美國聯(lián)邦政府的建立

第8課美國聯(lián)邦政府的建立課程標(biāo)準(zhǔn)：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、自由民主的基因《五月花號公約》（MayflowerCompact）……現(xiàn)約定將我們?nèi)w組成一個(gè)公民政治體。以使我們能更好地生存下來并在我們之間創(chuàng)造良好的秩序。為了殖民地的公眾利益，我們將根據(jù)這項(xiàng)契約頒布我們應(yīng)當(dāng)忠實(shí)遵守的公正平等的法律、法令和命令，并視需要而任命我們應(yīng)當(dāng)服從的行政官員。政府乃人民同意的產(chǎn)物，自治原則與法制原則。一、自由民主的基因我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的：人人生而平等，他們都從他們的“造物主”那邊被賦予了某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，所以才在人們中間成立政府。而政府的正當(dāng)權(quán)力，則系得自被統(tǒng)治者的同意。如果遇有任何一種形式的政府變成損害這些目的的，那么，人民就有權(quán)利來改變它或廢除它，以建立新的政府?！丢?dú)立宣言》平等、天賦人權(quán)；主權(quán)在民；社會契約；人民革命權(quán)力一、自由民主的基因邦聯(lián)制二、自由民主的嘗試

邦聯(lián)制：是指若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家為實(shí)現(xiàn)某種特定目的（如軍事、經(jīng)濟(jì)方面的要求）而組成的一種松散的國家聯(lián)合。材料一第一條邦聯(lián)之名稱定為“美利堅(jiān)合眾國?！钡诰艞l……除非有九個(gè)州同意，合眾國國會不得參戰(zhàn)、在和平時(shí)期不得頒發(fā)船只拘捕令或報(bào)復(fù)性拘捕令、不得締約結(jié)盟、不得鑄幣并規(guī)定其價(jià)值、不得確定為合眾國之防御與福利所需之款項(xiàng)與費(fèi)用、或其中任何一項(xiàng)款項(xiàng)與費(fèi)用、不得以合眾國名義發(fā)行紙幣或公債、不得撥款、不得決定建筑或購買戰(zhàn)艦、不得決定征召陸、海軍部隊(duì)之兵員、不得任命陸、海軍總司令……——《邦聯(lián)條例》17771115材料二美國是“頭腦聽從四肢的怪物?！薄堵?lián)邦黨人文集》根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識分析，邦聯(lián)制的弱點(diǎn)是什么？要么聯(lián)合，要么死亡！“我們國家一定要徹底實(shí)行共和政體，如果不能遵循這一原則而試圖采用其他政體，就是叛逆”?！A盛頓

既要用一個(gè)中央集權(quán)的政府把13個(gè)州緊密地統(tǒng)一起來，又要確保共和制，如何做到？1787年制憲會議（費(fèi)城）如何處理中央和地方？邦聯(lián)制中央政府軟弱無能強(qiáng)化中央權(quán)力如何強(qiáng)化中央權(quán)力？？三、自由民主的基石1787年憲法強(qiáng)化中央權(quán)力協(xié)調(diào)中央與地方1聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事諸如征稅、募兵等權(quán)力。3各州不違背憲法前提下，制定地方法律，擁有自治權(quán)。2聯(lián)邦（中央）政府與各州（地方）政府實(shí)行分權(quán)，凡憲法沒有明確賦予聯(lián)邦政府的權(quán)力都屬于各州。（一）聯(lián)邦制三、自由民主的基石1787年憲法聯(lián)邦制：是由幾個(gè)成員國如共和國或邦、州等聯(lián)合組成統(tǒng)一國家的政治體制。聯(lián)邦政府各州聯(lián)邦政府各州各州聯(lián)邦政府第一組第二組第三組第四組聯(lián)邦政府各州思考：哪一組示意圖能準(zhǔn)確反映聯(lián)邦制內(nèi)容？（一）聯(lián)邦制如何分配中央權(quán)力？邦聯(lián)制中央政府軟弱無能中央權(quán)力強(qiáng)化如何防止專制獨(dú)裁？？三、自由民主的基石1787年憲法美國聯(lián)邦政府國會立法總統(tǒng)行政法院司法三、自由民主的基石1787年憲法（二）三權(quán)分立與權(quán)力制衡分權(quán)與制衡最高法院總統(tǒng)國會（二）三權(quán)分立與權(quán)力制衡國會2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國會可彈劾總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法最高法院可宣布法律違憲參議院批準(zhǔn)大法官的任命總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲第一條第二項(xiàng)眾議院以各州人民每二年所選舉之議員組成第三項(xiàng)參議院議員由各州州議會選舉……任期六年第二條第一項(xiàng)總統(tǒng)任期為四年……總統(tǒng)……之選舉辦法如下：各州應(yīng)……選派選舉人若干人，其人數(shù)應(yīng)與各該州所當(dāng)選之國會參議員與眾議員人數(shù)相等。選舉人……投票選舉二人……獲得選票最多者如選票超過選舉人總數(shù)一半即當(dāng)選為總統(tǒng)。三、自由民主的基石1787年憲法人民主權(quán)原則三、自由民主的基石1787年憲法（三）民主共和制民主共和制：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。美國政體：總統(tǒng)制民主共和制1787年憲法所體現(xiàn)的三大原則：1聯(lián)邦制（中央集權(quán)制）2分權(quán)制衡3民主共和制第一條第二項(xiàng)眾議院議員人數(shù)及直接稅稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民，并包括須服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。根據(jù)材料結(jié)合教材，評價(jià)1787年憲法？1、進(jìn)步性：①②③④對以后資本主義國家政治制度的建立起到示范作用。2、局限性：允許奴隸制存在，印第安人沒有公民權(quán)，婦女地位低下等“我們的憲法之所以恒久就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤?！薄绹偨y(tǒng)威爾遜四、自由民主的完善修正案與兩黨制（一）修正案①1865年：廢除奴隸制②1870年：選舉權(quán)不受膚色和種族的限制③1920年：婦女獲得選舉權(quán)④1970年：實(shí)現(xiàn)普選權(quán)四、自由民主的完善修正案與兩黨制（二）兩黨制共和黨民主黨四、自由民主的完善修正案與兩黨制（二）兩黨制兩黨不可避免地出現(xiàn)金錢政治，實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具。兩黨制互相監(jiān)督，有利于限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用權(quán)力；和實(shí)現(xiàn)人民群眾一定的民主權(quán)利。進(jìn)步性局限性兩黨雖然歷史傳統(tǒng)、代表的利益集團(tuán)、執(zhí)政的政策都不盡相同，但本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨。美國總統(tǒng)制共和制與英國君主立憲制的異同政體國家元首(稱謂、產(chǎn)生方式、任期方式、職能)政府首腦