延。③施工項目總工期允許拖延的時間有限。3)某些工作進(jìn)度超前。615施工進(jìn)度管理的分析與總結(jié)1施工進(jìn)度管理的分析施工進(jìn)度管理分析是對施工進(jìn)度管理進(jìn)行評價的前提，是提高管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因為它對實現(xiàn)管理循環(huán)和信息反饋起重要作用，所以施工進(jìn)度管理的分析比其他階段的工作顯得更為重要。施工進(jìn)度管理分析階段的主要工作內(nèi)容是：各項目標(biāo)的完成情況分析；施工進(jìn)度管理中的問題及原因分析；施工進(jìn)度管理中的經(jīng)驗分析；提高施工進(jìn)度管理工作水平的措施。1施工進(jìn)度管理的分析(1)目標(biāo)完成情況分析1)時間目標(biāo)完成情況的分析目標(biāo)完成情況分析計算的指標(biāo)有：合同工期節(jié)約值=合同工期-實際工期指令工期節(jié)約值=指令工期-實際工期定額工期節(jié)約值=定額工期-實際工期計劃工期提前率=（計劃工期-實際工期）/計劃工期縮短工期的經(jīng)濟(jì)效益=縮短一天產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益×縮短工期天數(shù)2)資源情況分析資源情況分析計算的指標(biāo)如下：單方用工=總用工數(shù)／建筑面積勞動力不均衡系數(shù)=最高日用工數(shù)／平均日用工數(shù)節(jié)約工日數(shù)=計劃用工工日-實際用工工日主要材料節(jié)約量=計劃材料用量-實際材料用量主要機(jī)械臺班節(jié)約量=計劃主要機(jī)械臺班數(shù)-實際主要機(jī)械臺班數(shù)主要大型機(jī)械節(jié)約率=（各種大型機(jī)械計劃費用之和-實際費用之和）/各種大型機(jī)械計劃費用之和資源節(jié)約的原因可從以下幾種情況進(jìn)行分析：資源優(yōu)化效果好；按計劃保證供應(yīng)；認(rèn)真制定并實施了節(jié)約措施；協(xié)調(diào)及時得力；勞動力及機(jī)械的效率高等。3)成本目標(biāo)分析成本目標(biāo)分析的主要指標(biāo)如下：降低成本額=計劃成本-實際成本降低成本率=降低成本額/計劃成本額節(jié)約成本的原因主要是：計劃制訂得積極且有保證；成本優(yōu)化效果好；認(rèn)真制定并執(zhí)行了節(jié)約成本措施，工期縮短；成本核算及成本分析工作效果好。(2)進(jìn)度管理中常存在以下一些問題：工期拖后，資源浪費，成本浪費，計劃變化太大、太頻繁等。進(jìn)度管理中出現(xiàn)上述問題的原因一般是：計劃本身的原因，資源供應(yīng)和使用中的原因，協(xié)調(diào)方面的原因，環(huán)境方面的原因等。(3)進(jìn)度管理中的經(jīng)驗分析進(jìn)度管理中的經(jīng)驗是指對成績及其取得的原因進(jìn)行分析以后，歸納出來的本質(zhì)的、規(guī)律性的東西，可以為以后進(jìn)度管理借鑒之用。分析進(jìn)度管理的經(jīng)驗可以從以下幾方面入手：1)計劃的編制。2)計劃的優(yōu)化。3)計劃的實施。4)管理的創(chuàng)新。(4)提高進(jìn)度管理水平的措施(5)進(jìn)度管理分析的方法2進(jìn)度管理的總結(jié)1)中間過程總結(jié)施工進(jìn)度計劃實施檢查后，應(yīng)向企業(yè)提供月度施工進(jìn)度報告，即進(jìn)度管理的中間過程總結(jié)?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容有：進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述，實際施工進(jìn)度圖，工程變更，價格調(diào)整，索賠及工程款收支情況。進(jìn)度偏差的狀況及導(dǎo)致偏差的原因分析，解決問題的措施，計劃調(diào)整意見。(2)進(jìn)度管理的最終總結(jié)在施工進(jìn)度計劃完成后，進(jìn)行進(jìn)度管理的最終總結(jié)。總結(jié)的內(nèi)容有：合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況，施工進(jìn)度管理經(jīng)驗，施工進(jìn)度管理中存在的問題及分析，科學(xué)的施工進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況，施工進(jìn)度管理的改進(jìn)意見。62施工項目安全管理621施工項目安全管理概述1施工項目安全管理的主要內(nèi)容：(1)建立安全生產(chǎn)制度。(2)加強(qiáng)安全技術(shù)管理。(3)堅持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。(4)組織安全檢查。(5)進(jìn)行事故處理。(6)將安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項重要考核指標(biāo)。2施工項目安全管理制度為了堅決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，必須建立健全安全管理制度。