耐火材料公司安全生產(chǎn)綜合預(yù)案

耐火材料公司安全生產(chǎn)綜合預(yù)案1總則1.1編制目的為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，提高事故發(fā)生后各級應(yīng)急救援組織的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，本公司應(yīng)對和防范安全生產(chǎn)事故風險和事故災(zāi)難的能力，防止和控制事故的蔓延，保證職工安全健康和公眾生命安全，避免和最大限度的減少人員傷害和經(jīng)濟損失、環(huán)境破壞和社會影響，結(jié)合本公司實際情況特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）《1省安全生產(chǎn)條例》（1省人大常委會公告第80號）《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓工作的實施意見》（安監(jiān)總應(yīng)急[2007]34號）《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急[2006]196號)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)督管理總局17號令）《1省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則（試行）》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006）《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50195-94）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）《起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機》（TSGQ0002-2008）淄川區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其他有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范等。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用的本公司生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。包括火災(zāi)爆炸、中毒、灼燙和其它影響較大、損失較大的安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本單位應(yīng)急救援體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成。1)綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。并針對具體的事故類別(如煤氣泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案。并制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。2)專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。3)現(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定了應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到了事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置?？倓t總則應(yīng)急工作原則應(yīng)急預(yù)案體系編制依據(jù)地適用范圍編制目的生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析危險源與風險組織機構(gòu)及職責應(yīng)急組織體系生產(chǎn)經(jīng)營單位概況指揮機構(gòu)及職責預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控預(yù)警行動信息報告與處置應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急分級應(yīng)急結(jié)束響應(yīng)程序信息發(fā)布后期處置保障措施通信與信息保障應(yīng)急隊伍保障其他保障經(jīng)費保障應(yīng)急物資裝備保障培訓與演練獎懲演練培訓附則術(shù)語與定義應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案實施制定與解釋維護和更新圖1.4－1綜合應(yīng)急預(yù)案框圖事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析應(yīng)急組織體系應(yīng)急處置基本原則指揮機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及原則預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控預(yù)警行動信息報告程序應(yīng)急處置響應(yīng)分級響應(yīng)程序處置措施應(yīng)急物資與裝備保障圖1.4-2專項應(yīng)急預(yù)案框圖事故特征事故特征應(yīng)急組織與職責應(yīng)急處置注意事項圖1.4-3現(xiàn)場處置方案框圖1.5應(yīng)急工作原則堅持以人為本的原則，以最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為主要目的；要在統(tǒng)一領(lǐng)導的前提下，實施分級負責管理，明確各有關(guān)部門和單位的職責、應(yīng)急程序，加強信息溝通，密切協(xié)調(diào)配合，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性事故的應(yīng)急處置能力。2危險性分析2.1概況2.1.1單位概況1**耐火材料有限公司成立于2004年7月28日，位于淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)法家村，其前身為淄博市淄川華興耐火材料有限責任公司，于2007年10月變更為1**耐火材料有限公司。1**耐火材料有限公司主要負責人為**，生產(chǎn)經(jīng)理為丁德永，公司現(xiàn)有職工60人，安全管理機構(gòu)設(shè)在生產(chǎn)科。1**耐火材料有限公司位于淄博市淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)法家村。公司東臨農(nóng)業(yè)路，南面為美陶壁畫廠，西面為閑置廠房，北面為楊萌路。廠區(qū)分東西兩部分，東面為生產(chǎn)區(qū)，西面為辦公及輔助設(shè)施區(qū)。生產(chǎn)區(qū)自南向北分別為：原料庫房、配料攪拌區(qū)、生產(chǎn)車間、煤氣站、成品庫（包裝材料庫）、配電室。輔助、辦公區(qū)自南向北分別為：宿舍、五金倉庫、澡堂、食堂、宿舍、辦公樓。本公司地處魯中地區(qū)，年平均氣溫13.4℃，夏季極端氣溫43.0℃，冬季極端氣溫-21.1℃，夏季最高濕度為81%，雨季多在6-8月份，年平均降雨量586.5mm，日最大降雨量155.7mm，小時最大降雨量64mm，夏季主導風向為南到東南風，冬季主導風向為西到西北風，瞬間最大風速風荷載0.4KPa，年平均風速為2.9m/s，地震強度麥卡里8度。2.1.2項目概況表.2.1.2-1主要原料、產(chǎn)品一覽表類別物料名稱原料使用量或產(chǎn)量t備注原料焦寶石10000.0粘土2000.0中間產(chǎn)品煤氣生產(chǎn)場所小于0.02t不儲存，只存在于生產(chǎn)過程中產(chǎn)品耐火磚12000t表2.1.2-2主要危險物質(zhì)危險特性物質(zhì)名稱自燃溫度℃爆炸極限V%火災(zāi)危險分類危險類別毒物危害程度分級中國MACmg/m3侵入人體途徑煤氣一氧化碳61012.5～74.2乙類易燃氣體Ⅱ30吸入氫氣4004.1～74.1甲類易燃氣體－－吸入硫化氫2604.0～46甲類易燃氣體Ⅱ10吸入，經(jīng)皮膚吸收甲烷5375.3～15甲類易燃氣體――吸入氮氣--戊類不燃氣體－－吸入二氧化碳--戊類不燃氣體－－吸入3）生產(chǎn)設(shè)備表2.1.2－3主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量備注1發(fā)生爐煤氣站?