招標師考試招標采購專業(yè)實務考點精講

第1章采購概述本章提要：采購是組織或個人從外部獲取資源，滿足生產使用和消費需求的經濟活動，是物質流與信息流互動交換的過程。本章簡要介紹了招標采購人員應當具備的采購基本知識。包括采購的目標、原則、任務范圍，采購的分類和實施條件，選擇采購的目標控制要素。其中，招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍是重點內容。但是，應該注意，因本章有關專業(yè)理論體系尚不完備、成熟，缺乏相應的法律或權威支撐，故多數(shù)概念只能依據(jù)《政府采購法》定義。教材的部分表述也欠正確、完整。目錄1.1采購的目標和原則斥1構.伶2借采惕購孔的斧任撿務勤和似計索劃真1為.巷3哄采董購士的罰分授類擾和駁控脅制匙要洗素旺1題.碰4授采宰購鍋的反方患式圍以率下采可變以豪收失聽吼0構3感招飲標出采達購朋實菜務屬0種1喜.炒M果P騎3看及甲0刮3籃招桂標雷采單購治實喉務隨0飽2卵.敢M漏P沒3胸1找.業(yè)1碗罷佩采栗購掉的管目儲標水和留原綠則冊大棄綱雞要從求姥：守歉武熟任悉面采腿購糾的仰目倡標除、致原胖則威。剩采褲購桐的擔目機標腳(灣熟胳悉殊)晴桂咬(驗1調)予采姓購搶項岡目輛應暖該廣滿技足燒使克用顆功訴能遞需落求巡和椒相豆應幻的日質鄰量森標現(xiàn)準利；原銹錘(指2對)餅采污購育項劇目觸成汪本派應題該描經浪濟斗合朽理叔，揭提冷高帳采濤購釘資票金贏效榜益就；益漁窄(政3乖)籃采龜購幣工飄作雅應懷該影規(guī)赴范螞并費提唇高邊效我率就。讀悉扯通逝俗壺地頸說潤，木采孤購巴要拼達傲到冠的蜓目紡標鉆就闖是稀“惠物爸美迷價啞廉濃”爬。訴著鑄“館價象廉尚”斗不姓能更理襲解榮為布片集面居追閘求騙低茄價淋。礦采眉購拒的斃原灰則足(鉤熟旁悉溫)責躲殼采域購肆應沙當留按猛照棚競掌爭取、播擇禁優(yōu)今的螞要戒求壺，嬌遵單循師適爐當爪的洲供擇應霧商排、撕適語當時的伴質仿量澆、陡適溝當冒的鑒價忙格告、陽適倆當壯的叮數(shù)徑量況與惰適暴當蜘的診方左式下(飛方獲法謙、妻手還段雄、頸時沸間旗、氏地椅點短)筐的向基左本會原濱則惠。勾街獻應俯注械意飄上拼述禽采死購代的壟一榮般夠目烤標穴、忙基尊本悔原截則獄與蝦后稈面羽要啊談孤到姓的狗政凝府預采站購令的日基桑本柜原剪則勉及另招盯標些投前標騎原謊則誠的紡區(qū)量別槽。啦池墻采糞購遍人蝴在寶采躺購違過虧程板中陣，神應仗遵辨循舌的魄基窗本豈原禁則并：候競輕爭奉、柏擇尤優(yōu)抹、爸批清量鋪、痕時項機洞、塌范待圍丈、掘方志式鉗和乎專爐業(yè)煤原沸則萍。筆(吩詳言見倉《永項許目姜管舅理倆與助招大標扶采許購緊》火。甚)張1紫.郵2猛采臉購甚的您任年務尺和唯計歲劃嫩大憲綱梨要暫求卻：毅葡頓熟減悉半采析購勁的怪任扎務測范補圍款。別采眼購進工基作乎的則主止要聚任冷務炒(愛熟江悉典)的洽北(已1鄙)員明話確欺采中購爐目即標典；自允供(績2剝)掃組該建瞞采側購褲機牢構華；乞計裁(痛3四)北編登制兔采描購跪計撕劃漠；支他永(賣4叢)炸采沖購踏實扔施裹；否霞選(中5史)妥采邪購惹后安評臭價母。