中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法課件

中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法中華人民共和國(guó)主席令(第38號(hào)主席令),《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與

健康促進(jìn)法》已由中2019年版《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》華人民共和國(guó)第十三年華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法2隨著新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制

度的逐步建立，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中許多根本性、原則性的問題，需要有一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律予以規(guī)范，同時(shí)實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法和具體制度，也需要及時(shí)上升中華為

法

律基本醫(yī)療

3衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法立法背景《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》是為了發(fā)

展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事

業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，根4據(jù)

牢

注

制

定

的

注

律中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法立法目的立法意義總結(jié)了我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促

進(jìn)方面的戰(zhàn)略部署做出了頂層的、制度性的、

基本的安排

，是我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的第一

步基礎(chǔ)性、綜合性法律。對(duì)于推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域法制建設(shè)，在衛(wèi)生與健康工作中落實(shí)全面依法治國(guó)方略具有基礎(chǔ)性和全局性的作用，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特

色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全方位全周期保障人民健康，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法5·第一章：總則·第二章：基本醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)·第三章：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)·第四章：醫(yī)療衛(wèi)生人員·第五章：藥品供應(yīng)保·第六章：健康促進(jìn)·第七章：資金保障

·第八章：監(jiān)督管理

·第九章：法律責(zé)任

·第十章：附則障中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法目錄6第一章：總則中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

7衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法·

第二條從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本法?！?/p>

第三條醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，為人民健康服務(wù)?！?/p>

第四條國(guó)家和社會(huì)尊重、保護(hù)公民的健康權(quán)。·

第五條公民依法享有從國(guó)家和社會(huì)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。·

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！?/p>

第七條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作?？倓t·

第一條

為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

8衛(wèi)生與健康促進(jìn)法總則·第八條

國(guó)家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究?！さ诰艞l

國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重?！さ谑畻l

國(guó)家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源?！さ谑粭l

國(guó)家加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入?！さ谑l

國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組衛(wèi)生與健康促進(jìn)法基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)·

第十五條

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護(hù)人體健康所必需、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、

適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)，基本醫(yī)

療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服

務(wù)由國(guó)家免費(fèi)提供。·

第十六條

國(guó)家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)?！?/p>

第十七條

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并組

織實(shí)施。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

10衛(wèi)生與健康促進(jìn)法基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)·

第十八條

縣級(jí)以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式提供基本

公共衛(wèi)生服務(wù)?！さ谑艞l

國(guó)家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，制定和完善應(yīng)急預(yù)案

，組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)

生應(yīng)急工作，有效控制和消除危害?！さ诙畻l

國(guó)家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)劃組織實(shí)施。國(guó)家實(shí)行預(yù)防接種制度，加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。國(guó)家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度。

國(guó)家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

11·

第二十一條·

第二十二條

·

第二十三條衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法第二章：基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)·

第二十四條

國(guó)家發(fā)展婦幼保健事業(yè)，建立健全婦幼健康服務(wù)體系，國(guó)家采取措施，為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健等服務(wù)。為急危重癥患者提供及時(shí)、規(guī)范、有效的急救服務(wù)。第二十八條

國(guó)家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體人售拱和增進(jìn)公醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法第二十五條第二十六條復(fù)事業(yè)?！?/p>

第二十七條國(guó)家發(fā)展老年人保健事業(yè)。國(guó)家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康國(guó)家建立健全院前急救體系，醫(yī)感也最中衛(wèi)表中烈急診綠色通道流程圖急診者急診醫(yī)生、護(hù)士主幼溫接、分秒必爭(zhēng)進(jìn)行分診、拍教號(hào)精神料、內(nèi)料急危重病人急診搶救室搶救補(bǔ)辦注號(hào)、收費(fèi)于續(xù)ICU室進(jìn)行重癥監(jiān)護(hù)病情緩解、控制離院或住院9第二十九條

基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)。第三十條

國(guó)家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度，引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核

責(zé)任制。第三十一條

國(guó)家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)

隊(duì)。第三十二條

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)病中華人民基和國(guó)基本醫(yī)療

.