＝2000mm1含汽包等2摩擦壓磚機300t53摩擦壓磚機500t14摩擦壓磚機400t15油壓機200t16料倉2m287干燥窯33m18隧道窯780m12.2危險源與風險分析2.2.1重大危險源辨識1）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行重大危險源辨識，本公司未構(gòu)成危險化學品重大危險源。本公司雖未構(gòu)成重大危險源，但發(fā)生爐煤氣站產(chǎn)生的混合煤氣屬易燃易爆品，還具有一定的毒性，在生產(chǎn)操作的過程中一定嚴格操作，嚴格按照工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程操作，避免違章作業(yè)，引起火災(zāi)爆炸事故、毒物泄漏等事故。2）根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）進行重大危險源申報條件的辨識結(jié)果，本公司不屬于重大危險源申報范圍。3)危險源確定：煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤氣具有易燃易爆、易導致中毒窒息事故等特性。生產(chǎn)過程中使用電能作為動力源，使用動設(shè)備作為機械輸送方式。根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)過程涉及的物料特性、生產(chǎn)方式等確定本項目存在的危險源主要有：(1）Ⅰ類危險源：煤氣。可能存在的危害因素主要有：火災(zāi)、爆炸、容器爆炸、中毒、燙傷等。(2）Ⅱ類危險源：涉電設(shè)施、壓機、窯爐、煤氣發(fā)生爐等機械設(shè)備，可能存在的危害因素主要有：電氣火災(zāi)、灼燙、觸電、機械傷害、物體打擊等。(3）Ⅲ類危險源：裝置、水池等建筑物，可能存在的危害因素主要有：坍塌、高處墜落、淹溺、粉塵危害等。4)風險性分析運用風險矩陣法對項目存在的危險因素的風險程度進行分析評價。具體見下表。危險因素事故后果取值事故可能性取值風險等級火災(zāi)爆炸428中風險容器爆炸428中風險中毒428中風險灼燙236中風險電氣火災(zāi)224低風險觸電428中風險機械傷害236中風險物體打擊224低風險高處墜落428中風險坍塌224低風險淹溺412低風險粉塵危害224低風險車輛傷害224低風險通過風險分析確定中風險作為本預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng)的事故，據(jù)此確定以下危險目標：1）煤氣發(fā)生爐及其附屬設(shè)備。煤氣發(fā)生爐潛在的事故可能有火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒窒息、機械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、坍塌、灼燙、粉塵危害等。2）生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間潛在的事故可能有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、機械傷害、觸電、物體打擊、灼燙等。2.2.2危險目標危險特性及其對周邊的影響危險目標的危險特性經(jīng)過危害識別和風險評價，企業(yè)存在的主要風險是火災(zāi)爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故。煤氣發(fā)生爐主要由機械加料系統(tǒng)、煤氣發(fā)生系統(tǒng)，蒸汽發(fā)生系統(tǒng)，卸渣排污系統(tǒng)等組成，其核心是煤氣發(fā)生系統(tǒng)。煤的氣化就是發(fā)生在煤氣發(fā)生系統(tǒng)中，它是一個在高溫條件下，借助氣化劑的化學作用，將固體煤炭氣化成可燃氣體的化學過程。根據(jù)煤炭的氣化過程，可將爐內(nèi)煤炭自下而上分成灰渣層、氧化層、還原層、干餾層、干燥層。煤氣為易燃易爆氣體，主要成分：氫氣、一氧化碳、甲烷等。人工煤氣為無色無味氣體。爆炸極限為5.47--58％（體積百分含量），極易燃燒，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。比空氣輕，煤氣的火災(zāi)危險性為甲類。煤氣中的一氧化碳為有毒物質(zhì)，一氧化碳在血中與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧。急性中毒：輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于10％；中度中毒者除了上述癥狀外，還有皮膚粘膜呈櫻桃紅色、脈快、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、直至中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30％；重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強、頻繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水腫、嚴重心肌損害等，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于50％。部分患者昏迷蘇醒后，約經(jīng)2－60天的癥狀緩解期后，又可能出現(xiàn)遲發(fā)性腦病，以意識精神障礙、錐體系或錐體外系損害為主。本公司生產(chǎn)過程中主要危險、有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電，在生產(chǎn)過程中還存在高處墜落、物體打擊、機械傷害、噪聲、粉塵、雷擊、車輛傷害等有害因素。危險目標的主要危險特性為：火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電。主要危險有害因素分析1）火災(zāi)、爆炸（1）燒成崗位使用煤氣過程中，如果煤氣管道、閥門出現(xiàn)故障，出現(xiàn)煤氣大量泄漏，在車間空氣中達到爆炸極限范圍，一旦遇到著火源，會發(fā)生爆炸。使用煤氣過程中，點火前或一次點火不成功，未對爐膛內(nèi)空氣置換，在再次點火時，如煤氣與空氣混合達到爆炸極限后會發(fā)生爆炸事故。（2）開、停爐及熱備期間若不嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，如煤氣發(fā)生爐一次點火未成，不進行放散通風，再次點火時，爐內(nèi)殘留的煤氣引發(fā)爆炸事故或在設(shè)備、管路中形成負壓引發(fā)火災(zāi)、爆炸；如氧氣濃度>0.6%就將煤氣送入管網(wǎng)，在煤氣輸送或點火時，由于煤氣含氧量較高，可能引發(fā)管道、設(shè)備火災(zāi)、爆炸。（3）煤氣發(fā)生爐氧化層及還原層底部溫度可達500-600℃，長期使用自來水或不合格的軟化水、又不按時排污，會造成水冷壁結(jié)垢，嚴重影響傳熱，管件在高溫下嚴重變形、氧化，造成管壁破裂漏水，水進入爐體在高溫下迅速汽化，改變爐內(nèi)反應(yīng)層次，可能造成爆炸；生產(chǎn)過程中若水冷壁管缺水，水冷壁管受高溫輻射疲勞變形，爐體得不到降溫，耐火材料脫落，設(shè)備燒穿造成煤氣泄漏，引發(fā)火災(zāi)、爆炸；水冷壁管缺水后若立即加水，形成汽水共騰，管道內(nèi)壓力急劇升高，會發(fā)生物理爆炸，煤氣泄漏也能造成火災(zāi)、爆炸。（4）煤氣管道如果沒有采取消除靜電措施，可能會由于靜電、雷擊導致火災(zāi)爆炸事故。防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備、設(shè)施不防爆，設(shè)備、管道無靜電接地，防爆區(qū)域內(nèi)的電纜位穿鋼管敷設(shè)，距離較近的穿電纜鋼管未跨接或不符合要求，在防爆區(qū)域內(nèi)私自拉接臨時線路，電氣火花或靜電積聚產(chǎn)生火花，即能造成火災(zāi)、爆炸事故。（5）如果企業(yè)員工消防安全意識薄弱，隨意使用明火。吸煙，違章作業(yè)，可能發(fā)生火災(zāi)事故。（6）如果缺乏消防設(shè)施器材，或者消防設(shè)施器材由于維護不當失效，或者員工缺乏滅火常識，一旦發(fā)生火災(zāi)束手無策，撲救不及時，可導致火災(zāi)事故擴大。（7）電氣線路由于地埋式電線裸露或老化破舊，電線接頭松動脫落發(fā)生短路；電線蓋板沒有蓋好，或蓋板設(shè)計的不合理，長時間移動摩擦，造成電源線破損，引起線路短路；由于現(xiàn)場工作環(huán)境不好，如生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵、碎紙屑粘附在電器上，引起控制柜電器短路。電氣線路短路可燒壞電機、電器零件，造成生產(chǎn)線停產(chǎn)，重則引發(fā)火災(zāi)和人員傷害。雷擊有直接雷擊和感應(yīng)雷擊。雷擊時雷電的電流強度可達數(shù)百千安，感應(yīng)雷感應(yīng)電壓能達到300～400千伏，直擊雷的電壓還要高。