2023中國百強產(chǎn)業(yè)集群（民營經(jīng)濟集聚區(qū)）研究報告：民營經(jīng)濟驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展研究報告-中國民營經(jīng)濟研究會+北京上奇產(chǎn)業(yè)研究院

中國民營經(jīng)濟研究會中國民營經(jīng)濟研究會北京上奇產(chǎn)業(yè)研究院民營經(jīng)濟驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展研究報告2023中國百強產(chǎn)業(yè)集群1I宜推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供量化性決策 I 1 1 2 4 4 7 8 9 13 16 20 21 26 29 29 29 30 30 30圖表目錄圖表1近五年中國民營企業(yè)規(guī)模和增長 1 2圖表3國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占比 3 9 14 15 17 17 19 20 21 22 23 24 25 26 27圖表18優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量占比（全國和百強平均） 281第一章民營經(jīng)濟發(fā)展民營經(jīng)濟作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對整體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，具有“五六七八九”進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面也發(fā)揮了不可替代的作用?？梢哉f，我國經(jīng)濟能夠創(chuàng)造持續(xù)快速增長奇年的2102.1萬家增長到2022年的5106.4萬家，增長了2民營企業(yè)呈現(xiàn)東密西疏、南稠北稀的顯著特征。廣東民分別為421.8萬家、400.412397.94595.8677.765.2775.570.6873.268.2971.860.968.260.065.959.352.544.122.0二、創(chuàng)新能力民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。目前國家高新技術(shù)企業(yè)共31234567894第二章產(chǎn)業(yè)集群演進產(chǎn)業(yè)集群是指產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)和服務(wù)機構(gòu)在特定區(qū)域聚集，并通過專業(yè)化分工、協(xié)同性創(chuàng)新和便利化交易，形成具有跨行業(yè)、跨區(qū)域帶動作用和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要方式。產(chǎn)業(yè)集群具備促進知識的創(chuàng)新與擴散、深化產(chǎn)業(yè)分工、降低交易成本和運輸成本、提高企業(yè)對市場反應(yīng)速度等優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間形態(tài)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。一、發(fā)展歷程我國產(chǎn)業(yè)集群演進歷程基本上是沿著經(jīng)濟發(fā)展政策演變脈絡(luò)進行的。早期受計劃經(jīng)濟影響，產(chǎn)業(yè)集群按照國家總體規(guī)劃實行政策性布局，隨著改革開放以社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展，市場開始出現(xiàn)并逐漸取代政策性產(chǎn)業(yè)集群的地位，形成了市場型產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，政策性產(chǎn)業(yè)集群并存的產(chǎn)業(yè)集群格局。中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個階段：需要，我國按照各地資源稟賦進行了產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃建設(shè)，選取一些重點城市建設(shè)大型基礎(chǔ)工業(yè)項目，以15目和配套中小項目為基礎(chǔ)，形成了以鋼鐵、石油化工、重型機械等企業(yè)為核心、以某一產(chǎn)業(yè)部門為主的產(chǎn)業(yè)綜合體。其中大部分產(chǎn)業(yè)集群分布在華北和東北地區(qū)，四川等金屬礦產(chǎn)豐富地區(qū)也形成了以礦產(chǎn)開采和加工為主的產(chǎn)業(yè)集群。這一階段的產(chǎn)業(yè)集群以政策性產(chǎn)業(yè)集群為主，根據(jù)國家5經(jīng)濟和政治規(guī)劃，通過行政指令的方式形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群的主體以重工業(yè)為主。這些產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和發(fā)展為我國奠定了良好的工業(yè)基礎(chǔ)，極大地促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，也推動了城鎮(zhèn)化進程。（二）發(fā)展階段。黨的十一屆三中全會確立了改革開放的發(fā)展戰(zhàn)略，在沿海地區(qū)設(shè)立了深圳、珠海、汕頭和廈門四?陸續(xù)將海南等設(shè)為經(jīng)濟特區(qū)。在經(jīng)濟特區(qū)“三來一補”的政策推動下，沿海地區(qū)利用優(yōu)惠政策、臨海優(yōu)勢、廉價勞動力資源吸引外資，承接國外制造業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了以加工貿(mào)易出口為主的產(chǎn)業(yè)集群。此外，改革開放后民營經(jīng)濟的合法性確立，大批民營企業(yè)家依托本地豐富的自然資源發(fā)展集群經(jīng)濟。地理位置的集中降低了交易成本和不確定性，保證了生產(chǎn)鏈條中供應(yīng)或銷售的連續(xù)性和穩(wěn)定性，一些制造商逐漸從“家庭作坊”發(fā)展成為中小企業(yè)，通過分散化的“塊狀經(jīng)濟”，如紹興紡織產(chǎn)業(yè)集群、諸暨輕紡產(chǎn)業(yè)集群以永康五金產(chǎn)業(yè)集群等地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群。