臨時(shí)支架設(shè)施管理辦法

臨時(shí)支架設(shè)施管理辦法第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，規(guī)范和加強(qiáng)臨時(shí)支架設(shè)施的施工安全監(jiān)督管理，積極預(yù)防和遏制安全事故，保證施工安全，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）、《鋼管滿堂支架預(yù)壓技術(shù)規(guī)程（JGJ/T194-2009）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166-2016）、《建筑施工承插型盤(pán)扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ231-2010）、《中國(guó)xx股份有限公司模板支架施工防傾覆卡控紅線》（xx股份安監(jiān)〔2018〕212號(hào)）等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程和上級(jí)文件，制定本辦法。第二條本辦法適用于支撐架、腳手架等臨時(shí)支架設(shè)施和架體工程。第三條各單位應(yīng)依據(jù)《xxxx工程局集團(tuán)有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（xxxx技術(shù)〔2018〕206號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，做好臨時(shí)支架專(zhuān)項(xiàng)方案的設(shè)計(jì)、編制、審批和實(shí)施工作，有效防范和降低施工風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生安全事故，確保施工安全。第二章定義與分類(lèi)第四條臨時(shí)支架分為腳手架、支撐架兩種。腳手架：為建筑施工而搭設(shè)的、承受荷載的由扣件和鋼管等構(gòu)成的腳手架與支撐架，統(tǒng)稱為腳手架；本辦法腳手架定義僅指施工現(xiàn)場(chǎng)為工人操作并解決垂直和水平運(yùn)輸而搭設(shè)的各種支架。支撐架：為澆筑混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)安裝等搭設(shè)的承力支架。臨時(shí)支架按采用的材料分為碗扣式、盤(pán)扣式、扣件式、門(mén)式、型鋼式、竹木式等。第五條根據(jù)相關(guān)文件及辦法，將臨時(shí)支架分為以下三級(jí)。序號(hào)名稱級(jí)別A級(jí)B級(jí)C級(jí)1承重支架(1)滿堂式支架高度≥20m;(2)梁柱式支架高度≥25m;(3)持力層地質(zhì)復(fù)雜（如軟土地基、深水基礎(chǔ)等）;(4)臨近營(yíng)業(yè)線、高壓線、特殊構(gòu)筑物。(1)8m≤滿堂式支架高度≤20m;(2)10m≤梁柱式支架高度≤25m。(3)施工總荷載（KN/m2）≥15(4)集中線荷載（KN/m）≥20(5)集中荷載（KN）≥7除A、B級(jí)外2腳手架(1)落地式鋼管腳手架高度≥50m；(2)附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程提升高度≥150m；(3)懸挑式架體高度≥20m。除A、B級(jí)外第三章方案編制與審批第六條臨時(shí)支架專(zhuān)項(xiàng)方案編制審批流程按照現(xiàn)行《xxxx工程局集團(tuán)有限公司施組方案管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。第七條臨時(shí)支架設(shè)計(jì)時(shí)，需明確技術(shù)參數(shù)、材質(zhì)要求等技術(shù)指標(biāo)。臨時(shí)支架應(yīng)采用鋼管支架、型鋼或鋼構(gòu)件的組合，嚴(yán)禁不同材質(zhì)、不同規(guī)格的材料混用在同一支架體系中。第八條臨時(shí)支架專(zhuān)項(xiàng)方案編制內(nèi)容應(yīng)突出：編制依據(jù)，工程概況，施工部署，施工安排，資源配置，施工方法，技術(shù)參數(shù)，設(shè)計(jì)檢算和設(shè)計(jì)圖紙等。編制內(nèi)容可根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整，以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工、合同約定或建設(shè)相關(guān)方的需要。方案編制時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照比例繪制完整施工圖紙，包括橫斷面圖、縱斷面圖、細(xì)部構(gòu)造圖、需要特別說(shuō)明的圖紙等。第九條臨時(shí)支架設(shè)計(jì)檢算應(yīng)包括檢算依據(jù)、工程概況、主要技術(shù)參數(shù)、荷載及工況分析、主要檢算過(guò)程、檢算結(jié)論及施工注意事項(xiàng)等。荷載分析及其組合應(yīng)科學(xué)合理，符合現(xiàn)行規(guī)范要求；工況分析應(yīng)與施工實(shí)際工況相符，并選取各種最不利工況分別檢算。檢算重點(diǎn)是地基承載力、支架（含模架體系）剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等，其安全系數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。一般情況下，支架強(qiáng)度安全系數(shù)嚴(yán)禁小于1.3，穩(wěn)定性系數(shù)嚴(yán)禁小于1.5。第十條專(zhuān)項(xiàng)方案評(píng)審的主要內(nèi)容：結(jié)構(gòu)安全性、內(nèi)容完整性、技術(shù)可行性、檢算書(shū)的合規(guī)性、保障措施的實(shí)施性、應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性等。第十一條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）的要求，將臨時(shí)支架專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)建設(shè)相關(guān)方審批。