高壓沖擊波可毀壞輸變電設(shè)備，引起停電，還可能引發(fā)近距離金屬導體之間放電，產(chǎn)生電弧或電火花，引發(fā)火災(zāi)、爆炸。雷電流還可通過導體，在極短時間內(nèi)轉(zhuǎn)換出大量熱量造成金屬熔化、飛濺而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。（8）煤氣發(fā)生爐設(shè)備、管道、閥門、防爆膜等存在質(zhì)量問題或安裝、防腐不符合要求，如上煤斗密封不嚴、管道焊縫缺陷、支架強度不夠、煤氣放散管高度過低、管道水封部位長期腐蝕強度降低、氣封不嚴、鐘罩閥拉桿腐蝕、鋼絲繩不可靠、滑輪銹蝕、重錘不恰當及控制閥門關(guān)不嚴等，都能導致生產(chǎn)過程中煤氣泄漏，遇火源或靜電火花極易引起火災(zāi)、爆炸。煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)場所無可燃氣體檢測報警或未定期校驗、失靈，泄漏煤氣不能及時發(fā)現(xiàn)，極易造成火災(zāi)、爆炸事故。防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備、設(shè)施不防爆，設(shè)備、管道無靜電接地，或不符合要求，靜電積聚產(chǎn)生火花，即能造成火災(zāi)、爆炸事故。（9）汽包、壓力表、安全閥失靈或未按時校驗，致使過高的蒸汽壓力（超過0.3MPa）不能及時泄壓，發(fā)生物理爆炸，造成設(shè)備損壞、人員傷亡事故。（10）檢修若不嚴格執(zhí)行動火作業(yè)票證制度和安全檢修規(guī)程，爐內(nèi)氣體未徹底置換，動火或金屬體敲擊能引起閃爆，造成人員傷亡。設(shè)備內(nèi)除焦作業(yè)時用火燒或用金屬物品如鐵棒等敲擊引燃焦炭，焦炭裂解氣達到爆炸下限能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。若帶煤氣動火，設(shè)備系統(tǒng)未保持正壓或管道需要切斷時用氣焊切割,因設(shè)備燒透能造成火災(zāi)、爆炸事故。2）中毒窒息煤氣主要成分是一氧化碳，若在生產(chǎn)、使用過程中發(fā)生泄漏，會造成中毒、窒息等傷害。煤氣發(fā)生爐操作、檢修現(xiàn)場未配備CO報警儀或未定期檢驗，或失靈，煤氣泄漏能造成人員中毒、窒息。進入設(shè)備內(nèi)檢修，煤氣置換不徹底，檢修人員未正確佩戴防護用品或穿戴不齊全，監(jiān)護措施不力等，極易發(fā)生中毒、窒息事故。采取煤氣試樣時，未站在上風處取樣，可能發(fā)生中毒事故。放散管高度不夠，煤氣需要放散時，因為煤氣在凹處聚集，若人處在聚集區(qū)內(nèi)，極易發(fā)生中毒等意外事故。清理循環(huán)水池或在有一定濃度的煤氣環(huán)境中檢修，檢修人員未正確佩戴防護用品或穿戴不齊全，監(jiān)護措施不當，均能造成人員中毒。水封中水能吸收一部分一氧化碳，由于溫度變化會釋放出來造成人員中毒傷害。煤氣加壓機間、生產(chǎn)現(xiàn)場未采取通風措施并定期通風，防止煤氣積聚，工作人員易發(fā)生中毒、窒息。煤氣泄漏時，未采取防護措施自行盲目搶修，能造成人員中毒、窒息。3）灼燙蒸汽管道、發(fā)生爐、煤氣管道、燒成生產(chǎn)線等設(shè)施和灰渣、高溫料溫度非常高，如未采取恰當隔溫或冷卻措施，可能造成高溫燙傷。看火時、燒成線未采取必要的防護措施，可能因爐內(nèi)高溫輻射，造成灼傷。爐釬使用后，未放在固定地點，易發(fā)生燙傷事故。4）觸電耐火磚生產(chǎn)涉及到各種用電設(shè)備，如果管理不當或在潮濕多雨的夏季，易發(fā)生觸電事故。在下列情況下，都可能發(fā)生觸電：（1）電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行中，缺乏必要的檢修維護，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞等隱患，易造成觸電。（2）沒有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施（如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位連接等），或安全措施失效，易造成操作人員觸電。（3）電氣設(shè)備運行管理不當，若沒有必要的安全組織措施，易造成觸電事故。（4）專業(yè)電工或機電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等造成觸電。（5）無電工作業(yè)證人員違章操作電氣設(shè)備，極易發(fā)生觸電。5）機械傷害（1）生產(chǎn)車間內(nèi)的壓機等機械設(shè)備的運行部位操作者如果為了使機器停止后盡快停轉(zhuǎn)，用手或木棒去制動，會造成機械傷害。（2）壓機、打包機等機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)部位如果沒有防護罩，或防護罩損壞，或檢修后沒有及時恢復(fù)，有造成機械傷害的危險。如果操作人員觸及到裸露的運轉(zhuǎn)部位，可造成機械傷害。操作者不熟悉機械設(shè)備性能和安全操作技術(shù)，或不按照安全操作規(guī)程作業(yè)，或機械設(shè)備沒有安裝安全防護裝置或安全防護裝置失靈，人體接觸都可能造成機械傷害事故。（3）壓機等機械設(shè)備機械連鎖系統(tǒng)如果出現(xiàn)故障，起不到連鎖作用，也可能造成機械傷害。（4）壓機、打包機等機械設(shè)備運行過程中，如果操作人員手等部位誤進入運行部位，運行的機械部件可導致機械傷害事故。（5）如果在不停機的情況下，進行壓機、球磨機、攪拌機等機械設(shè)備的檢修，可導致檢修人員機械傷害事故。（6）進行壓機、打包機等機械設(shè)備的檢修時，如果沒有采取有效地斷電、掛牌等措施，一旦誤送電，使機械運轉(zhuǎn)，也可導致檢修人員機械傷害事故。（7）皮帶輸送機運行過程中，如果人員接觸到皮帶、滾軸等運轉(zhuǎn)部位，會造成機械傷害。如果檢修皮帶輸送機前沒有辦理檢修作業(yè)票，采取斷電、掛警示牌、設(shè)監(jiān)護人等安全措施，檢修過程中一旦誤送電，會造成檢修人員機械傷害，嚴重時可能會造成人員死亡。6）粉塵在煤氣站在裝卸、破碎、篩選煤塊和上煤時；原料在粉磨過程中均有大量粉塵產(chǎn)生，若除塵防塵設(shè)施不好，防護用品未按要求佩戴，大量吸入粉塵可導致塵肺病。7）車輛傷害生產(chǎn)經(jīng)營過程中，原料、產(chǎn)品由汽車運輸，存在發(fā)生車輛傷害的可能。8）起重傷害該項目有起重設(shè)備，起重機械是特種設(shè)備，作業(yè)人員應(yīng)持證上崗；請有資質(zhì)的單位對起重設(shè)備進行定期檢測；安排專業(yè)人員定期檢查及維護。如果作業(yè)人員違章操作或作為特種設(shè)備的吊車未定期進行檢測和日常維護。在調(diào)運作業(yè)過程中如操作不當、違章等會造成起重傷害。導致起重傷害的主要原因有設(shè)備、設(shè)施缺陷；防護缺陷；電危害；運動物危害；信號缺陷；標志缺陷；指揮錯誤；操作失誤和監(jiān)護失誤等。造成這些事故的主要原因是操作因素、設(shè)備因素和環(huán)境因素。（1）操作因素主要有：起吊方式不當、捆綁不牢造成的脫鉤、起重物散落或擺動傷人；違反操作規(guī)程，如超載起重、人處于危險區(qū)工作等造成的人員傷亡和設(shè)備損壞，以及因司機不按規(guī)定使用限重器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、出軌、傾翻等事故；指揮不當、動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。（2）設(shè)備因素主要有：吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)具等損壞而造成的重物墜落；起重設(shè)備的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊和夾擠；構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿?，如塔式起重機的傾倒，其原因是塔岙的傾履力矩超過其穩(wěn)定力矩所致；電器損壞而造成的觸電事故；因啃軌、超磨損、或彎曲造成的橋式起重機出軌事故等。（3）環(huán)境因素主要有：因雷電、陣風、地震等強自然災(zāi)害造成的出軌、倒塌、傾翻等設(shè)備事故；因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故；因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。9）高處墜落該項目部分作業(yè)平臺、維修臺較高，易造成操作工腳部滑出平臺引發(fā)高處墜落事故，平臺無擋板也容易造成檢修工具等物體從平臺滑落，導致物體高處墜落打擊事故。高處作業(yè)時，要盡量避免上下交叉作業(yè)，防止高處墜物傷人，必須上下交叉作業(yè)時，要提前作好防護措施。