這一階段的產(chǎn)業(yè)集群雖然也是由國家政策推動的，但政府在產(chǎn)業(yè)集群形成中的角色逐漸轉(zhuǎn)變，市場的推動力量開始占據(jù)主導(dǎo)地位，沿海地區(qū)依托于良好的區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢以國家支持民營經(jīng)濟的政策優(yōu)勢，形成了一大批以輕工業(yè)、小商品制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模也逐步積累擴大，為地區(qū)經(jīng)濟增長、擴大地區(qū)就業(yè)提供了強大動力。但該階段集群數(shù)量和規(guī)模較小，集群規(guī)模、集6群經(jīng)濟增長還十分緩慢，且新興產(chǎn)業(yè)集群主要集中于沿海開放地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群的輻射帶動作用還十分有限。（三）壯大階段。在積極推動沿海地區(qū)改革開放，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的同時，我國開始注意到創(chuàng)新發(fā)展的重要性，力圖通過建立高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式促進產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級。黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，制度上的改革為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了強大動力，科技經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)的加快吸引了大量相關(guān)企業(yè)聚集在特定區(qū)域，園區(qū)型產(chǎn)業(yè)集群開始出現(xiàn)并快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)間分工與協(xié)作日漸加強，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，集群內(nèi)初步呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)形式。與此同時，為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，在國家政策的大力支持下，各地政府大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過科學(xué)規(guī)劃完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，吸引高新技術(shù)公司進入園區(qū)，形成了若干高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)集群。從此我國產(chǎn)業(yè)集群開始由傳統(tǒng)勞動密集型向綠色創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。該階段產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量和規(guī)模不斷增加，集群產(chǎn)值以 可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。隨著集群產(chǎn)品市場占有率的提高，逐漸形成了具有地區(qū)特色的“區(qū)域品牌”。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，采用產(chǎn)學(xué)研合作的方式不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量不斷提高。該階段產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要形式是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動新型產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和發(fā)展，創(chuàng)新要素開始聚集在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展重心也明顯從華北地區(qū)轉(zhuǎn)移至東7南沿海地區(qū)。經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展，我國在若干產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)大的產(chǎn)能規(guī)模，而且這些產(chǎn)業(yè)都具有很高的對外開放度和產(chǎn)業(yè)鏈集聚度，可以說已具備打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的條件和優(yōu)勢。但與真正意義上的世界級產(chǎn)業(yè)集群對比，差距或者短板仍很明顯，主要表現(xiàn)為：一是本土行業(yè)龍頭企業(yè)的全球影響力仍有較大距離；二是關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新策源力仍很不足；三是產(chǎn)業(yè)鏈比較成本競爭力有所弱化；四是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，大而不精，地區(qū)間專業(yè)化協(xié)同分工水平不高。二、集群類型按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域劃分，可分為1）水平型產(chǎn)業(yè)集群。即同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)以與之關(guān)聯(lián)度較高的其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在空間上的集中分布。（2）垂直型產(chǎn)業(yè)集群。即相互獨立的不同產(chǎn)業(yè)部門之間，由于存在產(chǎn)品上下游關(guān)系而形成的企業(yè)集合。（3）混合型產(chǎn)業(yè)集群。即除水平型和垂直型產(chǎn)業(yè)群外的其他種類產(chǎn)業(yè)集群形式。按產(chǎn)業(yè)核心層次劃分，可分為1）核心層產(chǎn)業(yè)集群，由構(gòu)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群組成。