第18課羅斯福新政123

羅大夫治病之把脈篇——羅斯福新政的背景——羅斯福新政的內容——羅斯福新政的影響第18課羅斯福新政

-—資本主義運行機制調節(jié)的成功典范

課標要求：1、列舉羅斯福新政的主要內容。2、認識羅斯福新政的特點和實質。3、探討其在資本主義自我調節(jié)機制形成中的作用。羅大夫治病之藥方篇羅大夫治病之康復篇圖一美國銀行前的擠兌人群圖二一家企業(yè)被抵押拍賣企業(yè)破產失業(yè)劇增銀行倒閉圖三農場主銷毀“過剩”的牛奶農產品價格下跌圖四等待救濟的人群金融危機工業(yè)危機農業(yè)危機社會危機羅大夫治病之把脈篇情景：山姆大叔生病了——羅斯福新政的背景FranlinDRoosevelt富蘭克林·羅斯福美國第32任總統(tǒng)（1933-1945）他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)1933-1945；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他被人們喻為“獅子”和“狐貍”。一、臨危受命把握病情——羅斯福新政的背景1932年美國總統(tǒng)選舉二、實施新政組合用藥羅大夫治病之藥方篇【問題探究一】如果你是羅大夫率領的醫(yī)療專家組成員，你想怎樣醫(yī)治山姆大叔的??？現(xiàn)在我們來會診，請開出你的藥方。

——羅斯福新政的內容思考：在調整財政金融業(yè)方面，藥方有哪些？材料一1933年3月6日，羅斯福就職后的第三天，就下令全國銀行一律休假一天，3月9日，國會通過《緊急銀行法案》：授權總統(tǒng)對銀行進行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。3月13日人們開始排起長龍到銀行存錢，4月銀行存款額超過了提取額，這表明金融危機暫時停止。藥方1：整頓財政金融體系整頓銀行，恢復銀行信用。放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；擴大聯(lián)邦儲備委員會的權利；管制證券業(yè)。前提、保證藥方2：加強對工業(yè)的計劃指導材料二1933年6月16日，簽署了《國家工業(yè)復興法》：由政府指導各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，確定各企業(yè)生產規(guī)模、產品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，政府一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。作用：防止盲目生產引起的生產相對過剩。調整企業(yè)關系和勞資關系。不同：以前是完全依靠市場自由發(fā)展，現(xiàn)在是政府有計劃指導、監(jiān)督。思考：這些藥方起到了什么作用？與胡大夫的有何不同？中心措施1938年《公平勞動標準法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調整為每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。藥方3：調整農業(yè)材料三1933年5月12日，頒布了《農業(yè)調整法》，并據(jù)此成立農業(yè)調整署。其措施有：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經(jīng)濟損失。農民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。原因：調整農產品結構，提高并穩(wěn)定農產品價格，防止農產品過剩，促進農業(yè)復蘇。根本出發(fā)點：不觸動私有制的基礎上，消除生產相對過剩，因此它對美國的經(jīng)濟復興作用是有限的。思考：為什么很多人正失業(yè)餓肚子，卻還要毀滅農產品？材料四1935年5月12月，國會通過了《聯(lián)邦緊急救濟法》，成立了聯(lián)邦緊急救濟署。到1935年底共發(fā)放30億救濟金。從1934年開始“以工代賑”。1935年8月14日又通過了《社會保障法》，開創(chuàng)了美國的福利制度。藥方4：實行社會福利制度思考：這些藥方起到了什么藥效？藥效：增加了就業(yè)、刺激了消費和生產，穩(wěn)定了社會秩序。