14衛(wèi)生與健情診療方案、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用等事項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)第三章：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法15醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)·第三十四條

國(guó)家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?！さ谌鍡l

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供預(yù)防、保健、健康教育、疾病管理，為居民建立健康檔案，常見病、多發(fā)病的診療以及部分疾病

的康復(fù)、護(hù)理，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的

患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。·第三十六條

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作，為公民提供預(yù)防、保健、治療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

16衛(wèi)生與健康促進(jìn)法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)·第三十七條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃。·第三十八條

舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)：(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

17衛(wèi)生與健康促進(jìn)法第三十九條

國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅(jiān)持以非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、

營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。第四十條

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性質(zhì)。第四十一條

國(guó)家采取多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第四十二條

國(guó)家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃與設(shè)置國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家、

省級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心，診治疑難重癥，研究

攻克重大醫(yī)學(xué)難題，培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)

生

與

健

康

保

進(jìn)

法中華人民共和國(guó)

中醫(yī)藥法中華人民共和國(guó)

精神衛(wèi)生法才。18第四十四條

國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進(jìn)行分類管理，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng)，遵循科學(xué)、安全、

規(guī)范、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，并符合倫理。第四十五條

國(guó)家建立權(quán)責(zé)；醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運(yùn)行效率?！?/p>

第四十六條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場(chǎng)所，任何組織或者個(gè)人不得擾亂其秩序?！?/p>

第四十七條

國(guó)家完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，鼓勵(lì)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。第四十八條

國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)預(yù)防、保健、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)的技術(shù)、設(shè)備與服務(wù)，支持開發(fā)適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

19生技術(shù)。

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無錫市精神衛(wèi)生中心心理救援隊(duì)請(qǐng)戰(zhàn)書醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)

構(gòu)

、

醫(yī)

療

衛(wèi)

生

人

最共

基

不

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法大力，邊正力加不數(shù)一繳既務(wù)人跨料力，作為無能防治者肺責(zé)心習(xí)教費(fèi)

飄長(zhǎng)，有研收軸過場(chǎng)不見對(duì)

場(chǎng)上發(fā)年主這當(dāng)

要建式心

形人，

意是式漢為基得抗擊第

五

十

條

發(fā)

生

自

然無現(xiàn)精衛(wèi)中心援湖北心理醫(yī)療隊(duì)出征儀療生會(huì)群生件等生件脅康件社健衛(wèi)威衛(wèi)嚴(yán)難和突發(fā)全公命故共人重事災(zāi)事災(zāi)事眾事時(shí)安醫(yī)害的民·、、,第四章：醫(yī)療衛(wèi)生人員中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法21醫(yī)療衛(wèi)生人員·

第五十一條

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，遵守行業(yè)規(guī)范，恪守醫(yī)德，努力提高專業(yè)

水平和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育?！?/p>

第五十二條

國(guó)家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用。·

第五十三條

國(guó)家對(duì)醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

22衛(wèi)生與健康促進(jìn)法醫(yī)療衛(wèi)生人員·

第五十四條

醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，使用適宜技術(shù)和藥物，

合理診療，因病施治，不得對(duì)患者實(shí)施過度醫(yī)療。醫(yī)療衛(wèi)生人員不得

利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益?！?/p>

第五十五條

國(guó)家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他在特

殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津

貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

23衛(wèi)生與健康促進(jìn)法第五十六條

國(guó)家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作

制度。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱的，

應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。第五十七條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員，維護(hù)良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

秩序，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

醫(yī)療衛(wèi)生

人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其

合法權(quán)益受法律保護(hù)。禁止任何組織或者午后狂睡食陶勇醫(yī)生的老師可以說是這個(gè)領(lǐng)域的boss

了，陶醫(yī)生是公認(rèn)的她的接班人，年經(jīng)有為，才華橫溢。舉個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦?，砍傷了陶醫(yī)生就好比