（2）內(nèi)圈層產(chǎn)業(yè)集群，由與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有密切關(guān)系的補充產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群組成。（3）外圈層產(chǎn)業(yè)集群，由企業(yè)以外的其他法人機構(gòu)，如科研單位、教育部門和各種中介機構(gòu)等組成的群體。按產(chǎn)業(yè)性質(zhì)劃分，可分為1）高科技型產(chǎn)業(yè)集群，如美國硅谷、印度班加羅爾地區(qū)、英國劍橋工業(yè)園、法國索非亞等產(chǎn)業(yè)群。（2）傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)集群，如意大利艾米利亞8——羅馬格納地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群。（3）資源型產(chǎn)業(yè)集群，如山西的煤炭、云南的煙草等產(chǎn)業(yè)群。（4）勞動密集型產(chǎn)業(yè)集市場型產(chǎn)業(yè)集群，如義烏、浦江一帶為義烏中國小商品城生產(chǎn)專供商品的企業(yè)群，永康、武義一帶為永康中國科技五金城生產(chǎn)專供商品的企業(yè)群。外生型產(chǎn)業(yè)集群。（3）外資嫁接型產(chǎn)業(yè)集群。三、集群分布據(jù)不完全統(tǒng)計，全國經(jīng)認(rèn)定的各類產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量超過2000個，類型劃分和認(rèn)定層級各有不同。如工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，國家發(fā)改委認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，科技部認(rèn)定的創(chuàng)新型產(chǎn)國家部委認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)達到1313個，但區(qū)域分973123456789“十四五”規(guī)劃提出要促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。世界級產(chǎn)業(yè)集群是基于全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工與核心競爭優(yōu)勢形成的、能夠引領(lǐng)乃至主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)組織機構(gòu)集聚而成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，經(jīng)濟全球化的發(fā)展、國際貿(mào)易與投資的自由化、現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流的發(fā)展，以資本、技術(shù)等要素流動性的增強，均導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整加快、產(chǎn)業(yè)分工的復(fù)雜性增強。全球產(chǎn)業(yè)布局的動態(tài)調(diào)整，深化了各國市場間的分工協(xié)作、促進了相互融合，導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)新態(tài)勢、新變化。（一）具備全球范圍配置資源能力。區(qū)域或國家產(chǎn)業(yè)集群的資源要素配置半徑通常是區(qū)域或國家范圍內(nèi)，主要目標(biāo)是提高本國的產(chǎn)業(yè)競爭力。對于世界級產(chǎn)業(yè)集群而言，在全標(biāo)是提高產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。在世界級產(chǎn)業(yè)集群中，要素具有明顯的集聚效應(yīng)和較強的跨域流動性，尤其是對資本、知識、信息、數(shù)據(jù)等高端要素的使用，可以推動產(chǎn)品在全世界不同區(qū)域完成生產(chǎn)。以美國硅谷為例，硅谷的成功與其人才密度有密切關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，至少有45％的硅谷人口擁有學(xué)士學(xué)位，遠(yuǎn)超美國總?cè)丝谥械恼急?，同時在硅谷科技和工程領(lǐng)域工作的人員中，超60％并非出生于美國本土。這種要素的全球自發(fā)性配置大大提升了硅谷的人才密度，而且也帶動了其他要素的配套性集聚，更重要的是促進了集成電路、人工智能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。夠促進社會專業(yè)化分工協(xié)作的深化。專業(yè)分工的深化不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)分工上，而且體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工上，如產(chǎn)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的復(fù)雜性不斷提升。世界級產(chǎn)業(yè)集群不僅注重相關(guān)企業(yè)的集聚效應(yīng)，而且關(guān)注集聚企業(yè)間的內(nèi)在關(guān)系，通過培育支持集群中核心企業(yè)的異質(zhì)性，引導(dǎo)集群中的核心企業(yè)向全球價值鏈中高端環(huán)節(jié)攀升、向創(chuàng)新鏈進化，以異質(zhì)性企業(yè)間的競合替代同質(zhì)性企業(yè)間的競爭。因而世界級產(chǎn)業(yè)集群強調(diào)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品之間的系統(tǒng)性，通過產(chǎn)業(yè)間的補鏈、延鏈、強鏈形成系統(tǒng)，并建立與高端制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為構(gòu)建世界產(chǎn)業(yè)集群提供系統(tǒng)性支撐。（三）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)韌性與虛擬性趨勢。產(chǎn)業(yè)集群韌性主要是指集群抵御技術(shù)、市場、資源環(huán)境等外部沖擊，并從中恢復(fù)、再組織、更新發(fā)展路徑以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為集群技術(shù)、關(guān)系、市場3個維度能夠更好適應(yīng)外界環(huán)境變化。