幼兒園戰(zhàn)略管理與教師專業(yè)成長

幼兒園戰(zhàn)略管理與教師

專業(yè)成長

-----參與、互動、多步式SIDR（思得）模式解析

教育部小學校長培訓中心教育部華北教育管理干部培訓中心

北京師范大學教育學部北京師范大學教育管理學院

楚江亭

遭遇:規(guī)劃管理著名文學評論家李書磊如是說；寧波市某幼兒園長的困惑；美國明尼蘇打州圣保羅某幼兒園的成功經驗。

園長應該做什么？1、明確定位（規(guī)劃：小、實、真）；2、師資隊伍打造；3、大力宣傳；4、分權（權利；責任、義務）；5、學習（半天不工作）。典型案例解析1、甘肅省積石山甘藏溝小學的發(fā)展歷程；2、法國巴黎路易大公幼兒園的成長調查。規(guī)劃管理的重要性沒有規(guī)劃管理就好像沒有舵的航船一樣只會在原地轉圈，又好像個流浪漢一樣無家可歸。——喬爾·羅斯（JoelRoss）沒有規(guī)劃管理，必然導致盲目、盲從和被動，必定導致失敗。——北大縱橫戰(zhàn)略咨詢公司只有確定了目標，才會有努力的方向。如果你不知道要去何方，便不會取得大的成就。只會像大海中的一葉扁舟隨風漂流。——一位青年學者

何謂規(guī)劃管理？關于“規(guī)劃管理”，許多學者都有論述;綜合各種觀點，我們認為：“規(guī)劃管理”是指以未來為基點、為尋求或維持自身競爭優(yōu)勢而做出的有關全局的籌劃或謀略；是制定、實施和評價使某一組織能夠達到其前瞻性目標而采取的決策藝術或科學。

在現實中，幼兒園有沒有規(guī)劃管理呢？

1、通常人們見到的幼兒園發(fā)展規(guī)劃；2、執(zhí)行中存在的問題；3、人們的誤解。

見附件：《關注幼兒園的未來》

值得關注的探索

一、SIDR(思得)模式簡介二、SIDR與幼兒園自主發(fā)展三、SIDR與教師職業(yè)生涯規(guī)劃

四、SIDR中的技術演練及詳解什么是SIDR(1)？S:Strategy,戰(zhàn)略，包括Planning規(guī)劃;I:Implement,執(zhí)行，實施；D:Detail,細節(jié)；R:Relation，關系。這項研究基于上個世紀70年代英國教育組織的效能研究，其目的是通過改善幼兒園的管理方式、使園長學會規(guī)劃管理，促進自我更新，提高幼兒園聲譽、效能，促進教師的專業(yè)成長。實施的手段：通過園本管理、社區(qū)參與、技術采用、專家引領來提高幼兒園的自治能力，提高幼兒園的綜合辦學水平。

關于“參與”1970s-1980s，聯合國教科文組織對其援助的若干國家發(fā)展領域進行反思：群眾在發(fā)展項目選擇、規(guī)劃、實施、監(jiān)測、評價和管理過程中的有效參與而不是形式上的介入，才是確保發(fā)展實踐成功的重要條件。1990s以來：“參與”：強調發(fā)展對象在發(fā)展過程中的決策作用，他們不僅執(zhí)行發(fā)展的活動，同時他們作為受益方也參與監(jiān)測與評價，由此引申出“參與式計劃監(jiān)測與評價體系”。

如何理解園本管理？聯合國教科文組織：“發(fā)展越來越被看成是一種喚醒的過程，一個激發(fā)社會大多數成員創(chuàng)造力的過程，一個釋放社會大多數成員個體作用的過程，而不是被看成是一個由計劃者和學者從外部來解決問題的過程?！边@種方式所力圖闡明的是：“人民不能被發(fā)展，他們只能發(fā)展他們自己?！粋€人，只能通過他的所作所為，……通過做出他的決定，通過增進對自己正在做的事情以及為什么做這些事情的理解力，通過增加他自己的知識和能力，通過他自己全方位地參與他所生活于其中的生活而獲得發(fā)展?！?/p>