按規(guī)定穿戴好防護用品，作好自我保護，防止事故的發(fā)生。如果防護措施安裝不規(guī)范或防護設(shè)施常年使用因腐蝕損壞嚴重、出現(xiàn)脫焊等，能導致高處墜落的危險。對周邊的影響分析生產(chǎn)廠區(qū)南面為一壁畫廠，東面、北面為道路，西面為一閑置廠房，煤氣站與廠區(qū)外周邊企業(yè)、設(shè)施、道路距離較遠。煤氣站距法家村200m，企業(yè)如果發(fā)生事故，一般情況下對居民區(qū)影響不大。3組織機構(gòu)及職責總指揮：**3.1應(yīng)急組織體系總指揮：**副總指揮：丁德永副總指揮：丁德永后勤保障組：仲偉麗應(yīng)急搶險組：劉方軍安全警戒組：董希勇醫(yī)療搶救組：趙恒河后勤保障組：仲偉麗應(yīng)急搶險組：劉方軍安全警戒組：董希勇醫(yī)療搶救組：趙恒河通訊聯(lián)絡(luò)組：商士謙3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1廠應(yīng)急救援指揮部總指揮：**副總指揮：丁德永成員：商士謙趙恒河董希勇劉方軍仲偉麗應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)科。3.2.2指揮機構(gòu)及職責1)指揮機構(gòu)的職責：(1）指揮機構(gòu)主要職責:a組織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；b負責人員資源配置，應(yīng)急隊伍調(diào)動；c確定現(xiàn)揚指揮人員；d協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e批準本預(yù)案的啟動與中止；f事故狀態(tài)下各級人員的職責；g危險化學品事故信息的上報工作；h接受政府的指令和調(diào)動；i組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j負責保護事故現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。(2）指揮部：當發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮援救隊伍實施應(yīng)急救援行動，同時向上級有關(guān)部門和友鄰單位通報事故的情況，根據(jù)事故發(fā)展情況向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，日常的管理工作生產(chǎn)科兼管。若發(fā)生危險化學品事故，總指揮不在時，副總指揮負責，當總指揮、副總指揮均不在企業(yè)時，丁德永全權(quán)負責應(yīng)急救援工作，其它指揮部成員各負責其責搞好配合。(3）指揮人員分工A、總指揮：**同志組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作.B、副總指揮：丁德永同志協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，做好事故報警情況，通報事故處理，組織滅火，負責事故處置時，生產(chǎn)系統(tǒng)開車停車調(diào)度工作，事故通信聯(lián)絡(luò)，負責工程搶修工作的現(xiàn)場指揮。負責事故調(diào)查、原因分析、責任劃分、處理、上報。（4）應(yīng)急小組構(gòu)成及職責A、通信聯(lián)絡(luò)組：組長：商士謙成員：孟玲主要職責：隨時向總指揮、副總指揮匯報，負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系，做好搶險工作的記錄，協(xié)助檢查預(yù)案，執(zhí)行情況，根據(jù)技術(shù)人員的意見，隨時向指揮部匯報。B、醫(yī)療搶救組：組長：趙恒河成員：高慶佰主要職責：負責現(xiàn)場人員的救護，及時與醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，撥打120，配合護送轉(zhuǎn)移傷員。C、安全警戒組：組長：董希勇成員：馬珂職責：負責安全保衛(wèi)，布置警戒線，疏散周邊群眾和車輛，限制人員車輛進入。D、應(yīng)急搶險組：組長：劉方軍成員：趙恒江職責：擔負查明物質(zhì)性質(zhì)，提出補救措施，搶救傷員，指導疏散群眾，具體實施搶救方案，防止事態(tài)擴大。E、后勤保障組：組長：仲偉麗成員：欒兆新主要職責：負責一切后勤事務(wù)、工具材料及搶救物資的供應(yīng)，并配合各組工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控危險源的事故后果危害程度分為三級：一級：可能造成人員死亡或直接經(jīng)濟損失50萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴重事故；二級：可能造成人員重傷以上或直接經(jīng)濟損失20萬元以上或其他性質(zhì)嚴重事故；三級：可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟損失20萬元以下或其他性質(zhì)嚴重事故。4.1.1危險源監(jiān)控方法和方式1）建立危險源管理制度2）在煤氣站設(shè)有固定可燃氣體報警器，在廠區(qū)設(shè)電視監(jiān)控設(shè)施,對危險源現(xiàn)場實施隨時監(jiān)控。3)將煤氣站、生產(chǎn)車間作為重點監(jiān)控部位，由經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理作為安全承包責任人進行管理。加強定期巡檢并做好記錄，每月對危險源進行一次全面檢查，配備好相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，確保好用。4）生產(chǎn)車間專人巡檢，對設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。5）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任。4.1.2采取的預(yù)防措施：1）生產(chǎn)車間1、保持良好的通風。2、設(shè)置干粉滅火器、安全警示標志。3、人員配備相應(yīng)的工作服、手套等防護設(shè)施。2）對進入煤氣站人員的要求1、嚴禁攜帶火種進入生產(chǎn)現(xiàn)場。2、嚴禁穿著帶鐵釘?shù)钠ば驇цF底的鞋。3、未經(jīng)許可嚴禁動火。4、未發(fā)生火險的情況，任何人不得使用消防器材。5、嚴禁亂拉亂接電源。6、安全員定期會同防火責任人，對全廠的設(shè)備、滅火器材，消防通道，安全生產(chǎn)情況予以檢查，對不合格者及時通報，限期改正。7、操作人員不準離開工作崗位。4.1.3應(yīng)急處置措施本單位因泄漏或操作不當，遇雷電、明火及其他原因造成事故時，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速按照應(yīng)急響應(yīng)程序向應(yīng)急救援指揮部或總指揮報告，應(yīng)急救援指揮部按照得到的事故情況分級啟動應(yīng)急救援預(yù)案?？傊笓]根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）。2）發(fā)現(xiàn)人員中毒時，現(xiàn)場工作人員立即佩戴防毒面具，將中毒人員脫離有毒作業(yè)環(huán)境，并迅速按照應(yīng)急響應(yīng)程序向應(yīng)急救援指揮部或總指揮報告，應(yīng)急救援指揮部按照得到的事故情況分級啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3）總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）；4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導。5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院。6）派專人到廠門口引導消防車、救護車。4.1.4廠區(qū)危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材分布情況表4.1.4應(yīng)急設(shè)施一覽表應(yīng)急救援物資裝備名稱類型數(shù)量存放位置管理責任人備注干粉滅火器8kg4煤氣站劉方軍應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。干粉滅火器8kg8生產(chǎn)車間董希勇應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。