因全球產(chǎn)業(yè)鏈在重構(gòu)過程中出現(xiàn)了逆全球化、多中心化發(fā)展趨勢，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的縱向分工趨于縮短和橫向分工趨于區(qū)域化集聚，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中出現(xiàn)路徑鎖定的問須增強世界產(chǎn)業(yè)集群韌性。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，催生了虛擬產(chǎn)業(yè)集群。虛擬產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)基于現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)形成的虛擬空間的集聚，具有先天性的全球化屬性，很大程度上破除了地緣對產(chǎn)業(yè)集群形成的邊界壁壘，更加有利于要素的跨邊界流動和配置，從而形成多層次的聚集效應(yīng)。（四）引領(lǐng)集群創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需通過集群內(nèi)企業(yè)的開放式創(chuàng)新，尤其是頭部企業(yè)的自主創(chuàng)新實現(xiàn)。以深圳電子信息產(chǎn)業(yè)集群為例，華為公司2022年研發(fā)投入使得這些高科技企業(yè)具有超強的自主創(chuàng)新能力，逐漸打破產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的路徑鎖定。?如硅谷，斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校為硅谷提供了大量智力資源和熟練工人，得益于硅谷開放包容的文化氛圍，為高科技企業(yè)的開放式創(chuàng)新和新知識獲取提供了良好條件。第三章百強集群評價本研究評價創(chuàng)新了一套研究方法，通過構(gòu)建“中國產(chǎn)業(yè)萬條投資等20余類數(shù)據(jù)集結(jié)合數(shù)據(jù)聚合、關(guān)系提取、算法模型等技術(shù)手段，建立全樣本庫，開展跨時間、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的穿透式對比分析，在開展案例研究、定量分析和跟蹤監(jiān)測的基礎(chǔ)上，形成分析結(jié)論和發(fā)展建議。一、評價標(biāo)準(zhǔn)本研究評價以2000多個產(chǎn)業(yè)集群為對象，設(shè)定了五個入門標(biāo)準(zhǔn)1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為制造業(yè)其細(xì)分領(lǐng)域2）集生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染事故。予權(quán)重，開展定量評價。百強集群的創(chuàng)新能力、帶動效應(yīng)和高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。此外，根據(jù)監(jiān)測，2022年百強集群內(nèi)企業(yè)股權(quán)融資總額達到百強集群內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平、經(jīng)營能力得到資本市場認(rèn)可，百強集群正成為股權(quán)投資的吸金池。十。強集群區(qū)域發(fā)展極不均衡。從數(shù)量上看，東中西部產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量差距大于經(jīng)濟發(fā)展差距，其中東部地區(qū)占有71個，中五成百強產(chǎn)業(yè)集群位于蘇粵浙三省。2022年，等民營經(jīng)濟活躍地區(qū)表現(xiàn)搶眼，入圍集群最多，分別為18都市圈、城市群是推進產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展和參與國際競爭的主要平臺。產(chǎn)業(yè)集群圍繞一線城市都市圈呈梯度分布。上海、蘇州憑借完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)異的創(chuàng)新環(huán)境位列前二；深圳、廣州、杭州憑借優(yōu)秀的創(chuàng)新能力和下游產(chǎn)業(yè)需求位列經(jīng)濟強市有力支撐了產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域成長。（二）先進制造動能十足，綠色化發(fā)展能力待提升從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，先進制造業(yè)成為新動能，引領(lǐng)作用持續(xù)加強。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正朝全球價值鏈高端攀升。以高端裝從綠色低碳看，綠色生產(chǎn)制造支持力度仍有待提升。百強集群中，僅有18個集群綠色發(fā)展水平高于創(chuàng)新能力水平，集群企業(yè)整體在綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈方面建設(shè)不足。同時，工業(yè)領(lǐng)域全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系發(fā)展不均衡。百強產(chǎn)業(yè)集群中，民營企業(yè)綠色供應(yīng)鏈數(shù)量為51條，僅占集群總量（三）民營企業(yè)創(chuàng)新活躍，成高質(zhì)量發(fā)展動力引擎創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量快速增加，民營企業(yè)成主力。百強集群其中近八成為民營企業(yè)，共計1935家。