依托絲綢之路經濟帶促進新疆與中亞區(qū)域金融合作研究論文

依托絲綢之路經濟帶促進新疆與中亞區(qū)域金融合作研究內容摘要：近年來，以絲綢之路為背景，以國家開發(fā)行為先導，以境外人民幣貸款與直接投資為嘗試，以位于中亞腹地的新疆為支點，我國與中亞五國開始逐步探索符合雙方利益的金融合作模式。區(qū)域金融合作表示地區(qū)非常接近、經濟關系非常緊密的眾多地區(qū)，為了得到金融資源的集聚效果以及輻射效果，完成規(guī)模以及范圍經濟，利用合作發(fā)展完成眾多金融主體的合作以及協(xié)作，以便更好的完成金融資源在地區(qū)之間的舒暢流動以及高效配置。區(qū)域金融合作就是構建區(qū)域金融，推進金融一體化，縮小金融一體化與經濟一體化差距的有效途徑。開展與中亞五國金融合作對于加快新疆經濟發(fā)展，加強新疆國際經濟合作，促進邊疆地區(qū)的經濟和社會發(fā)展以及推動新疆可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。世界金融危機造成的國際貨幣系統(tǒng)變革和強化地區(qū)經濟合作趨勢為加深我國和中亞國家金融合作準備了全新的戰(zhàn)略機會。但是，新疆與中亞各國經濟發(fā)展水平差異大、經濟結構互補性差、資金不足等不利因素，為金融合作提出了挑戰(zhàn)及產生了障礙。從中短期來看，可依托實體經濟向外拓展，加大對中亞國家的資本輸出，以金融項目帶動中國與中亞金融資本互動等路徑推進金融合作，可通過新疆獨特的平臺作用加深金融合作。關鍵詞：絲綢之路中亞區(qū)域金融合作目錄TOC\o"1-3"\h\u一、本文相關概念界定 依托絲綢之路經濟帶促進新疆與中亞區(qū)域金融合作研究一、本文相關概念界定（一）絲綢之路經濟帶絲綢之路經濟帶，是中國與西亞各國之間形成的一個在經濟合作區(qū)域，大致在古絲綢之路范圍之上。包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南重慶、四川、云南、廣西等四省市區(qū)。2013年由中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出。絲綢之路經濟帶，主要是在古絲綢之路定義前提上產生的比較重要的全新經濟發(fā)展地區(qū)。包括西北五省區(qū)陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省區(qū)市重慶、四川、云南、廣西。區(qū)域金融合作區(qū)域金融合作表示特定地區(qū)內部，相關國家以及區(qū)域在貨幣金融產業(yè)內開展的合作，產生比較完善的綜合體，最后完成統(tǒng)一貨幣系統(tǒng)的流程。在\o"經濟全球化"經濟全球化持續(xù)發(fā)展的現在，上述經濟發(fā)展情況類似或地區(qū)位置臨近而經濟類型互補的國家以及區(qū)域就結合起來，產生地區(qū)性集團以及經濟合作機構，互相之間開展貿易以及投資活動，此外也開展高等級的金融部分的協(xié)作肖珊;絲綢之路框架下中國與中亞五國金融合作研究——以新疆為切入點，吉林金融研究，2015（8）。肖珊;絲綢之路框架下中國與中亞五國金融合作研究——以新疆為切入點，吉林金融研究，2015（8）二．新疆與中亞國家金融合作的優(yōu)劣勢分析（一）新疆與中亞國家金融合作的優(yōu)勢我國新疆和中亞各經濟體即便在環(huán)境、經濟進步、文化理念、宗教信仰等部分出現特定的差距。