干粉滅火器8kg2模具庫、包裝材料庫孟玲應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。干粉滅火器8kg2配電室商士謙應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。消防栓DN65/1002煤氣站劉方軍應(yīng)定期檢查，采取防凍、防撞措施，保持完好狀態(tài)急救箱1生產(chǎn)科商士謙應(yīng)定期檢查應(yīng)急藥品，在保質(zhì)期內(nèi)。防毒面具6生產(chǎn)科商士謙定期檢查，確保性能完好性。應(yīng)急燈1煤氣站劉方軍定期檢查，確保性能完好性。便攜式CO報警儀2煤氣站劉方軍定期檢查，確保性能完好性?？諝夂粑?生產(chǎn)科商士謙定期檢查，確保性能完好性。4.2預(yù)警行動事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動。4.2.1預(yù)警級別凡符合以下條件之一間，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素啟動相應(yīng)預(yù)警行動：Ⅰ（社會級）需要社會力量援助救援時。Ⅱ（廠級）發(fā)生廠級預(yù)警事件時，必須按全廠應(yīng)急能力進行全方位應(yīng)急處置。Ⅲ（車間級）a)相關(guān)職能部門、車間、煤氣站局部發(fā)生事故，判定不會火災(zāi)、爆炸、中毒事故；b)依據(jù)對可能發(fā)生廠內(nèi)事件經(jīng)風險評估得出的事件。4.2.2預(yù)警條件：可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員中毒、燙傷等。4.2.3預(yù)警方式：事故第一發(fā)現(xiàn)人以最簡潔方式快速、有效、及時地通知有關(guān)人員，按照預(yù)案的程序通知相關(guān)人員。其方法利用現(xiàn)有的通訊資源如電話和手機、車間上報的預(yù)警信息如口頭形式等。當發(fā)現(xiàn)人判定集全廠之應(yīng)急能力不能滿足時應(yīng)按4.2.4的規(guī)定執(zhí)行。4.2.4預(yù)警方法：事故第一發(fā)現(xiàn)人判定集全廠之應(yīng)急能力不能滿足時，應(yīng)立即報告總指揮、副總指揮，并同時通報廠其他人員及時向協(xié)作部門或社會相關(guān)部門求救。4.2.5信息發(fā)布程序現(xiàn)場人員接警后，立即將警情報告總指揮；總指揮按規(guī)定向鎮(zhèn)、區(qū)安監(jiān)單位報告。預(yù)警警報發(fā)布后，廠安全事故應(yīng)急指揮部成員部門立即做好有關(guān)準備工作，進入待命狀態(tài)。經(jīng)對事故信息進行分析、判斷，進行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急，當事故得到控制或隱患已消除，可宣布預(yù)警結(jié)束。4.2.6預(yù)警處置對一般的預(yù)警信息，發(fā)現(xiàn)人立即報告部門負責人和值班人員，并啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置。對較大以上等級的預(yù)警信息，事故所在部門負責人立即報告值班負責人，經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部判斷后啟動廠級應(yīng)急預(yù)案進行先期處置。當發(fā)現(xiàn)集全廠力量不能滿足時，立即啟動4.3信息報告與處置1）報告方式固定報警電話值班人員保持手機常開，及時向總指揮或應(yīng)急指揮部迅速報告。廠內(nèi)24小時有人值班，并確保電話的暢通。應(yīng)急救援報警信號對外聯(lián)絡(luò)方式：消防支隊：119；急救中心：120；公安報警：1102）報告內(nèi)容（1）企業(yè)概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當報告的情況。（7）報告人姓名、電話。3）報告要求若一旦危險目標出現(xiàn)問題，值班人員除做到及時正確的應(yīng)急處理外，同時向有關(guān)部門報告，根據(jù)演練時的分工分別用電話或手機報警。報警應(yīng)口齒清楚，具體說明事故地點、事故狀況等。要根據(jù)事故地點、事態(tài)的發(fā)展決定應(yīng)急救援形式（單位自救或采取社會救援）對于重大性的安全生產(chǎn)事故，依靠本單位的力量不能控制，或不能及時消除事故后果時，應(yīng)盡早爭取社會支援，以便盡快控制事故的發(fā)展。表4.3-1廠應(yīng)急救援有關(guān)人員情況表職責姓名職務(wù)聯(lián)系電話總指揮**總經(jīng)理186053344865481637副總指揮丁德永生產(chǎn)經(jīng)理150643250275481637通訊聯(lián)絡(luò)組商士謙安全員186533628985481637孟玲保管員132806014485481637醫(yī)療救助組趙恒河維修班長135833561365481637高慶佰電焊工138053329585481637安全警戒組董希勇車間主任151692956687901958馬珂班長134553657337901958應(yīng)急搶險組劉方軍煤氣站站長139644823117901958趙恒江司爐工182643581317901958后勤保障組仲偉麗財務(wù)人員139693447187901958欒兆新內(nèi)勤182658515607901958表4.3-2社會應(yīng)急救援力量及各部門聯(lián)系方式部門名稱電話號碼淄博市安監(jiān)局電話0533-123502306055淄川區(qū)安監(jiān)局電話0533-51811282708928雙楊鎮(zhèn)安監(jiān)站電川區(qū)環(huán)保局電防（氣防）報警電話119急救中心電話120淄博市中心醫(yī)川區(qū)醫(yī)博市職業(yè)病防治醫(yī)應(yīng)急救援指揮中心0533-123502300879區(qū)應(yīng)急救援指揮中心0533-27089282708958美陶壁畫信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向總指揮或副總指揮報告；總指揮或副總指揮接到報告后應(yīng)當于1小時內(nèi)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（鎮(zhèn)安監(jiān)站、區(qū)應(yīng)急救援指揮中心和消防大隊等）報告事故信息。報告應(yīng)先以電話形式報告事故概況，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)將正式書面事故報告上報安全管理部門，出現(xiàn)新情況及時續(xù)報。5）信息傳遞事故發(fā)生后發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時間向應(yīng)急救援指揮部報告，由應(yīng)急救援指揮部以電話的形式通報事故信息。負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。依據(jù)發(fā)生的事故類別、危害程度，做好以下工作：凡發(fā)生火災(zāi)爆炸、煤氣泄漏事故的現(xiàn)場均被設(shè)定為危險區(qū)。根據(jù)?；穫Π霃?，事故發(fā)生點50m的范圍內(nèi)均劃為隔離區(qū)。事故現(xiàn)場用隔離繩隔離,并派專人看管。嚴格執(zhí)行信息發(fā)布制度，堅持信息公開。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部授權(quán)有關(guān)部門發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息，信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、全面，保證企業(yè)與職工、與社會之間正常信息渠道的暢通。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為3個不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。5.1.1車間級應(yīng)急車間、煤氣站能自行處理的事故，當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生嚴重事故的征兆時，應(yīng)進入應(yīng)急準備狀態(tài)，并將情況報告廠領(lǐng)導，做好準備。5.1.2廠級應(yīng)急本公司危險目標發(fā)生事故時，當發(fā)生初起火災(zāi)及煤氣少量泄漏、人員燙傷時，應(yīng)進入廠級應(yīng)急狀態(tài)，迅速利用現(xiàn)有的消防、安全器材進行救援，把事故控制在廠內(nèi)部并妥善處置。