包括：(1)安全教育制度。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)安全技術(shù)措施計劃。(4)安全檢查制度。(5)安全原始記錄制度。(6)工程保險。622施工項目安全保證計劃(1)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全保證目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)施工項目安全保證計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。(3)施工項目安全保證計劃的內(nèi)容主要包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度等。(4)施工平面圖設(shè)計是項目安全保證計劃的一部分，設(shè)計時應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，以滿足施工安全生產(chǎn)的要求。622施工項目安全保證計劃(5)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，清除安全隱患，保證施工安全和周圍環(huán)境的保護(hù)。(6)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項目，除制訂項目總體安全保證計劃外，還需制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。(7)對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)和特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機(jī)動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格及身體狀況進(jìn)行審查。622施工項目安全保證計劃(8)安全技術(shù)措施是為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取的措施，應(yīng)包括防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。(9)實行總分包的項目，分包項目安全計劃應(yīng)納入總包項目安全計劃，分包人應(yīng)服從承包人的管理。623施工項目安全管理措施1施工項目安全管理組織措施施工項目安全管理組織措施包括：（1）建立施工項目安全組織系統(tǒng)——項目安全管理委員會；（2）建立施工項目安全責(zé)任系統(tǒng)；（3）建立各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度等。2施工安全技術(shù)工作措施施工安全技術(shù)工作措施是指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取的措施。(1)施工安全技術(shù)措施編制的主要內(nèi)容工程大致分為兩種：一是結(jié)構(gòu)共性較多的，稱為一般工程：二是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、技術(shù)含量高的，稱為特殊工程。由于施工條件、環(huán)境等不同，同類結(jié)構(gòu)工程既有共性，也有不同之處。不同之處在共性措施中無法解決，因此應(yīng)根據(jù)工程施工特點不同的危險因素，按照有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合以往的施工經(jīng)驗與教訓(xùn)，編制安全技術(shù)措施。(2)施工階段安全控制要點1)基礎(chǔ)施工階段：①挖土機(jī)械作業(yè)安全；②邊坡防護(hù)安全；③降水設(shè)備與臨時用電安全；④防水施工時的防火、防毒；⑤人工挖擴(kuò)孔樁安全。2）結(jié)構(gòu)施工階段：①臨時用電安全；②內(nèi)外架及洞口防護(hù)；③作業(yè)面交叉施工；④大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；⑤機(jī)械設(shè)備的使用安全。3）裝修階段：①室內(nèi)多工種、多工序的立體交叉施工安全防護(hù)；②外墻面裝飾防墜落；③做防水油漆的防火、防毒；④臨電、照明及電動工具的使用安全。4)季節(jié)性施工：①雨季防觸電、防雷擊、防沉陷坍塌、防臺風(fēng)；②高溫季節(jié)防中暑、防中毒、防疲勞作業(yè)；③冬季施工防凍、防滑、防火、防煤氣中毒、防大風(fēng)雪和防大霧。3安全教育安全教育，主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面的內(nèi)容。(1)安全生產(chǎn)思想教育：主要包括思想認(rèn)識的教育和勞動紀(jì)律的教育。(2)安全知識教育：企業(yè)所有員工都應(yīng)具備的安全基本知識。（3)安全技能教育：結(jié)合本工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技能知識要求。