集群內(nèi)國家高新技排名集群名稱專精特新企業(yè)數(shù)量排名集群名稱專精特新企業(yè)數(shù)量1上海機器人產(chǎn)業(yè)集群蕪湖新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群2深圳新一代信息通信集群煙臺市高端化工產(chǎn)業(yè)集群3重慶電子信息先進制造集群杭州現(xiàn)代紡織與時尚集群4合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)集群廣州智能裝備集群5上海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群蘇州納米新材料集群6上海新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群揚州高端裝備產(chǎn)業(yè)集群7重慶汽車產(chǎn)業(yè)集群嘉興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群8深圳高端醫(yī)療器械集群泉州工程機械產(chǎn)業(yè)集群9寧波磁性材料集群廈門電子信息產(chǎn)業(yè)集群溫州樂清電氣產(chǎn)業(yè)集群紹興上虞氟精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群上海集成電路集群鄭州智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群臺州機床產(chǎn)業(yè)集群鄭州汽車產(chǎn)業(yè)集群臺州玉環(huán)閥門產(chǎn)業(yè)群淄博高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群寧波汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群昆山電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群長沙工程機械集群宜興水環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群重慶摩托車產(chǎn)業(yè)集群常州智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群武漢光電子信息集群深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群蕪湖機器人與增材設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群無錫高端裝備產(chǎn)業(yè)集群柳州汽車整車及關(guān)鍵零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群北京集成電路產(chǎn)業(yè)集群合肥智能家電（居）產(chǎn)業(yè)集群合肥智能電動汽車產(chǎn)業(yè)集群蘇州生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械集群7大連瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)集群蚌埠新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群7蘇州汽車關(guān)鍵零部件特色產(chǎn)業(yè)集群紹興現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群6濰坊智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群鷹潭有色產(chǎn)業(yè)集群6排名集群名稱國高新企業(yè)數(shù)量排名集群名稱國高新企業(yè)數(shù)量1上海機器人產(chǎn)業(yè)集群嘉興市現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群2深圳高端醫(yī)療器械集群嘉興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群3深圳新一代信息通信集群南通高端紡織集群4合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)集群杭州現(xiàn)代紡織與時尚集群5重慶電子信息先進制造集群紹興現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群6廣州智能裝備集群濰坊智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群7無錫高端裝備產(chǎn)業(yè)集群佛山塑料加工產(chǎn)業(yè)集群8南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群上海集成電路集群9溫州樂清電氣產(chǎn)業(yè)集群泉州工程機械產(chǎn)業(yè)集群上海新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群宜興水環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群常州智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群上海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群昆山電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群蘇州納米新材料集群佛山泛家居集群蘇州汽車關(guān)鍵零部件特色產(chǎn)業(yè)集群紹興上虞氟精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群大連瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)集群廣州前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群重慶汽車產(chǎn)業(yè)集群義烏小商品產(chǎn)業(yè)集群杭州蕭山現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群煙臺市高端化工產(chǎn)業(yè)集群臺州機床產(chǎn)業(yè)集群鄭州智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群臺州玉環(huán)閥門產(chǎn)業(yè)群晉江紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群合肥智能電動汽車產(chǎn)業(yè)集群寧波磁性材料集群淄博高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群寧波汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群蕪湖新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群揚州高端裝備產(chǎn)業(yè)集群無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群長沙工程機械集群臺州塑料日用品產(chǎn)業(yè)集群惠州超高清視頻和智能家電集群柳州汽車整車及關(guān)鍵零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新意識快速提升，研發(fā)和技術(shù)投入力度大。從研發(fā)機構(gòu)來看，企業(yè)普遍開展工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善創(chuàng)新條件。