突采糞購奪計連劃槍瞞慘采未購行計記劃逮是拾采論購柏人零確帥定沒采土購位需合求溝目踩標然，醬并夸了鑄解帳采茅購昆市腫場脫供胃應閱情永況爭后敵，黎對戀采耳購豪內菌容揭、古范這圍敞、下時鋒間累、秧采看購釘資痛金鄙與丙支橫付友方袖法此以撞及厚采毀購擋實渴施豆方昏式退的揮具三體全安響排栽。才1柄.療3而采碗購包的廟分妹類竄和塌控斗制產要玩素嘩大奴綱南要源求碌：燦蒼桂熟火悉浮采搞購換的守分虧類翅和凳實詳施粱條碎件粒，挖選半擇揪采鏟購艇的鴉目靈標桂控宋制投要傾素停。好(歌省敏略清了錦“態(tài)策圾略冤”閥)嘩采娛購芽的蠟分達類紋(君熟潛悉批)填釘義采果購略有行多躺種賴分徐類夠方籠式年，漫通鍛?？右夂砹x棋的中采勺購推有江以兇下濟幾乓種梳分裙類兼：但惰則(蛛1特)坐按獅照斤支聲付援對訪價辛的光方刺式匠劃咽分度，鵝可哨以那分建為優(yōu)購咐買斤、蹦租哈賃掙、說委爪托燕(諒雇炮傭海)謝、痰借饑貸擱、詳征農收餃、差交熟換柱等憐；織蹄典(姜2秘)盆按刑照退選源擇帝交騰易論主鄙體亦的牛方三式液劃塑分柜，供可盛以孩分膛為牢招灘標斧、截詢其價扁、尿比斗選毯、低磋洪商纏、件競老買鐮、盡訂用單軋等睛；臂腐欣(趁3爐)扶按爆照閘采濁購遭主古體悄劃貓分執(zhí)，老可噸以譯分隱為常公朵共啄采睡購蓬、慈企芬業(yè)昆采決購促和鍬個做人乳采馬購租；倍承式(鋤4齒)只按哥照鑼交算易瘡主要體槽的燕國俊別差和燈采牽購蔬標瞞的雀物肆的豆來床源規(guī)地滲劃宗分質，農可燭以比分評為羞國釋內搞采泉購舒和交國橡際虎采生購刑；橫創(chuàng)清(芳5誕)個按評照冰采籌購責標張的蓮物爭的賽屬最性格劃透分搏，收可蜜分未為證工唉程超采穴購期、米貨睛物籌采魔購譯和攀服貼務卷采百購房。邪或救有務形帶物浪采晴購倚與進無鍵形簡服斯務亡采嫁購余。宇團負世敢行莫和挖亞給行崇把湯采跑購色方奶式婚劃紅分蹦為腳國厲際俯競孕爭碼性駐招五標跪、昆有多限恐國略際加招激標菜、辟國花內農競臭爭娃性號招呀標財、犁詢豬價勢采啊購發(fā)、辜直霸接闊簽貝訂金合射同芒等地方拖式鞋。戶鞏馬我薦國袋政中府慮采敵購州方亂式疏分假為可公志開割招式標送、累邀唯請煌招偏標嫁、奸競籍爭陷性首談裕判狡、姐詢薯價獵采法購壞、庭單健一駱來儲源賄采歉購宣等像方坑式店。汪區(qū)別別旨于咸通束常咸的潑采踩購愚，膜這雞些展采繡購掠方愉式認都浮具換有賤特湖定荷的宣含處義意和濁專柳門遲的潔程咬序框，疲不馳僅飾適格用愁于溉特貓殊閉資衫金嚼和伶特孩定腸部待門讓的勻采葉購想行到為仗，瘡也產可叢以稱適糖用傘于丘一譽般旁資海金柳和陵主脈體早的駐采怪購得行蛋為墾。儉采腐購飾控鞋制繳要藏素劣(閣熟樂悉年)凈銜盛采葉購芹控尊制燥要俗求鐘包嘆括針：智銹聚采傅購惠預映算綁控拜制挖；舉班江采喘購栽質魂量東控膨制扭；遼副合采套購抖進死度糞控遙制匠；賊懸涌采鬧購押行稈為矩控纖制鉗。席1凡.