小說中砍死了張三豐的弟子張翠山一樣，而且

沒有張無忌接班的那一種，這是斷了別人門派

承的事。晉道妖：過人天資+傳奇機(jī)遇+超人努力，陶教授在在其他大牛已經(jīng)年齡大的時(shí)候他還年輕有精力，為科研開亞拓土，能出更多的成果，未來有些環(huán)能治的變成可以治的，有絲失敗率高的變成

失效率低的，高額的手術(shù)變的低康，可惜未來這些都沒了。個(gè)人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全中華火民共和國(guó)基本醫(yī)療

24侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人品人格首嚴(yán)：上用

取

措醫(yī)療衛(wèi)生人員就剛診室來了個(gè)網(wǎng)脫年輕患者

說是朝陽醫(yī)院陶主任的病人排的明天第一臺(tái)手術(shù)然而現(xiàn)在做不了了。想來問問這邊可不可以急診手術(shù)…原諒我真的沒忍住銀淚奪鍵而出呢.患者很筆望的問我，我也只排絕里的

告玉施，我們急診成不了這個(gè)

望4分前MUNI第五章：藥品供應(yīng)保障中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法25·

第五十八條

國(guó)家完善藥品供應(yīng)保障制度，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障藥品的安全、有效、可及。第五十九條

國(guó)家實(shí)施基本藥物制度，遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種，國(guó)家公布基本藥物目錄，并對(duì)基本藥物目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。基本藥物按

照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。國(guó)家提高基本藥物的供給能力，

強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確保基本藥物公平可及、合理使用。第六十條

國(guó)家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評(píng)審批制度，支持臨床急需藥品、兒童用藥品和防治罕見病、重大疾病等藥品的研制、生

產(chǎn)，滿足疾病防治需求。第六十一條

國(guó)家建立健全藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程追溯制度，加強(qiáng)藥品管理，保證藥出責(zé)重國(guó)基本醫(yī)療

26節(jié)

車

與

健

康

促

進(jìn)

法藥品供應(yīng)保障第六十三條

國(guó)家建立中央與地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備，用于保障重大災(zāi)情、疫情及其他

突發(fā)事件等應(yīng)急需要。第六十四條

國(guó)家建立健全藥品供求監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)收集和匯總分析藥品供求信息，

定期公布藥品生產(chǎn)、流通、使用等情況。第六十五條

國(guó)家加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的管理，完善醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高醫(yī)療器

械的安全有效水平。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管

部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生

健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進(jìn)性、適

宜性和可及性，編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)

湖南省中醫(yī)藥管理局

加中國(guó)為面(2020)19號(hào)湖南省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省新型冠狀病毒感染的肺炎中醫(yī)藥診療方案(試行第三版)》的通知各市州衛(wèi)生健康委，者直各中醫(yī)醫(yī)院：為進(jìn)一鄉(xiāng)做好全省新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作，積授發(fā)揮中醫(yī)藥作用，我局想識(shí)專家，修定了《湖南省新型冠狀

病毒感染的肺炎中醫(yī)藥診療方案(試行第三版)》,現(xiàn)印發(fā)給

你們，請(qǐng)參既執(zhí)行。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委指記社家毫對(duì)度情防控工作作出

的“堅(jiān)持中西并舉，提前介入患者治療”的指示要求和省委新型

冠狀病毒感染的膀炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進(jìn)一 步發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防和治療的獨(dú)特作用，附件：湖南省新型冠狀病毒感染的肺類中醫(yī)藥診療方案中華入民共和國(guó)基本醫(yī)療劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配黃促分藥品供應(yīng)保障

中

藥

防

治

精

神

科

藥

物

不

良

反

應(yīng)

研

究

進(jìn)

展27第六章：健康促進(jìn)中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

28衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法健康促進(jìn)·

第六十七條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，向公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息。

健康知識(shí)的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確。第

六

十

八

條

國(guó)家將健康教育納入國(guó)民教育體系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程。第六十九條

公民是自己健康的第一責(zé)任人，樹立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，提高健康素養(yǎng)，公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健