材料五1935年6月27日，國會通過了《全國勞工關系法》：重申工人的權利，規(guī)定雇主不得干預和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關系委員會。1938年《公平勞動標準法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調整為每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。1935年《社會保險法》《財產稅法》藥方5：加強社會立法思考：這些藥方又有什么積極作用？作用：保障工人的基本權利，提高工人的政治地位，緩解社會矛盾。藥方1：整頓財政金融體系藥方3：調整農業(yè)政策藥方2：加強對工業(yè)計劃指導藥方4：實行社會福利制度藥方5：加強社會立法藥效：金融業(yè)恢復正常藥效：工業(yè)生產漸恢復藥效：穩(wěn)定農產品價格藥效：就業(yè)、消費、秩序藥效：緩和了社會矛盾組合用藥逐現(xiàn)奇效2、特點：加強國家對經(jīng)濟的全面干預1、羅斯福新政之內容:材料六前總統(tǒng)胡佛攻擊羅斯福新政是“敲富人的竹杠”，“社會主義異端”，一些報紙也罵說羅斯福在吃“烤百萬富翁”。在關于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的?！彼杂腥苏f羅斯福是美國共產黨的秘密黨員。而羅斯福卻說“從來在美國沒有另外一個人比我對資本主義制度有著更堅強的信仰。”3、羅斯福新政的實質：是加強國家對經(jīng)濟生活和社會生活的干預，使國家政府承擔起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任。是在維護資本主義制度基礎上對資本主義生產關系的局部調整，是資本主義制度的自我完善。具有階級局限性。所以不能根除經(jīng)濟危機，羅斯福也不可能是共產黨。思考：你認為羅斯福真的是共產黨嗎？這些藥方能根除山姆大叔的病嗎？其實質什么？三、擺脫困境重獲新生羅大夫治病之康復篇【問題探究二】在羅大夫率領的醫(yī)療專家組成員共同努力下，山姆大叔的病有哪些好轉呢？

-----羅斯福新政的影響材料一：1經(jīng)濟（直接）影響：度過危機——使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷，度過經(jīng)濟危機。失業(yè)率下降圖失業(yè)保險卡拯救“山姆大叔”的英雄新政在一定程度上恢復了公眾對美國民主制度的信心……美國國內一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場。因此，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度”?！洞髧绕稹凡牧隙?政治（間接）影響：維護民主——一定程度上緩和了美國的社會矛盾；遏制了法西斯勢力，挽救了美國資本主義民主制度。材料三最先舉起國家干預經(jīng)濟理論大旗的英國經(jīng)濟學家凱恩斯在寫給羅斯福的公開信中說：“我們把您任總統(tǒng)之日作為一個新經(jīng)濟時代的開端?！?制度（深遠）影響：開創(chuàng)模式——開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式，迎來了國家壟斷資本主義新時期。

（一）、對當時/對美國1、經(jīng)濟（直接）影響：度過危機——使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷，度過經(jīng)濟危機。2、政治（間接）影響：維護民主——一定程度上緩和了美國的社會矛盾；遏制了法西斯勢力，挽救了美國資本主義民主制度。3、制度（深遠）影響：開創(chuàng)模式——開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式。（二）、對后世/對資本主義世界1、制度（深遠）影響：開創(chuàng)模式——告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義新時期。三、羅斯福新政之影響（小結）胡佛理論——自由主義理論羅斯福新理論—凱恩斯主義理論新階段—國家壟斷資本主義新模式—國家干預經(jīng)濟發(fā)展模式——自由放任政策1、羅斯福新政的“新”體現(xiàn)在哪些方面？階段——私人壟斷資本主義拓展延伸新起點---資本主義制度由此獲得新的生命力，成為其繼續(xù)發(fā)展的新起點。本課知識歸納：羅斯福新政一、原因（背景）二、內容三、影響特點經(jīng)濟危機胡佛放任偉人當選整頓銀行業(yè)，克服金融危機恢復工農業(yè)生產舉辦救濟和公共工程保護勞工權利建立社會保障體系國家干預經(jīng)濟1、對美國2、對世界2羅斯福新政的措施主要“新”在A．積極推行‘以工代賑”B用改良的方法克服危機C．采用國有化的形式D．采用國家干預經(jīng)濟的辦法來擺脫經(jīng)濟危機1、羅斯福實施新政首先著手于A、調整工業(yè)B、推行“以工代賑”C、調整農業(yè)政策D、整頓財政金融體系3．當羅斯福在1933年3月4日就職時，這個絕望的國家給予了羅斯福一個獨裁者的權力。這里的“獨裁者”，要按它在羅馬共和國憲法中的本意來解釋，是指為