(4)法制教育：采取各種有效形式，對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政法規(guī)和規(guī)章制度方面的教育，從而提高全體員工學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。4安全檢查與驗收(1)安全檢查的內(nèi)容：主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理等。(2)安全檢查計分內(nèi)容(3)施工安全驗收1)驗收原則：必須堅持“驗收合格才能使用”的原則。2)驗收范圍：①各類腳手架、井字架、龍門架、堆料架。②臨時設(shè)施及溝槽支撐與支護(hù)。③支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)。④臨時電氣工程設(shè)施。⑤各種起重機(jī)械、路基軌道、施工電梯及中小型機(jī)械設(shè)備。⑥安全帽、安全帶、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護(hù)用品。3)驗收程序。624安全事故原因分析及調(diào)查處理1安全事故的等級(1)一級重大事故：死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的。(2)二級重大事故：死亡10人以上，29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，不滿300萬元的。(3)三級重大事故：死亡3人以上，9人以下；重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不滿100萬元的。(4)四級重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不滿30萬元的。2安全事故原因及分析方法(1)事件樹分析法(ETA)，又稱決策樹法。(2)故障樹分析法(FTA)，又稱事故的邏輯框圖分析法。(3)因果分析圖法3安全事故的調(diào)查及處理程序發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個工作日以上的事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時上報。企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)，發(fā)生事故的時間、地點、原因等)用快速方法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)報各自的上級主管部門。對于事故的調(diào)查處理，必須堅持“事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過”的“三不放過”原則。具體按照下列步驟進(jìn)行。(1)迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場。(2)組織調(diào)查組。(3)現(xiàn)場勘察。(4)分析事故原因。(5)制定預(yù)防措施。(6)寫出調(diào)查報告。(7)事故的審理和結(jié)案。(8)員工傷亡事故登記記錄。63施工項目質(zhì)量管理

631施工項目各階段的質(zhì)量控制1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制(1)技術(shù)資料及文件準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中的質(zhì)量控制。(2)設(shè)計交底和施工圖審核的質(zhì)量控制。(3)采購和分包過程中的質(zhì)量控制(4)質(zhì)量教育與培訓(xùn)。2施工階段的質(zhì)量控制(1)施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容包括技術(shù)交底、工程測量、材料、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、計量、工序、特殊過程、工程變更、質(zhì)量事故處理等。(2)施工階段質(zhì)量控制的要求：1)技術(shù)交底；2)工程測量；3)材料質(zhì)量；4)機(jī)械設(shè)備；5)施工環(huán)境；6)計量工作；7)工序質(zhì)量；8)特殊過程；9)工程變更；10)成品保護(hù)。3竣工驗收階段的質(zhì)量控制(1)最終質(zhì)量檢驗和試驗。(2)對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理，處理方案包括修補(bǔ)處理、返工處理、限制使用和不做處理。(3)應(yīng)按竣工要求整理資料，包括規(guī)定的技術(shù)資料、竣工資料和檔案，作好移交準(zhǔn)備。(4)經(jīng)最終檢驗和試驗合格后，對產(chǎn)品采取防護(hù)措施。防止丟失或損壞。(5)工程交工后應(yīng)編制符合文明施工要求和環(huán)境保護(hù)要求的撤場計劃，拆除、運(yùn)走多余物資，達(dá)到場清、地平乃至樹活、草青的設(shè)計要求。