5.1.3社會級當發(fā)生煤氣爐爆炸或煤氣大量泄漏、人員中毒，危及附近地區(qū)的居民安全時，應(yīng)進入廠級應(yīng)急救援狀態(tài)，此時，應(yīng)迅速報告市安監(jiān)局及醫(yī)療、環(huán)保、消防、公安等應(yīng)急救援指揮機構(gòu)請求救援。5.2響應(yīng)程序預(yù)案響應(yīng)條件是指根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，從小型應(yīng)急到大型應(yīng)急的過程中實行的分級響應(yīng)機制，擴大和提高應(yīng)急級別是指根據(jù)事故災(zāi)難的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，提高應(yīng)急級別，擴大應(yīng)急范圍等?？煞譃椋?.2.1三級緊急情況三級緊急情況主要指車間級應(yīng)急，事故不必動用本公司及外部救援力量，利用車間或部門應(yīng)急能力就可以控制處理，廠應(yīng)急救援小組隨時做好增援準備。主要是指車間、班組內(nèi)發(fā)生局部燙傷、物體打擊，不會發(fā)生重傷以上的事故。5.2.2二級緊急情況二級緊急情況主要指車間級應(yīng)急不能滿足，事故需動用全廠全部救援力量，按廠應(yīng)急程序就可以控制處理，由廠應(yīng)急救援小組實施搶救工作，但是要報告區(qū)應(yīng)急救援部門隨時做好增援準備。主要針對發(fā)生的高溫灼燙、煤氣發(fā)生少量泄漏、小型火災(zāi)事故。5.2.3一級緊急情況一級緊急情況主要指社會級應(yīng)急，廠內(nèi)應(yīng)急力量無法控制事態(tài)發(fā)展，需要當?shù)卣畱?yīng)急救援力量的參與。主要針對火災(zāi)爆炸、煤氣大量泄漏、人員中毒及觸電需要搶救等事故。

接警警情判斷接警警情判斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險5.3.1發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即向本單位安全應(yīng)急電話報警或者向本單位安全管理人員報警，然后說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。5.3.2應(yīng)急值班人員或者是安全管理人員接到報警后立即向本單位應(yīng)急救援指揮部或向總指揮報告，并根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度（按照分級標準判斷），決策是否需要外部援助（二級事故必需請求外援）。如需要外援，火災(zāi)應(yīng)撥打119，人員傷亡撥打120，以及相關(guān)救援單位電話請求外援。5.3.3總指揮根據(jù)事故情況立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，如需要外援，應(yīng)立即指派專人到廠門口迎接救援車輛。5.3.4事故發(fā)生后，公司總指揮接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向鎮(zhèn)安監(jiān)辦、區(qū)安監(jiān)局和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向鎮(zhèn)安監(jiān)辦、區(qū)安監(jiān)局。5.3.5事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部所有人員到達事故現(xiàn)場，準備救援。5.3.6總指揮對本次救援行動全面負責。到達事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救?？傊笓]和副總指揮以及全體救援職能部門，以盡快的時間制定出救援方案。救援方案必須堅持“先救人后救物”的原則進行應(yīng)急救援。5.3.7指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，迅速向消防隊、醫(yī)院、安監(jiān)局、環(huán)保局報告事故情況并請求支援。5.3.8事故擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。5.3.9醫(yī)療人員到達現(xiàn)場，應(yīng)立即救護傷員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。5.3.10到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴大。5.3.11當事故得到控制，立即由搶險救災(zāi)洗消組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。負責在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實防范措施。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1明確應(yīng)急終止的條件：當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場指揮部在認真分析事故現(xiàn)場情況后，確認事故現(xiàn)場對相關(guān)人員和周邊環(huán)境不會再造成危害，經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部確認和批準，確定應(yīng)急救援工作結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，并通知本公司相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。5.4.2搶救人員在撤離前、撤離后的報告撤離前，后勤保障、醫(yī)療救護組搶救人員應(yīng)負責向指揮部報告目前的危重病人，利于指揮部合理安排車輛。撤離后，搶救人員應(yīng)負責向指揮部報告人員傷病情況。需送醫(yī)院救治的病人，將立即聯(lián)系并安排車輛。5.4.3應(yīng)急結(jié)束，由丁德永負責明確：1）事故上報情況事項：包括事故的單位名稱和地點、時間、原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、周邊環(huán)境污染情況、處理情況以及對相關(guān)責任人的處理意見）2）向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項：事故搶險具體情況、相關(guān)人員名單、工藝參數(shù)、運行記錄。3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6事故處置措施本公司事故主要是可燃物料泄漏引發(fā)的火災(zāi)爆炸、中毒、灼燙、觸電等事故，以及因火災(zāi)造成的人員燒傷事故。6.1火災(zāi)事故6.1.1可燃物著火可燃物著火時，首先將周邊的可燃物隔離連接，如隔離存在困難時應(yīng)噴水冷卻。選用干粉滅火器，佩戴好防護用品進行處理。6.1.2電氣火災(zāi)的處置1）電氣設(shè)備著火時，著火場所的很多電氣設(shè)備可能是帶電的。撲救帶電設(shè)備火災(zāi)時，應(yīng)注意現(xiàn)場周圍可能存在較高的接觸電壓和跨步電壓。2）電氣設(shè)備著火時，選用干粉滅火器撲救，應(yīng)首先切斷電源。3）火災(zāi)發(fā)生后，電氣設(shè)備的絕緣已經(jīng)受損，操作時應(yīng)用絕緣良好的工具操作。6.2爆炸事故應(yīng)急處置：1）所有無關(guān)人員迅速撤離事故現(xiàn)場。2）在生產(chǎn)的過程中發(fā)生事故時，首先要切斷前后系統(tǒng)物料的輸送，防止事故范圍擴大。3）應(yīng)先處理易燃、毒害程度大，及揮發(fā)性強的泄漏物，后處理低毒或無毒泄漏物。4）現(xiàn)場指揮應(yīng)注意進入現(xiàn)場人員的配置，若遇新的爆炸危險源時，應(yīng)先行處理。6.3泄漏事故一旦煤氣發(fā)生泄漏，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向應(yīng)急救援指揮部報警；泄漏污染區(qū)人員迅速撤離至安全區(qū)，泄漏污染區(qū)進行隔離，嚴格限制出入。應(yīng)急處理人員戴防毒面具和空氣呼吸器。6.4中毒事故煤氣站、生產(chǎn)車間人員如感到頭疼、頭暈等不適，離現(xiàn)場到空氣新鮮的地方休息。應(yīng)立即脫離現(xiàn)場，到空氣新鮮的地方休息。泄漏污染區(qū)人員迅速撤離至安全區(qū)，泄漏污染區(qū)進行隔離，嚴格限制出入，并立即關(guān)閉煤氣閥門。應(yīng)急處理人員戴防毒面具和空氣呼吸器。6.5灼傷處理措施燒灼傷：當人身著火時，若是衣服著火又不能及時撲滅，應(yīng)迅速脫掉衣服，防止燒壞皮膚。