但是最近一段時間，上述地區(qū)各國政府都將實施對外開放、吸收外資、擴展國際市場當做自身發(fā)展經濟的關鍵規(guī)劃。假如將我國為內圈以及核心圈，第二圈就是哈薩克斯坦，塔吉克斯坦等國家，第三圈是歐亞的其余國家。處于“龍頭”地位的核心區(qū)是中國經濟圈。該經濟中心無論現在還是將來對周邊來說都有著極大的吸引力、輻射力阿不都外力.艾百;以新疆為平臺推進中國與中亞國家的金融合作研究,新疆社會科學,2015(3)阿不都外力.艾百;以新疆為平臺推進中國與中亞國家的金融合作研究,新疆社會科學,2015(3)每個地區(qū)的對比優(yōu)勢、產業(yè)的挑選以及科技發(fā)展的模式都會和上述區(qū)域的資源情況有緊密的關系。根據表1的內容，我國新疆和中亞國家之間資源有顯著的差距，有非常好的互補作用，為經濟金融的合作準備良好的根基。中亞經濟區(qū)需要全面合理使用地區(qū)內部資源互補的優(yōu)勢，找到深入協(xié)作的機會，促進地區(qū)經濟的后續(xù)發(fā)展。（二）新疆與中亞國家金融合作的劣勢1.基礎設施落后，產業(yè)規(guī)模較小近年來以新疆為重點的西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面推進，自治區(qū)以向西開放為重點的對外開放戰(zhàn)略，為進一步提升新疆與中亞國家貿易水平提供了難得的發(fā)展機遇。新疆擁有天然的發(fā)展對外貿易的優(yōu)勢，而新疆的對外貿易在國家政策的指引下，堅持“面向中亞擴大對外開放、貿易先行、產業(yè)聯(lián)動”戰(zhàn)略，利用地緣和與中亞國家之間的互補的優(yōu)勢，對外貿易呈現快速增長趨勢馬駿；中國新疆與中亞國家貿易合作路經研究，石河子大學，2015.6馬駿；中國新疆與中亞國家貿易合作路經研究，石河子大學，2015.6但隨著新疆各口岸的貨物吞吐量的不斷增加，口岸管理方面暴露出的問題也越來越多，大量的貨物積壓在口岸，通關緩慢，給企業(yè)帶來了一定的損失和不良的影響李翠花；中國（新疆）與中亞五國區(qū)域金融合作研究，新疆財經大學，2013.5李翠花；中國（新疆）與中亞五國區(qū)域金融合作研究，新疆財經大學，2013.52.出口產品結構不合理，缺乏競爭力新疆在與中亞國家貿易的出口產品中，輕紡產品、原材料產品等傳統(tǒng)產品和初級產品比重較大，而技術含量高、附加值高的工業(yè)制成品出口比重仍很小，在貿易往來中處于不利的境況。新疆出口產品在中亞國家的市場占有率競爭十分激烈，由于密集生產和廉價的勞動力，使我們的產品只有在價格上有優(yōu)勢，而在研發(fā)能力、技術含量、產品規(guī)模、物流水平、售后服務等方面都處于劣勢，與歐美國家有一定的差距。造成了新疆的企業(yè)信譽度差，缺乏品牌化戰(zhàn)略，技術含量較高的中國產品在中亞的市場份額較小，對新疆的出口產生了一定的影響魏東贊胡江龍李軍；新疆與中亞國家的金融合作研究，新疆財經大學，201魏東贊胡江龍李軍；新疆與中亞國家的金融合作研究，新疆財經大學，2015.5三、新疆與中亞國家金融合作的原現狀分析（一）新疆在我國與中亞國家金融合作中的橋梁作用中亞五國地處亞洲的中部，是歐亞地區(qū)的中心地區(qū)。在阿富汗北邊，西西伯利亞南邊，里海東邊，中國新疆西邊。中國的新疆與哈國、吉國、塔國接壤，與土國、烏國毗鄰，都處于歐亞大陸的中心，自然地理環(huán)境呈明顯的一致性，地緣區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，為區(qū)域金融合作提供了良好的基礎便利。