什么是SIDR(2)？強調通過制定和實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃的過程，促進幼兒園管理方式更新、特色發(fā)展。要求：注重實際、自下而上、發(fā)揚民主、多方參與。是一個制定、實施和評價幼兒園未來3——5年發(fā)展規(guī)劃的過程，包括幼兒園的硬、軟件，注重整體發(fā)展。

幼兒園發(fā)展規(guī)劃由各類發(fā)展角色群體參與；以解決實際問題為導向；以行動、改變?yōu)楹诵模怀掷m(xù)不斷的整體發(fā)展過程。園長的作用領導就是做正確的事；管理就是把事做正確；領導就是用明天的夢想激勵今天；管理就是用今天的變化走向明天。

園長的綜合素質一雙看到未來的眼睛；一雙提供變化并能控制變化的手；一張表達團體意愿價值觀的嘴巴；一對能聽到不同聲音的耳朵；全身充滿感人的人格力量；制度保障、創(chuàng)造性地行動、實現目標。

從本質上講，SIDR(思得)是采取一些優(yōu)化的方案來調適幼兒園組織內部及其與周圍環(huán)境之間的關系。它通過設計和實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃的過程，強化園本管理機制，通過充分調動各方面的資源和能動性，達到提高幼兒園的辦園質量，更好地滿足社會多方面的需求。采用SIDR(思得)模式來制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃以及教師職業(yè)生涯規(guī)劃，需要的技術手段包括：SWOT分析、PEST分析、社區(qū)資源圖、發(fā)展線、問題樹、查找問題、查找問題、SMART過濾器、發(fā)展展望等，以此發(fā)現幼兒園管理中的主要難題，明確未來時期管理工作的目標、中心任務，確定應優(yōu)先解決的問題，以及所需投入的人力和其他資源，同時調動校內外的各種支持力量、不斷出謀獻策。

SWOT分析

優(yōu)勢機遇劣勢挑戰(zhàn)S（優(yōu)勢）——能使學校獲得發(fā)展，具有強大競爭力并有利于實現學校發(fā)展目標的積極內部因素或特征。例如，歷史積淀，優(yōu)良傳統(tǒng)，充足資金，良好聲譽等。W（劣勢）——阻礙學校發(fā)展的不利的、消極的內部因素。例如，師資力量薄弱，缺乏核心價值觀念，發(fā)展目標不明確，制度不完善等。O（機會）——有利于學校實現或超越自身發(fā)展目標的外部積極因素。例如，社區(qū)環(huán)境改善，生源更新，國家政策支持等。T（威脅）——對學校發(fā)展產生不利的、消極的外部因素。例如，生源減少，教師流失等。因素優(yōu)勢劣勢機會威脅策略地理環(huán)境硬件教學科研師資隊伍生源家長參與社區(qū)資源其他內部環(huán)境優(yōu)勢（S）內部環(huán)境劣勢（W）外部環(huán)境機遇（O）增長型戰(zhàn)略（SO）扭轉型戰(zhàn)略（WO）外部環(huán)境挑戰(zhàn)（T）多種經營型戰(zhàn)略（ST）防御型戰(zhàn)略（WT）制定行動計劃基本思路：發(fā)揮優(yōu)勢因素，克服弱點因素，利用機會因素，化解威脅因素；考慮過去，立足當前，著眼未來。將排列與考慮的各種環(huán)境因素相互匹配起來加以組合，得出一系列組織未來發(fā)展的可選擇對策。案例：大學生畢業(yè)生，新任五年級班主任。