632質(zhì)量管理的數(shù)理統(tǒng)計方法1調(diào)查表法(調(diào)查分析法)2分層法(分類法、分組法)分層法又稱分類法，是將調(diào)查收集的原始數(shù)據(jù)，根據(jù)不同目的和要求，按某一性質(zhì)進(jìn)行分組和整理的分析方法。3排列圖法(巴雷特、帕累托、主次因素排列圖)4因果分析圖5頻數(shù)分布直方圖6控制圖7相關(guān)圖64施工項目合同管理641施工項目合同管理概述1施工項目合同管理的特點(1)施工項目合同管理周期長。(2)施工項目合同管理與效益、風(fēng)險密切相關(guān)。(3)施工項目合同的管理變量多。2施工項目合同管理的工作內(nèi)容3承包商在施工項目合同管理中的主要工作(1)確定工程項目合同管理組織：包括項目(或工程隊)的組織形式、人員分工和職責(zé)等。(2)合同文件、資料的管理。(3)建立合同管理系統(tǒng)。642施工項目合同的種類與內(nèi)容1施工項目合同的種類(1)從承發(fā)包的工程范圍進(jìn)行劃分，可以將建設(shè)工程合同分為建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同和分包合同。(2)從完成承包的內(nèi)容進(jìn)行劃分，建設(shè)工程合同可以分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同等。(3)從合同價款的確定方式進(jìn)行劃分，可以將建設(shè)工程合同分為固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。642施工項目合同的種類與內(nèi)容2施工項目合同的內(nèi)容(1)協(xié)議書。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后即成立。(2)通用條款。通用條款是在廣泛總結(jié)國內(nèi)工程實施中成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上參考FIDIC(國際工程師咨詢聯(lián)合會)編寫的《土木工程施工合同條件》中相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，編制的承、發(fā)包雙方履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化條款。(3)專用條款。合同范本中的“專用條款”部分只為當(dāng)事人提供了編制具體合同時所包括內(nèi)容的指南，具體內(nèi)容應(yīng)由當(dāng)事人根據(jù)發(fā)包工程的實際要求細(xì)化。(4)附件。范本中為使用者提供了“承包人承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個標(biāo)準(zhǔn)化附件。643施工項目合同的簽訂及履行1施工項目合同的簽訂(1)訂立應(yīng)具備的條件：1)初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)。2)工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃。3)有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料。4)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實。5)招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。(2)訂立應(yīng)遵守的原則：1)遵守國家法律、法規(guī)和國家計劃的原則。2)平等、自愿和公平的原則。3)誠實信用的原則。(3)訂立的程序：1)中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂建設(shè)工程施工合同。2)投標(biāo)書中已確定的條款在簽訂合同時不得更改，合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致。3)如果中標(biāo)的施工單位拒絕與建設(shè)單位簽訂合同，則建設(shè)單位將不再返還其投標(biāo)保證金。2施工項目合同的履行（1）項目經(jīng)理部必須履行施工合同，在施工合同履行前應(yīng)對合同內(nèi)容、風(fēng)險、重點或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示，并向各職能部門人員交底，落實合同的目標(biāo)，依據(jù)合同指導(dǎo)工程實施和項目管理工作。（2）項目經(jīng)理部履行施工合同應(yīng)注意以下事項。①必須遵守《合同法》規(guī)定的合同履行各項原則。②項目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工合同的履行。③依照《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同的變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作。④如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時，應(yīng)依法及時進(jìn)行處理。