新疆是中亞金融、物流以及信息產業(yè)發(fā)展的重點，是我國聯(lián)系中亞地區(qū)甚至歐洲的重要交通要道，假如將新疆當做經濟核心圈，那中亞國家第二位，歐亞國家是第三位。烏魯木齊“十一五”規(guī)劃中已明確提出，要構建烏魯木齊中亞區(qū)域金融中心。依照地域金融中心觀點，新疆經濟中心位置對四周國家具備明顯的魅力以及影響力，上述獨有的地理以及區(qū)位優(yōu)勢，為我國和上述國家地區(qū)金融合作的深入開展準備了良好的根基張春林；絲綢之路經濟帶框架下促進新疆對外開放與經濟發(fā)展的建議，中國經貿導刊，2013(33)。張春林；絲綢之路經濟帶框架下促進新疆對外開放與經濟發(fā)展的建議，中國經貿導刊，2013(33)（二）新疆與中亞五國深化金融合作的政策平臺支持上海合作組織是主要關注經濟和安全的政府間區(qū)域性世界機構。自2001年成立以來，簽署的多邊協(xié)議為促進上合組織金融服務與合作奠定了重要的法律和制度基礎。通過上合組織等高效方式，我國和中亞四國逐漸進行了雙邊或者多邊的經濟、金融協(xié)作。雙邊金融合作分委會，如此就可以高效的處理國家之間的合作矛盾以及技術問題，此外還可以促使前簽訂各項合作條款是否全面實施。在中國向西開放戰(zhàn)略中，將擁有地緣優(yōu)勢的新疆作為向西開放的橋頭堡，旨在通過加強新疆經濟建設這一戰(zhàn)略支點，向西推進，逐步擴大與周邊國家的經濟金融合作。向西開放戰(zhàn)略的實施，國內各種優(yōu)質資源不斷向新疆聚集，使得基礎設施建設不斷完善、產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟社會發(fā)展取得了很大成就。其中新疆金融業(yè)的服務能力也在不斷增強，金融機構在逐年增多，2014年新疆銀行業(yè)和非銀行金融機構共有3381家。金融市場債務融資、股權融資發(fā)展較快，融資結構日趨多元化。因此，中國向西開放戰(zhàn)略的實施過程中，不但能推動新疆與中亞國家金融合作的開展，而且新疆金融業(yè)良好的發(fā)展為該區(qū)域金融合作的深化奠定了基礎向秀榮.我國農產品國際貿易研究方面的問題及對策[J].經濟問題探索,2013，（10）:89-93.向秀榮.我國農產品國際貿易研究方面的問題及對策[J].經濟問題探索,2013，（10）:89-93.（三）新疆與中亞五國深化金融合作的經濟條件區(qū)域內各國貿易總額不斷增加，為金融合作提供了良好的現實基礎近年來不論是中國還是中亞各國，貿易總額都在不斷增加，對貿易相關的金融服務需求必然會不斷增加，這為中國與中亞五國區(qū)域金融合作提供了良好的現實基礎。中國對外貿易總額從2000年的4742.9億美元增至2014年的36420.6億美元；新疆對外貿易總額從22.64億美元增至228.22億美元；哈國對外貿易總額從139億美元增至1262億美元；吉國對外貿易總額從10.69億美元增至55.76億美元；塔國對外貿易總額從14.59億美元增至44.4億美元；土國對外貿易總數從43億美元提高到236億美元；烏國對外貿易總數從60億美元提高到255億美元[4]。（單位：億）（單位：億）圖2.1各國外貿交易總額變化在中亞五國順利獨立之后，我國就和中亞五國進行了良好的經貿協(xié)作，伴隨貿易協(xié)作的持續(xù)強化，會在一定層面上加快貿易金融協(xié)作的后續(xù)發(fā)展。