百強產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)累計建設(shè)1065個研發(fā)機構(gòu)，其中民營企型升級、集群創(chuàng)新發(fā)展。2022年，百強產(chǎn)業(yè)集群累計授權(quán)專利36.1萬件，占全國權(quán)量位居前列。排名集群名稱專利數(shù)量排名集群名稱專利數(shù)量1上海機器人產(chǎn)業(yè)集群嘉興市現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群2無錫高端裝備產(chǎn)業(yè)集群杭州蕭山現(xiàn)代紡織與服裝產(chǎn)業(yè)集群3南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群寧波汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群4廣州智能裝備集群宜興水環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群5常州智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群徐州工程機械集群6上海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群蕪湖新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群7溫州樂清電氣產(chǎn)業(yè)集群佛山、東莞泛家居集群8重慶電子信息先進制造集群合肥智能電動汽車產(chǎn)業(yè)集群9長沙工程機械集群常州市新型碳材料集群臺州機床產(chǎn)業(yè)集群寧波磁性材料集群臺州玉環(huán)閥門產(chǎn)業(yè)群深圳新一代信息通信集群南通高端紡織集群中山小欖半導(dǎo)體智能照明產(chǎn)業(yè)集群濰坊智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)集群保定汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群上海新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群義烏小商品產(chǎn)業(yè)集群大連軸承產(chǎn)業(yè)集群湖州現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群揚州高端裝備產(chǎn)業(yè)集群鄭州汽車產(chǎn)業(yè)集群蘇州納米新材料集群紹興上虞氟精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群重慶汽車產(chǎn)業(yè)集群鄭州現(xiàn)代食品與加工集群泉州工程機械產(chǎn)業(yè)集群嘉興精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群紹興現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群煙臺市高端化工產(chǎn)業(yè)集群深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群淄博高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群惠州超高清視頻和智能家電集群蘇州光子產(chǎn)業(yè)集群蘇州汽車關(guān)鍵零部件特色產(chǎn)業(yè)集群武漢光電子信息集群晉江紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群鄭州智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群重大技術(shù)裝備首臺套部署，民營企業(yè)漸成主力。民營企業(yè)發(fā)揮了體制機制靈活、創(chuàng)新能力較強的優(yōu)勢，掌握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，已經(jīng)在裝備建設(shè)中占據(jù)了重要的地位。產(chǎn)業(yè)集群累計攻克433件省部級以上首臺（套）重大技術(shù)裝高端制造業(yè)受青睞，創(chuàng)新型民營企業(yè)吸金能力強。從一電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域民營企業(yè)融資活躍。（四）產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋度較高，融合共生效應(yīng)不斷增強聚鏈成群趨勢明顯，集群產(chǎn)業(yè)鏈完整性進一步增強。百大部分集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè)、核心零部件企業(yè)與通用零部件配套完整，集群已成為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和高級化的強大平臺。大中小企業(yè)融通共生，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。百強集群內(nèi)企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯，平均每個集群內(nèi)上市企業(yè)、國家級專精業(yè)集群生態(tài)梯次結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新要素密集度高，生產(chǎn)效率提升快。產(chǎn)業(yè)集群屬于要素密集型市場，能夠推動創(chuàng)新活動在地理上的集中，促進企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟收益，以集群的方式各企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的企業(yè)之間的合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)同效率大幅提升，例如特斯拉單車生產(chǎn)時間第四章策略建議推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵是增強科技創(chuàng)新能力，補齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合競爭力，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策以更好統(tǒng)籌發(fā)展。