2施工項目合同的履行（3)履行分包合同應(yīng)注意：承包人應(yīng)當(dāng)就承包項目(其中包括分包項目)向發(fā)包人負(fù)責(zé)；分包人就分包項目向承包人負(fù)責(zé)。由分包人的過失給發(fā)包人造成的損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。（4)施工合同的管理。①實行動態(tài)管理。跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，并合理、及時地進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮管理作用。②對合同履行實行預(yù)測或評估，及早提出和解決影響合同履行中的問題，防患于未然。644施工索賠1索賠的概念索賠是當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償要求的行為。2索賠的特征（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。(2)只有實際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。(3)索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為。644施工索賠3施工索賠的分類(1)按索賠的合同依據(jù)分類：1)合同中明示的索賠。2)合同中默示的索賠。(2)按索賠目的分類：1)工期索賠。2)費用索賠。(3)按索賠事件的性質(zhì)分類：1)工程延誤索賠。2)工程變更索賠。3)合同被迫終止的索賠。4)工程加速索賠。5)意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠。6)其他索賠。4索賠的起因引起工程索賠的原因非常多且復(fù)雜，主要有以下幾方面。(1)工程項目的特殊性?，F(xiàn)代工程規(guī)模大、技術(shù)性強(qiáng)、投資額大、工期長、材料設(shè)備價格變化快。(2)工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多變性。(3)參與工程建設(shè)主體的多元性。由于工程參與單位多，一個工程項目往往會有發(fā)包人、總包人、工程師、分包人、指定分包人和材料設(shè)備供應(yīng)商等眾多單位參加。(4)工程合同的復(fù)雜性及易出錯性。5索賠的程序(1)索賠事件發(fā)生：1)承包商提出索賠意向。2)承包商準(zhǔn)備索賠文件。3)承包商提交索賠文件。4)監(jiān)理工程師審核索賠文件。(2)是否需要提交補(bǔ)充材料：1)是。①承包商提交補(bǔ)充材料；②監(jiān)理工程師提出初審意見。2)否。監(jiān)理工程師提出初審意見。(3)監(jiān)理工程師與承包商談判：1)雙方達(dá)成最終處理意見。2)雙方未達(dá)成一致，監(jiān)理工程師單方提出處理意見。(4)終審金額是否超出監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)權(quán)限：1)是。①報請業(yè)主審批；②簽發(fā)變更令。2)否。簽發(fā)變更令。(5)承包人是否接受：1)是。索賠款納入付款證書或修改竣工日期，索賠結(jié)束。2)否。轉(zhuǎn)入爭議的解決程序。65施工項目成本管理651施工項目成本管理概述1成本的概念施工項目成本是指在施工項目上發(fā)生的全部費用總和。制造成本包括直接成本和間接成本，其中直接成本包括人工費、材料費、機(jī)械費和措施費；間接成本指施工項目經(jīng)理部發(fā)生的現(xiàn)場管理費。2成本管理的環(huán)節(jié)652施工項目成本預(yù)測成本預(yù)測，就是依據(jù)成本的歷史資料和有關(guān)信息，在認(rèn)真分析當(dāng)前各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、外界環(huán)境變化以及可能采取的管理措施的基礎(chǔ)上，對未來的成本與費用及其發(fā)展趨勢所作出的定量描述和邏輯推斷。項目成本預(yù)測是通過成本信息和工程項目的具體情況，對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估計，其實質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測，使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，確定工程項目降低成本的目標(biāo)，克服盲目性，提高預(yù)見性，為工程項目降低成本提供決策與計劃的依據(jù)。項目成本預(yù)測的意義在于，成本預(yù)測是投標(biāo)決策的依據(jù)，是編制成本計劃的基礎(chǔ)，是成本管理的重要環(huán)節(jié)。1項目成本預(yù)測的依據(jù)(1)依據(jù)施工企業(yè)的利潤目標(biāo)。(2)依據(jù)施工項目成本估算(概算或預(yù)算)。(3)依據(jù)施工項目的合同價格。(4)依據(jù)施工企業(yè)同類施工項目降低成本的水平。2成本預(yù)測程序(1)進(jìn)行施工項目成本估算。(2)根據(jù)合同承包價格計算施工項目的承包成本，并與估算成本進(jìn)行比較。