開學兩周，家長投訴……S優(yōu)勢個人優(yōu)勢：年輕有精力；住校有時間備課、輔導學生；外部優(yōu)勢：有師傅輔導；學校注重年輕教師的培養(yǎng)。W劣勢沒班級管理和教學經驗；缺少與家長的溝通；懶惰。O機會校內：學校正在開展研究課展示活動；轉正前的學校的各項考察。校外：面臨五年級全區(qū)統(tǒng)測。T威脅工作：如果不能獨立教學就有不能按時轉正；下學期有可能不能擔任教學工作。個人：被有的同事、家長、學生看不起?！罢摹贝胧贫ㄐ袆佑媱澮皇钦J真?zhèn)湔n，確定好每次講課的內容，不能出現科學性錯誤，把教學環(huán)節(jié)安排緊湊，讓學生上課有收獲；二是要向師傅和本組老師虛心請教，向他們多取經，少走彎路；三是要與家長多溝通，取得他們的支持；四是上好展示課，改變領導和同事對自己的認識。一學期以后教師自己做的SWOT分析S優(yōu)勢個人優(yōu)勢：能認真?zhèn)湔n，班級紀律比較穩(wěn)定；對差生的輔導有計劃、有步驟。外部優(yōu)勢：有師傅輔導；得到家長的認可，家長不再找學校反映她班紀律不好了。W劣勢班級管理和教學經驗仍比較欠缺，班平均分年級最低。O機會校內：學校正在對她轉正前進行各方面的考察。校外：面臨五年級全區(qū)統(tǒng)測。T威脅工作：壓力大，想考好但心里又沒底。個人：怕被有的同事、家長、學生看不起。PEST（政治、經濟、社會、技術）

宏觀環(huán)境系統(tǒng)：地方政濟、大眾媒體、父母職業(yè)、學校管理中觀環(huán)境系統(tǒng)：家庭、學校、社區(qū)微觀環(huán)境系統(tǒng)：父母、鄰居、教師、同學、同伴社會大背景：政治、經濟、文化和意識形態(tài)問題樹問題后果1后果3后果2原因1原因2原因3原因3.1后果2.1策略1(目標與活動)策略2(目標與活動)策略3(目標與活動)社區(qū)資源圖了解、分析社區(qū)概況，重建資源觀社區(qū)圖反映：幼兒園地理位置及其自然資源？辦學需要考慮哪些人群的需要（弱勢、影響力）？（學生來自哪些學區(qū)、性別／民族？家長、社會機構、政府機關……）辦學可以考慮哪些社會、地方資源？（幼兒園與社區(qū)可以開展哪些活動？）

發(fā)展線

SMART

過濾器

S（Specific）：表示具體、明確的；M（Measurable）：表示是可以測量的；A（Attainable）：表示是可實現的；R（Realistic）：表示是客觀的；T（Time-bounded）：表示具有時間限制的。

3、怎樣設定期限？

設定目標達成的時間期限在目標執(zhí)行過程，設定過程檢查點強調行動速度與反應時間依不同期間設定階段性目標(年度、學期、月份、周別等)

規(guī)劃管理行動方案做什么——指活動；什么時候開始，什么時候結束——指每個活動的時限；誰來完成——指開展活動的人員及負責人；需要的資源和支持——指開展活動所需資源（人力和物力）；從哪里獲得所需的資源和支持。SIDR(思得)的中心理念：

（1）以幼兒園現狀為基點，克服“左”與“右”；（2）注重“內在發(fā)展”、“自下而上”、“可持續(xù)發(fā)展”；（3）廣泛參與，在每一個階段都應有上級主管部門、社區(qū)代表、幼兒園管理者、教師、家長代表、媒體、學生代表等的參與，做到群策群力；（4）制定、實施和評價的過程合理、公開；（5）在實施的過程中不斷進行集體討論和改善；（6）在制定、實施和評價幼兒園發(fā)展規(guī)劃的每一個細節(jié)，高度重視每一位成員自身所具有的實踐知識、個人知識和本土知識；（7）重視潛在的各種機遇與威脅；（8）不斷進行人力、社會資源的開發(fā)和利用，同時考慮到社會、社區(qū)環(huán)境的變化以及其他因素。SIDR的操作步驟主要有：

（1）廣泛征求幼兒園所在社區(qū)、幼兒園人員的意見，特別是聽取弱勢群體的聲音；（2）歸納和明確幼兒園發(fā)展面臨的主要問題，可通過召開社區(qū)大會、座談會等方式；（3）草擬幼兒園發(fā)展規(guī)劃，提出幼兒園發(fā)展展望和目標，及各年度計劃；（4）討論確定和報批幼兒園發(fā)展規(guī)劃，在相關人員討論后報上級領導審批；（5）成立幼兒園發(fā)展委員會，監(jiān)督執(zhí)行幼兒園發(fā)展規(guī)劃；（6）針對總目標及有關的子目標，不斷總結、評價幼兒園發(fā)展規(guī)劃的實施情況，并不斷予以修正和完善。