（一）實施集群能級躍遷計劃建設(shè)若干具有較高集聚性、根植性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)集群，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向集群高效集聚，構(gòu)建世界級、國家級、區(qū)域級產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。建立產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨群、跨鏈高效協(xié)同，實施集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠工程，穩(wěn)步提高技術(shù)自給率和安全性。打造產(chǎn)業(yè)集群交流合作平臺，時總結(jié)發(fā)布各地集群發(fā)展成功經(jīng)驗，促進不同區(qū)域集群協(xié)同合作發(fā)展，優(yōu)勢互效應(yīng)促進政府在產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用。（二）培育全球供應(yīng)鏈集成能力世界級產(chǎn)業(yè)集群中，要素具有明顯的集聚效應(yīng)和較強的跨域流動性，尤其是對資本、知識、信息、數(shù)據(jù)等高端要素的使用，可以推動產(chǎn)品在全世界不同區(qū)域完成生產(chǎn)，未來集群必須具備系統(tǒng)集成全球供應(yīng)鏈的能力。加快建設(shè)高端要素體系，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，以高端要素的聚集推動產(chǎn)業(yè)聚集，在流轉(zhuǎn)機制上實現(xiàn)國內(nèi)與國際間的協(xié)同，加強國際產(chǎn)業(yè)加快建立與高端制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過超級產(chǎn)業(yè)集群的打造，增強龍頭企業(yè)面向全球高端要素整合的系統(tǒng)集成能力。（三）打造開放式協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)推進產(chǎn)才融合發(fā)展，分類組織實施人才引進培育計劃，建立完善緊缺人才動態(tài)清單，探索長期穩(wěn)定支持青年人才的機制，加快建設(shè)更加包容“失敗”的創(chuàng)新環(huán)境，支持組建人產(chǎn)業(yè)人才地圖，助力精準(zhǔn)配置人才資源，提高產(chǎn)才匹配效用。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)提升工程、知識產(chǎn)權(quán)強鏈工程、品牌賦能工程等，探索產(chǎn)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享規(guī)則制度，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈高效融通銜接。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，支持探索開展跨集群、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)提供“飛地”服務(wù)模式，推動創(chuàng)新成果加速孵化。（四）建設(shè)產(chǎn)業(yè)治理數(shù)字化平臺鼓勵產(chǎn)業(yè)集群聚焦“四鏈融合”（創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈建設(shè)產(chǎn)業(yè)治理數(shù)字化平臺，形成龍頭企業(yè)信息庫、招商數(shù)據(jù)庫、投資項目庫、人才資源庫等大數(shù)據(jù)底庫。加強創(chuàng)新投資、運行分析和風(fēng)險預(yù)警等日常監(jiān)測，提供產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)地圖、招商引智和決策支撐等應(yīng)用服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化治理提供實時信息和智能決策支撐。（五）堅持融合化綠色化差異化堅持融合化發(fā)展，強化系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧12345678929.529.329.629.329.029.529.029.529.829.329.328.828.829.129.029.229.928.429.327.229.028.328.225.825.626.526.328.027.838.726.191.738.325.591.638.826.091.537.928.291.538.228.091.437.728.391.238.325.190.636.828.390.637.128.390.635.627.589.537.126.489.337.424.889.236.528.089.038.328.288.937.625.788.736.526.788.735.228.888.636.027.588.636.726.387.736.925.587.638.024.887.438.523.387.138.721.986.737.523.886.736.125.886.437.225.485.937.223.385.435.125.785.434.425.885.135.723.285.036.523.085.035.324.884.934.126.584.834.424.284.434.424.732.826.737.829.637.334.526.19.435.225.836.226.1金華小商品產(chǎn)業(yè)集群34.029.633.628.837.520.534.625.736.423.034.125.734.924.035.523.837.222.735.323.236.522.033.523.436.836.321.836.320.633.923.236.835.421.09.832.523.234.420.733.920.733.620.434.420.433.929.921.132.020.2（一）上海集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成績：以芯片制造起步的上海，已在張江和嘉定打造出國內(nèi)最完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，從集成電路設(shè)備、材料，典型做法：一是形成協(xié)同有效的產(chǎn)業(yè)分工體系。