國慶假期安全應(yīng)急預(yù)案10

國慶假期安全應(yīng)急預(yù)案10為切實(shí)做好“國慶”期間社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生，按照省市縣關(guān)于加強(qiáng)國慶期間安全生產(chǎn)和處置突發(fā)事件工作的要求，結(jié)合山斗實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、鄉(xiāng)域概況及危險(xiǎn)分布山斗鄉(xiāng)位于黃山市南部，距離休寧縣城32公里，距離黃山市區(qū)25公里，與江西省婺源縣、嶺南鄉(xiāng)、五城鎮(zhèn)、東臨溪鎮(zhèn)接壤。全鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，35個(gè)村民組，人口5261人，區(qū)域面積42.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)有非煤款山1家，從事休閑采摘旅游企業(yè)1家。根據(jù)山斗實(shí)際，全鄉(xiāng)境內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故的潛在危險(xiǎn)，主要分布在以下領(lǐng)域：（一）道路交通運(yùn)輸。道路交通發(fā)生重特大事故的頻率最高，潛在危險(xiǎn)最大。原因在于：道路狀況不良，彎多路窄，運(yùn)輸車輛增加較多，且流動(dòng)性大，難以監(jiān)管到位，駕駛?cè)藛T技術(shù)水平參差不齊，其技術(shù)熟練程度、臨危處理能力等差異很大；違章操作仍很突出；“三無”車輛、病廢車輛上路行駛；非客運(yùn)車輛載客等。（二）非煤礦山。全鄉(xiāng)現(xiàn)有持證核準(zhǔn)非煤礦山1家，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故主要發(fā)生于滑坡、爆破事故。（三）建筑施工。在建項(xiàng)目施工方，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全設(shè)施不齊全。（四）消防和森林防火。現(xiàn)農(nóng)村老房、舊房多，家里是老年人和小孩居多，柴燒亂放、亂堆，線路老化，難以監(jiān)管到位；天氣持續(xù)高溫少雨，草木干燥，易誘發(fā)火災(zāi)。（五）旅游安全。境內(nèi)有燕嶺、新嶺等多條古道，金園山獼猴桃正處于采摘期，大量游客體驗(yàn)古道和采摘游，極易發(fā)生旅游安全事故。二、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本鄉(xiāng)境內(nèi)，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上，其他性質(zhì)嚴(yán)重、危險(xiǎn)及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。三、應(yīng)急處理原則重特大事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域?yàn)橹?、分?jí)管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。四、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)組鄉(xiāng)人民政府成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長黃健同志擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)政府分管應(yīng)急管理的副鄉(xiāng)長、武裝部長曹新民同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政班子成員及鄉(xiāng)應(yīng)急管理成員單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，曹新民同志任辦公室主任。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，電話：（二）工作組1、搶險(xiǎn)組：主要任務(wù)是組織五城派出所、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況，搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，隨時(shí)與縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，確保信息暢通。2、搜救組：鄉(xiāng)民兵營及村組干部組成搜救隊(duì)，對(duì)失蹤人員展開搜尋，鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要是做好傷病員救護(hù)工作，主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救中心，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員。3、事故調(diào)查組：由公安、司法部門負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周圍交通，勘查現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，并會(huì)同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場(chǎng)、撲滅火災(zāi)、排除險(xiǎn)情、恢復(fù)道路交通秩序、積極參加救護(hù)和理賠等工作。事故調(diào)查中，司法、安全部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，組織對(duì)責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。4、善后處理組：由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)，公安交警、保險(xiǎn)公司、民政等部門參與，做好事故家屬接待和安置工作，做好受傷或遇難人員的善后工作。五、工作職責(zé)1、五城派出所：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。2、鄉(xiāng)應(yīng)急辦：組織重特大危險(xiǎn)源普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；組織供應(yīng)必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具，協(xié)助提供救援搶險(xiǎn)的物質(zhì)、材料，調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等，組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查處理工作。3、鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。4、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。5、鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放，迅速啟動(dòng)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。六、其他有關(guān)事項(xiàng)（一）應(yīng)急救援人員應(yīng)按時(shí)限、地點(diǎn)、穿戴及準(zhǔn)備要求，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，聽從指揮，服從安排，參與救援。（二）應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負(fù)責(zé)，未經(jīng)同意不得離崗，否則以違紀(jì)論