幼兒園發(fā)展規(guī)劃的制定程序

一般來說，分為六個步驟：第一，確定參與制定的人員。不僅包括有影響力的人群，如：上級主管領導、社區(qū)的成功人士、幼兒園管理人員等，也包括處境不利人群，如：教學效果差的教師、家庭困難的學生家長、成績不好的學生等等。這是制定出能被廣泛認同的發(fā)展規(guī)劃的基本點。第二，通過有關的活動，動員相關人員在制定的過程中充分發(fā)揮主體性、自主性，采用“頭腦風暴法”，鼓勵暢所欲言；第三，將多種方式收集來的對幼兒園存在的問題、發(fā)展的意見和建議，進行必要的歸納，在制定前期進行系統(tǒng)分析，并呈現給參與制定的每一個成員；第四，明確制定會議的目標和程序，確定會議安排、基本要求等；第五，描繪幼兒園發(fā)展展望，建立共同愿景，確定目標、任務陳述、行動計劃、評價方案等；第六，撰寫、討論并報批幼兒園發(fā)展規(guī)劃。

如何描繪好這張藍圖？

第一，幼兒園發(fā)展機遇分析。就是從國家及地區(qū)政治、經濟、文化、教育政策發(fā)展的走向來把握幼兒園的未來發(fā)展趨勢。要對幼兒園所處的地理、社會環(huán)境與其他幼兒園發(fā)展相比，有一個清晰的認識。并能發(fā)現并把握幼兒園發(fā)展的契機。無論是對于個人、還是幼兒園，發(fā)展機遇都是非常重要的。

管理學上常采用PEST分析，也即從政治、經濟、社會、技術四個方面對一個幼兒園的發(fā)展機遇進行系統(tǒng)分析。第二，幼兒園優(yōu)勢分析。就是要認識到幼兒園在地理位置、課程建設、公共關系、師資、教學質量、生源等方面所具有的長處，并充分發(fā)揮這些長處，以推動幼兒園的良性運行。當然，認識幼兒園優(yōu)勢，并不能忽視幼兒園所存在的問題與不足。只有正確、全面地分析優(yōu)劣所在，才能制定出切實可行的幼兒園發(fā)展規(guī)劃。第三，幼兒園歷史傳統(tǒng)分析。歷史傳統(tǒng)是重要的無形資產，要認真研究多年來的遺留傳統(tǒng)，以及在發(fā)展目標上能多大程度地得到社會和幼兒園師生的認同，尤其是在傳統(tǒng)基礎上形成的幼兒園特色能否有助于發(fā)展規(guī)劃目標的實現。只有總結過去，才能面向未來。

第四，相關利益群體的需要分析。利益群體包括與幼兒園有直接、間接關系的群體。包括：受教育者、投資者、教師、學生、家長等等。無論這些群體與幼兒園的相關程度如何，都要充分重視其需要，并將其合理的建議納入幼兒園的發(fā)展規(guī)劃之中。這一方面能保證幼兒園按合理的方向前進，不會有所偏失；另一方面，也能確保幼兒園照顧到各方面的利益，儲備各種潛在資源，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。幼兒園發(fā)展規(guī)劃的主要內容

針對我國幼兒園的現實狀況，我們認為其發(fā)展規(guī)劃應包括三個部分、四個方面的內容。三個部分是：幼兒園總體發(fā)展規(guī)劃、課程和隊伍建設規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。三個構成部分之間不是孤立的，而是相互聯系的。四個方面的內容：幼兒園現狀分析：是對自身所具有的基礎、問題等進行全方位地梳理，明確在同一地區(qū)、同類幼兒園中所處的位置及特色是什么；發(fā)展目標展望：是陳述幼兒園在某一時段的發(fā)展目標和程度，包括辦成什么性質、什么類型、什么水平的幼兒園。發(fā)展要素確定：是規(guī)劃的主體部