2成本預(yù)測程序(3)根據(jù)企業(yè)利潤目標(biāo)提出的施工項目降低成本要求，以及企業(yè)同類工程的降低成本水平和合同承包成本，作出降低成本決策；計算出降低成本率，對降低成本率水平進(jìn)行評估，在評估的基礎(chǔ)上作出決策。(4)根據(jù)降低成本率決策計算出決策降低成本額和決策施工項目成本額，在此基礎(chǔ)上定出項目經(jīng)理部責(zé)任成本額。3成本預(yù)測方法成本的預(yù)測方法可以分為定性預(yù)測法和定量預(yù)測法。653施工項目成本計劃1項目成本計劃的概念項目成本計劃是項目成本管理的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低項目成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件，也是項目成本預(yù)測的繼續(xù)。成本計劃，是在多種成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析、比較、論證、判斷之后，以貨幣形式預(yù)先規(guī)定計劃期內(nèi)項目施工的耗費和成本所要達(dá)到的水平，并且確定各個成本項目預(yù)計要達(dá)到的降低額和降低率，提出保證成本計劃實施所需要的主要措施方案。2目標(biāo)成本所謂目標(biāo)成本，即項目(或企業(yè))對未來產(chǎn)品成本所規(guī)定的奮斗目標(biāo)。它比已經(jīng)達(dá)到的實際成本要低，但又是經(jīng)過努力可以達(dá)到的。項目管理的最終目標(biāo)是低成本、高質(zhì)量、短工期，而低成本是這三大目標(biāo)的核心和基礎(chǔ)。目標(biāo)成本的計算公式如下：項目的目標(biāo)成本=預(yù)計結(jié)算收入-稅金-項目目標(biāo)利潤目標(biāo)成本降低額=項目的預(yù)算成本-項目的目標(biāo)成本目標(biāo)成本降低率=目標(biāo)成本降低額／項目的預(yù)算成本3成本計劃的編制依據(jù)(1)承包合同。(2)項目管理實施規(guī)劃。(3)可行性研究報告和相關(guān)設(shè)計文件。(4)已簽訂的分包合同(或估價書)。(5)生產(chǎn)要素價格信息。包括人工、材料、機(jī)械臺班的市場價；企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格；周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同等。(6)反映企業(yè)管理水平的消耗定額(企業(yè)施工定額)，以及類似工程的成本資料。4項目成本計劃編制的程序5項目成本計劃的內(nèi)容(1)項目成本計劃組成施工項目的成本計劃主要由施工項目直接成本計劃和間接成本計劃組成。如果施工項目設(shè)有附屬生產(chǎn)單位，成本計劃還包括產(chǎn)品成本計劃和作業(yè)成本計劃。(2)項目成本計劃表項目成本計劃表有項目成本計劃任務(wù)表、項目間接成本計劃表、項目技術(shù)組織措施表、項目降低成本計劃表等。6項目成本計劃編制的方法

(1)施工預(yù)算法：施工預(yù)算法是指以施工圖中的工程實物量，套以施工工料消耗定額，計算工料消耗量，并進(jìn)行工料匯總，然后統(tǒng)一以貨幣形式反映其施工生產(chǎn)耗費水平。1)施工預(yù)算法的計劃成本公式為施工預(yù)算法的計劃成本(目標(biāo)成本)=施工預(yù)算施工生產(chǎn)耗費水平(工料消耗費用)-技術(shù)節(jié)約措施計劃節(jié)約額2)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算的區(qū)別。施工圖預(yù)算是以施工圖為依據(jù)，按照預(yù)算定額和規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖工程量計算出項目成本，反映為完成施工項目建筑安裝任務(wù)所需要的直接成本和間接成本。施工預(yù)算是施工單位(各項目經(jīng)理部)根據(jù)施工定額編制的，作為施工單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。(2)技術(shù)節(jié)約措施法：技術(shù)節(jié)約措施法是指以工程項目計劃采取的技術(shù)組織措施和節(jié)約措施所能取得的經(jīng)濟(jì)效果為項目成本降低額，然后計算工程項目的計劃成本的方法。工程項目計劃成本計算公式為工程項目計劃成本=工程項目預(yù)算成本-技術(shù)節(jié)約措施計劃節(jié)約額(成本降低額)計劃成本降低率=計劃成本降低額/工程項目預(yù)算成本×100%(3)成本習(xí)性法：所謂成本習(xí)性，是指成本總額與業(yè)務(wù)量之間在數(shù)量上的依存關(guān)系。1)材料費：與產(chǎn)量有直接關(guān)系，屬于變動成本。2)人工費：在采用計件超額工資的情況下，其計件工資部分屬于變動成本，獎金、效益工資和浮動工資部分，亦應(yīng)計入變動成本。3)機(jī)械使用費：可按一定比例劃為固定成本和變動成本。4)措施費：屬于變動成本。