2000年至2014年期間中國與中亞各國之間貿易額也都呈逐年上升趨勢，貿易關系不斷密切，自然對各國之間貿易結算、貿易融資、貿易擔保的金融合作要求也會不斷加大。中國與中亞五國的貿易總額由2000年的18.19億美元增至2014年的396.51億美元。其中在2014年，中哈貿易總額位居榜首高達249.6億美元；中土貿易總額由2010年的15.7億美元躍至54.8億美元排在第二；中吉貿易總額49.8億美元；烏、塔兩國的貿易總額略少，分別為21.7億美元、20.7億美元。期間由于2008年金融危機的影響，中國與中亞各國貿易額有所回落，但隨著各國經濟的復蘇，貿易額逐漸回升，貿易合作在不斷增強崔炳強.新疆對外貿易發(fā)展中存在的不足及對策[J].中國科技信息,2016，（04）:90-97.崔炳強.新疆對外貿易發(fā)展中存在的不足及對策[J].中國科技信息,2016，（04）:90-97.（單位：億）（單位：億）圖2.2中國與中亞五國貿易量四．新疆與中亞合作存在的問題（一）進出口的商品結構不合理新疆進口商品大部分都是初級商品，基本上商品都是低檔日用品。即便在價格非常低，但是質量并不高，技術水平不高，經濟效益不高，出口商品差異化方案以及品牌策略觀念并不強烈，所以在中亞五國，該地區(qū)的商品被當做是低檔商品，高規(guī)格日化產品大部分是歐美國家的，中檔基本上就是土耳其。（二）口岸建設中基礎設施存在障礙新疆邊境城市的主要設施建設沒有跟上時代發(fā)展，無法滿足發(fā)展需求。其和四周國家即便建設了數十條航空、鐵路、公路的通道，但是去除航運和阿拉山口、霍爾果斯等陸地口岸使用非常方便以外，其余口岸由于位于山坳、達坂地區(qū)，山高路遠、海拔很高以及路況不好、級別不高，且在進出境通關監(jiān)管上存在大量的限制，手續(xù)非常繁雜，不便于提升協(xié)作主體的自主性。此外，我國和中亞國家之間的交通設備和運輸車輛等的技術要求有一定的差別導致運輸不方便，中亞國家鐵路軌距依舊使用1520毫米的規(guī)格，但是我國使用的是軌距1435毫米的規(guī)格，這明顯降低了經中亞步入新疆的道路的世界聯(lián)運水平。因此，新疆邊境城市的口岸貿易、交通運輸和輻射帶動功能還難以發(fā)揮作用。（三）發(fā)展對外貿易的軟硬環(huán)境不夠完善新疆和中亞國家發(fā)展經濟缺少高效的法律、條文以及政策基礎。雙方有關合約履約率不高。邊貿外部調控、管理無法跟上邊貿發(fā)展形勢的變動，進出口經營秩序混亂，低價傾銷情況非常顯著。本地區(qū)目前出口的公司不只規(guī)模不大，且都并未開展合作，資源分散，在遭遇問題的時候無法全面的匯聚在一起，并未制定完善統(tǒng)一的發(fā)展中亞市場的計劃，也缺少與之對應的政府組織的大動作。對各個國家的政治狀況、經濟狀況、市場需要、投資趨勢、政策條文、合作主體資信情況等缺少深入、詳細的掌握，也缺少搞高效的中介組織為投資公司組建平臺[7]。該地區(qū)對中亞國家的進出口產品，一般以來鐵路以及公路運送，少部分依靠航空運送?？诎秱}儲水平無法滿足現實需要，亂收費情況明顯，交通運輸管理水平不高，導致目前運輸水平無法全面發(fā)揮出來，上述問題就是我們需要馬上處理的。五．促進新疆與中亞五國金融合作政策建議（一）加強口岸建設為經濟貿易合作營造合適的基礎，現在本地區(qū)多種口岸28個，其中一類口岸17個，但是并未所有的口岸都可以全面激發(fā)自身現實作用，相關機構需要使用措施激活四周經濟，讓口岸優(yōu)勢全面激發(fā)出來。