第四章支架搭設(shè)與預(yù)壓第十二條支架搭設(shè)、拆除單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位從事支架搭設(shè)、拆除作業(yè)；支架搭設(shè)、拆除人員應(yīng)取得建筑施工相應(yīng)特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。第十三條從事支架施工的人員應(yīng)定期體檢，正確佩戴和使用防護(hù)用品；施工人員應(yīng)從專(zhuān)用的通道或爬梯上下，嚴(yán)禁攀爬支架。第十四條高處作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，并按照“高掛低用”的原則掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在一個(gè)物件上拴掛多根安全帶或一根安全帶系多個(gè)人。高處作業(yè)所用料具應(yīng)堆平放穩(wěn)，對(duì)有可能墜落的物件應(yīng)先行撤出或加以固定。第十五條臨時(shí)支架施工前，項(xiàng)目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織做好以下工作：1．根據(jù)批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)方案組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。交底的內(nèi)容應(yīng)包含施工方法、技術(shù)參數(shù)、安全技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2．檢查驗(yàn)收所用構(gòu)件材料的合規(guī)性，做好驗(yàn)收記錄。3．根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急資源配置，并進(jìn)行演練。4．調(diào)查支架基礎(chǔ)范圍內(nèi)地上與地下的障礙物和各種管線，做好保護(hù)措施；平整夯實(shí)支架基礎(chǔ)，使其承載力和沉降性能滿足規(guī)范要求；設(shè)置支架基礎(chǔ)防排水措施和防凍融措施。第十六條支架材料及配件應(yīng)按規(guī)定實(shí)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用；嚴(yán)禁使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊的鋼管或型鋼；嚴(yán)禁使用開(kāi)裂的碗扣、盤(pán)扣等配件；嚴(yán)禁使用裂紋或滑絲的扣件。第十七條支架搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)方案組織實(shí)施，相關(guān)管理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即整改；不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案，如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)重新進(jìn)行報(bào)批、論證。第十八條支架高寬比超過(guò)3時(shí)，應(yīng)采取與既有結(jié)構(gòu)連接、擴(kuò)大平面尺寸或設(shè)置不少于3根纜風(fēng)繩等防傾覆設(shè)施。第十九條支架搭設(shè)完畢后，應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行預(yù)壓，以檢驗(yàn)支架的承載能力和穩(wěn)定性，消除其非彈性變形、觀測(cè)支架彈性變形及基礎(chǔ)沉降情況等。第二十條支架預(yù)壓荷載應(yīng)不小于結(jié)構(gòu)最大承受荷載的1.1倍(或按設(shè)計(jì)要求)，按照實(shí)際荷載對(duì)稱、均衡布置荷載。加載順序可按最大承受荷載的60%、100%、110%分三次加載，每級(jí)加載2h后觀測(cè)支架變形，加載完畢后宜每6h觀測(cè)一次。當(dāng)采用砂、土袋預(yù)壓時(shí)，應(yīng)采取防雨水措施，以防雨淋超載，壓垮臨時(shí)支架。第二十一條預(yù)壓卸載時(shí)間以支架沉降變形穩(wěn)定為原則，最后兩次支架沉落量觀測(cè)平均值之差不大于2mm時(shí)，即可認(rèn)為支架趨于穩(wěn)定，可以終止預(yù)壓。第二十二條支架預(yù)壓應(yīng)形成完整記錄，并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，方可開(kāi)始卸載。第二十三條卸載亦應(yīng)分級(jí)、對(duì)稱、均衡，每級(jí)卸載完畢后應(yīng)及時(shí)觀測(cè)支架變形，以便分析支架彈性變形值，為確定結(jié)構(gòu)底模標(biāo)高提供依據(jù)等。第五章支架檢查與驗(yàn)收第二十四條臨時(shí)支架搭設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)安排專(zhuān)人巡視檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合專(zhuān)項(xiàng)方案和規(guī)范規(guī)程要求的，應(yīng)及時(shí)糾正。第二十五條臨時(shí)支架搭設(shè)完成后，項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)組織驗(yàn)收，并懸掛明顯的狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌（合格、不合格、待驗(yàn)收等）。第二十六條臨時(shí)支架的最終驗(yàn)收由各級(jí)管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)系統(tǒng)其他部門(mén)參與。第二十七條臨時(shí)支架的最終驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理。