5)施工管理費在成本按習(xí)性劃分為固定成本和變動成本后，工程項目計劃成本計算公式為工程項目計劃成本=項目變動成本總額+項目固定成本總額(4)按實計算法人工費計劃成本=計劃用工量×實際水平的工資率材料費計劃成本=各種材料的計劃用量×實際價格+工程用水的水費機(jī)械使用費計劃成本=機(jī)械計劃臺班數(shù)×規(guī)定單價+機(jī)械用電的電費措施費計劃成本，由項目管理班子的施工生產(chǎn)部門和材料部門(人員)共同計算。計算的內(nèi)容包括現(xiàn)場二次搬運(yùn)費、臨時設(shè)施攤銷費、生產(chǎn)工具用具使用費、工程定位復(fù)測費、工程交點費以及場地清理費等費用的測算。間接費用計劃成本，由工程項目經(jīng)理部的財務(wù)成本人員計算。一般根據(jù)工程項目管理部內(nèi)的計劃職工平均人數(shù)，按歷史成本的間接費用以及壓縮費用的人均支出數(shù)進(jìn)行測算。654施工項目成本計劃執(zhí)行情況檢查與協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證成本計劃的實現(xiàn)。1繪制成本折線圖成本偏差有三種：實際偏差=實際成本-承包成本計劃偏差=承包成本-計劃成本目標(biāo)偏差=實際成本-計劃成本應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差。目標(biāo)偏差越小，說明成本控制效果越好。目標(biāo)偏差為計劃偏差與實際偏差之和。2制定成本對策及對策表根據(jù)成本偏差，用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因，然后設(shè)計糾偏措施，制定對策，協(xié)調(diào)成本計劃指標(biāo)。應(yīng)將設(shè)計好的糾偏對策列成對策表，落實執(zhí)行責(zé)任人。最后，應(yīng)對責(zé)任人的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。655施工項目成本核算1施工項目成本核算制施工項目成本核算制是施工項目管理的基本制度之一，成本核算是實施成本核算制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是搞好成本控制的首要條件。2成本核算的基礎(chǔ)工作由于成本核算是一項很復(fù)雜的工作，故應(yīng)當(dāng)具備一定的基礎(chǔ)，除了成本核算制以外，主要有以下幾項：(1)建立健全原始記錄制度。(2)制定先進(jìn)合理的企業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)(定額)。(3)建立企業(yè)內(nèi)部結(jié)算體制。(4)對成本核算人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備熟練的、必要的核算技能。3對施工項目成本核算的要求(1)每一個月為一個核算期，在月末進(jìn)行。(2)核算對象按單位工程劃分，并與責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。(3)堅持形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”。(4)采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算“三算結(jié)合”的方法。(5)在核算中做好實際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的對比分析、實際成本與計劃目標(biāo)成本的對比分析。(6)編制月度項目成本報告，上報企業(yè)以接受指導(dǎo)、檢查和考核。(7)每月末預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況，制定改善成本管理的措施。(8)搞好施工產(chǎn)值和實際成本的歸集。4施工項目成本核算信息關(guān)系656施工項目成本分析與考核1施工項目成本分析成本分析的方法主要有對比分析法、因素分析法、差額計算法、比率法和增值法。2成本考核(1)施工項目成本考核的目的是，通過衡量項目成本降低的實際成果，對成本指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)和評價。（2)施工項目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行：企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核；項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進(jìn)行成本管理考核。(3)施工項目成本考核的內(nèi)容是，既要對計劃目標(biāo)成本的完成情況進(jìn)行考核，又要對成本管理工作業(yè)績進(jìn)行考核。(4)施工項目成本考核的要求。66施工項目現(xiàn)場管理661施工項目現(xiàn)場管理的意義(1)施工項目現(xiàn)場是“樞紐站”，將人、材、物有機(jī)地聚集在一起。(2)施工項目現(xiàn)場是一個“繩結(jié)”，把各專業(yè)的管理聯(lián)系在一起。(3)施工項目現(xiàn)場管理是一面“鏡子”，能照出施工單位的形象。(4)工程施工現(xiàn)場管理是貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的“焦點”。