試論二戰(zhàn)后英國(guó)的金本位制

試論二戰(zhàn)后英國(guó)的金本位制

金融體系（金融體系）是一種將一定重量和質(zhì)量黃金用作本位幣的貨幣制度。在這一制度下，不同的貨幣與黃金形成了固定的交換關(guān)系。英國(guó)自1816年正式奉行這種制度后，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易不斷擴(kuò)張。但一戰(zhàn)的爆發(fā)所帶來(lái)的巨額軍費(fèi)開支迫使英國(guó)不得不實(shí)行不可兌換的貨幣制度。戰(zhàn)后，英國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞著恢復(fù)金本位制爆發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。最后，時(shí)任財(cái)政大臣的溫斯頓·丘吉爾于1925年5月28日宣布英國(guó)將以戰(zhàn)前平價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)(1)恢復(fù)金本位政策。在當(dāng)時(shí)面對(duì)著眾多的反對(duì)意見，英國(guó)政府為何采取這一舉措呢？本文試從三個(gè)方面對(duì)此問題進(jìn)行一番解讀。一、英國(guó)的金本位制一戰(zhàn)結(jié)束后，西歐的民眾特別懷念過去，在他們看來(lái)，“1914年消逝的世界，看起來(lái)無(wú)異于我們的‘伊甸園’?！倍鴳?zhàn)后歐洲的一片荒涼更是加深了人民的這種心態(tài)。素以保守穩(wěn)健著稱的英國(guó)人士更是極力緬懷“過去的美好時(shí)光”。從歷史上來(lái)看，英國(guó)自1816年正式實(shí)行金本位制后，鑒于當(dāng)時(shí)世界上的大部分國(guó)家還奉行銀本位制或金銀復(fù)本位制，便利用國(guó)際市場(chǎng)上金銀價(jià)格的波動(dòng)套購(gòu)了大量黃金，到19世紀(jì)70年代，當(dāng)大多數(shù)列強(qiáng)實(shí)行金本位時(shí)，英國(guó)已經(jīng)積累了充足的黃金儲(chǔ)備。在本國(guó)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支持下，英鎊地位十分堅(jiān)挺，被視為與黃金等價(jià)的價(jià)值單位，在這一時(shí)期的國(guó)際付款上，其使用量甚至超過了黃金，英國(guó)也從中獲得了巨大的利益。從19世紀(jì)下半葉起，雖然其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下降，對(duì)外貿(mào)易也長(zhǎng)期處于入超地位，但由于金本位制下英鎊的特殊地位，英國(guó)仍然能夠在國(guó)際收支方面維持著有利的差額。從國(guó)際范圍來(lái)看，在19世紀(jì)后半期形成的國(guó)際金本位制下，各國(guó)的貨幣價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定；黃金作為儲(chǔ)備資產(chǎn)，自由的發(fā)揮著世界貨幣的職能。此外，金本位制還能自動(dòng)的調(diào)節(jié)國(guó)際收支，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行和外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定起著十分重要的保障作用，從而有力的推動(dòng)了世界統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。因此，在戰(zhàn)后的歐洲、尤其是英國(guó)，要求恢復(fù)金本位制成為了人們的一種普遍心態(tài)。英國(guó)政府也從1918年起就開始為恢復(fù)原來(lái)的英鎊比率而努力。1922年，派往參加日內(nèi)瓦會(huì)議的英國(guó)代表團(tuán)就曾強(qiáng)烈建議在世界范圍內(nèi)恢復(fù)金本位政策，英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟和清理銀行協(xié)會(huì)對(duì)此大力支持。即使到凱恩斯發(fā)表了《丘吉爾先生政策的經(jīng)濟(jì)后果》對(duì)英國(guó)政府恢復(fù)金本位制的行為提出批評(píng)時(shí)，他也并不是反對(duì)金本位制，而是反對(duì)回復(fù)的時(shí)機(jī)以及當(dāng)時(shí)政府所采取的比率。二、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后對(duì)英國(guó)的影響第一次世界大戰(zhàn)前英國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策是建立在劍橋?qū)W派的理論基礎(chǔ)上的，劍橋?qū)W派的理論核心是局部均衡論。均衡就是兩種相反的力量所形成的均勢(shì)，該學(xué)派創(chuàng)始人阿爾弗雷德·馬歇爾（AlfredMarshall）通過增量分析，把力學(xué)上的這種理論運(yùn)用到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上。他認(rèn)為，供給與需求是兩種相反的力量，二者相互作用，但總是處于一種穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，“如有任何意外之事使得生產(chǎn)規(guī)模離開它的均衡位置，則將有某種力量立即發(fā)生作用，它們有使它恢復(fù)均勢(shì)位置的趨勢(shì)?！