A級(jí)支架由子分公司在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，向集團(tuán)公司提出申請(qǐng)，由集團(tuán)公司安質(zhì)部牽頭組織，集團(tuán)公司技術(shù)中心、工程管理部、子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、技術(shù)、安質(zhì)部門(mén)以及項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、技術(shù)、安質(zhì)、物資部門(mén)和施工班組派人參加。B級(jí)支架由項(xiàng)目經(jīng)理部在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，向子分公司提出申請(qǐng)，由子分公司安質(zhì)部牽頭組織，子分公司生產(chǎn)、技術(shù)部門(mén)以及項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、技術(shù)、安質(zhì)、物資部門(mén)和施工班組派人參加。C級(jí)支架由項(xiàng)目經(jīng)理部自行組織驗(yàn)收，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)安全質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安質(zhì)部、工程技術(shù)部、物資部、施工班組等負(fù)責(zé)人和施工員、安全員參加。第二十八條各單位應(yīng)嚴(yán)格按照臨時(shí)支架設(shè)施驗(yàn)收表（附表1）要求填寫(xiě)驗(yàn)收記錄，項(xiàng)目經(jīng)理部按要求整改完成，經(jīng)最終驗(yàn)收方確認(rèn)后方可進(jìn)行下一步施工。第二十九條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照行業(yè)和地方政府的政策法規(guī)以及建設(shè)、監(jiān)理等單位對(duì)于臨時(shí)支架的管理要求，在內(nèi)部驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，及時(shí)申請(qǐng)外部驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)入下一道工序應(yīng)用。第三十條主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)支架進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，確保施工安全。第六章支架拆除第三十一條混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求，并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后方可拆除支架；支架拆除嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織實(shí)施，相關(guān)管理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案拆除的，應(yīng)立即整改；支架拆除應(yīng)自上而下逐層進(jìn)行。第三十二條臨時(shí)支架拆除應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員、車(chē)輛進(jìn)入。第三十三條支架拆除人員應(yīng)使用穩(wěn)固的登高工具，保持自身平衡，防止失穩(wěn)墜落。作業(yè)時(shí)料具、構(gòu)件等應(yīng)相互傳遞，嚴(yán)禁拋擲。拆下的構(gòu)件嚴(yán)禁堆放在支架上，應(yīng)及時(shí)運(yùn)輸至指定地點(diǎn)，不得影響通行和作業(yè)安全。第三十四條拆除過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)有傾倒危險(xiǎn)的支架應(yīng)及時(shí)支撐加固。第七章附則第三十五條本辦法重在闡明臨時(shí)支架的企業(yè)內(nèi)部管理程序和職責(zé)分解，實(shí)際施工中應(yīng)與相應(yīng)規(guī)范、規(guī)程和文件一并執(zhí)行。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，由集團(tuán)公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋。原《xxxx工程局有限公司臨時(shí)支架設(shè)施管理辦法》（xxxx技術(shù)〔2012〕94號(hào)文）同時(shí)廢止。附件xxxx工程局集團(tuán)有限公司臨時(shí)支架設(shè)施驗(yàn)收表工程名稱：施工單位：編號(hào)：序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查主要內(nèi)容及要求驗(yàn)收記錄整改要求及期限備注一危險(xiǎn)源辨識(shí)1.分析建立臨時(shí)支架重大危險(xiǎn)源表。2.臨近道路處支架防撞裝置是否設(shè)置。二支架設(shè)計(jì)1.檢算資料內(nèi)容是否齊全，簽批手續(xù)是否完備。2.設(shè)計(jì)人員資質(zhì)是否滿足局管理文件要求。三專(zhuān)項(xiàng)方案1.方案編制內(nèi)容是否齊全，施工方案是否安全，技術(shù)參數(shù)是否合理。2.審批手續(xù)是否完備，方案分級(jí)管理是否滿足局管理文件規(guī)定。四支架構(gòu)件1.構(gòu)件材料有無(wú)合格證，構(gòu)件自身是否有缺陷。2.構(gòu)件使用前是否進(jìn)行了常規(guī)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)記錄是否滿足要求。3.支架構(gòu)件材質(zhì)和規(guī)格是否與設(shè)計(jì)一致。五支架基礎(chǔ)1.承載力是否檢測(cè)并滿足要求。2.基礎(chǔ)頂面標(biāo)高、平整度等是否滿足要求。3.基礎(chǔ)周?chē)琅潘O(shè)施是否滿足要求。4.基礎(chǔ)沉降觀測(cè)記錄是否齊全，變形是否穩(wěn)定。六支架施工1.施工前是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底。2