若來不及或無法脫掉衣服時，應(yīng)就地打滾，用身體壓滅火種。切忌不可跑動，否則風助火勢，會造成嚴重后果。就地用水滅火，效果會更好。傷者會本能地跑動，在場的人應(yīng)立即將其按倒，用石棉布、棉衣、棉被等物覆蓋，用水浸濕后效果更好。在用滅火器撲救時，注意不要對著面部。燙灼傷：燙灼傷后，應(yīng)立即用大量流動清水沖洗創(chuàng)面，沖洗時間越長，效果越好。頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。當人員發(fā)生大面積燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染，不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水。6.6觸電6.6.1切斷電源。無法切斷電源時，可以用木棒、木板等快速將電線挑離觸電者身體。6.6.2如果觸電的人神志清醒，呼吸心跳均正常，可將其抬到溫暖的地方靜臥，嚴密觀察，暫時不要讓其站立或走動，防止引發(fā)休克或心力衰竭。6.6.3如觸電的人呼吸停止而脈搏存在，應(yīng)使其就地平臥，松解衣扣，打開氣道，立即進行口對口人工呼吸，有條件的可用氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。也可針刺人中、涌泉等穴，或讓其服呼吸興奮劑。6.6.4對心搏停止而呼吸存在的人，應(yīng)立即作人工胸外按壓。6.6.5呼吸心跳均停止者，則應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇。7信息發(fā)布各專業(yè)應(yīng)急小組組長負責及時將事故的進展情況進行報告，事故應(yīng)急救援指揮部負責各種應(yīng)急救援信息的發(fā)布，當應(yīng)急救援工作結(jié)束后，小型應(yīng)急響應(yīng)過程中，事故發(fā)生單位上報到應(yīng)急指揮部。由應(yīng)急指揮部在本公司內(nèi)進行通報事故發(fā)生的情況。中型和大型事故由事故指揮現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。所有發(fā)布的信息應(yīng)遵循“實事求是、及時準確”的原則，任何人不得夸大事故，以任何形式，向外界發(fā)布虛假信息。8后期處理應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由本公司或上級主管部門負責事故的善后處置工作，包括人員救治、補償，征用物資補償，污染物收集，現(xiàn)場清理與處理，盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序。8.1資料保存商士謙負責將對事故處理過程中視頻資料、實物、事故發(fā)生前后的操作記錄以及有價值的線索進行收集、整理、保存，以備后用。8.2污染物處理對產(chǎn)生的氣態(tài)有毒、有害物質(zhì)要及時用霧狀洗消水進行洗釋，同時對洗消過程中產(chǎn)生的污水要及早采取措施進行收集，防止進入雨排口和未經(jīng)檢測合格排入污排系統(tǒng)，并防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。按照國家環(huán)境保護標準，對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。8.3事故后果影響消除丁德永負責根據(jù)事故具體情況與周邊企業(yè)、群眾進行解釋，消除影響，做好善后賠償工作。8.4生產(chǎn)秩序恢復(fù)丁德永負責針對事故對生產(chǎn)秩序造成的影響制定方案包括現(xiàn)場清理、人員重新調(diào)配、設(shè)備調(diào)試等工作以及時恢復(fù)生產(chǎn),在恢復(fù)過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程,防止同類事故再次發(fā)生。8.5保險理賠有經(jīng)濟損失的事故發(fā)生后，應(yīng)由財務(wù)科聯(lián)系保險機構(gòu)進行保險理賠工作。8.6調(diào)查和總結(jié)1）商士謙負責配合事故應(yīng)急救援指揮部或上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作，收集有關(guān)資料，并將有關(guān)資料存檔。2）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急事故應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，對應(yīng)急過程中的響應(yīng)時間、應(yīng)急隊伍、裝備器材等應(yīng)急資源的實施情況要及時組織有關(guān)專家進行應(yīng)急能力評估，提出改進應(yīng)急救援工作的建議。同時要根據(jù)單位在救援過程中的救援能力和遇到的問題對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進行修訂，保證生產(chǎn)和生命的安全。9保障措施9.1通信與信息保障9.1.1廠值班室設(shè)在生產(chǎn)科，值班安排24小時有效報警通訊程控電話，0533－5481637，與有關(guān)方面及時取得聯(lián)系。應(yīng)急救援指揮部人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。事故發(fā)生時，動力部電話線路維護人員隨時待命，一旦出現(xiàn)線路故障，及時修理，確保應(yīng)急期間信息通暢。9.1.2應(yīng)急工作相關(guān)人員聯(lián)系電話：表9.1.2-1相關(guān)應(yīng)急人員情況表職責姓名職務(wù)聯(lián)系電話總指揮**總經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組安全員保管員醫(yī)療救助組維修班長電焊工安全警戒組車間主任班長應(yīng)急搶險組煤氣站站長司爐工后勤保障組財務(wù)人員內(nèi)勤表9.1.2-2外部相關(guān)部門電話號碼表部門名稱電話號碼淄博市安監(jiān)局電話淄川區(qū)安監(jiān)局電話雙楊鎮(zhèn)安監(jiān)站電話淄川區(qū)環(huán)保局電話消防（氣防）報警電話急救中心電話淄博市中心醫(yī)院淄川區(qū)醫(yī)院淄博市職業(yè)病防治醫(yī)院市應(yīng)急救援指揮中心區(qū)應(yīng)急救援指揮中心美陶壁畫廠9.2應(yīng)急隊伍保障根據(jù)本公司的作業(yè)性質(zhì)，危險源等現(xiàn)狀，組建應(yīng)急救援隊伍：1）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險組，負責事故現(xiàn)場可能發(fā)生的火災(zāi)的撲救工作。2）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)安全搶救組，負責事故現(xiàn)場傷員的搶救及轉(zhuǎn)院工作。3）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)安全警戒組，負責事故現(xiàn)場搶險工作中的秩序維持，禁止無關(guān)人員誤入擴散區(qū)，并保護好場。4）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組，凡企業(yè)內(nèi)持有手機等通訊工具者為隊員，與有關(guān)方面及時取得聯(lián)系，請求支援，并隨時保持手機在完好狀態(tài)。5）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)后勤保障組負責搶救應(yīng)急物資的供應(yīng)和運輸工作。市應(yīng)急指揮中心、消防大隊和市、區(qū)安監(jiān)部門組成專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，本著就近救援的原則，可以就近組織當?shù)鼐仍α考皶r救援。外部救援1）單位互助的方式本公司一旦發(fā)生重大泄漏事故，企業(yè)搶險、搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部應(yīng)向友鄰單位通報，并請求支援，借助友鄰單位的救護設(shè)施及人員隊伍參與救援。2）請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當借助自身及友鄰單位力量不能對突發(fā)事故進行控制時，指揮部必須立即向119、120及區(qū)消防大隊等政府有關(guān)部門通報，并請求社會力量援助。社會救援隊伍進入現(xiàn)場時，指揮部應(yīng)指定專人聯(lián)絡(luò)、引導，并告知安全注意事項。