小學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理制度

XXXX小學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，防止不良信息對(duì)學(xué)校的侵害，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)和保障校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，特制定本制度。1.學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)研究網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，建立有效引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情安全小組的建設(shè)；指導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。2.按照“政治可靠、知識(shí)豐富、數(shù)量充足、熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)和規(guī)律”的標(biāo)準(zhǔn)，組建輿情安全小組，從全體教師中選拔成立。3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情安全管理值班制度。輿情安全小組安排好監(jiān)控值班表，實(shí)行輪流值班制度，要主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總、反饋輿情。發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級(jí)上報(bào)。4.輿情安全小組需要定期在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳、評(píng)論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。主要針對(duì)學(xué)校重大突發(fā)事件，尤其是對(duì)不良信息和惡意炒作、網(wǎng)評(píng)文章，及時(shí)澄清事實(shí)真相，矯正視聽、引導(dǎo)輿論、維護(hù)形象。5.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作要按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行，學(xué)校任何組織和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)，不得以單位或職務(wù)名義在網(wǎng)上發(fā)布信息,不得以單位或職務(wù)名義接受媒體采訪。6.實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置責(zé)任追究制。將網(wǎng)絡(luò)輿情管理和處置納入考核體系，對(duì)做出突出成績(jī)的部門或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情，失職、瀆職、擅自發(fā)布虛假信息報(bào)道，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。7.網(wǎng)絡(luò)輿情范圍：（1）學(xué)校公眾號(hào)、班級(jí)微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各級(jí)新聞媒體涉及學(xué)校、師生的輿情信息。（2）對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)注度高的教學(xué)安排、衛(wèi)生防疫、食堂管理、應(yīng)急處置、特殊學(xué)生群體關(guān)懷等方面輿情信息予以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。8.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)程序：（1）報(bào)告輿情。發(fā)現(xiàn)涉校輿情（包括可能引發(fā)輿情的突發(fā)事件）或接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦輿情信息，要立即報(bào)告學(xué)校責(zé)任人，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)程序。其中，對(duì)于學(xué)校突發(fā)重大敏感輿情，要第一時(shí)間報(bào)告煙臺(tái)市教育局黃渤海新區(qū)分局或其他行業(yè)主管部門。以上報(bào)告要求以書面為準(zhǔn)，特別緊急情況下，可先電話口頭報(bào)告簡(jiǎn)要情況，1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面材料。要速報(bào)事實(shí)，并隨時(shí)跟蹤、關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施等方面的情況。（2）調(diào)查處置。從事故發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、聽從安排，注意做好保密工作。出現(xiàn)輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，對(duì)責(zé)任情況進(jìn)行處理。（3）快速回應(yīng)。輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”的總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組和煙臺(tái)市教育局黃渤海新區(qū)分局的指導(dǎo)下，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。（4）關(guān)注后續(xù)。在應(yīng)急行動(dòng)中，各處室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。輿情事件結(jié)束后，要針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防范。網(wǎng)絡(luò)輿情處置管理制度為進(jìn)一步做好教育輿情回應(yīng)處置工作，積極有效引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍，特制定本制度。1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作納入全校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，學(xué)校辦公室、政教處、輿情安全小組主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)審定全校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案，并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)處室網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。2.分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照涉事處室負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。3.監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。4.服務(wù)大局，防止危機(jī)。立足服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局、保障教學(xué)科研秩序、維護(hù)校園穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。5.處置程序及辦法。（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。學(xué)校輿情安全小組成員對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，加強(qiáng)工作的前瞻性和時(shí)效性。（2）快速報(bào)告。學(xué)校輿情安全小組成員發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，或接到煙臺(tái)市教育局黃渤海新區(qū)分局輿情通報(bào)后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校輿情安全小組成員負(fù)責(zé)報(bào)告校長(zhǎng)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施。按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)”原則開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)有效控制事態(tài)，正面有序引導(dǎo)輿論并對(duì)外發(fā)布學(xué)校處置意見。在應(yīng)急處置過程中，輿情處置小組成員要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。（3）分類處置。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置:①屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要意義類的，要積極采納建議，并按要求予以回復(fù)。②屬詢問、置疑、訴求類的，要安排中層干部依法依規(guī)進(jìn)行辦理，提出答復(fù)意見。能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，不能當(dāng)即回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)輿情當(dāng)日提出處理意見，并在辦結(jié)之日回復(fù)處理結(jié)果。③屬對(duì)涉及學(xué)校的某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況。對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失的，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)相關(guān)部門依紀(jì)依法查處。④屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗學(xué)校聲譽(yù)，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。（4）動(dòng)態(tài)跟蹤。輿情安全小組要落實(shí)專人對(duì)輿情及處置后的事態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置跟進(jìn)措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。（5）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播與處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全完善工作機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的水平。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處置結(jié)果。6.工作保障。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情處置和管理工作，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，確定中層干部專人負(fù)責(zé)，在本學(xué)校培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全小組成員。網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送管理制度為確保學(xué)校發(fā)生輿情安全問題時(shí)各項(xiàng)工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，特制定本制度。1.強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告。學(xué)校輿情安全小組對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和收集到的重大教育輿情線索，半小時(shí)內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，學(xué)校對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和收集到的重大教育輿情線索，1小時(shí)內(nèi)要向煙臺(tái)市教育局黃渤海新區(qū)分局及相關(guān)部門報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)要報(bào)告輿情基本情況，對(duì)輿情的走向、回應(yīng)處置和結(jié)果等后續(xù)情況隨時(shí)報(bào)告。建立由學(xué)校輿情安全小組成員進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，收集相關(guān)輿情和輿情風(fēng)險(xiǎn)。2.輿情報(bào)告流程要求。發(fā)現(xiàn)涉校輿情（包括可能引發(fā)輿情的突發(fā)事件）或接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦輿情信息，要立即報(bào)告學(xué)校具體責(zé)任人，由其負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)程序。其中對(duì)于學(xué)校突發(fā)重大敏感輿情，要第一時(shí)間報(bào)告煙臺(tái)市教育局黃渤海新區(qū)分局。對(duì)上報(bào)告要求以書面為準(zhǔn)，特別緊急情況下，可先電話口頭報(bào)告簡(jiǎn)要情況，1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面材料。要速報(bào)事實(shí)，并隨時(shí)跟蹤、關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施等方面的情況。3.建立輿情發(fā)言人制度。（1）輿情發(fā)布要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持真實(shí)性原則，遵守宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)