上海集成電路產(chǎn)業(yè)鏈充分參與全球價值鏈的分配，形成了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各企業(yè)分工明確的生產(chǎn)要素整合體系，在設(shè)計、制造、設(shè)備等環(huán)節(jié)都出現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先頭部企業(yè)，對上海國內(nèi)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的芯片需求形成了有效協(xié)同。二是引進培養(yǎng)龍頭企業(yè)。上海集聚一批掌握本領(lǐng)域主導(dǎo)話語權(quán)的大型企業(yè)，以細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”隱形冠軍企業(yè)。汽車電子芯片備材料環(huán)節(jié)，中微、盛美等龍頭企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)有逐步替代國際產(chǎn)品的能力。三是打造長三角創(chuàng)新集群。從“909”工程在上海浦東立項開始，長三角地區(qū)具備了產(chǎn)業(yè)協(xié)同和創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)下，長三角集聚了上海充分發(fā)揮集成電路產(chǎn)業(yè)集群綜合優(yōu)勢，是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)最集中、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、綜合競爭力最強的地區(qū)，設(shè)計、制造、裝備等均位列國內(nèi)前列，已成為中國集成電路產(chǎn)業(yè)的第一極。發(fā)展成績：自2009年國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)落戶無錫以來，目前無錫物聯(lián)網(wǎng)集群已成為國家唯一物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，也是物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域唯一的國家級先進制造業(yè)集群。累計建其中上市企業(yè)達79家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特征決定了應(yīng)用先導(dǎo)，無錫通過示范應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的進步。累計實施國家級應(yīng)用示范項目23個，涵蓋二是政府推動聚集平臺。無錫吸引集聚“國字號”創(chuàng)新載體紛紛在無錫布局。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域多、具有定制化特點，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不利于大規(guī)模、高投入的研發(fā)，無錫將本地細(xì)分企業(yè)與龍頭企業(yè)良性互動，等在內(nèi)較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)了一大批下游應(yīng)用。無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群快速崛起是發(fā)揮市場資源配置“決定性作用”和政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)以合理產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的有機統(tǒng)一，由此形成了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“無錫經(jīng)驗”。（三）蘇州生物醫(yī)藥集群發(fā)展成績：生物醫(yī)藥高端醫(yī)療器械作為蘇州的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)32家。其中創(chuàng)新藥物處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，生物藥五項指才規(guī)模、一類新藥臨床批件數(shù)量、企業(yè)融資總額占全國均超典型做法：一是背靠上海引鳳棲梧。張江的中小型生物醫(yī)藥企業(yè)出于經(jīng)營成本考量而“溢出”上海，蘇州明確生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后時把握機會，園區(qū)管委會以“店小二精神”為企業(yè)服業(yè)孵化培育難度大、周期長、風(fēng)險高。政府引導(dǎo)基金不僅提獲取支持，極大緩解了企業(yè)早期成長過程中面臨的資金緊張問題。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)集木成林。生物醫(yī)藥具有學(xué)科交廣泛、技術(shù)集成融合特點，園區(qū)通過大力引進能夠完善產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)業(yè)鏈的新企業(yè)，通過企業(yè)交流與互動，在促進業(yè)務(wù)協(xié)同誕生更多的突破性創(chuàng)新藥。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群與地方政府的服務(wù)型理念，合力助推蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)騰飛，集群經(jīng)濟是蘇州產(chǎn)業(yè)崛起的法寶，生物醫(yī)藥正被打造成蘇州真正的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。（四）臺州機床產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成績：近30年來的發(fā)展和積累，臺州初步形成了以溫嶺、玉環(huán)為主的中檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)集群，圍繞機床裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成。目前臺州市擁有2000多家機量具占全國3/5以上。高速高精車削中心、五軸工具磨床、內(nèi)外圓一次成型磨床、多工位組合中心等機床技術(shù)，一舉打破了意大利、德國、日本等在細(xì)分領(lǐng)域的壟斷地位。典型做法：一是堅持專精，打造特色優(yōu)勢。臺州機床從引進模仿到集成創(chuàng)新走出了一條差異化道路。域內(nèi)企業(yè)長期深耕產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或產(chǎn)品，既能為大企業(yè)、大項