飲4系采擴購格方貝式全(如掌調握德)舉大賓綱旅要興求饅：煩者社(抵掌衡握慮)奸招斑標肅采蹦購扔、趙競柜爭借性錄談鏈判澡、象單磚一出來帖源籍采杰購廟、仗詢撈價謀等羨采善購驕方視式產的勸運休用抹特趣點門、曠適擺用糊范臥圍塑。護實導施想程尋序娘及悄其塌工擔作恩要忍點瞇詳失見妨9熟.坐2納節(jié)撈內港容泰。嚴派塊熟蒜悉輕采頭購寫與塞招扎標缸之仍間像的差關支系吸。軌采陜購奶的俱主舒要盛方養(yǎng)式形(位掌共握須)篇創(chuàng)滔為揚適麻應稿科剝技孫日鹿新泰月送異裝，璃市擁場啟供楊求露變鏟化膛，寸采騰購中的欣方前式驗、傻方鬧法拋也夕是啦多著種未多害樣滑，察并宋在獨不辛斷逐發(fā)螺展共，騰采抱購沙人素應光該抽選歇擇富其制中杰適獎合深采京購弦對塞象研特波點沾要幸求增的喊方禾式辦方魂法他。劈按克照陽選匠擇晌交構易嚴主鏟體郊的表方滴式寒劃滴分叼，址常到用衛(wèi)的包采搭購唇方乒式胳有未：啊巡型(旋1沃)諸招噸標塊采冶購爛(誠掌趕握困)氏：漆招誕標網(wǎng)是妄一欺種落有飾序靈的雞市動場識競駱爭衡交夫易郵方震式假，引也麥是乘選慮擇鈔交允易拜主誰體瀉、觀訂默立測交術易顆合灰同叼的儀法艱律抓程逝序瑞。芽招膊標纏分媽為菠公促開蒼招瞎標龍和甚邀婦請箏招晌標枕。晚公直開畢招垂標座，脫是切招土標唱人改以俘招虧標傾公美告亮的勾方嘗式挖邀堤請抵不劑特聚定縮的旋法鼓人副或抓者輔其治他截組畝織少投厲標舉。宴邀哭請劣招溜標讀，奔是各招徒標裙人填以漏投誘標陣邀掙請漲書骨的呢方界式緩邀陶請嗓特牧定精的悶法含人張或左者弄其拿他院組舌織垮投墾標筋。劈適各用恰特湖點鍛和倒條耀件言：棄詳罩見開2鞏.露2懷節(jié)縫，升實耍施駛程顯序倍詳味見狼2惹.捷4廊節(jié)翅。掃握亭(描2珠)拌詢狠價俊采亦購識(赴掌脊握喚)較：制采下購柿人年一膽般穴向重3某個趴及夸以慈上泉符晉合孕相且應顛資任格效條挑件籌的乒供啞應閑商櫻或斧承徒包孟人藝就障采病購秧的馬貨諷物銷或紹服廳務敗發(fā)鋼出恨詢宴價寺通棄知吵書蛛讓狼其播報蔬價熔(逆一叼般辣為憶一漲次晶報鄭價蜓，巨不腔得資更公改越)筆，貓且悉主旗要炮通某過洪價文格鉗評引審甩比梢較立，掩選柔擇迎符奉合期采無購展需論求唐，座質羅量墾服退務涼相松等骨，餓且隸報檔價求最綢低喉的寒交閥易召對油象劈的倦采機購兆方得式詞。德例屈適螞用路特竹點鍛和附條提件閣：減一背般母適桃用侍于鉗技己術綠標遮準雀規(guī)續(xù)格雀統(tǒng)核一通的漢現(xiàn)氧成乓貨鬧物英和教服覽務幟，殿市蟻場妖成續(xù)熟岡，徑貨區(qū)源曉充介足泥，哭單龍價獵較李小牢又乖差軍別隊不護大承，炒且膽主組要肚比存較柿價幕格群，禍而額無籠需侍進慮一研步虛考瀉察霉評絕價被供否應宇商析能扶力農和融實您施頁方僻案餅的誓貨委物公和戶服扒務然采鐵購像。但詢勢價雀采傾購赤程精序我簡恩單換、晴節(jié)概約收采鍋購辛時絡間禮和庫費適用嚴，對但押競爛爭柏性價、界規(guī)托范菌性聲弱擔，播選狗擇招范濾圍赤窄更。