所以，施工現(xiàn)場管理是一個嚴(yán)肅的社會問題和政治問題，具有重要的現(xiàn)實意義。662施工項目現(xiàn)場管理的內(nèi)容1合理規(guī)劃施工用地2科學(xué)地進(jìn)行施工總平面設(shè)計3對施工現(xiàn)場的平面布置進(jìn)行動態(tài)管理4加強(qiáng)對施工現(xiàn)場使用的檢查5建立文明的施工現(xiàn)場6及時清場轉(zhuǎn)移7堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費漏洞663施工項目現(xiàn)場管理評價為加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理水平的提高，實現(xiàn)文明施工，確保工程質(zhì)量和安全，應(yīng)對施工現(xiàn)場管理進(jìn)行綜合評價。1經(jīng)營行為管理評價2工程質(zhì)量管理評價3施工安全管理評價4文明施工管理評價5施工隊伍管理評價6評價方法：(1)進(jìn)行日常檢查制，(2)檢查之后評分，(3)綜合評分結(jié)果可用作對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的依據(jù)之一，也可作為企業(yè)申請資質(zhì)等級升級的條件。(4)一般說來，只有綜合評分達(dá)70分及其以上的，方可算作合格施工現(xiàn)場。67施工項目風(fēng)險管理671施工項目中的風(fēng)險1風(fēng)險的概念風(fēng)險指可以通過分析，預(yù)測其發(fā)生的概率、后果以及可能造成損失的未來不確定性因素。風(fēng)險包括三個基本要素：一是風(fēng)險因素的存在性；二是風(fēng)險因素導(dǎo)致風(fēng)險事件的不確定性；三是風(fēng)險發(fā)生后其產(chǎn)生損失量的不確定性。2風(fēng)險因素風(fēng)險因素是指能夠引起或增加風(fēng)險事件發(fā)生的機(jī)會或影響損失的嚴(yán)重程度的因素，是造成損失的內(nèi)在或間接原因。根據(jù)其性質(zhì)的不同，可將風(fēng)險因素分為實質(zhì)性風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素。實質(zhì)性風(fēng)險因素是指能直接引起或增加損失發(fā)生機(jī)會或損失嚴(yán)重程度的因素，如環(huán)境污染就是影響人身體健康的實質(zhì)性因素；道德風(fēng)險因素是指由于人的品德、素質(zhì)不良促使風(fēng)險事件發(fā)生的因素，如詐騙、偷工減料等行為；心理風(fēng)險因素是指由于人主觀上的疏忽或過失而導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生的因素，如遺忘、僥幸導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生等。3風(fēng)險事件風(fēng)險事件又稱風(fēng)險事故，是指直接導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的偶發(fā)事件，它可能引起損失和人身傷亡。4施工項目風(fēng)險分類施工項目的一次性使其具有的不確定性要比其他經(jīng)濟(jì)活動大得多；而施工項目由于其具有的特殊性，比其他項目的風(fēng)險又大得多，使得它成為最突出的風(fēng)險事業(yè)之一。因此，風(fēng)險管理的任務(wù)是很重的。根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生原因的不同，可以將施工項目的風(fēng)險因素進(jìn)行分類，見表6-18.672施工項目的風(fēng)險識別與對策風(fēng)險管理是識別風(fēng)險，度量和評價風(fēng)險，制定、選擇和實施風(fēng)險處理方案，從而達(dá)到風(fēng)險控制目的的過程。1風(fēng)險識別風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險及客觀存在的各種風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。風(fēng)險識別的主要內(nèi)容是：識別引起風(fēng)險的主要因素，識別風(fēng)險的性質(zhì)，識別風(fēng)險可能引起的后果。風(fēng)險識別的方法與工具如下所述。(1)文件資料的審核從施工項目整體和詳細(xì)的兩個層次對項目計劃、項目假設(shè)條件和約束因素、以往項目文件資料的審核中識別風(fēng)險因素。(2)信息的收集整理：頭腦風(fēng)暴法；德爾菲法；SWOT技術(shù)；檢查表；流程圖法；因果分析圖；項目工作分解結(jié)構(gòu)。除上述8種方法外，還有敏感性分析法，事故樹分析法，常識、經(jīng)驗和判斷法，試驗或試驗結(jié)果等方法，均可用來進(jìn)行風(fēng)險識別。2風(fēng)險評價風(fēng)險評價的過程就是將風(fēng)險的不確定性進(jìn)行量化，評價其潛在影響的過程。它包括的主要內(nèi)容是：確定風(fēng)險事件發(fā)生的概率對施工