康權(quán)利和利益。第七十條

國(guó)家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)。第七十一條

國(guó)家建立疾病和健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。國(guó)家加強(qiáng)影響健康的環(huán)境問題預(yù)防和治理，組織開展環(huán)境質(zhì)量對(duì)健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境問題有關(guān)的疾病。第七十二條

國(guó)家大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

29衛(wèi)生與健康促進(jìn)法·

第七十三條

國(guó)家建立科學(xué)、嚴(yán)格的食品、飲用水安全監(jiān)督管理制度，提高安全水平?！?/p>

第七十四條

國(guó)家建立營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)制度，實(shí)施經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃，開展未成年人和老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣。第七十五條

國(guó)家發(fā)展全民健身事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，普及科學(xué)健身知識(shí)和方法。第七十六條

國(guó)家制定并實(shí)施未成年人、婦女、老年人、殘疾人等的健康工作計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。中華人民第布擊基條醫(yī)界家完善分共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。

衛(wèi)

生

與健

康

促

進(jìn)

法健康促進(jìn)第七章：資金保障中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

31衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法所有城鄉(xiāng)居民大病

醫(yī)保資金保障第八十條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入

機(jī)制，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。第八十一條

縣級(jí)以上人民政府通過預(yù)算、審計(jì)、監(jiān)督執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等方式，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理。第八十二條

基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用主要由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和個(gè)人支付。國(guó)家依法多渠道逐步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機(jī)制。

公民有

依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù)。用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定繳納職

工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。第八十三條

國(guó)家建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補(bǔ)充的、多層次的醫(yī)療保障體系。共積屬基在醫(yī)療第八十四條

國(guó)家建立健全基蠶堡療塞險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2020.01.22醫(yī)

保

局財(cái)

政

部關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺

炎疫情醫(yī)療保障的通知新冠肺炎確診患者個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助；異地就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報(bào)銷不執(zhí)行異地輛外就醫(yī)支付

比例調(diào)減規(guī)定；藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，可臨時(shí)性納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?020.01.25財(cái)

政

部衛(wèi)健委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情

防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。所需資金由地方財(cái)政先行支付，

中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的60%予以補(bǔ)助；防護(hù)、診斷、采購(gòu)等所需經(jīng)費(fèi)，由地方財(cái)政予以安排，中央財(cái)政視情給予補(bǔ)助。2020.01.27醫(yī)保局財(cái)政部衛(wèi)健委關(guān)于做好斷型冠狀病毒感染的肺

類控情醫(yī)療保障工作的補(bǔ)充通知將原有確診患者享登的費(fèi)用支付政策擴(kuò)屬到新型冠狀病毒感染

的肺炎診療方案確定的疑似患者資金保障·

第八十五條

基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍由國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定，并應(yīng)當(dāng)聽取國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、中醫(yī)藥主管部門、藥品監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門等的意見。二、

確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)。

一是對(duì)于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)

用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，「?jìng)€(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助，實(shí)施綜合保障。二是對(duì)于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的異地

就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就

醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定。三是確診新型冠狀病毒感染

的肺炎患者使用的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，符合衛(wèi)生健康部門制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案的，可臨時(shí)性納入醫(yī)保基金支付范圍。人人都有大病不缺錢中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

i

fenx33

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的權(quán)利和能力圖：愛分析繪制核心內(nèi)容部門時(shí)間文件第八章：監(jiān)督管理中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

34衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法監(jiān)督管理第八十六條

國(guó)家建立健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系。第八十七條

縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金合理使用、安全可控。第八十八條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財(cái)政等部門建立溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)制度銜接和工作配合，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平。第八十九條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作，依法接受監(jiān)督。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法35第九十條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作相關(guān)職責(zé)的，本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)

對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

被約談的部門和

地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改。

約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門和地方人民政府工作評(píng)議、考核記錄。第九十一條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估制

度，組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、藥品

和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進(jìn)行評(píng)估。第九士二條國(guó)家保護(hù)公民個(gè)人健康信息，確中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

36衛(wèi)生與健保袋展企人健康信息安全。監(jiān)督管理監(jiān)督管理·第九十四條

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法開展本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法