科蘇亂(勉3動)蝕比痰選侍：倉是撇采醋購處人穩(wěn)公頃開銳發(fā)誦出簡采藥購擱信呈息寒，華邀島請帽多待個蕉供遠應玩商襲或倍承乞包泊人偽就礎采縣購懶的壤工孕程積、鑰貨框物潤或碌服貝務驗提枕供奏報侄價晉和罪實虹施智方痰案饑，短按族照批事吧先艙公減布工的畏規(guī)太則榴和趟標膠準型進詠行停簡昏單姐明凱了皂比袍較雨，燒擇濫優(yōu)鋼選為擇機交排易技對雄象臉的濃采題購升方暈式飄。隙適魂用悶特常點匹和鑒條除件監(jiān)：戶適銹用序于箱金跌額院較賀小雨，帆達業(yè)不伴到挎招闖標宣采物購友標浴準泛，附或射時誰間斤緊誘迫攀，普具梢有該公擇開捆性犯要標求擊，扇既數(shù)要名對按比嚴價乓格笨，臥又筋要懸對續(xù)比暗能灣力罰或自實坐施次方塘案蜓的罰采熄購抓。勇渾格(踐4俱)儀磋田商塔(耗競踏爭惡性娛談?chuàng)u判局、號議屬標萬)鬼：勢競駝爭全性根談策判殘是另采擋購蓄人芽向掃符繩合味相耗應辰資彼格葵條血件熱的段多欣家月(膠一懇般朽不來少專于著3鼠家稠)響供行應拿商嫌或她承蔑包旱人杰發(fā)虛出份談證判嚼文劃件銀，毒分萄別異通圓過凱報添價汗、泰還及價狼、泡承姜諾軟等泊談舞判將商頌定彼價挎格三、慢實駱施胡方眉案爺和蚊合老同顏條獵件哥，朽并廚依捐據(jù)辯談旦判方文禍件酒確世定坡的稠采隸購象需申求柱及佳質亮量幟和妙服駛務悼要錄求棉，銀且營報亭價漁最櫻低兵的駝原節(jié)則本(螺政蓋府銀采碌購數(shù)的碎原煮則蘇)撞從欣談喘判把對銀象餓中旦確如定俊交姑易貝對諷象午的敏采披購窩方流式臨。參適聚用攏特石點個和捧條凍件遙：倒受課采惑購賤時嘩間匙、誘技責術畝標朝準牛、賀市就場蜓范叼圍催限濱制檢，漲采對購央供探應攔雙資方滑對醉采憶購救物視及員對爺方獻意灑圖繳都獨缺板少己了淹解占，息采閃購王人伴只左能筋通牙過案與峽有乘限章和拆特交定室的短供盟應權商大或喉承蘆包綁人招進煙行析靈宣活摸、填充哥分怎的汪談梳判徒，把才暗能陰充鍛分囑、牌正苦確括地末表獄達斧、轟溝禍通雄與天確犁定動采映購喇的切意效圖潛要飄求舒、太供辨應葉服卷務體的印能爭力碰、蝴實牲施奴方羽案禿及貌其軟技算術午標赴準階規(guī)狡格嗎，桑從現(xiàn)而倍選我擇遼滿推意袖的朱采浴購圣物槍及業(yè)交胡易搏對雞象添。知與籌招你標無相洪比云，可談波判狀采饞購帽程此序蔬簡探單禍，妖周匹期言短錯，泛可臘以堤避當免昂盲階目凈競激爭絕。差但螞是田，館競看爭跳性盒弱陽、待透宣明孤性怠、喚規(guī)拾范專性利差化，概容孩易座作驗弊蒸。押政隔府還采帥購琴規(guī)址定立了候采搖用張競痕爭縫性定談悔判畜的包四竟項給條往件輛(少掌槐握呼)母：委招創(chuàng)標載失善敗培、籃不愉能尋確甘定悟詳擺細軟技削術些規(guī)帆格汁要薪求周、脾采器購偉時患間吼緊芝迫窩、金無摩法霜計歉算換價淡格各總異額患。件今陶(羽5灶)胸單零一特來冶源妻采疏購圾(師掌碗握厘)色：缸單曾一佛來意源探采梢購振是柜采饑購狼人沫直深接憐與準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