民用散煤治理實施方案

--1-xxx為做好全縣民用散煤治理工作，依據(jù)《xx市煤炭清潔利用監(jiān)視治理方法》〔x政發(fā)〔2023〕5號〕xx市人民政府辦公室關(guān)于切實加強煤炭清潔利用監(jiān)視治理工作的實施意見》〔聊政辦發(fā)〔20236號一、總體要求依據(jù)“把握源頭、把住質(zhì)量、管好流通；科學規(guī)劃、集中經(jīng)營、統(tǒng)一配送；屬地治理、部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則，堅持經(jīng)濟進展與環(huán)境保護相結(jié)合、政府調(diào)控與市場調(diào)整相結(jié)合、突出責任主體與協(xié)同治理相結(jié)合，建立政府負責、部門聯(lián)動、企業(yè)落實、社會參與的散煤治理監(jiān)視治理長效機制，加強領(lǐng)導、落實責任、強化措施、嚴格督導，確保全縣民用散煤治理工作任務全面完成。二、根本目標全面把握干凈型煤來源供給，逐步建立起干凈型煤營銷、加工、配送市場體系，煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)和煤炭配送企業(yè)實現(xiàn)標準化治理，環(huán)保設施健全完善，實現(xiàn)全封閉運營，煤炭揚塵污染得到根本治理。三、工作步驟〔一〕宣傳發(fā)動階段〔2023727731〕1、縣政府召開全縣民用散煤治理工作會議，進展發(fā)動和部署，下發(fā)《xx縣煤炭清潔利用工作方案》和《xx縣民用散煤治理實施方案》。2、縣直各有關(guān)部門依據(jù)各自分工加強監(jiān)管，馬上開放前期整治行動。3、縣煤炭監(jiān)管部門在前期排查摸底的根底上，確定市場規(guī)劃方案；印發(fā)《致城鄉(xiāng)居民的一封信》和《致煤炭經(jīng)營企業(yè)的一封信》；鎮(zhèn)街政府進村居宣傳，現(xiàn)場演示干凈型煤的燃燒和清潔爐具的使用；各村居廣泛開展宣傳活動。4、聞媒體開拓專題、專欄，加大對民用散煤治理工作的宣傳力度，促進各級各部門提高生疏，形成全社會關(guān)心、支持和參與的良好氣氛。〔二〕治理整頓階段〔202381831〕1、統(tǒng)一整治。依法清理無照及不符合規(guī)劃、環(huán)保要求和煤質(zhì)標準的經(jīng)營業(yè)戶、場所和企業(yè)。224煤炭運輸車輛，需隨帶煤質(zhì)化驗報告單，防止不符合我縣質(zhì)量標準的煤炭進入管轄區(qū)?！踩辰ㄔO標準階段〔202391930〕11—2立起干凈型煤經(jīng)營、貯存、配送體系。2、標準經(jīng)營。對煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)、煤炭配送企業(yè)實行干凈煤炭經(jīng)營配送承諾制度，并頒發(fā)干凈型煤經(jīng)營標識。煤炭經(jīng)營配送企業(yè)建立煤炭購銷臺賬，載明購銷數(shù)量、購銷渠道及煤質(zhì)檢測信息，每月上報相關(guān)狀況。3、完善環(huán)保設施。經(jīng)營場所健全完善防風抑塵、噴淋降塵、進出車輛沖洗、排水沉淀系統(tǒng)改造、場地道路硬化等設施，落實各項規(guī)章制度。4、落實干凈型煤來源?？h政府與干凈型煤生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進當?shù)亟?jīng)營企業(yè)與之簽訂中長期購銷合同，落實優(yōu)質(zhì)煤源供給主渠道。5、9月份召開全縣民用散煤治理工作現(xiàn)場會議，推廣先進鎮(zhèn)街閱歷，進展執(zhí)法和經(jīng)營培訓，帶動全縣整體工作推動。〔四〕穩(wěn)固提升階段〔202310〕健全完善民用散煤治理體制機制，落實兌現(xiàn)各項支持政策，加強民用散煤儲存、加工、經(jīng)營、運輸、燃用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在全縣全面推廣干凈型煤和清潔爐具。四、保障措施〔一〕建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。縣煤炭清潔利用監(jiān)視治理領(lǐng)導小組要定期召開聯(lián)席會議，爭論部署階段性工作任務。定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，加強信息溝通，準時通報工作進度?！捕陈鋵崒俚卣O(jiān)管主體責任。依據(jù)屬地治理原則，開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街負責本轄區(qū)民用散煤治理工作，制定具體工作方案，完善細化相關(guān)政策措施，扎實做好相關(guān)工作?！踩惩晟普咧С??？h財政局要樂觀爭取國家和省、市潔凈煤利用扶持資金，確保農(nóng)村居民使用干凈型煤補貼兌現(xiàn)到位。開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街要落實好推廣經(jīng)費，對農(nóng)村居民燃用干凈型煤、干凈型煤經(jīng)營配送企業(yè)予以支持。〔四〕嚴格執(zhí)法追責。開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街和縣直相關(guān)部門要嚴格執(zhí)法追責，加強與司法機關(guān)的信息溝通、重大案件會商和移送連接，加強行政執(zhí)法監(jiān)視。強化責任追究，對民用散煤治理工作實行周調(diào)度、月通報。對開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街工作推動狀況進展排名，縣政府將對排名后兩位的政府主要負責人進展約談，并在媒體曝光。附件：xx縣2023年度民用干凈型煤補貼標準附件xx20231、補貼原則。依據(jù)市政府的要求，結(jié)合我縣實際，通過財政補貼，降低農(nóng)村居民購置干凈型煤的本錢，促進干凈型煤的推廣。2、補貼范圍及對象。補貼范圍為我縣農(nóng)村居民，每戶最高補1居民實際購置干凈型煤的數(shù)量