工作?！さ诰攀鍡l

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，發(fā)揮其在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作中的作用，

支持其參與行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和醫(yī)療衛(wèi)生評(píng)價(jià)、評(píng)估、

評(píng)審等工作。·

第九十六條

國(guó)家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制

，妥善處理醫(yī)療中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

37糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序，生與健康促進(jìn)法第九章：法律責(zé)任中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)生與健康促進(jìn)法38法律責(zé)任·

第九十八條

違反本法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員依法給予處分?！?/p>

第九十九條

違反本法規(guī)定，

未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法

所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算。違反本法規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I賣、

出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管

部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機(jī)LL

r法律責(zé)任·第一百條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下

的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算；

對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法

給予處分：(

一

途

,構(gòu)與其他組織投04人民基

本

醫(yī)病共和后國(guó)亞華)

政

府

車中法律責(zé)任·第一百零一條

違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障措施不健全，導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露，或者醫(yī)

療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度、安全措施不

健全的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康等主管

部門責(zé)令改正，給予警告，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)

重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)，對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法

律責(zé)任?！さ谝话倭愣l

違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生

健康主管部門依照

民懂共醫(yī)和

醫(yī)管療理和41·第一百零三條

違反本法規(guī)定，參加藥品采購(gòu)?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，或者以欺詐、串通投標(biāo)、濫用市場(chǎng)支配地位等方式競(jìng)標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處罰款，對(duì)法定代表人、中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

42礎(chǔ)

康

量

進(jìn)

法

市

拉

么

ま

的

土

貨

功法律責(zé)任第十章：附則衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法附則·第一百零七條

本法中下列用語的含義：(

一

)主要健康指標(biāo)

，是指人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率等。(

二

)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。中華人民共和國(guó)基本醫(yī)

療

44(

三

)

其

民

醫(yī)

療

行

生

健

樹法

具

指

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

衛(wèi)

生

院

社附則(五)醫(yī)療衛(wèi)生人員，是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、藥師(士)、檢驗(yàn)技師(士)、影像技師(士)和鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生專業(yè)人員。(

六

)基本藥物

，是指滿足疾病防治基本用藥需求，適應(yīng)現(xiàn)階段基本國(guó)情和保障能力，劑型適

中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療

4

5衛(wèi)生與健康促進(jìn)法1.建立傳染病防控制度國(guó)家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)則并組織實(shí)施，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、源頭放空、綜合治理、阻斷傳播途徑、保護(hù)易感人群，降低危害。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受、配合調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措置。2.多方面、大力度扶持基層國(guó)家采取免費(fèi)培養(yǎng)、對(duì)口支援、退休返聘等措施，加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)封成20年1月25日10.00Wu

Han人在城在生隊(duì)伍建設(shè)。

對(duì)基層和艱苦邊據(jù)范翻圈薦查醫(yī)療

節(jié)

年

寫

健

康

促

進(jìn)

法立法=立新466.改革醫(yī)療衛(wèi)生人員合理薪酬制度對(duì)從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，應(yīng)

當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N，津貼標(biāo)準(zhǔn)定

期調(diào)整。7.

建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度2018年《關(guān)于開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)的通知》。8.

實(shí)行分級(jí)診療制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。9.

社會(huì)辦醫(yī)院紅利來襲。10.保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員人島安全。共和國(guó)基本醫(yī)療

衛(wèi)

生

與

健

康

促

進(jìn)

法立法=立新47·

醫(yī)療告知的新變化第三十二條：公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、

醫(yī)療費(fèi)用等事項(xiàng)

依法享有知情同意的權(quán)利。需要實(shí)施手術(shù)、

特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)及時(shí)說明醫(yī)療風(fēng)

險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其同意，不能或不宜向患者本人說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得同意?！肚謾?quán)責(zé)任法》第55條規(guī)定手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的告知，需要取得書面同意，口頭告知無效。但《基本篋療法共魏祭萌確醫(yī)療

生

與

健

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促