币粦?zhàn)爆發(fā)后，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的深入，英國(guó)政府開始逐步加深對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。但戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，為恢復(fù)“正?！苯?jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，英國(guó)又有意的解除控制，結(jié)果在緊接著戰(zhàn)后的一段時(shí)期內(nèi)，英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一片繁榮。雖然繁榮持續(xù)時(shí)間不到一年，但它卻深深地影響了英國(guó)民眾的心理，使他們堅(jiān)信以往的制度是好的。繁榮過后的經(jīng)濟(jì)困難不僅沒有使他們意識(shí)到市場(chǎng)的自由運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)的弊端，反而加重了人們的這種心態(tài)，一些人甚至把經(jīng)濟(jì)蕭條與把貨幣的不穩(wěn)定聯(lián)系了起來(lái)，認(rèn)為兩者之間必定存在一種因果關(guān)系?！八麄兤毡檎J(rèn)為，如果能夠重建貨幣的穩(wěn)定，那么整個(gè)世界將有可能復(fù)蘇：沒有這種穩(wěn)定，復(fù)蘇是不可能的?！弊鳛檎咧贫ㄕ叩挠?guó)議會(huì)和政府同樣沒能認(rèn)清形勢(shì)的變化，也希望重新實(shí)行在自由放任經(jīng)濟(jì)政策中占據(jù)重要地位的金本位制，使英鎊恢復(fù)到戰(zhàn)前的含金值，并以此來(lái)穩(wěn)定民眾對(duì)未來(lái)前途的信心?！叭绻⒏裉m銀行實(shí)行貨幣貶值的政策，那就會(huì)顯示出英鎊的疲軟，這無(wú)疑會(huì)打擊市場(chǎng)的信心，倫敦也無(wú)法恢復(fù)它此前作為世界金融中心的地位?！比?、恢復(fù)金本位：碳流的能與氣恢復(fù)金本位的決策自然與財(cái)政大臣有著重要的聯(lián)系，但時(shí)任財(cái)政大臣溫斯頓·丘吉爾（WinstonChurchill）卻并非財(cái)政專家。事實(shí)上，丘吉爾之所以擔(dān)任這一職位主要是保守黨出于政治上的考慮?！按蠹叶贾狼鸺獱枌?duì)財(cái)政問題一竅不通，而且也缺乏任何興趣?！苯Y(jié)果專業(yè)技能上的缺陷促使丘吉爾本人不得不聽取專家們的建議，以至凱恩斯認(rèn)為丘吉爾在“因襲財(cái)政的一片嘈雜呼聲中，失去了聽覺”，成了財(cái)政部大臣顧問的直接“傳聲筒”。對(duì)于在戰(zhàn)后恢復(fù)金本位問題上經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀點(diǎn)的不一，丘吉爾為了兼聽各方意見，曾多次舉行會(huì)談，在1925年3月17日舉行的晚宴上，討論甚至一直持續(xù)到深夜。在雙方交談的過程中，有人勸丘吉爾應(yīng)該立即實(shí)行金本位制，并宣稱“這是不可避免的?！钡乔鸺獱柌]有為恢復(fù)金本位的合理性所說(shuō)服，與之相聯(lián)系的工業(yè)調(diào)整等一大堆問題持續(xù)困擾著他。丘吉爾是位老到的政治家，他不可能不會(huì)認(rèn)真考慮恢復(fù)金本位將會(huì)帶來(lái)的后果，他認(rèn)為向金本位的回歸并不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的事，“金本位的問題決不能僅僅被當(dāng)做財(cái)政事件，商人、制造商、工人和消費(fèi)者的利益盡管大體一致，但卻并不是完全相符，如果恢復(fù)金本位，它對(duì)工業(yè)和就業(yè)的影響將會(huì)非常嚴(yán)重，而批評(píng)的矛頭則會(huì)首先指向財(cái)政大臣?！彼较吕锉硎狙泳徎謴?fù)將可能會(huì)是更好的選擇。但丘吉爾的政治地位卻制約著他，因?yàn)榇藭r(shí)的保守黨并沒有完全接受他，而對(duì)保守黨來(lái)說(shuō)，向金本位的回歸則是必須的，因?yàn)檫@是大英帝國(guó)全盛時(shí)期的一個(gè)象征。四、英國(guó)的金本位制為英國(guó)經(jīng)濟(jì)改革提供了一個(gè)好面對(duì)著多方要求恢復(fù)金本位制的主張，丘吉爾最終于1925年5月在他的第一份預(yù)算演講里的前言中，宣布以戰(zhàn)前平價(jià)的方式恢復(fù)金本位制，終于使戰(zhàn)后對(duì)此問題的爭(zhēng)論告一段落。但回歸并不是完全意義上的回歸，因?yàn)?925年之后實(shí)行的是金塊本位制。(1)在金塊本位制下，紙幣無(wú)法再自由的兌換成金幣，但人們可以按照紙幣含有的法定含金量來(lái)兌換金塊，英國(guó)在當(dāng)時(shí)就規(guī)定居民每次至少應(yīng)該兌換400盎司黃金。英國(guó)政府雖然恢復(fù)了金本位制，但事后的發(fā)展卻證明以戰(zhàn)前平價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)恢復(fù)英鎊的價(jià)值給它帶來(lái)了巨大的困難。一戰(zhàn)結(jié)束后，英鎊的價(jià)值已嚴(yán)重下跌，要想恢復(fù)到戰(zhàn)前的標(biāo)準(zhǔn)就必須實(shí)行緊縮性貨幣政策，為此英國(guó)政府不得不提高利率，但利率的提高意味著貸款利率也被相應(yīng)地提高，從而不利于工業(yè)的發(fā)展；英鎊在國(guó)際市場(chǎng)的升值也影響到了商品的出口。結(jié)果在此后的數(shù)十年內(nèi)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)處于困境之中，失業(yè)率居高不下。總之，一戰(zhàn)結(jié)束后，金本位制殘存在人們心中的美好回憶以及英