3）應(yīng)急救援信息咨詢通過信息化手段積極及時了解應(yīng)急救援的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，并加強應(yīng)急救援信息咨詢工作，以確保政府有關(guān)信息正確、及時傳遞，促進應(yīng)急救援工作的正常進行。9.3應(yīng)急物資裝備保障9.3.1內(nèi)部保障組建應(yīng)急救援隊伍；對每個人在應(yīng)急救援中的任務(wù)、位置和配合聯(lián)系，進行演練定位。派骨干人員到區(qū)消防隊培訓學習，為廠內(nèi)消防員。9.3.2應(yīng)急救援裝備、物資、藥品物資調(diào)配程序：總指揮統(tǒng)以電話形式籌調(diào)配應(yīng)急物資。情況緊急時，應(yīng)急救援組可直接向后勤保障組提出申請調(diào)用。應(yīng)急結(jié)束后后勤保障組負責落實將已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置或返還。為保證現(xiàn)場需要，配有干粉滅火器﹑防毒面具、工作服、藥品等足夠的應(yīng)急救援裝備和設(shè)施。表9.3.2應(yīng)急設(shè)施一覽表應(yīng)急救援物資裝備名稱類型數(shù)量存放位置管理責任人備注干粉滅火器8kg4煤氣站應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。干粉滅火器8kg8生產(chǎn)車間應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。干粉滅火器8kg2模具庫、包裝材料庫應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。干粉滅火器8kg2配電室應(yīng)定期檢查滅火器，保持完好狀態(tài)。消防栓DN65/1002煤氣站應(yīng)定期檢查，采取防凍、防撞措施，保持完好狀態(tài)急救箱1生產(chǎn)科應(yīng)定期檢查應(yīng)急藥品，在保質(zhì)期內(nèi)。防毒面具6生產(chǎn)科定期檢查，確保性能完好性。應(yīng)急燈1煤氣站定期檢查，確保性能完好性。便攜式CO報警儀2煤氣站定期檢查，確保性能完好性?？諝夂粑?生產(chǎn)科定期檢查，確保性能完好性。9.3.3制度保障安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)職責、值班制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、演練制度等。廠主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、兼職消防員等主要管理人員均經(jīng)過政府有關(guān)部門培訓，持證上崗。24小時值班，領(lǐng)導輪流值班，隨時處理發(fā)生的問題。培訓制度：每年進行兩次廠內(nèi)職工安全培訓，針對危險化學品的危險特性及防護措施重點培訓，努力提高全員的安全防范能力。檢查制度：每月由應(yīng)急指揮部組織結(jié)合安全生產(chǎn)工作對應(yīng)急救援組織、材料、裝備情況檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。演練制度:每年組織全廠性的一次培訓、演練、訓練。9.4經(jīng)費保障生產(chǎn)科每年年底制訂下年度應(yīng)急救援專項費用計劃，財務(wù)科建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。經(jīng)費來源：單位銷售提成。使用范圍：應(yīng)急救援搶救，應(yīng)急救援器材購置、維護保養(yǎng)。經(jīng)費數(shù)量：15000-20000元。監(jiān)督管理措施：由安全員監(jiān)督經(jīng)費使用情況。專賬管理、用于應(yīng)急器材、防護器材，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。9.5其他保障根據(jù)本公司應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。具體有安全員負責協(xié)調(diào)解決。10培訓與演練10.1培訓10.1.1從業(yè)人員從業(yè)人員培訓計劃：全廠每年進行應(yīng)急救援人員培訓的同時，也進行員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓。綜合預(yù)案培訓至少1次/年，專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案培訓至少2次/年。并針對應(yīng)急救援的方法和防護措施進行應(yīng)急響應(yīng)等專項培訓。每季度由事故應(yīng)急指揮部組織召開一次救援隊伍負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。培訓方式：自學、老師授課、模擬演示。10.1.2周邊人員利用每年“安全生產(chǎn)月”活動、宣傳資料等向周邊人員進行危險化學品的危害特性、發(fā)生事故后的應(yīng)急救援措施及應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。10.2演練10.2.1本公司不斷加強事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，模擬真實場景，每年組織開展一次廠級應(yīng)急綜合演練活動，不斷提高職工應(yīng)急救援能力，對應(yīng)急預(yù)案的充分性和有效性進行檢驗。每季度為各班組隨機設(shè)定一個事故應(yīng)急題目，以檢驗和鍛煉各值班人員及當班人員的應(yīng)急處理能力。10.2.2各班組每半年開展一次單項（如滅火器等消防設(shè)施、洗眼器等防護器材使用、人員急救等）演練活動。10.2.3每次演練完畢，應(yīng)由應(yīng)急指揮部組織演習人員、評價人員進行總結(jié)，對演練情況進行評價，對應(yīng)急預(yù)案的充分性和有效性進行評價，提出更切實際的演練方法，確定預(yù)案的補充和完善。10.2.4演練組織總指揮：**副總指揮：丁德永成員：董希勇商士謙10.2.5演練的準備工作主要有以下幾項：制定演練計劃；編制演練方案；做好演練前的動員；開展分項演練；實施綜合預(yù)演。在每一次的單項演練和綜合預(yù)演后，均應(yīng)根據(jù)演練的實況開展講評，做好總結(jié)工作，并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整演練方案，以保證演練的成功。10.2.6演練內(nèi)容單項演練1）防護器材的正確使用訓練，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定正確選擇和安全使用。平時做好檢查保養(yǎng)，發(fā)生事故時應(yīng)急使用。2）現(xiàn)場急救演練每名搶險人員都必須學會現(xiàn)場搶救的一般知識，及時恢復(fù)傷員的呼吸和血液循環(huán)，是保證傷者維持生命的關(guān)鍵。1、如有中毒或窒息患者經(jīng)搶救脫離現(xiàn)場后，應(yīng)解開衣領(lǐng)、褲帶及妨礙呼吸的一切物件，鼻子朝天頭后仰，保證呼吸道暢通。操作步驟：使患者頭部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹氣，吹畢，使其胸廓及肺部自行回縮，然后松開捏鼻的手，如此有節(jié)律的均勻反復(fù)進行，保持每分鐘16-20次，直到患者胸廓開始活動。2、當心臟停止跳動時，用心臟復(fù)蘇術(shù)。心前區(qū)叩擊術(shù)：用拳頭叩擊心前區(qū)（拳擊的力不要太猛）可連續(xù)叩擊3-5次，然后觀察心臟是否起搏，否則應(yīng)改用胸外心臟擠壓法。心臟擠壓法：將患者仰臥于硬板床或地板上，操作者在患者一側(cè)或騎跨在患者身上，面向患者頭部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，雙手用沖擊式，有節(jié)律的向背脊方向垂直下壓3-5cm，每分鐘十多次，擠壓時要當心患者肋骨損傷。胸外擠壓法堅持較長時間，一般不要輕易放棄。在操作過程中，必須密切配合口對口人工呼吸法。3）報警和通報訓練演練前預(yù)先通知各部門做好準備，按照規(guī)定的信號逐個演練，報警信號、報警電話、手機等保持暢通。4）各職能部門進入現(xiàn)場速度的訓練，急救器械等必須裝備齊全，以檢驗其應(yīng)急水平。5）洗消的訓練，主要是消除設(shè)備和環(huán)境污染。6）消防訓練，主要是撲滅設(shè)定的火災(zāi)演練。7）交通管制，主要是人員疏散訓練。8）事故危害程度估算訓練等。綜合訓練演練通過各種訓練和演練，一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，