伴隨身為我國能源大通道以及東聯(lián)西出地區(qū)優(yōu)點逐漸展現出來，地區(qū)口岸現實作用被凸顯出來[8]。口岸是邊境貿易的重點，自身優(yōu)勢得到全面激發(fā)，邊境貿易才可以得到后續(xù)的發(fā)展。關注霍爾果斯世界邊境合作中心的發(fā)展活動，上述中心的創(chuàng)建以及運作為我國公司擴展中亞市場準備具備實力的協(xié)作平臺，促進我國商品輻射到中亞、俄羅斯甚至歐洲國家以及區(qū)域。此外，要開展新增口岸的開放活動，且強化對目前口岸的監(jiān)管以及運作。（二）優(yōu)化商品進出口結構新疆是資源型省區(qū)，創(chuàng)建以本地資源為根基，促進石化、冶金、能源、有色金屬等耗費資源過多的當代化重化工業(yè)，是地區(qū)經濟進步的基礎。向中亞開放“農輕型產業(yè)”的科技。因此只有多層次開放，才可以激發(fā)新疆地區(qū)的資源優(yōu)點和中亞重工業(yè)科技完美結合的全新循環(huán)關系，此外伴隨上述循環(huán)量的持續(xù)擴展，逐漸完成新疆產業(yè)結構的變革。本地區(qū)要想完成和中亞五國經濟貿易協(xié)作的持續(xù)發(fā)展，就需要放棄之前只關注進出口效益的方式。目前的國際市場是高科技含量、高效益的高質量、名牌商品占據市場的社會，新疆無法制作出各個種類的高質量產品，但是其具備大量的原材料以及發(fā)展高新科技的后發(fā)優(yōu)點，因此需要站在地區(qū)經濟發(fā)展的角度上，關注全球，從長遠利益著手，依照自身資源，資金以及人力條件有針對性的發(fā)展自身的優(yōu)勢產業(yè)，培育出自身的知名產品；提升工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)等老牌產業(yè)以及石油化工、信息科技、生物制劑等高新科技產業(yè)商品的后加工實力，從品質、科技、包裝、廣告等中很多方面提高商品的經濟效益，讓地區(qū)產品不再是憑借價格低廉得到市場，而憑借大量的商品內容、具備和外國同種產品同質競爭力而得到勝利。所以，我們出口產品需要向高效益、高科技含量以及強化加工水平的趨勢發(fā)展；進口產品應多選擇初級原材料產品和人有我無的高新技術設備和技術。（三）改善貿易的軟硬環(huán)境政府機構需要關注分析中亞各國經濟運作現實狀況以及發(fā)展走勢、相關經貿部分的政策條文、高新科技的現實情況以及供求、商品的市場需要等部分的數據，有償或無償準備給外貿公司以及外商。持續(xù)強化對中亞市場的查看分析，了解對方的實力，馬上使用處理方案，堅定長久運作中亞市場的理念，減少短時間行為以及游擊習慣。健全口岸管理系統(tǒng)，減少換裝流程，提高高科技檢測設施數量．提升檢測工作的效率以及通關效率，將口岸法發(fā)展成便利、文明、世界知名的口岸，滿足持續(xù)擴充的對外貿易需要。需要改變交通運輸環(huán)境，鐵路發(fā)展需要自主使用高效方式，確保歐亞第二大陸橋全線發(fā)展，向“無換裝”運作的局面發(fā)展；公路建設要提高國際公路的技術等級，重點改造邊境地區(qū)的二級路面；航空建設要加快。充分發(fā)揮烏魯木齊的地緣、人文、產業(yè)優(yōu)勢。秉持多層次開放，產業(yè)合作，以開放促進經濟發(fā)展，內外融合，將烏魯木齊發(fā)展成國內外商品的轉口中心、向西出口的商品制造平臺、關鍵的購物以及旅游地點，最后變成亞歐腹地的世界商貿平臺。結論新疆與中亞五國區(qū)域金融合作的研究是在結合前人的理論研究以及現行